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长洲区扶贫办2017年上半年国民经济和社会发展完成情况总结
长洲区扶贫办2017年上半年国民经济和社会发展完成情况总结
2017年是推进脱贫攻坚战的重要一年。我区按照市委、市政府的部署要求，围绕计划减贫任务来谋划、布局、推进各项工作。为确保完成2017年度脱贫目标、巩固2016年脱贫成果，紧紧咬定市下达的脱贫攻坚目标任务，派足力量，压实责任，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，贫困农民收入水平持续提高，农村贫困人口数量不断减少，取得了阶段性成效。现将上半年的工作进展情况总结如下：
一、基本情况
&&& &2017年年初我区未脱贫的建档立卡贫困户有854户，贫困人口2883人。2017年市下达我区脱贫目标任务为：脱贫人口数1450人，其中，兴龙办34人、长洲镇300人、倒水镇1116人；我区脱贫奋斗目标任务数为：1730人，其中，兴龙办34人、长洲镇340人、倒水镇1356人。
二、主要工作进展情况
（一）实施&产业富民&行动，基本形成&一村一品&格局。着力打造两个县区级农业产业示范点和两个镇级示范点：龙华花卉苗木示范区、龙江湾特色水果示范区、三贵生态循环种养殖示范基地，扶持旺村电站沿江的古道、蓬冲、古善等村发展生态养殖；种植砂糖桔增至21000多亩，带动贫困户307户；悦美东方美人茶种植1000多亩，带动贫困户34户；发展生态蔬菜（沼液菜）基地300亩，带动贫困户20户；发展种植油茶700亩、坚果300亩、大果三华李种植500亩、菊花150亩、大果山楂、中药材巴戟种植等。祥泰生猪养殖3000头、恒祥德生态鸡养殖30000羽，年产值500吨，带动贫困户35户；肉鸭养殖1000只、蛋鸭养殖1000只、田螺养殖150亩，旺村电站水淹区水产养殖200亩投放鱼苗5万余尾、黄沙鳖养殖、蜗牛养殖等等。特色乡村旅游两个村分别是泗洲和富万。
（二）搭建社会帮扶平台助力脱贫攻坚。在倒水镇成立精准扶贫服务站，搭建&党建领航+精准扶贫顺风车&供应体系解决贫困户农产品销售难等问题。启动&智慧社区+精准扶贫&服务平台暨城乡结对帮扶项目，丰业、金叶、灏景h城社区分别与路垌、古道、三贵三个贫困村结对帮扶，通过利用社区开办的&樱桃屋&线上线下平台、社区公众微信号、整合&双报到&单位、辖区企业的资源，城乡聚力脱贫攻坚，解决农产品销售难题，带动一批贫困户参与发展产业，实现增收致富。2017年5月上旬，倒水镇通过源自然电商服务站为贫困户销售600多只三黄鸡，收入3万多元。
（三）加强农民实用技术培训。开展农民工短期培训，参加电工、家政培训9人；举办砂糖桔等种养技术培训四期，培训农民340人。组织农技等部门干部开展下乡技术指导10次，指导种养户70多人。
（四）加快&雨露计划&实施工作。2017年贫困家庭70名学生提交申请材料，目前，已审核公示26人，其余的在审核完成审核公示。
（五）加快基础设施项目建设。上级下达扶贫资金394.44万元，计划硬化村道5.1公里，目前，项目建设已全部竣工验收，完成进度100%。已完成报账209万元，占53%。
（六）全力推进小额信贷扶贫工作。符合条件的693户建档立卡贫困户完成了评级授信工作，2016年全区319户贫困户获得小额信贷，其中4户自主经营，315户委托企业经营，累计发放扶贫小额贷款金额1931万元，落实风险补偿金549.95万元。2017年额信贷发放93户,465万元，完成计划任务200户的46.5%。
三、主要工作措施
