开封市委书记吉炳伟：建议将郑开新区上升为国家级新区
全国人大代表、开封市委书记吉炳伟　　映象网快讯（大象融媒·映象网特派记者 阮海峰 何叶 王宽 骆琼/文 段晋哲/图）3月7日上午，十二届全国人大四次会议代表团举行全体会议。在会议上，全国人大代表、开封市委书记吉炳伟建议，将郑开新区上升为国家级新区。　　吉炳伟表示，现在开封的经济实力显著增强，城市的形象越来越好，开封人民群众的自信心越来越强，外界对开封的评价越来越好。　　“开封在十二五期间，全市国内生产总值从927亿元增加到1600亿元，是五年前的1.7倍，一般公共预算收入从37亿元增加到108亿元，是五年前的近3倍。”吉炳伟说，去年，开封全市生产总值增长9.4%，位居全省第三位，高于全国2.5个百分点。　　吉炳伟说，“十三五”时期，开封将继续坚持增强经济实力不动摇，实施工业和文化双轮驱动，做大做强产业支撑，“继续坚持提升城市品位不动摇，加快建设国际文化名城，依托省会，对接郑州，融入航空港，加快建设河南省新兴副中心城市，经济实力力争进入全省第一方阵。”　　“自1992年第一个国家级新区浦东新区成立至今，国务院先后批复了17个国家级新区，其中2014年和2015年分别批复了5个，2016年已批复一个，据说还有9个在排队。”吉炳伟建议，将郑开新区上升为国家级新区，郑开新区有良好的基础和条件，抓紧上报，并希望国家有关部门给河南予以大力支持。
（责任编辑： HN666）
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&&&&本报记者&童浩麟&&&&开封新区之新，在于产业之新&&&&开封新区，287平方公里的区域，一个充满新意的魅力之城。&&&&抓发展机遇，抢市场先机，是开封新区跨越发展的真实写照。&&&&6年前，在一无基础、二无经验、三无技术和人才的情况下，开封汽车零部件产业园区在开封新区挂牌成立。&&&&对此，开封新区迎难而上，打基础、学经验、引人才、做配套、给政策、强服务，最终将海马汽车集团河南生产基地的10多家配套企业吸引了过来。而这些破冰之举，也为后来奇瑞汽车、奇瑞重工落户开封新区，并吸引更多相关、配套企业落户，奠定了坚实基础。&&&&大批成规模的企业落户，让汽车及零部件产业迅速成长为开封新区的主导产业和支柱产业。如今，开封新区已聚集着60多家汽车及零部件制造企业，成为河南独具特色的汽车零部件产业基地。&&&&开封新区快速集聚发展汽车及零部件产业，只是开封市委、市政府准确把握中原经济区建设和郑汴一体化发展机遇，强力推进新兴产业的一个缩影。&&&&成绩面前，开封新区创新招商思路、转变招商方法，在加快项目引进的同时，促进项目集中布局、产业集群发展，全力培育发展主导产业。&&&&目前，开封新区已打造出汽车及零部件、装备制造两大优势明显、特色突出的主导产业。2013年，在两大主导产业的支撑下，开封新区多项主要经济指标增速排名开封市各县区首位。今年一季度，全区经济工作实现开门红，主要经济指标增速继续位居全市前列。生产总值完成23.56亿元，同比增长13.3%，增速全市第一；规模以上工业增加值完成9.19亿元，同比增长19%，增速全市第一；固定资产投资完成22.75亿元，同比增长33.1%，增速全市第一；公共财政预算收入完成2.88亿元，同比增长64.3%，增速全市第一。&&&&开封新区之新，在于干部面貌之新&&&&当下，将心思收到发展上来，将身子扑到工作上来，将精力用到落实上来，以卓有成效的工作业绩，开创开封新区经济社会发展新局面，已成为新区各级党员干部的共识。&&&&这一工作状态的变化，来自于党的群众路线教育实践活动的开展。在活动中，开封新区以“弘扬焦裕禄精神，做焦裕禄式好干部、好党员”为载体，确保党的群众路线教育实践活动取得成效。&&&&为此，开封新区提出，坚持“六个突出”，做好“规定动作”：&&&&突出书记抓、抓书记，“一把手”负总责。区委书记认真审核把关活动方案，亲手撰写修改全区动员大会讲话；连续5天在区“四大班子”集中学习中领讲领学；带头到农村、社区、企业、“八园一湖一中心”等重大项目所在地，到群众意见较为集中的“两改一建”项目工地，到与百姓生活息息相关的创卫工作一线开展蹲点调研，查摆出新区存在的“十乱”现象，制定出“立行立改、新区十禁”。