为什么年轻人不愿意种地？|年轻人|农业|排斥_新浪新闻
为什么年轻人不愿意种地？
年轻人与土地疏离，直面问题须告别“宿命”
　　这是个严肃话题，尽管很多人是因为新闻标题里那句“中国农村现状：80后不会种地，90后不提种地”才点开看的。昨日，微信公众号“人民日报经济社会”刊出关于中国农村土地流转与经营方式的报道，谈的主要问题包括，当下农业的经营方式、经营主体以及营收现状等。
　　“70 后”不愿种地，“80后”不会种地，“90后”不提种地，这样一句对当下农村劳动力主体的概括，并非第一次出现，应当说，近三十年的中国社会经济发展，对 农村、农业和农民的影响，其中的一个显性特点可能就是几代年轻人与农业耕作的关系逐渐疏离。为什么农村的年轻人不愿意种地？这个问题还会引来另一个追问， 中国的农村是否真的需要那么多年轻人去种地？以及为什么农村的年轻人就必须愿意种地？
　　按照《人民日报》的调查，在不少农村，现在承 担大部分家庭分散经营土地上耕作劳动的人群，主要是留守的老人与家庭妇女，青壮年外出打工，农户家庭主要收入也不来自农业，而是外出务工收入。当然，还有 一部分农村土地以流转的方式集中到规模经营主体手中，但近年来也面临不少经营的困难，扩张乏力，营收并不乐观。
　　青壮年外出打工，年 轻人对农业的排斥成为一种普遍现象，以此为基础简单地批评、分析特定主体的择业意愿，或者以农业产品依赖者的角色表达“没人种地”的焦虑，并不公允。诸多 社会职业的身份之中，似乎只有农业、农民成为相对稳定的职业身份，除了少数依靠升学、务工机会转换社会身份之外，农民的角色代代相传。出生决定了一个人一 定要做什么，接近于“宿命论”的社会判断之下，可能很难切身理解新一代农村居民的想法，以及他们对生活、职业的期待和憧憬。“皮肤黝黑，手上青筋凸起”， 这是媒体报道中对农民的典型描述，恐怕这或多或少也可以解释，为什么年轻人与土地产生疏离的原因。
　　不是在农村出生就一定非得从事农 业工作，在这一共识达成之后，才有可能相对理性地把“没人种地”的焦虑和指责先从农村的年轻人身上卸下来。接下来需要思考的，则是农业作为一种产业类型， 或者说工作选择，为什么对年轻人不再具有吸引力。鲜有年轻人愿意种地，不愿种、不会种，甚至提都不想提，这当然是需要直面的事实。从农业工作人群结构的维 度思考，其实真正的问题不是农村的青年不愿种地，而是包括城市的适龄人口，同样不愿从事农业。对作为职业的农业来说，新鲜血液的匮乏是真问题，究竟是哪部 分青年不愿从事农业，则是伪命题。
　　行业吸引年轻一辈进入，不应当靠别无选择的“认命”来逼迫，而必须从行业发展的前景、收入乃至尊 严感出发去思考。农业怎么办，没有多少年轻人愿意种地、现有土地规模事实上也需要大量压缩农业人口的情况下，农业规模化集中生产亟须从国家政策扶持的角度 多下功夫。正如《人民日报》所描述的，新闻报道里常常看到种粮大户开着先进大机械种地，但现实却是种粮大户、规模经营主体正在面临经营困难，粮价走低、种 粮亏本，耕地流转速度放缓。让农业变得有吸引力，是到国家进一步反哺农业的时候了。只有农业本身拥有强劲的发展后劲，国家补贴、财政支持、政策扶持的力度 赶上或者看齐国家对新兴产业等其他行业的支持力度，这一代农民之后谁来种地的问题才能从根本上得到解决。
　　因为社会的发展与市场的成 熟，新一代农民的择业观念、人生选择有了更多的可能性，进城务工人员也从第一代变为第二代、第三代，甚至已经有相当数量的农二代选择和有能力在城镇定居、 工作、生活。这是社会发展的结果，却是农业落寞的原因。城乡人口的国民福利、工作机会乃至追求幸福、多元生活的可能性，应该被公平对待。城乡居民的生活、 工作与人才流动，应该有更健康、科学、良性的状态，核心还是农业本身的发展与吸引力，而不是哪一部分适龄人群选择进入农业领域，或者都不愿选择。