一要实施产业支撑脱贫行动。结合实施产业富民&五个一、十大行动&，发展富民产业。通过积极探索推行龙头企业带动、专业合作社带动、产业大户带动、创新农业项目财政补助资金股权化改革的&三带一创&产业精准脱贫新模式，逐村确定1-2个主导产业，切实做大&一村一品&，夯实脱贫攻坚的基础。重点抓好龙华花卉苗木示范区、龙江湾特色水果示范区、三贵生态循环种养殖示范基地，扶持旺村电站沿江的古道、蓬冲、古善等村发展生态养殖，结合泗洲、富万村创建四星级乡村旅游区推进旅游扶贫，继续利用好我区搭建的&智慧社区+扶贫&，发展村电商脱贫工作站等平台，抓好扶贫解决农产品销售难题，带动一批贫困户参与发展产业，实现增收致富。
二要实施基础设施脱贫行动三个重点：抓项目进度、抓项目资金支出进度、抓贫困户的住房。抓好基础设施项目库建设，提前谋划，把有效的资金重点投向道路、第一公里桥等项目；另一个抓项目资金的支出进度，吸取去年的教训，抓早抓实，提高低保对扶贫的贡献率，我区的贡献30%，低于全市的55%，从第一季看，支出进度34%超过上级10%要求。重点帮扶两镇住房人均面积不达13平方米的贫困户，通过落实危改政策、向社会筹集一点等方面，力争解决65户贫困户住房不达标问题。
三要实施教育就业脱贫行动。结合我区义教均衡验收，优先改善镇村办学条件，全面落实贫困生资助、&雨露计划&等政策，保证每个贫困家庭子女都能受到应有的教育。整合扶贫、人社、农业等各类培训资源，对贫困群众进行实用技术和职业技能培训，利用多种形式加强脱贫信息技术宣传，切实提高他们的就业创业能力，并积极为他们寻找就业渠道和致富门路，帮助贫困群众更加自尊自信地融入全面建成小康社会进程。
四要实施社保兜底脱贫行动。加快推进低保线和扶贫线&两线合一&，将符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围，全面落实临时救助制度，健全农村留守人员和残疾人关爱服务体系，确保实现脱贫全覆盖。积极探索医疗保障办法，有效防止因病致贫返贫。
五要实施社会帮扶脱贫行动。继续深入开展&一帮一联&活动，加大帮扶干部的培训力度，提高干部的结对帮扶能力。继续开展&一户一册一卡&工作。高标准、高质量填写《帮扶手册》，上半年开展了两次专项督查工作，进一步强化精准帮扶的力度。进一步完善贫困户的帮扶联系台帐，规范脱贫攻坚档案管理。确定倒水镇路垌村为精准扶贫档案规范化建设试点，严格管理，发挥好示范带动作用。同时，广泛动员社会组织、民营企业和各界人士开展扶贫济困，引导全社会力量共同参与，着力构建各方联动、合力攻坚的大扶贫工作格局。
六要实施精准施策脱贫行动。在精准施策上出实招，瞄准病灶、对症下药、靶向治疗，切实解决信息、措施、项目仍较粗放等问题，确保脱贫责任和措施真正精准落实到位。重点做好建档立卡贫困户信息动态管理，坚持应进则进、应退则退，对脱贫的及时销号、返贫的重新录入，做到对象精准、脱贫到人。
七要实行督查问责行动。为确保脱贫攻坚工作落到实处，着力加大工作督查考核力度。实施集中督查与明察暗访相结合，每月采取不打招呼、随机抽查、进村暗访的办法，对脱贫攻坚政策落实、各项脱贫措施推进、产业脱贫精准到户、工作队驻村入户帮扶、帮扶联系帮扶责任到位等情况进行明查暗访，红黑通报督查结果，督促抓好问题整改，力促脱贫攻坚落细落实。
四、下一步工作措施
（一）深入推进&五个一批&精准脱贫工程
一是在产业扶贫上，重点是建立贫困户参与机制和受益机制。通过开展&产业富民&专项活动，在辖区内新创建3至5个县乡级现代特色农业、林业示范区，带动贫困户发展特色产业。利用我区农村集体股份权能改革试点和土地确权成果，积极探索农户承包土地承包权向当地农业龙头企业、专业合作社转换产权、免费配股等模式，探索&产权划转&长效扶贫模式。重点解决无资金、无技术、劳力贫困户增收致富难题。