同时，明确各单位“一把手”第一责任人的职责，强调要扎实做好“规定动作”，做到主题不变、镜头不换，不能用自以为是的特色活动误导教育活动主题。&&&&突出领导带头，一级做给一级看，一级带着一级干。在全区党员干部中广泛开展“走入基层、深入群众、干在一线、排忧解难”活动，36名区“四大班子”领导分别分包一个社区（村）建立联系点，开展蹲点调研并全程指导教育实践活动，努力把联系点建设成示范点。全区各级领导班子和党员干部与困难群众、老党员、贫困党员结成帮扶对子486个，领导干部带头访贫问苦、带头送去温暖、带头解决困难，让联系服务群众的“最后一公里”充满阳光。&&&&突出压茬进行，高效有序推进。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，依次推进，做到一级带一级，层层抓落实。注重把握节奏、拉开间距、有序推进，坚持时间服从质量，灵活安排时间进度，从制度上杜绝了一刀切、一锅煮，务虚不务实，大而化之情况的发生。&&&&突出找准问题，切实解决问题。区“四大班子”在深入查摆“四风”基础上，带头做到“四深入三定期一立改”，即深入联系点、深入行业、深入专题调研、深入专项治理，定期接待群众来访、定期与干部群众谈心谈话、定期征集群众意见和对身边的问题立行立改。目前，全区县级领导干部已开展谈心谈话682人次，找准问题6大类，收集意见317条，梳理建议960余条。县级党员干部个人共梳理问题423条，确定立行立改270条，逐步整改153条。&&&&突出督察指导，增强活动实效。成立了6个督导组，采取到单位督导、查阅材料与谈心谈话相结合的方式，督促指导各单位扎实开展活动，并对第一环节工作及时进行“回头看”，对“回头看”发现的差距和问题，限期进行“回炉”和“补课”，坚决把“规定动作”做到位。督导组一手抓收集问题梳理，一手抓问题反馈，对征集到的意见建议，及时反馈给区活动领导小组，使活动始终紧扣群众所思、所想、所盼。&&&&突出“双抓双促”，两不误两推动。注重把挺进全省16个城乡一体化示范区第一集团军方阵，勇当“开封向全省新兴副中心城市迈进”排头兵，作为最大的实践，努力把教育实践活动的成果转化为科学发展、跨越发展的成果。及时调整成立了“深化经济体制改革工作”等10个领导小组和“八园一湖一中心”等38个项目建设指挥部，严格落实一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底的“四个一机制”，县级领导带头包乡村、包创卫、包项目，注重活动开展与中心工作相结合，作风建设与干事创业相促进，努力做到以活动促进工作，以工作成果检验活动成效。&&&&同时，开封新区坚持打造“两个亮点”，做好“自选动作”：&&&&开展“双公示”，自觉接受党员干部群众监督。坚持开门搞活动，对全区各级各单位领导班子和领导干部查摆出的“四风”问题及干部群众反映强烈的突出问题，进行立行立改和逐步落实整改，并将立行立改和落实整改情况进行“双公示”。截至目前，全区共征集各类意见建议5300余条，经过认真的分析、研究和梳理，确定立行立改的问题685个，需要逐步解决的问题361个。&&&&做到“双提升”，狠抓作风建设和经济发展。一方面，不断强化担当、责任、争先、团结、为民、廉洁六种意识，大力弘扬六种风气，有力推动了全区党员干部作风建设的新提升；另一方面，通过聚焦“三个难题”，正视“四个差距”，突出“四个加快”（项目落地、建设资金、土地制约的问题；综合实力、产业发展、城市建设、干部作风的差距；加快构建现代产业体系、自主创新体系、新型政府服务体系、基础设施配套体系），有力推动了全区经济社会持续健康发展水平的新提升。&&&&开封新区之新，在于机制之新&&&&2014年，开封新区列入开封市“358”工程第一批重点项目69个，计划投资121亿元，目前已开工项目47个，完成投资51.77亿元；“八园”建设加快推进，首批50个重点项目已于3月26日集中开工。&&&&更让人欣喜的是，坐落在开封新区6000亩的开封西湖已经初露芳容，顺利实现“五一”蓄水，今年9月将以一泓清莹的湖水笑迎天下客。