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创新发展做大做强做优现代服务业和文创产业
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昨日，省委常委、市委书记黄坤明专题调研我市现代服务业和文化创意产业发展情况。他强调,要坚定信心，发挥优势，突出重点，创新发展，进一步做大做强做优我市现代服务业和文创产业，为推动杭州科学发展提供重要支撑。
市委常委、常务副市长杨戌标，市委常委、秘书长许勤华，市委常委、宣传部长翁卫军等分别参加调研。
黄坤明十分关注现代服务业和文创产业的发展。昨日上午，他首先来到浙江三替集团有限公司考察。这家成立于1992年的家政服务企业经过近20年的发展，如今已成为服务范围最广、服务项目最多的全政服务业龙头企业。20年来，三替集团累计为下岗失业及外来务工人员提供免费培训和免费再就业服务达5万多人次。黄坤明走进集团96365呼叫中心，了解96365热线的服务内容和运行情况，并听取了企业负责人关于企业经营情况的介绍。他说，这几年三替集团发展得非常快，也发展得非常好，这充分证明现代服务业大有可为，也充分说明创新发展非常重要。三替集团在家政服务业建立了全过程、各领域、多门类的服务体系，为杭州现代服务业的发展作出了重要贡献。衷心希望你们发展得更好、更加扎实，特别是在加强规范化管理和打造企业品牌过程中取得新的成绩。浙江宇天科技股份有限公司是国内领先的移动互联网全平台多终端技术提供商，业务涉及移动应用商店、手机阅读、手机富媒体、无线城市等核心移动互联网领域。2010年10月，由该公司与杭州日报联手打造的新媒体“城市通”问世，标志着杭州建设无线城市迈出了重要一步。黄坤明与企业负责人就移动互联网的赢利模式和发展前景等话题进行了深入探讨。他预祝企业在未来发展得更好，占据更大的市场份额。在杭州叁点零易货交易所，黄坤明实地察看了商品电子交易演示。作为国内首家易货交易所，该企业通过互联网技术、现代通信技术以及体制机制等创新，形成了以易货交易为主业，现货交易和商品电子交易为补充的电子交易新型业态。目前，交易所正着力推进国内首个易货专属区建设，努力打造首家三位一体的全国性现代复合型商品交易所。成立于2010年9月的杭州下城区金昇小额贷款股份有限公司是我省第三批试点的小额贷款公司，注册资本金2亿元。成立1年多来，公司坚持服务中小企业、个体工商户和“三农”宗旨，累计发放贷款达12.2亿元。在听取企业负责人的情况介绍后，黄坤明说，你们用短短一年时间建立并完善了企业内部各项制度，经营高效而稳健，有力支持了中小企业的发展。这也体现了小额贷款灵活、高效的特点。他希望小额贷款公司立足于支持初创、小微企业发展，创造更好的融资环境。当听说企业在全省小额贷款公司中第一家建立党组织，工会、共青团组织也很健全，黄坤明非常。
下午，黄坤明一行还考察了位于拱墅区的元谷文化创意园、理想丝联166创意产业园和西泠印社。元谷文化创意园依托旧工业厂房、仓库群改造创办，目前已有100余家文创企业入驻，行业涵盖建筑装饰、婚纱摄影、服装设计、广告传媒等多个领域。理想丝联166创意产业园由原杭州丝绸印染联合厂旧厂房部分改造而成，目前已集聚墙绘等60余家文创企业。西泠印社是我市第三家国有资产授权经营的文化产业集团、浙江省服务业重点企业，也是文化部命名的第三批全国文化产业示范基地。在西泠印社考察时，黄坤明指出，西泠印社具有深厚的文化积淀，是杭州的一张文化名片，希望你们坚持创新经营，把西泠印社打造成为艺术品的创作、收藏、经营的重要门户，从而实现自身大跨越、大发展。随后，他在西泠印社主持召开座谈会，听取了市发改委、市文创办有关我市现代服务业和文创产业发展情况的汇报。
黄坤明指出，今年以来，市委、市政府认真贯彻落实《三角洲地区区域规划》，加快建设“一基地四中心”，加快推进现代服务业和文创产业发展，全力打造“购物天堂、美食之都”，取得了明显的成效。面对复杂的经济形势，我们积极应对挑战，坚持不断创新，全市现代服务业和文创产业呈现出良好的发展势头，取得了新的进展。实践充分证明，市委、市政府提出的“服务业优先”战略和加快发展文创产业的决策是正确的，也是富有成效的。