二是进一步落实教育扶贫政策，通过全面改善辖区义务教育薄弱学校基本办学条件，推进农村义务教育学生营养改善计划，启动职业教育圆梦计划等综合措施，促进贫困人口能力素质提高。
三是按照&一户一扶、一人一策、一病一方&的办法，全面落实健康扶贫政策。
四是继续实施农村危房改造，按照精准扶贫要求，计划解决30户建档立卡贫困户基本住房安全问题。
五是继续推进电商扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、等精准扶贫行动和工程，实施资产收益扶贫等。
（二）促进农村低保和扶贫开发政策有效衔接。加快开展农村低保人口、贫困人口核查比对，将符合条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围。同时，建立和完善建档立卡动态管理制度，实现有进有出、动态管理。
（三）加大基础设施投入。整合涉农项目部资金，集中支持贫困村、贫困户水、电、路、网、乡村环境整治等工程。完善农村生产生活动条件。
（四）严格考核监督，打通政策落实&最后一公里&。严格执行脱贫攻坚年度考核监督和督查等制度，全面落实责任。防止以开会发文抓落实，政策只落纸面不落地，打通脱贫攻坚政策落实的&最后一公里&。
（五）积极扶持扶持和发展壮大龙头企业或合作社助推脱贫攻坚的作用。通过&企业/合作社+基地+农户&模式发展产业，吸纳村民参与，集中资源，实现农业发展，农民增收。
（六）积极探索加大集体经济收入的门路。发展村级集体经济项目计划的实施，探索集体经济发展的新路子和多种实现形式，利用集体地皮、耕地、山林等资源兴办集体经济项目，壮大村级集体经济。
长洲区扶贫开发办公室
2017年5月26日
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请问逻辑学中的&周延&是什么意思呢?
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1、逻辑学上指命题中之名词所表一类事物全体皆论及者，谓之周延。如全称命题之主词皆周延，否定命题之谓词皆周延。 　　2、泛指完整无遗漏的概念。如：这计画拟得不错，你考虑得很周延。 　　
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商洛：市召开2017年产业脱贫工作会部署攻坚行动
发布日期：
来源：市产业脱贫办
作者：任伟文
3月10日，商洛市2017年产业脱贫工作会在商州召开。会议总结了2016年度产业脱贫工作取得的经验成绩，分析了当前面临的形势与问题，全面研究部署了全市2017年产业精准脱贫工作。市产业脱贫办常务副主任洪亮、李红斌出席会议并讲话。各县区产业脱贫办负责同志、市产业脱贫办公室全体干部参加了会议。
会议回顾了2016年全市产业脱贫工作，市县农业部门以强烈的政治担当，接受产业精准脱贫工作，在扶持政策上出新招，在工作推进上加力度，在模式创新上探新路，整体工作高位开局，进展良好，亮点纷呈，经验不少，推动了全市产业精准脱贫首战告捷。经评估审核，2016年底，全市脱贫摘帽163个村、5.2万户、17.5万人，其中产业脱贫1.95万户6.5万人，超额完成预定任务。
会议指出，前期工作虽取得一定成效，但纵向看，全市产业精准脱贫工作还存在着工作认识不高、底子不清、产业选择不准、推进动力不足、资金支持不够、体制机制不活等问题，严重影响产业精准脱贫效果，必须在今后工作中尽快加以解决。