同时，开封中心商务区核心区“两馆”、20个商务会馆项目全部开工建设。“开封市民之家”主体工程已完工，近期即可交付使用。汴西产业集聚区被省政府授予“二星级产业集聚区”称号。&&&&资料显示，今年开封新区投资总量和完成计划比例均居开封市前列。而这些数字又成为开封新区项目建设史上开工个数最多、投资规模最大、建设任务最重的一年。&&&&数字的背后，是工作机制的创新。开封新区工委书记范付中认为，项目建设是经济工作的重中之重，没有项目的落地就没有投资的增长、产业的升级、后劲的增强，加快科学发展也就无从谈起。&&&&为此，今年以来，开封新区提出，集中精力推进中心商务区、郑开大道两侧、铁南工业区111个项目和今年集中开工的50个重点项目建设，为开封市经济发展提供持续动力。&&&&具体说，做到三个强化。一是强化节点意识。将每一个重点项目都纳入联审联批范围，集中要素资源配置，提高项目建设效率，着力解决好土地、环评、规划选址等建设条件和手续，确保具备开工条件的尽快开工，已开工的抓紧建设，正在建设的早日建成投产。二是强化运行机制。继续实行领导分包项目制度，完善一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底“四个一”工作机制，真正把项目建设放在心上、抓在手上，确保项目建设落到实处、见到实效。三是强化项目服务。坚持把跟踪管理作为项目建设的重要保障来抓，定时限、定任务、定责任，实行全程代理服务。对每个签约项目要建档造册，责任到人，紧盯不放，对承诺的每个事项要信守合同，有诺必践，落实到位。&&&&“招商引资是改革开放、加快发展的强大推动力。哪个地方吸引的资本多，哪个地方发展就快，哪个地方就能掌握发展的主动权。”开封新区管委会主任徐强对招商引资高度重视。&&&&今年，开封新区在招商工作中，明确提出，要树立“要发展必须抓招商，抓招商才能强经济”的理念，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，全力以赴推进全区招商引资工作再上新台阶。&&&&高点起步，全力招大商引群商。要由撒网式的招商引资转变为有针对性的招商选资，全力以赴招大商、招群商。企业对象上，瞄准世界500强、国内100强企业；产业布局上，围绕汽车农机零部件、电子信息、生物医药、文化创意、现代服务业等优势产业，着力引进投资规模大、经济效益好、利税贡献高、带动能力强的大项目、好项目。&&&&借助外力，创新招商方式方法。在继续实行领导招商、专业招商、定点招商和产业招商等方式的基础上，加大“走出去”力度，盯紧重点区域，积极参加各类经贸洽谈活动，努力引进一批战略性、高科技项目。&&&&拓宽渠道，提高项目投资成功率。不断拓宽合作范围和形式，加强与上级主管部门的信息沟通，实行高新科技产业领域新驻项目专家论证制度，对项目可行性进行综合分析、科学研判，提高项目投资成功率，努力走出一条政、产、学、研相结合的道路，实现国家级战略性合作项目零的突破。&&&&开封新区还专门制定了“开封新区建设项目审批流程图”，对照流程图中的各个项目审批环节，帮助项目建设单位尽快完成项目前期工作。对于新开工项目，倒计时安排前期工作，明确各个重要节点工作完成时限，落实具体协调单位，强化责任落实，确保项目按计划进度做到项目报批、规划设计、建设资金、征地拆迁“四脚落地”，尽快开工建设。&&&&开封新区之新，在于产城之新&&&&随着一幢幢新厂房的破土动工、一个个新项目的开工建设，产业拉动下的开封新区日新月异，让人既熟悉又陌生。&&&&作为中原经济区建设和郑汴一体化发展的“桥头堡”，开封新区承担着河南乃至中原地区“四集一转”发展的探索重任。如何实现资源节约利用、功能集合构建，促进产城互动，是开封新区发展所面临的一个重要“考题”。&&&&为此，开封新区在加快产业培育发展的同时，以“两改一建”、迁村并居为抓手，加快新型城镇化进程。&&&&在推进城镇化进程中，开封新区没有走过去很多城市走过的老路——以城市中心区为核心、圈状铺开摊大饼式的发展模式，而是以产业为支撑点、以城市功能区为条块，将产业与城市有机结合，形成组团式、网格化的发展格局，突破了城市与产业衔接不紧的瓶颈，真正实现了以产促城、以城带产。