黄坤明强调，做大做强做优现代服务业和文创产业，是杭州加快经济转型升级、实现科学发展的重要方向，也是建设文化强市、打造文化名城的重要内容。作为省会城市、历化名城和科教中心，杭州发展现代服务业和文创产业具备独特优势、基础条件和巨大潜力。我们要坚定信念，保持现代服务业和文创产业的良好发展势头，努力做大总量、提升质量、优化结构，继续在全省服务业发展中发挥引领、示范和带动作用。要坚定信心，加快传统服务业转型升级步伐，解决好现代服务业和文创产业发展过程中遇到的融资、税收、人才、培训等一系列问题，为服务业发展营造良好环境。要突出重点，按照体现特色、完善功能要求，明确一批重点区域、重点园区、重点产业和重点企业，分类指导，加快发展，更好发挥它们的引领带动作用。要坚持创新发展，积极推进技术创新、业态创新、商业模式创新和内容创新，打造现代服务业和文创产业新的竞争优势。
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以电子商务和数字电视为重点 做大做强杭州信息服务业
日07:07 　
　　昨日下午，市委、市政府召开发展信息服务业专题会议，邀请业内专家学者和杭州信息服务业龙头企业，共商杭州信息服务业发展大计。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要突出电子商务和数字电视两个重点，做大做强杭州信息服务业，全力打造全国文化创意产业中心。
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　　王国平和市委副书记、市长蔡奇一起，听取
　　了市信息办关于全市信息服务业与软件业发展情况及下一步工作思路的汇报。我市信息服务与软件企业负责人、业内专家学者在会上作了交流发言。
　　王国平指出，经过多年努力，杭州信息服务业发展已进入全国“第一方阵”，信息服务业已成为杭州经济社会发展的重要增长点。要充分发挥环境、体制、人才、市尝区位、产业等“六大优势”，继续大力发展信息服务业，加快实现“提升发展工业&#8212;提升发展现代服务业&#8212;提升发展文化创意产业”这样一个“三级跳”，努力使杭州率先迈入后工业化时代。
　　王国平指出，加快杭州信息服务业发展，必须总结和发扬4条经验。一要坚持“三力合一”，充分发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力作用；二要坚持“抓大不放斜，一手抓“顶天立地”，实施大企业、大集团带动战略，一手抓“铺天盖地”，实施群体战略；三要坚持大项目带动战略，加快信息服务业基础性、战略性大项目建设；四要坚持以人为本，优化创业环境，打造人才“高地”。
　　王国平强调，要突出电子商务和数字电视两个重点，加快发展互联网信息服务业、媒体服务业、软件服务业。要抓紧制定打造“中国电子商务之都”和“电子商务进企业”两个三年行动计划，提高中小企业电子商务应用水平，帮助中小企业渡过难关，打造网上块状经济和产业集群，在更广领域、更高层次实现个体创业与集群发展的和谐；要充分发挥产业和资源优势，抢抓国家把数字电视产业发展摆上重要议事日程和下一代互联网即将推出的历史性机遇，加快宽带通信网、数字电视网、下一代互联网、有线与无线网络“四网融合”，加快以电视为基础的家庭信息终端、以手机为基础的手持信息终端、以城市电视为基础的城市公共信息终端“三大终端”的研发、生产和应用，坚持决战有线、主攻无线“两手抓”，拉长数字电视“产业链”，构筑“一条龙”，引领新一轮互联网经济发展。
　　王国平强调，要突破瓶颈制约，营造现代信息服务业发展的良好环境。要以建设数字电视、电子商务等产业园为契机，解决好“地从哪里来”问题。要通过大力发展创业投资基金等途径，解决好信息服务业中小企业创业启动资金问题；要落实人才引进政策，加大人才引进和奖励力度，以感情留人、以事业留人、以待遇留人，大力培养和引进人才。
　　蔡奇指出，信息服务业是“人脑+电脑”的产物，具有很强的生命力，是杭州发展现代服务业、建设服务业大市的增长点，也是发展文化创意产业的亮点。要充分发挥杭州产业优势，加快电子商务企业向杭州集聚，打响“中国电子商务之都”品牌；充分发挥人才优势，加快发展以软件外包与业务流程为重点的服务外包业，加快国家服务外包基地城市建设；以网络游戏为载体，加快发展动漫游戏业，打造“动漫之都”；大力发展数字电视产业，加快无线宽带城域网建设，形成数字电视产业链；加快多功能市民卡开发和应用，不断推出增值业务，让市民享受信息化带来的实惠与好处；坚持整合资源，推进政务公开和服务外包，深入推进电子政务建设，同时加快社区信息化和农村信息化步伐；注重培育信息服务企业主体，鼓励企业积极开展CMM认定和软件产品认定，帮助企业上市；鼓励高校按需办学，组建企校实训联盟，加强信息化人才培训，落实好相关激励政策；各级各部门要学习和推广上城、西湖经验，加快设立大学生创业资助资金与创业投资引导性基金，多建软件工厂，办好科技园，发挥协会作用，组建对外联盟，提高知名度，为杭州信息服务业发展创造良好环境。相关报道见第9版