会议强调，2017年，是我市全面实施产业支撑行动的关键一年，要按照&坚持项目引领，发展重点产业，培育脱贫典型，完善利益机制，强化成效宣传，释放脱贫红利，实现脱贫目标&的工作思路，提出&六个抓手&指明工作方法，提出&七项任务&确立工作要点，实施&八项措施&强化责任落实，实施&十大行动&明确行动路线。系统指导各级各部门精准发力，大力培育特色产业，推广&三带一创&脱贫模式，进一步强化支持产业脱贫的各项政策措施，全面推进产业精准脱贫各项战役行动落到实处。确保全市2.4万户、8.65万人发展特色产业，实现脱贫摘帽。
会议要求，全市承担产业脱贫工作任务的各级各部门要切实挑起担子，做出成效，打开局面，创出经验，在产业精准脱贫方面交出精彩答卷，打出&产业脱贫看商洛&的品牌；并号召全市产业脱贫攻坚战线上的同志们，认真落实市委、市政府关于奋力追赶超越、坚决打赢&五大攻坚战&的部署，凝神聚气，顽强拼搏，撸起袖子加油干，争取在&脱贫攻坚战&中勇夺新功。
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电话：029- 地址：西安市习武园27号商洛柞水县脱贫产业发展“春季攻势”势头正猛 - 今日头条()
商洛柞水县脱贫产业发展“春季攻势”势头正猛
商洛柞水自启动精准脱贫攻坚战“春季攻势”以来，抢抓大好时节，在脱贫产业发展方面集中发力，为群众真正脱贫致富提供强劲支撑。目前，商洛柞水县脱贫产业发展势头良好，春季脱贫攻坚第一仗告捷在即。学习借鉴经验，引进特色产业借鉴贵州“三变”改革经验，深入推行“三带一创”产业精准脱贫模式，在继续发展壮大地方特色种植业和养殖业的基础上，以发展农业高效产业为切入点，由县委、县政府领导带队组建考察团先后两次赴山东、河南、贵州、海南等地考察学习借鉴先进经验，因地制宜选准致富主导产业。与海南中楮农牧生态科技开发有限公司签订了万亩构树种植基地协议，与陕西天行健生物工程有限公司签订了5万亩红豆杉种植合作协议，两个新型项目的引进，进一步丰富了柞水县脱贫产业布局，带动全县万人以上的贫困群众实现稳定脱贫。选准主导产业，精心编制规划在深入各村开展调研的基础上，确定了全县重点脱贫产业。在种植业方面，重点发展核桃、板栗、中药材、构树、红豆杉等产业；养殖业方面，重点发展土鸡散养、生猪饲养及特色养殖等产业；商贸业方面，重点发展农家乐集群、农副产品加工等产业。乾佑河流域重点打造农家乐集群、发展农副产品加工业，社川河流域重点发展构树种植、生猪饲养业，金井河流域重点发展花卉苗木、中药材种植业和土鸡散养。制定了全县产业发展规划及贫困村、贫困户产业扶持规划，出台了核桃、板栗、中药材发展规划和计划，编制了农村电商服务中心及“京东特产馆”建设方案，目前已发展农村电子商务站点4个。产业规模发展，致富效果凸显强力打造西川脱贫攻坚主战区，促使960万元的农村林山、土地等闲置资产转变为股权，吸纳群众入股资金5000余万元，8000多名贫困农民变成了股民，粮经比由4.13:5.87调整优化为3.42:6.58。同时，每镇确定抓好2个示范村，每村确定抓好20户示范户，逐村逐户确定1-2个主导产业。全县新发展中药材1万亩，核桃建园0.6万亩，板栗建园0.5万亩，栽培袋料食用菌1200万袋，发展生猪养殖4万头、土鸡12万只、蜜蜂2000箱，养殖鱼类40万尾，将80%的贫困户捆绑在产业链上，产业对贫困群众的致富增收作用明显。（通讯员 徐启东 成忠旭）
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