&&&&按照农业转工业、农民转市民、农村转城市的原则，在开封市委、市政府的大力支持下，开封新区有计划、有步骤地推进新型社区建设，加快资源节约利用，让百姓在家门口实现就业，在为产业发展提供劳动力保障的同时，享受到产业发展的成果。通过创新投融资模式，借助社会力量，开封新区全力推动道路、交通等基础设施和医院、学校等产业配套服务设施建设，加快功能集合构建，不仅优化了百姓的生活环境，也为产业发展提供了优质的服务保障。&&&&目前，开封新区交通道路纵横交错，商务综合服务体日渐成型，住宅生活区人气兴旺，而与推进城镇化进程之前相比，建成区百姓年人均收入增长了320%&&&&迎难而上、创新开拓的开封新区，在发展的道路上不断实现跨越。2012年，开封新区财政一般预算收入迈过5亿元大关，2013年则跃上6亿元台阶，今年一季度更是与2011年全年基本持平。&&&&新区之新，更在于前景之美。因为产业，城市充满了生机；因为城市，产业释放出活力。把区位优势变为发展优势，产业崛起下的开封新区光彩照人，产城互动下的开封新区魅力四射。&&&&面对未来，在中原经济区建设和郑汴一体化发展中当好排头兵、领跑者和先行者发展战略的指引下，开封新区必将在新的征程上实现更快发展，未来更加令人期待。
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今日生活报郑州和开封，两座充满故事的千年古都，地域相近，也造就了两城之间由来已久的如何融合发展问题谈郑汴10年“牵手”两城融合开封受益很大对于郑汴一体历经10年所取得的成就，吉炳伟给予了高度评价。他说，郑州开封一体化战略实施10年来，两座城市融合迅速，特别是对于开封而言受益很大，促进了开封经济社会的发展、开封城市形象的改变，也促进了开封人自信心的增强。同时，外界对开封的评价也越来越好。“回顾这10年，应该说郑州和开封两座城市‘五同城一共享’已经基本实现。”吉炳伟表示，比如电信同城，两地现是一个区号；金融同城，异地结算不收费用；交通同城，现在郑州和开封之间已经有4条铁路、4条公路、4条高速，密集连接；产业同城方面，在汽车、零部件等方面都已实现；同时，两城的生态合作也正在努力做好，资源共享也都在稳步推进中。谈郑州建设国家中心城市将促进中原城市群全面快速发展《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市。“这是一个非常大的利好消息！”吉炳伟表示，国家支持郑州建设国家中心城市，对河南、对郑州、对开封而言都有重要意义。“郑州建设国家中心城市不光是对开封，对河南其他地市都要有辐射带动作用，在这方面还有很多工作要做。”吉炳伟表示，他坚信，随着郑州建设国家中心城市，一定会促进郑州、开封，乃至整个中原城市群城市经济社会的全面快速发展。谈未来合作融入国家中心城市建设对于郑州、开封的未来发展，吉炳伟充满信心。他说，郑州建设国家中心城市，采取的是依托式发展，即郑州加上开封、许昌等周边4个城市，这也给郑汴一体化发展开辟了新的途径，希望郑汴一体化的未来发展能够融入郑州大都市区、国家中心城市建设中去。根据这个思路，开封市将积极响应省委、省政府号召，已经确定了依托省会、对接郑州、融入航空港和国家中心城市建设。“我们开封也为郑州建设国家中心城市出力。”吉炳伟表示，郑州作为河南省会，拥有众多资源，开封市将继续对接郑州，加快实施郑汴一体化。吉炳伟说，建设国家中心城市不单是郑州的事儿，是全省的事儿，也是我们开封的事儿。尤其开封处于国家中心城市的核心区范围之内，助力郑州建设国家中心城市义不容辞。谈建议郑汴联手打造国家级新区今年全国两会期间，吉炳伟提出了建议将郑汴新区上升为国家级新区的意见建议。“目前全国已经有18个国家级新区，河南目前还没有一个。”吉炳伟说，李克强总理在政府工作报告中提出推动国家级新区、开发区创新发展，对国家级新区十分重视，郑汴一体化已经启动十多年，取得了举世瞩目的成就，因此，建议将郑汴新区上升为国家级新区。他表示，河南要建国家级新区，郑汴新区是比较成熟的新区，郑州开封城市距离相近，新区的面积横跨两个地市，目前基础产业、发展前景都非常好，而且郑汴新区规划已经确定，涵盖了先进制造业、现代服务业、现代物流、文化旅游、生态等多方面，是一个完整而优秀的规划，希望该建议能够获得批准。(记者 汪辉 裴蕾 李娜 王继兵 刘俊礼 覃岩峰 徐刚领 石闯 王译博 文 马健 宋晔 图)