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商务部：推动八个居民生活服务性行业创新发展|商务部|服务行业
商务部：推动八个居民生活服务性行业创新发展
来源：中国证券网
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在谈到推动生活性服务业发展方面，沈丹阳指出，下一步，商务部将认真贯彻国务院办公厅文件精神，加快推动依据商务部职能负责的餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美发美容、家电维修、人像摄影等八个居民生活服务行业的创新和转型发展。
中国证券网讯（记者 严洲）12月2日，商务部召开例行新闻发布会。新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的10个热点敏感问题。在谈到推动生活性服务业发展方面，沈丹阳指出，下一步，商务部将认真贯彻国务院办公厅文件精神，加快推动依据商务部职能负责的餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美发美容、家电维修、人像摄影等八个居民生活服务行业的创新和转型发展。将采取的具体措施主要有四项：一是健全法规标准。加快制修订居民生活服务行业法规和部门规章。健全居民生活服务业标准体系，重点从企业行为规范、服务流程规范、从业人员服务规范、企业商业信用等方面提出要求。推进服务承诺、服务公约等制度，建立服务质量认证制度。二是制定发展规划。在建立和完善居民生活服务行业统计制度的基础上，及时分析新情况、新问题，准确把握行业发展规律，科学谋划引领行业发展的规划，着力推动行业更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式，激活发展潜力，提升发展能力。三是完善政策措施。推动各级政府在土地规划和城乡规划中统筹考虑居民生活服务业发展需要，优先保障居民生活服务设施用地；落实好新建社区商业和综合服务设施面积占比不低于10%的政策。加快居民生活服务业“营改增”步伐，推动清理各类基金和收费项目，取消不合理收费。完善居民生活服务业用水、用电、用气的价格改革，探索新型投融资贷款模式，引导企业可持续发展。四是优化市场环境。着力构建居民生活服务业的信用体系，规范开展企业信用评价，完善企业信用记录，鼓励符合条件的第三方信用评估服务机构建设数据库。推进诚信经营示范建设，弘扬诚信文化。建立守信激励和失信惩戒机制，研究红名单和黑名单发布制度，及时发布诚信经营的先进典型，适时公布违规不守信的反面案例。【相关阅读】商务部：尽快复制推广杭州跨境电商试验区经验　以下为发布会实录：商务部召开例行新闻发布会（日）12月2日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的10个热点敏感问题。实录如下：1、习近平主席将出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会并访问南非。请问自中非合作论坛成立以来中非经贸合作取得哪些重大进展？此次峰会预计会有什么新成果？有外媒称对中国在非洲影响力的质疑日益兴起，请问商务部有何评论?答：今年是中非合作论坛成立15周年，经中非双方共同商定，中非合作论坛峰会暨第六届部长级会议定于12月4日至5日在南非约翰内斯堡举行。本届峰会是中非合作论坛时隔10年再次举办的第二届峰会，也是论坛峰会首次亮相非洲，具有承前启后、继往开来的重大意义，将成为中非关系和中非经贸合作史上的重要里程碑。15年来，在中非合作论坛举措的推动下，中非经贸合作不断迈上新的台阶，成为国际对非合作的一大亮点和南南合作的典范。2014年，中非贸易额达到2220亿美元，是2000年的21倍，中国连续六年稳居非洲第一大贸易伙伴国。15年来，中国对非洲直接投资年均增长37%，投资存量超过300亿美元，是2000年的60倍以上。