普惠金融 服务三农 政银合作 合力惠农(组图)_网易新闻
普惠金融 服务三农 政银合作 合力惠农(组图)
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　　为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，进一步提高自治区农村牧区金融服务水平，加快自治区现代农牧业发展，12月25日，内蒙古自治区农牧业厅与中国邮政储蓄银行内蒙古分行在呼和浩特签署战略合作协议。内蒙古自治区农牧业厅副厅长贾跃峰、中国邮政储蓄银行内蒙古分行副行长巩连华出席签字仪式并代表双方签约。
　　根据协议，双方将共同探索财政资金与信贷资金结合使用的具体路径和方法，积极支持现代农牧业发展的金融需求。发挥财政资金的杠杆作用，创新农牧业发展融资模式，提升现代农牧业金融支持力度。中国邮政储蓄银行内蒙古分行争取在未来3年内，在“三农三牧”领域累计信贷投放超过200亿元，重点支持家庭农场、专业大户、农牧民专业合作社以及农牧业产业化龙头企业等新型农业经营主体，大力支持现代农业示范区建设，不断提高现代农牧业建设的金融保障水平。
　　此次战略合作协议的签署，标志着双方将进一步深化合作，发挥各自服务“三农三牧”的独特优势，共同打造银政支农合作的新平台，对于提高自治区农村牧区金融服务水平，推进自治区现代农牧业发展都具有十分重要的意义。
　　中国邮政储蓄银行内蒙古分行成立以来，始终秉承“普之城乡、惠之于民”理念，坚持扎根农村牧区、服务农牧业、贴近农牧民，持续加大对涉农领域的金融支持力度，在促进内蒙古自治区现代农牧业发展，农村牧区经济繁荣，带动农牧民增收致富，建设美好内蒙古积极贡献力量。
　　今年，中国邮政储蓄银行内蒙古分行根据中央一号文件精神，按照李克强总理等中央领导对邮储银行工作的要求和期望，围绕自治区“8337”发展思路，紧紧契入地方经济社会发展格局，充分发挥网络优势，拓宽服务渠道，延伸服务触角，进一步加大对“三农三牧”和县域经济的支持力度。截至今年11月末，中国邮政储蓄银行内蒙古分行涉农贷款余额97.24亿元，比去年同期多增49.26亿元，同比增长102.08%，远高于银行业平均水平。银行成立6年多，为近50万的农户提供了贷款服务，累计投放涉农贷款超过200亿元，形成了政府和金融监管部门积极支持、广大农牧户热烈欢迎的良好局面，实现了与地方经济的同步发展。
　　一是深入开展涉农涉牧工作的调研。由内蒙古分行孙黎焰行长带队深入到支行、乡村、农牧民家里，走访当地政府、中小企业、商户以及当地的村委会、种养殖领头人。2014年，共调研旗县支行近50个，考察市区网点40多个，走访农村牧区信贷客户近30户。同时，行领导深入当地农业示范区、大型种养殖基地、农业龙头企业等新型农业经营主体的经营地进行了调研，了解了我区现代农业的推进情况，以及该行对客户的金融服务情况以及客户对该行金融服务的需求和建议，为该行进一步做好“三农三牧”、小微企业金融服务积累经验。
　　二是紧盯种养殖大户、家庭农场、农牧民专业合作社和农牧业产业化龙头企业等为代表的新型农牧企业经营主体，对路施贷，快速扩大市场份额。新型农业经营主体是现代农业发展的重要载体，也是未来三农金融服务的主要对象。中国邮政储蓄银行内蒙古分行认真学习各级政府机构“三农三牧”领域的相关文件和政策法规，加强对现代农业发展情况、政策的研究。今年三季度以来，中国邮政储蓄银行内蒙古分行已支持全区家庭农场、专业大户517户，贷款投放近2亿元。
　　三是强化与政府、协会、担保公司等合作。通过银政平台合作，建立长期联动机制，积极向政府相关部门汇报，通过与各级政府合作，在全区范围内广泛开展惠农扶贫贷款、再就业贷款、妇女创业贷款、青年创业贷款等项目，近年来累计发放量超过20亿元。通过银协平台合作，积极推进与个私协、农牧业产业化龙头企业协会、中小企业协会及各大商会、专业化市场管理方等的合作来创新产品。通过银担合作平台，对经营实力强，所在行业稳定且拥有足额的非正规抵押物作为反担保措施的客户群体，引入担保公司进行担保，开展小额贷款模式创新。