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　　郑汴一体化实施10多年来，繁华满树，硕果满枝。作为河南省经济社会发展核心增长极和改革发展综合试验区的郑汴新区，这个中原崛起河南振兴富民强省中的“弄潮儿”，正呈现出日新月异发展的蓬勃朝气和昂扬锐气，正吸引着越来越多国内外投资者的目光。
　　“李克强总理在今年政府工作报告中提出推动国家级新区、开发区创新发展，对国家级新区十分重视，郑汴一体化已经启动10多年，取得了举世瞩目的成就，因此，建议将郑汴新区上升为国家级新区。” 出席十二届全国人大五次会议的全国人大代表、市委书记吉炳伟，在参加十二届全国人大五次会议河南代表团分组审议时，说出了河南人民尤其是郑州开封人民的共同心声。
　　吉炳伟说，当前支持郑州建设国家中心城市，既是落实国家促进中部崛起发展战略谋划的重大实践，更是当前和今后一段时期河南加快发展的重要任务。其中推动郑汴新区上升为国家级新区、推进郑汴一体化深度发展，应当作为郑州建设国家中心城市及大都市区的率先发展方向。目前，全国已经有18个国家级新区，河南目前尚没有一个。国务院已经明确支持郑州建设国家中心城市，将开封市纳入郑州国家中心城市建设的规划，河南自贸区也包含了郑州片区和开封片区，应当借助河南自贸区建设的东风，加快河南的国家级新区建设步伐。河南要建国家级新区，郑汴新区是比较成熟的新区，郑州开封城市距离相近，郑汴新区横跨两个地市，目前基础产业、发展前景都非常好，而且郑汴新区规划已经确定，产业发展涵盖先进制造业、现代服务业、现代物流、文化旅游等，是一个完整而优秀的规划。
　　记者了解到，国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。自1992年浦东新区成立开始，截至目前，中国国家级新区总数已达18个。国家级新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，并鼓励国家级新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
　　吉炳伟指出，推动郑汴新区上升为国家级新区，有以下发展优势和现实需要：一是发展潜力巨大。河南是我国第一人口大省，人力资源丰富，无论是自身消费，还是辐射周边都具有非常巨大的潜力。从2005年到现在，郑汴一体化发展已实施10多年，两市已经基本实现了交通、电信、金融、产业、生态和资源的“五同城一共享”。下一步，郑州和开封将在“五同城一共享”的基础上，进一步实施“五条通道建设、三大产业对接、三大区域协作”的郑汴一体化深度发展行动。特别是目前在郑汴新区规划范围内，产业体系门类齐全，产业链完善，呈现出快速发展的良好势头，已经初步形成了全省人口聚集程度最高、辐射带动能力最强的都市区域，将有力支撑国家级中心城市及大都市区的建设发展。二是有利于形成政策合力。国家级新区是区域发展层次和在国家盘子里重要性程度的标志。目前，郑州建设国家中心城市拥有郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、中原城市群等诸多战略叠加，但多为宏观或单项的发展战略，唯独缺少了国家级新区这样既具体又内涵丰富、综合高端的国家战略。郑州建设国家级中心城市亟须国家级新区这一高端战略的支持。三是可以破解体制机制瓶颈。国家级新区内部链接更加紧密、更容易协调，且其他国家级新区对于解决此类问题有可供借鉴的经验，建设国家级新区可以较好解决区域一体化和行政异地管辖之间所产生的问题。
　　吉炳伟谈到，郑汴新区上升为国家级新区，可以让河南享受到国家政策中关于区域经济和战略布局等方面的更多支持，可以与促进中部崛起、支持郑州建设国家中心城市、建设现代化大都市区等国家发展规划相结合，打造中部崛起重要增长极，充分发挥河南的优势，为决胜全面小康做出新的更大贡献。