在中非经贸合作规模不断扩大的同时，合作领域和结构也不断拓宽和优化，工业、金融、旅游、电信、航空、广电等行业成为中非经贸合作新的亮点。越来越多的中国企业聚焦非洲市场，将为非洲的发展做出更大贡献。务实举措历来是中非合作论坛的重中之重，对中非经贸合作发展发挥着重要的引领作用，产生深远的影响。商务部是本次论坛峰会新举措设计的牵头部门，在这里，我可以透露的是，新举措内容之丰富、力度之大、覆盖面之广，都堪称历届论坛举措之最，将充分体现中非合作的新特点和新趋势，紧密对接双方发展战略和合作诉求，共同分享发展经验和成果，鲜明突出中非合作“实”的特点。我们相信，此次峰会将为中非双方深化务实合作提供一个难得的历史契机，开启中非经贸关系发展新蓝图，为双方经济发展注入源源不断的增长动力。国际上确实有少数人在非洲散布所谓“中国威胁论”、“新殖民主义”，质疑中国对非洲合作的真实意图。好在这些论调和质疑成不了主流，相信的人很少，因为这些论调和质疑完全不以事实作依据，完全不符合中非关系现状，很不负责任。众所周知，历史上对非洲国家实施残酷殖民统治、疯狂掠夺资源的不是中国，而是西方列强，直到今天，决定非洲多数国家经济命脉的重工业、矿产业等领域仍然被西方跨国公司所操纵。历史上中非都曾饱受殖民主义的侵略和掠夺，当前又都面临着逆水行舟的发展重任，正因为如此，中非双方分外珍惜各自独立自主的发展之路，始终本着平等合作、互利共赢的原则，务求合作成果促进双方的经济发展，惠及双方人民。新世纪以来，中非经贸合作实现跨越式发展，成为国际对非合作的一大亮点和南南合作的典范。中国对非投资支持非洲创造了就业，增加了税收，增强自身“造血”功能。中国对非洲援助规模持续增长，无私帮助非洲减少贫困，改善民生，提高自主发展能力。中国企业发挥效率和质量优势，与非洲建设者携手改善基础设施，优化投资环境，破解发展难题。中国一直是，也将永远是非洲可以信赖和倚靠的朋友。那些别有用心兜售所谓“中国威胁论”、“新殖民主义”，毫无根据质疑中国对非洲合作真实意图的偏见言论，只会越来越没有市场。2、11月30日，韩国国会召开全体会议，批准中韩自贸协定正式生效。请问商务部对此有何评论？答：我们注意到韩国国会于11月30日正式批准中韩自贸协定生效，中方对此表示欢迎。中韩自贸协定是中韩两国经贸关系发展中的一件大事。协定生效后，将为深化中韩双边经贸合作、推动两国经济增长注入强劲动力，为全面提升中韩战略合作伙伴关系奠定坚实的共同利益基础。目前，中韩双方均已完成协定的法律核准工作。中方愿与韩方进一步共同努力，加快工作进度，推动协定尽早实施，让协定成果早日惠及两国企业和人民。3、前不久，我国与东盟结束自贸区升级谈判并签署升级《议定书》，此次签署《议定书》将给我国和东盟带来哪些实质性的效益？怎么评价这次《议定书》签署的意义？答：中国&东盟自贸区升级《议定书》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有中国-东盟自贸区各种协定的丰富、完善、补充和提升，体现了双方深化和拓展经贸合作的共同愿望。现有的中国&东盟自贸区货物贸易自由化水平已经很高，双方近95%的产品已经实现了零关税，所以在升级谈判中，双方着重加强货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。具体而言，在货物贸易方面，双方对原产地规则进行了优化和完善，进一步简化海关通关程序。双方同意对46个章节的绝大部分工业品适用“4位税目改变”和“区域价值百分比40%”或选标准，涉及到3000多种产品，包括矿物、化工、木材纸制品、贱金属制品、纺织品和杂项制品等产品，其中有许多都是中国具有较强竞争优势的产品。这两种原产地标准，企业可自行选择适用，这将大大便利有关企业充分利用自贸区的优惠政策。在服务贸易方面，双方完成了第三批服务贸易具体减让谈判，在建筑、旅游、金融、通讯等近70个分部门作出了更高水平的开放承诺。在投资方面，双方同意加强投资促进和便利化合作，创造稳定透明便捷的投资环境。在经济技术合作方面，双方商定在农业、信息、交通等10多个领域深化合作，并把跨境电子商务作为新议题纳入合作范畴，进一步拓宽了自贸协定升级领域。升级《议定书》的达成和签署，将为双方经济发展提供新的助力，加快建设更为紧密的中国&东盟命运共同体，推动实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，并促进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和亚太自由贸易区的建设进程。