我国古代审计学阶段性测验的五个阶段

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-06-08 03:07 标签： 审计学阶段性测验
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我国审计一词诞生时间审计这一名词诞生在什么时候
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东汉末年,著名的政治家、军事家和文学家曹操在注解《孙子兵法》时,作了一篇序
文,文中出现了“审计”一词,这可能就是中国历史上“审计”一词的最早起源.曹操《孙子序》全文如下：
操闻上古有弧矢之利.《论语》曰：“足食足兵.”《尚书》：“八政曰师.”《易》曰：“师贞丈人吉.”《诗》曰：“王赫斯怒,爰征其旅.”黄帝、汤、武,咸用干戚以济世也.《司马法》曰：“人故杀人,杀之可也.”恃武者灭,恃文者亡,夫差偃王是也.圣贤之于兵也,戢而时动,不得已而用之.
吾观兵书战策多矣,孙武所著深矣.孙子者,齐人也,名武,为吴王阖闾作《兵法》一十三篇,试之妇人,卒以为将,西破强楚入郢,北威齐晋.后百岁余有孙膑,是武之后也.
审计重举,明画深图,不可相诬,而但世人未之深亮训说；况文烦富,行于世者,失其旨要,故撰为略解焉.
第一段在全文中最为难懂.曹操通过引用古代大量经典的论述,阐明了“蕺（聚集,平时做好战争准备）而时动,不得已而用之”的“慎战论”思想.“弧矢（弓和箭）之利”引自《易?系辞下》：“弦木力弧,剡木为矢.弧矢之利,威行天下.”此句以弓箭的锋利借指战争之威,引起全文.《论语》曰“足食足兵”,指治理国家要有充足的粮食和兵力.《尚书》八政曰“师”,引自《尚书?洪范》,所记载的八政是：食、货、祀、司空、司徒、司寇、宾、师.意思是师（军队）是八大重要的政事之一.《易》曰“师贞,丈人吉”,意思是出师正义,丈人（是对老人的尊称,这里指主帅）就吉利.《诗》曰“王赫斯怒,爰征其旅”,引自《大雅?黄矣》：这首诗是西周统治者叙述其开国的历史,引用的两句写密国出兵攻打阮国（周的属国）,周文王勃然发怒,于是派兵讨伐密国.黄帝、汤、武,咸用干戚以济世也.意思是古代帝王都用干戚（盾牌和斧）济世.《司马法》系古代兵书,相传是战国时齐威王命大夫整理而成,“人故杀人,杀之可也.”此句在《司马法》中的原文为：是故杀人安人,杀之可也.意思是说：所以为了安定民众而杀人,这种杀人是许可的.在引经据典之后,曹操用过于依靠武力治国的夫差和过于以仁义治国的偃王（周代的小国国君）都灭亡的史实说明治国必须文武兼顾的道理.
文章第二段主要是对孙子的评价,并介绍了孙子的生平,取得了成就.
最后,曹操明确指出：《孙子》一书体现了周密的思考,慎重的行动（审计重举）,明确而深刻的谋划（明画深图）的军事战略思想,这是不可随意曲解的.但是世人对《孙子兵法》没有作深入、透彻的解说,况且该书文字烦多（假托孙子之名的伪作篇目多达八十二篇）.世上流行的一些本子失去了原作的主要精神,所以为它撰写了简略的解说.