　　全国人大代表、省委常委、郑州市委书记马懿也指出，10多年来，郑州开封两市共同努力、相互支持，郑汴一体化取得了显著成效，走出了一条规划统筹、交通一体、产业连接、服务共享、生态共建的区域一体化发展路子，打造了中原经济区最具活力的核心增长板块，拉动了两市经济社会发展，而且使两市群众从中得到了实惠和便利。进入新的发展阶段，郑州开封的合作，面临着新机遇、新使命。郑州建设国家中心城市，推进郑汴一体化深度发展的战略意义更加凸显。郑汴一体化不只是带动开封发展，其实开封对郑州支持也很大。建设组合型大都市区，推动郑州与周边城市融合对接，其中促进郑州开封互联互通最为关键。郑州开封两市要把推进郑汴一体化深度发展提升到更高层面来认识，郑汴一体化深度发展是今后两市发展共同的希望所在。
　　在河南大学中原发展研究院院长耿明斋看来，推进郑汴一体化深度发展，有三个着力点：一是推动郑汴新区上升为国家战略；二是拓展视野，将郑汴一体化区域拓展到郑州航空港经济综合实验区，推动郑汴港协调发展；三是升级和拓展郑汴之间的交通通道，使之快速化、便利化。
　　据悉，郑州开封两市目前共同编制完成了《郑汴新区总体规划》《郑汴产业带总体规划》《郑汴产业带控制性详细规划》《郑汴连接道路两侧用地控制性发展规划》《郑开大道沿线地区景观规划》《郑汴新区空间发展战略规划》和《开封新区产业发展总体规划》等。在郑汴新区建设发展上，各项规划顺利实施，基础设施日益完善，推进了一批交通、城建、生态水系、文化旅游、商贸物流等重点项目，汽车及零部件、装备制造、电子信息、生物医药等产业差异化互补发展集群态势初步呈现，郑汴新区显现出快速发展的强劲势头，有力支撑了郑州国家中心城市的建设发展。
来源：开封日报 &责任编辑：符祥
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&开封西区迟早会起飞&&开封?中牟起来再说吧!&&别急,瞎聊呗&
摘自公众号：发布时间： 6:21:18
△此音频大小为1.74MB 当H说起这个话题的时候，我本能的是认为是不会的。再加上因为可能会有误导的嫌疑，我对这个话题也是拒绝的。但是当我听完H的解释，我居然相信且认可了。 注：以下论述都是基于至少15年周期的分析讨论，今日讨论脑洞略大，大家见谅。 1H说，如果我直接说开封西不远了，太突兀了 H说，如果我直接说“开封西不远了”，太突兀了，很多人是接受不了的。因为现在大家都在讨论绿博远不远，中牟新区有没有未来，而我们却直接说开封西，确实太远了。 我说，你提到“中牟的房价都飞起来了，开封西不远了”这个话题是基于今年三四线城市“去库存”的大政方针吗？ H说，库存高了，国家势必要去库存，不然金融体系以及房地产相关行业受不了；库存低了，就会引来资金爆炒，爆炒高了，就会有风险，风险高了，国家就会控制，这都是一环扣一环的，具有合理性，可以预测的。但是我提到的这个话题和开封西的房价并没有直接的关系。 我不否认国家去库存的政策会对开封西的房价有影响，但它只是助推器，只不过把时间提前了，速度更猛了，因为未来是拦不住的，该来的迟早会来，政策只是锦上添花而已。 在展开这个话题之前，H说未来两年郑州有可能发生的三件事是这个话题的前提： 第一件事是中牟、新郑、荥阳撤县并区，可能是今明两年内的事。第二件事是中牟如果成为一个独立的新区，会是“郑汴中央特区”；但是也许不会成为一个独立的新区，会并到郑东新区。第三件事是郑州老城区的各区可能会合并，比如金水和惠济，当然也许不会那么快，但是它们都有合并的可能性。 关于第三件事我的依据是东区、港区财政上是独立，权责上也是独立的，所以东区和港区可以办大事，比如当初做高铁站西广场，郑东新区可以把整个CBD北部区域和龙子湖停掉，做完西广场之后再发展龙湖副CBD区域，今年开始发力龙子湖区域，这样它的效率是很强大的。 但是反观市区的几个区，每个区都有自己的新区、中原区有常西湖新区、二七区二七运河新区、管城区有商都新区、金水区有金水科教园区、经开区做了滨河国际新城等等，每个区都在做自己的新区，结果每一个新区做得都不是特别好，特别是郑东新区北部区域，金水区的新区，那么好的位置做得一言难尽。 老城区内的几个区的面积都不大，没有必要有这么多的行政班底，以后会是实行大区制，这样才能和港区、郑东新区略微平衡一些，而且老城区的行政效率也会提高一些。 