责任编辑：王彦飞
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农民愿意外出打工，不愿种地原因分析
自从1982年开始发布涉农“一号文件”以来，迄今已有14个涉农一号。从不断提高粮食保护价，到取消农业税，再到各种名目的农业补贴，可见政府对农业问题的重视。但农业的变革仍然与经济发展不协调，目前农村地区日益严重的农地撂荒就是令人担忧的现象之一。&&& 农地撂荒并非简单的种粮比较效益低，其深层次的原因主要有三个：&&& 其一，我国农产品价格的市场意义在弱化。为了保护农民利益，避免挫伤种粮积极性，进而保证粮食安全，我国对农产品实行最低收购价政策，而且政府承诺每年会适当调高最低收购价。其弊端在于效率不高，效果差，使农产品市场持续维持高价格、高补贴、高成本的“三高”状态，导致我国农产品市场竞争力明显不足。&&& 其二，农业生产效率低下。中国农业和农村发展相对工业和城市发展，其差距显而易见。我国在农业方面的基础地位日渐薄弱，农民的收入难以大幅提高，投入产出不协调，农业转型的迫切要求与农业生产日益副业化、兼业化趋势格格不入，以家庭为单位的分散化生产，投入自然受到限制。&&& 其三，近年来，我国农民的种粮热情转淡，直接原因是种粮越来越无利可图。应该说国家减免农业税政策，对种粮户实施直补等强农惠农政策，无疑对减轻农民负担，刺激种粮积极性有积极作用。但随着时间失衡和形势变化，负面效应逐步显现。&&& 在农村，只要是农民身份，只要是承包了集体土地，种与不种均能享受到粮食直补，有的耕地已作其他用途，承包者仍在享受补贴。种粮大户或土地流转大户，他们的耕地是从其他承包户中租用或流转的，不能享受补贴。种粮大户的利益得不到保证，也加速了土地撂荒。而农户或承包者不种田照样可享受国家补贴，不必去辛苦劳作，种两季不如种一季，种一季不如不种。对于土地准所有者的农民来说，在家乡的土地成为保障和就业载体的情况下，绝不愿意放弃，但也不愿投入，部分田地即使租给种粮大户也由于土地关系的脆弱性，也不会有恒心。这些因素无疑都会影响土地的使用效率。&&& 撂荒问题已经不是通过增加保护价，提高补贴等办法所能解决。当然，不能一概否定诸如完善农产品补贴办法，改革最低价收购政策，加大税收政策对农业的倾斜力度，增加生态补偿力度，灾害保险服务等政策措施所起的积极的作用。解决农地撂荒问题，为中国农业培元固本，需要进行深层次的改革。&&& 现代市场经济是依靠价格信号来引导社会资源进行有效的配置，这是人类迄今为止最有用的经济制度。要努力提升市场价格的基础性资源配置作用和信号作用，让价格反映供求关系，使扭曲的市场体系获得生态活力。&&& 整体上，要解决农民撂荒造成的土地资源浪费问题，根本出路在于规模化生产、产业化经营。笔者在江西调研发现，农户需种植水稻面积60亩，才能与农民外出务工的收入相当，这就是规模效应，否则每户3-5亩薄田，即使将保护价提得再高也作用不大。靠单产提高，显然也不现实。2008年，我国谷物、水稻、小麦的单产已达到发达国家水平，玉米单产达到中等发达水平。我国的种植技术已经非常好，而农业劳动生产率约为世界平均水平的47%。可见中国农业发展，缺的不是技术而是制度。&&& 规模化才能有经济效益，才能现代化，而要做到这一点，最大的障碍是农地产权制度和农民“国民待遇”的问题。我国农地产权依然是集体产权，自由流转有障碍，由于农业投入产出周期长，在产权不明晰的情况下，社会资本不愿投入整合，种粮大户也是短期行为。农民“国民待遇”问题不解决，农村社会保险制度的建设不配套，不给农民和国有土地拥有者、城市土地拥有者同等土地权利，就难以让资金、技术、土地等要素最有效结合。当然，如何在这一过程中保护农民利益不受损害，如何给农民提供最后一道“保障线”，是需要解决的重要课题。文章来源：191农资人