在这里,“审计”的意思为周密的计划、思考.审,表示详尽、细密.计,表示计划、谋划.曹操用“审计重举,明画深图”八个字概括了《孙子兵法》的要义.尽管此审计与宋代审计院二者之间的含义相差甚远,但审计作为一个完整的词语已经出现,这是毋庸置疑的.（
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《古代审计》邮票，表现的主题是审计制度日臻成熟，画面主体选取了南宋的宣抚处置使司随军审计司铜印，背景使用了《文献通考》及“计、勾、稽、比、覆、磨、勘、审”八个在古代表达审计概念的文字。
南宋宣抚处置使司随军审计司铜印。1955年出土于杭州西湖，现藏于浙江博物馆。此印铸于建炎四年二月，就是宋高宗因金兵南下，出奔东海返回越州之前所铸，极罕见。方形短矩形手把，高4厘米，边长5.5厘米。南宋建炎元年(公元1127年)，为避高宗赵构讳，将诸军诸司专勾司改名为诸军诸司审计司。诸军诸司审计司也称审计院，与登闻检院、登闻鼓院、粮料院、官告院、进奏院合称六院。诸军诸司审计司(院)是我国第一次以“审计”命名的专职审计机构。两宋时期是中国古代审计的一个重要时期，最早正式将审计监督活动冠之以“审计”一词的是南宋。
据《宋会要》记载：“高宗建炎元年五月十一日，诏诸司专司、诸军专司，专字下犯御名同音者，改作诸军诸司审计司。”其意是南宋建炎元年(公元1127年)五月，为避免与皇帝宋高宗赵构名讳(“构”“勾”同音)，将诸军诸司专勾司改作诸军诸司审计司。后来又将诸军审计司、诸司审计司合称为“审计院”，以监督财政为专职，并有法律保证，成为名副其实的专业审计机构，这是我国最早将审计机构正式以“审计”一词命名的史料记载。
南宋时，除审计院外，还设户部磨勘司与此并列,
审计院和磨勘司都隶属于户部,审计院侧重于诸司诸军,
磨勘司侧重于地方诸州，目的是在实施审计事务中更相查核监督、相互牵制制约。当时上报户部的会计报告,如仓库赋税收支、钱物出纳、各种赏赐给受等,均应先经审计院、磨勘司审查,审核无误,签署有关审计人员姓名,经转运司检验后呈报户部。其他诸如仓库财物出纳年报,中央机关的债务理欠年报,有关勋偿赐予财物报告,
也是均由审计院和磨勘司依次交替审核。同时，南宋审计院还实行了对审计有功人员的激励制度，与其查处的违纪资金挂钩，这也是一个首创。实际上，南宋审计院制度在当时起到了审计的核心作用，它与隶属户部的磨勘司等专职审计机构一起，共同构成了南宋审计监督体系。但在诸多审计机构中，当数审计院的审计力度最大，为维持南宋庞大的财政运转，减缓吏治腐败趋势和财政开源节流发挥了独特的作用，作出了重要贡献。国家审计署审计史研究人员撰文认为，“宋代审计的执著探索与创新精神，特别是南宋审计院的突出表现，在当时发挥了积极的作用”。
邮票主图原地邮局：杭州市保俶路邮政支局，邮政编码：310007
《文献通考》，简称《通考》，马端临编撰。是从上古到宋朝宁宗时期的典章制度通史。是继《通典》、《通志》之后，规模最大的一部记述历代典章制度的著作。和《通典》、《通志》合称“三通”。在《文献通考》中，对审计司和审计院的职掌和沿革有了详细的描述。
据《文献通考》记载,诸军审计司,“掌骑兵、徒兵给受之数”;诸司审计司，主管“自宫禁朝廷下至斗食佐吏,凡赋禄者,以法式审其名数而稽其辞受。唯郊赐给已,乃审据有疑予则诏以法。凡四方之计籍,上于大农(即户部。作者注),则逆其会。凡有司议调度、会赋出,则谏焉。”
归纳起来,审计院的职掌主要包括以下四个方面:
一、军队各项支出。包括步兵、骑兵、官兵薪傣廪禄,
军资器械支出及其他军事支出；二、依法定标准对上至宫禁朝廷百官,下至斗食左吏的薪俸廪禄，勋赏赐予支出进行全面审计；三、审核诸司诸军及全国各地上报户部的财政财物收支报告及有关会计账籍；
四、参与中央有关司署商议财物调拨,财政收入预算事宜。由此可见,审计院的审计职权已涉及到国家财政收支的许多方面。
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中国古代审计思想研究
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&&纵观我国古代历代王朝统治,产生了很多经久不衰,对现今社会仍具有深远影响的文化成就。审计思想也是其中的瑰宝之一。尽管在中国古代审计理论主要表现为一些片断的思想,依然能够梳理出古代审计的思想脉络。我国审计思想萌芽于西周,成长于秦汉,成熟于隋唐,具有明显增加的制度性特征。本文通过探访先人足迹,在漫漫历史长河中,搜寻我国古代审计的产生发展历程和从中体现的主要思想成就
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