　　四是加强涉农涉牧新产品的开发。根据我区特色行业和优势行业的生产经营需求，针对具有内蒙古特色的种养殖客户，围绕新型农业经营主体上下游开展调研合作，设计有针对性的产品创新方案，有重点的选择农民专业合作社或龙头企业+农户模式或公司+合作社+农户模式以及烟草贷、互助贷和流水贷等产品开展小额贷款产品创新工作。坚持“零售撬动批发，批发带动零售”的工作思路，加强对农业产业全链条的分析，从农户到专业市场、运输商、生产加工企业、成品批发零售商等，逐个环节了解金融需求，加快与核心企业的合作。
　　五是加快推进涉农涉牧贷款产品要素的调整。依托草原畜牧业和农区畜牧业的双重优势，分别针对呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市的重点奶业生产基地，通辽市、赤峰市的重点肉牛、猪禽生产基地，巴彦淖尔市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟的重点肉羊等地区特色和产品，在额度、利率、贷款期限和还款方式进行调整，使产品和实际更具粘合度。其中，中国邮政储蓄银行内蒙古分行针对巴彦淖尔地区肉羊养殖行业小额贷款产品，呼伦贝尔地区牛羊养殖及奶牛养殖行业的小额贷款产品，赤峰地区的肉牛养殖行业和肉鹅养殖行业小额贷款产品以及阿拉善盟额济纳地区的哈密瓜种植行业小额贷款产品在2014年取得有效突破，得到了当地种养殖户的广泛称赞。
　　六是积极稳妥推进农村牧区三权抵押贷款。针对农村土地承包经营权抵押类贷款，邮储银行兴安盟分行通过与兴安盟助农物权融资服务有限公司合作，为农牧民和银行搭建了土地流转收益权担保贷款平台，目前该业务已经在兴安盟分行扎赉特旗支行试点开办。针对林权抵押贷款业务，下阶段将在呼伦贝尔市分行等地区重点推进。针对农村宅基地使用权、农民住房财产权等权益抵押贷款，正在与各地政府部门对接了解中，在政策支持、市场条件适宜的地区，探索推进。
　　目前，中国邮政储蓄银行内蒙古分行的796处网点中，有60%以上的网点分布在旗县或旗县以下地区，为当地百姓提供了便捷、周到的金融服务，在此基础上，努力打造并改善农牧区金融服务渠道和环境。2014年，全区新增助农取款服务点2435个，在86个旗县、3181个乡镇行政村实现助农取款服务覆盖。同时，积极开展“送贷下乡”“金融知识下乡”等活动，相关盟市分行组织人员远赴农村牧区，深入田间地头，走访偏远牧区的牧民家中开展贷款需求调查，重点扶持普通农牧民发展畜牧、家禽、种植等产业；在旗县设置信贷受理点，让农牧民不出村门就能和银行面对面地办理贷款业务，增加了小额贷款业务的覆盖深度与广度。利用邮政绿卡，为政府代发各类涉农、涉牧以及社保补贴，服务范围遍及各盟市、旗县乡村，甚至覆盖到其他银行无法企及的边远地区，截至目前已代发各类惠农资金28.6亿元，每月约为200万居民提供服务。
　　今后中国邮政储蓄银行内蒙古分行将继续加大金融支持“三农三牧”工作力度，进一步抓好以产品创新、服务创新、营销模式创新为核心的涉农涉牧金融转型升级工作。一是抓好产品创新。重点是跟踪同业与自主创新，增加各类担保措施，降低风险敞口。在创新方向上，围绕现代农业、非标准抵质押物、第三方担保主体（担保公司、保险公司、农业龙头企业）等方面开展。二是抓好服务创新。利用分支行对当地优势行业和优质客户比较了解的优势，围绕优势行业与优质客户，通过产品要素调整，满足客户的需求。根据优势行业的目标客户群体需求，重点加大对优势行业小额贷款产品要素调整的力度，依据客户对额度、利率、贷款期限和还款方式的不同敏感度，及时做出相应调整。三是抓好营销模式创新。充分利用国家全方位支持现代农业的契机，加强与农业主管部门、农业政策性担保公司、农业政策性保险公司合作，形成“利益共同体”和“风险共同体”，利用其“隐性担保”的作用，提高违约门槛，降低融资成本，实现客户批量化、链式化、名单制开发。