不然像现在老城区的新区应该有十个了，这些新区在进行招商引资、建设以及定位的时候，很多都是重复的，互相竞争的关系，很多行政资源是被浪费，行政效率低下，会越来越竞争不过港区和东区。 所以城市发展框架拉大之后，外面新区太大，老城区太小，就会面临这样的问题。比如上海的浦东新区就是超级大区，但是浦西就有很多小的区，所以去年在行政区域划分调整时，静安和闸北就合并了。 当然郑州并不一定会这样，我只能说有这种可能性，因为这种情况具有合理性。 2今年初，西咸新区由西安代管于郑州意味着什么？ H说，今年初陕西省委决定将原本涵盖西安和咸阳两市区域的西咸新区，交由西安代管。此举意味着，西安在短期内一次性增加了上百万的人口规模，总面积也一举超过了1万平方公里。 西咸新区交由西安代管此举是一种争取国家中心城市的创新行政行为，绕过了国务院行政范围调整审批，直接地方自己操作了。 咸阳对于西安，就相当于开封对于郑州。5年前开始提出的西咸一体化，而郑汴一体化已经提了至少10年了。 环顾我们周边的4个国家中心城市，重庆合并了原万县、涪陵市和黔江地区；成都通过不断撤县设区，16年来城区版图扩张了近三倍；武汉原本就包括武昌、汉口、 汉阳三镇。 成都和武汉还有重庆的发展对于郑州有直接的借鉴和指导意义。 所以，H说，中牟和新郑，两年内就会撤县并区，此时中牟绿博无论是叫郑汴中央新区还是隶属东区，郑州都将直接和开封汴西新区相连。 那么在郑州不断的撤县并区的同时，还有另外一种可能，就是郑州周边的三线城市在招商引资比较困难的情况下，比如开封汴西新区划归郑州并管是有一定的可能性的。 H说，争取国家中心城市郑州略胜一筹，但是当西安代管西咸新区以后，郑州市政府面临的选项似乎也没有更多的，较为合理的选择是：郑州代管汴西新区！（这只是一种合理的可能性，并不是唯一选择）。 3绿博的房子被疯抢难道仅仅因为不限购？H说，最近我陪朋友到白沙、绿博片区看房子，发现目前市场并没有什么房源，如果现在这个区域有新的房源放出来，一定会非常的抢手，就比如前一段时间开盘的康桥香溪郡，单从价格看，它的价格没有优势，甚至有点虚高，但为什么会有那么多的人去抢呢？ 因为不管是投资还是自住，大家认可它的价值。 所以我会进一步的去想，那么中牟都起来了，开封西还会远吗？就比如当港区国家级新政策和规划落地的时候，我很快就到那个区域转了转。特别是在滨河国际新城，虽然那个时候那里一片荒芜，什么都没有，甚至连工地都没有。但是如果我们把地图拿出来，从地图上看，就会发现，经开滨河国际新城就夹在主城区、东区、港区的中间，未来郑州经开滨河国际城将是紧挨高铁片区的核心区域。
那么十年后的经开滨河国际城是郑州市几乎非常接近正中心的核心位置。 而滨河国际城的区域定位就是中央休闲区：区域定位为“产城融合，宜业、宜居、宜乐，三位一体”的中央休闲区（CLD），服务于中原的国际领事馆区、自贸资源重要承载区、海绵城市示范实验区，全面构建聚集“高端智慧商务、创意滨水商业、绿色低碳社区、艺术科教基地、健康湖畔休闲”的为一体的现代城市体系，成为“中原与世界交流对话”的国际化文化旅游目的地。 我不知道是谁在背后做的这个区域的规划，但我相信所有规划的背后都一定凝聚了一群高人的智慧。 郑东新区的CBD，它未来一定在郑州的中央，如果这一点今天还有人怀疑的话，那我们也不能说什么，因为我们叫不醒装睡的人。 为什么滨河国际新城定位中央休闲居住区，一定是有渊源的，不是随便叫的。 当港区规划落地时，我的直觉是这个地方很快会有一波行情。所以你看大概不到两年的时间，滨河国际新城就翻倍了。 也许有人会认为，这是因为去年的那一波暴涨，我不否认这是一个重要的原因，但它只是助推器，只不过把时间提前了，速度更猛了，但是未来是拦不住的，该来的迟早会来，政策周期只是锦上添花而已。 很多人不认可政府的规划，但我认为我们恰恰应该相信规划，城市本来就是行政命令规划出来的。 4下一个会不会是开封西？ 回到今天，如果绿博、中牟都火起来了，我就开始思考下一个会不会是开封西？ 我知道这个想法听起来非常的疯狂。大多数人都会觉得开封是三四线城市，可能吗？ 最近我特意安排时间到开封吃喝玩乐了几次。