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增值电信业务经营许可中国农民为什么不种田
&&中国农民为什么不种田
美国前国务卿亨利。基辛格曾对媒体说：“谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人；谁控制了货币，谁就控制了整个世界。”
一句话暴露了美国人
雄霸天下的野心。就粮食而言，中国古人也早有认识。如“洪范八政、食为政首”（《齐民要术》），“王者以民为天、而民以食为天”（《汉书。郦食其传》），“五谷者万民之命国之重宝
”（《范氏。计然》），“人以食为命、一日不再食则饥、民可百年无货、不可一朝有饥、故食为至急”（《贞观政要。卷一》）。这些话无不阐释着粮食的重要。
1996年，我国官方公布《中国的粮食问题》白皮书，首次提出粮食自给率要达到95%以上。2008年，《国家粮食安全中长期规划纲要（年）》再次确认粮食自给率要稳定在95%
以上。然而时至今日，中国粮食自给率屡屡突破下限，远低于90%，30%左右需要通过国际市场来调节。新一届党中央高度重视粮食工作，并将其上升到国家安全的高度。在2013年12月先后召
开的中央经济工作会议、中央农村工作会议上，习近平反复强调：“中国人的饭碗任何时候都有牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。”
而中国农村粮食种植的现实呢？在粮食产量十几年连续增长、中央一号文件连续11年关注“三农”的宏大背景之下，是农村耕地的大规模荒芜，是农村劳动力的极端匮乏，是农民种田
的意愿降到建国以来的最低。而面对有可能到来的粮荒，农民、基层干部、领导干部同样的麻木不仁。对于一个村庄、一个乡镇、一个县市的粮食情况，你只要问问“稻田抛荒数、农民存粮
数、实际总产量”，保证没有一个人说得准，因为我们的政府没有做过统计或者统计数据失真。
农民为什么不愿种田？回答这个问题，我们首先需要了解农村的现实。相对于过去，中国农村已经发生了翻天覆地的变化。一是农民的收入结构发生了变化。以前农民主要收入来源于
粮食和农副产品，现在主要靠在外打工的劳务收入。换句话说就是农民的生活来源不再依靠“一亩三分地”了。二是农村的常住居民发生了变化。现在农村只有“389961部队”，即妇女、老
人和留守儿童。办个红白喜事都缺少青壮年劳动力。三是种田的使命感发生了变化。以前农业基础设施都属于集体，神圣不可侵犯，动不动来个兴修水利的义务劳动，还要交农业税。现在田
种不种，设施修不修都是农民自己做主，想种就种，想抛荒就抛荒，各种种田补助照拿不误，反正镇村干部拿他没辙。
农村发生的这些巨大变化，完全是市场经济对整个中国社会的改造使然，而镇村干部长期受计划经济的熏陶，面对农村管理和服务就显得束手无策，可以说是老办法不灵、新办法不行
。然而也不要过分地责怪他们，试想，如果是你，你有什么灵丹妙药解决“不想种、无法种、不会种”等等问题，把农民和农民的子女吸引到田间地头来种粮？
一、你能解决种粮的比较效益低下，让农民愿意种吗？以中部某县的一亩基本农田为例，如果风调雨顺，种植双季稻，农资、机械等成本费用需要829元，耗费工时15天，可收获稻谷约
1800斤。按2014年市场实际收购稻谷价格每百斤120元计算，收益为2160元。另外，稻草出售可得125元。二者合计，每亩农田收益为2285元，收支相抵后，利润为1456元。据此，一亩农田通