　　“三农三牧”发展已经迎来了一轮新的重要历史时期，中国邮政储蓄银行内蒙古分行将以此次合作为契机，积极融入到地方经济发展中，和我们的环境紧密的结合起来，用辩证的思维解决发展中的问题和困难，坚持统一意志下的个性化服务。承接百年邮储“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的服务宗旨。按照农业、牧业、集中养殖业的实际生产流程与时间，大力调整信贷产品，调整时间、流程、要求，使之更接地气，更能嵌入内蒙古经济发展，为全区的涉农金融服务作出应有的贡献。（邮储银行内蒙古分行零售信贷部 石丽）
　　—中国邮政储蓄银行内蒙古分行普惠金融服务纪实
　　内蒙古自治区农牧业厅与邮储银行内蒙古分行签署战略合作协议。
　　邮储银行内蒙古分行开展“送贷下乡”活动，延伸金融服务至最后一公里。
　　邮储银行内蒙古分行积极服务农牧区客户，普惠金融至田间地头。
　　信贷员走访牧区养殖户了解金融需求。
本文来源：内蒙古日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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中行荆门分行出口退税贷惠农“及时雨”
日14:49&&来源：
2月15日，湖北省钟祥市张集镇响水潭村一组村民李元喜家机器轰鸣，灌料的、R袋的、轧口的、封包的等作业流水线上的10名加工制作香菇菌棒的邻居你一言、我一语，笑声飞出小山岗。大家一抬头，瞅见双华公司的黄经理和财务主管刘萍还有3位陌生的客人站在面前，现场顿时鸦雀无声。黄经理连忙介绍：“他们是中行荆门分行‘金融服务早春行’活动小组的余主任、王经理，专程来了解贷给我们公司280万元‘出口退税’贷款的运用情况的。”
响水潭村一组李元喜制作菇棒
50开外的李元喜，从码放整齐的近6米长、2米多高的香菇菌棒垛上走下来接待。“双华食品公司为我们种植户发放了香菇收购定金。有了这笔资金，我请来10位邻居帮忙，准备制作2万支香菇菌棒，扩大香菇种植，保障公司出口货源。”李元喜说。
钟祥市双华食品有限公司，是一家经营食用菌种植、生产、加工、收购、销售的中小企业。他们采取“公司+基地+农户”的经营模式，从张集本地的农户和合作社采购香菇原材料，生产加工出口。而张集镇的香菇以其肉厚形好、味道鲜美、营养丰富而俏销香港及日本、马来西亚、新加坡等东南亚地区。“去年我们公司自营出口创汇2000多万美元。香菇生产季节性强，短期资金需求量大。年初因支付种植户定金和收购香菇，出现较大的资金缺口而陷入困境。为保证正常生产，向中行申请了出口退税贷款。出口退税贷真是惠农及时雨呀！”刘萍感慨地说。
银行信贷人员深入大棚看花菇
中行荆门分行中小企业部主任余向东与他们拉起了家常：“为落实中央农业供给侧结构性改革，我行与荆门市国税局、地税局合作，以出口企业未来具备的可预期退税能力为还款保证，向企业发放额度循环，无需担保、抵押的出口退税贷款。目前已为10家企业放款3000万元，通过调查走访13家企业还有需求，我们正在申报，一季度规模将达到5500万元，集中资金优先支持香菇等特色农产品走俏国际市场。”
据悉，张集镇70%的劳动力从事食用菌生产，农户70%的收入来自食用菌，70%的食用菌出口创汇。食用菌产业已成为张集镇农业增产、农民增收、财税增效的主导产业。（钱文美）
(责编：张沛、张隽)
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