我的直觉是，是的。 一直以来在我眼中，郑州就是开封的新区。开封就是郑州的老城区，是郑州的文化和历史的根基。 事实上历史就是这么规划的。 曾经郑州还是郑县的时候，是属于开封的；如今的开封在河南甚至不算是强二线城市。 但是开封和郑州是有密不可分的关系。 也有人说这两个城市相隔50公里很远。事实上在国内城镇潮非常迅速的那十年，新老城区相隔几十公里的情况也是非常常见的，比如兰州新区和主城区的距离是70公里。 又或者是北京和天津的距离137公里，北京和保定的距离是147.8公里。实际上在城镇化到达一定程度后，在大城市的发展过程中，一定会出现另一个与之紧密相连的城市，在交通、文化、地理上等有着千丝万缕的关联，随后两个城市慢慢发展到一起。 而开封和郑州就存在这种天然和自然的联系。
郑州是全国第一个开放农民工户口的省会城市，在新一轮的人口争夺战中具有猛烈优势，目前在全国省会城市中人口位列第6位。 因此，无论政府是否大力引导或者不引导，迟早这两个城市都会发展到一起。政府规划、投入、招商引资和行政管理，只是顺势而为，只能让这个过程加速一点时限。 当然，这些都是我在去开封之前的想法。 当有了这个疑问之后，我再次去开封。 开封西区给我的感觉是完全不是按照一个新区的标准在规划，它的样子就是按照郑州卫星城的模样在规划。它有自己的产业和商业，也有人流的导入，并不是睡城。 如果把时间再拉长二十年，最终，郑州、新乡、洛阳、焦作这些100公里以内的城市，一定会如美国的大城市群一样连接在一起的，就像现在的郑州老城区和中牟、老城区和新郑一样。 而这个过程中，我相信开封西新区一定是第一个接受到郑州购买力、人口外溢、影响力的城市。 2016年12月，国务院批复的《促进中部崛起“十三五”规划》和《中原城市群规划》中，明确提出支持“郑州建设国家中心城市”；《中原城市群规划》进一步提出要“推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区”。 郑州开封两市就郑汴一体化深度融合发展，重点发挥好郑汴港“金三角”依托机场和高铁两大枢纽， 引导符合功能定位的大项目集中向该区域摆放，努力把郑汴港“金三角”打造成产业高地，建设大都市区。 5十年后开封西是象湖二环？也许十年以后，等到白沙、绿博像现在的东区一样，当然是把目前这版规划完成。 郑州市巨无霸级郑汴中央公园建好，开封西再向西走10公里，那么这两个城市自然而然就会走到一起，郑汴一体化只是时间的问题。 郑汴中央公园卫星图，据说是绿博园的十倍 初露面貌的牟山 你若问我具体的时间，我说不准，因为除了历史的趋势还有周期的存在。但是开封西一定是第一个接触到郑州发展的，就好像环北京的北三线最先受到北京城镇化外溢一样。 如果以CBD为郑州市中心的话，那么开封西区到CBD，其实比荥阳和上街到CBD速度要快。 同时如果省委迁到象湖，在这十年间将有大量的企业、行政事业单位落户中牟，就好比今天通州变成北京副中心以后，以通州为中心，燕郊叫通二环一样，开封汴西新区未来有可能是象湖二环。 虽然现在距离还是比较远的，但是以象湖为中心以后，中牟就是一环，开封西就是二环。
H说，城镇化的初阶段是人口从农村到市中心，但是到达一定程度之后，就会从市中心向郊区发展，目前的郑州已经到了富人开始四环外置业、刚需在市中心地铁口置业的阶段。 而2017年上层已经定调去库存，所以开封一定会有一波行情的（事实上，开封西在2017年的涨幅也不小）。 有人也许会提出质疑，三四线去库存是待套的谎言，不排除会有一波，三年之后谁来接盘？ 对于这个问题，我能说的是，这真的需要看十年。 6 最后，我问H最近还在思考什么问题。 他说，有两个。 第一、今年涨幅最大的区域是新郑？第二、未来两到三年，新郑已经成为郑州的一个功能区，中牟是郑州的一部分？ 关于这两个问题，H说，不是疑问句，我的答案当然是肯定的，但是我相信一定有很多人不同意，你暂且用疑问句好了。未来，历史会给出肯定的答案。 注：本文之讨论主旨并不是开封房产，而是学会以一种角度、思维方式来看待规划、城市、发展、未来等相关问题，望知悉。
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