过农民精耕细作，仅可带来不足100元/天的利润。如果按照从种到收历时7个月来计算，每亩每天所产生的利润更是少得可怜。而一旦遭遇天灾，收益将进一步减少，甚至是颗粒无收。农民们
说，粮食价格这么低，到外面打几天零工，每天两三百元还管饭，谁还愿意种田。
二、你能让种田不那么劳累辛苦，轻轻松松就能种个二三十亩田吗？种田是个脏、累、苦的体力活。许多农田因为设施不配套逐渐无法耕种。早年毛泽东对农业明智地指出过几点，事
实上到现在还没有过时，如水利是农业的命脉、农业的根本出路在于机械化、要科学种田等等。严峻的现实情况是，农村联产承包责任到户之后，村与村之间、组与组之间、户与户之间各自
为战，对农田水利基础设施的建设、管理、维护缺乏科学有效的统筹协调，农田水利设施年久失修、损毁严重。近年各级政府虽然投入了大量人力、物力和财力，但终因农民积极性不高、思
想不统一、受益面不均、筹资筹劳困难等各种因素影响而收效甚微。这些因素，严重影响科学种田和农业机械化的进程。由于农村的社会化组织程度无法提高、农业的劳动强度就无法降低，
种粮的投入成本也无法摊薄。
三、你能使农民不再抬不起头，变成有尊严的体面的职业吗？直到今天，在中国社会，农民还是一个卑微的名称，连农民工都是个没名没分的职业。对美好生活的向往，是每一个中华
人民共和国公民的权利，年青人喜欢城市，不光是那里生活光鲜，也不仅是因为那里多少还有一些机会，而是逃避在农村当农民。时下农村社会，年纪轻轻在家种田，会被乡亲乡邻看成笨蛋
傻瓜，甚至连找对象都没有了机会，因为谁也不会嫁给一个老实巴交只会种田的农民青年。话说回来，如果农民是个有尊严的体面的职业，不但农民和他们的子女会回来，城里人也会来当农
例如美国，农民只占2%，农业产值却占世界首位。一个全职农民的年收入基本都在8-10万美元以上，多的达到50万美元。美国农民的家庭收入，比城市居民更高，已经达到了中产阶级
也许有人会说，种田是农民的天职，国家把耕地给你承包，你就要为国家提供粮食。但八零后九零后农民子女不这么看。他们认为，在现代社会中，人人都是平等的。农民并不卑贱，没
有义务生下来就是种地的，他们有权利享受现代社会的文明成果，有权利离开土地过他们向往的生活。在市场经济条件下，应该是什么挣钱干什么。种地不挣钱，农民就抛荒，去城市打工，
收入更高一些，这就是市场规律。谁规定了农民就应该捆绑在土地上，对国家的粮食安全负责？
四、你能解决农民这个职业后继乏人的问题吗？现在农村种田的主力军真的是“农民伯伯”了。为什么没有年轻人参与，除了上面提到的原因，还有两点值得注意，一是计划生
育实施多年，大多只有一颗“独苗”，农民舍不得让他们吃苦，加上几千年“万般皆下品唯有读书高”思想影响，砸锅卖铁都愿意把孩子送出去。二是八零后九零后的农村孩子普遍体质不如
上一代，重一点的农活体力根本承受不住，这点还没有引起社会各方面的注意。科学种田既要设施现代化，更重要的是需要一大批新型农民。
上述问题非常棘手，基层干部多年来想了很多办法，也只能说是头痛医头脚痛医脚。如果不能来个顶层设计、来个系统解决，中国的粮食问题就岌岌可危。
因为，粮食不是个简单的商品，它具有强烈的公共品属性。粮食的产量，直接影响经济和社会的稳定。实现中国梦，必须确保中国粮食安全。在粮食单产已经到了科学极限的情况
下，只有保证一定数量的粮食种植面积才是硬道理。而要保证一定数量的种植面积，离开千家万户的农民，是不可能实现的。那么，要怎么样才能调动中国农民的种粮积极性呢？
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