4、近日，马里首都酒店遇袭，此次事件中有中方人员罹难，而在中国企业“走出去”过程中相关人员遭受攻击的情况也屡见不鲜，请问下一步商务部有何具体措施确保我国企业在外人员安全？答：商务部对最近在马里首都酒店遇袭事件中不幸遇难的周无想、王选尚、常学辉三位中国公司员工表示沉痛哀悼，向遇难者家属表达深切慰问，并对造成无辜平民伤亡的恐怖袭击事件予以强烈谴责。近年来，中国“走出去”规模不断扩大，境外企业已近3万家，境外企业资产总额超过3万亿美元。与此同时，中国企业面临的境外安全风险也不断增加。据商务部不完全统计，自2010年起至今，共发生涉及中国企业机构的各类境外安全事件345起。近期，境外恐怖袭击呈现多发频发态势。11月发生的马里恐怖袭击事件再次对我境外安全保护工作敲响了警钟。商务部高度重视加强境外企业机构和人员的安全风险防范工作。2010年以来，商务部会同相关部门，陆续制定和印发了《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、《对外投资合作在外企业人员相关信息备案制度》、《境外中资企业机构和人员安全管理指南》、《对外投资合作境外安全事件应急响应机制和处置程序》等政策措施，已经形成企业作为安全责任主体、政府部门和驻外使领馆指导协调的境外安全风险防范管理机制，近年来成功处置多起涉及中国企业机构和人员的境外安全突发事件。中国企业已普遍建立境外安全管理责任制和应急响应机制，部分企业已参照国际标准，建立了包括安全、健康、环保一体化的境外项目管理体系。但在当前恐怖主义袭击事件多发、频发形势下，我国政府仍需进一步统筹政府、企业和社会资源，加强防范与应对。为此，商务部已经并将进一步采取如下四方面的措施：一是要求企业充分认识当前境外安全风险的复杂性和危害性，切实落实企业主体责任，提高风险意识，不断完善安全管理体制机制，建立健全应急响应机制，落实安全防范措施。二是强化对企业的指导和督促，要求企业在高危风险国家和地区开展业务时，须事先做好安全风险评估工作，制订切实可行的风险防范措施和应对预案；在派出驻外员工前须进行相应的安全风险防范培训，未经培训的员工不能派出；指导协助企业主动与驻在国安保部门建立联系，自觉配合当地安保部门的工作。三是通过政府渠道积极做相关国家工作，促请相关国家加强对当地中国企业机构和人员的保护。四是进一步加强对境外安全形势研判，及时向企业发布安全风险提示信息。5、日前，国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，请问商务部重点促进的住宿、餐饮等生活服务业近两年有哪些亮点？商务部在发展生活性服务业方面将采取哪些措施？答：近几年，商务部通过加强法规标准建设，优化发展环境，推动发展模式创新，推广优质服务，实施专项行动计划，开展试验试点等措施，大力促进居民生活服务业发展，有效发挥了居民生活服务业对经济稳定增长和转型升级的促进作用，既较好地满足了老百姓和市场的需求，又为经济社会发展作出了重要贡献。一是产业规模持续扩大。据相关行业协会统计，2014年，我国居民生活服务业营业收入为46271亿元，同比增长12.3%。比如，据国家统计局统计，月，餐饮收入2.6万亿元，同比增长11.8%，其中，限额以下餐饮收入1.9万亿元，同比增长20.4%。二是新型业态不断涌现。餐饮业出现食品外卖外送、厨师上门等新型服务模式。住宿业中主题酒店、民宿短租发展迅猛。家政服务业在传统小时工、月嫂、病患陪护基础上，拓展了上门洗车、生活用品配送等服务形式。美发美容业出现头皮护理、接发、美甲、美睫等新型服务产品。沐浴业在传统洗浴、足浴保健、温泉水疗等基础上推出一批医疗养生融合式新服务。同时，行业跨界融合趋势明显，餐饮与旅游、购物、娱乐等融为一体，养老服务与休闲旅游、健康医疗等优势互补，不断发展出新型业态。三是大众化发展趋势更加明显。餐饮消费在居民生活服务消费中占主导地位。朋友聚餐、家庭聚会等大众化餐饮需求占餐饮市场的80%左右，单店、几百平方米的“小而精”的特色店、连锁店成为餐饮业未来发展的趋势。经济型连锁酒店发展迅速，全国已有1.6万家门店，客房总数达到152万间。四是消费结构日趋多元。休闲餐饮因其新颖、时尚、方便、快捷等特点很受消费者欢迎。中档饭店、经济型连锁饭店以及包含了民俗客栈等业态的其他旅馆发展迅速。个性化、定制式服务需求快速增长，如家政服务业中的育婴、养老、管家服务，洗染业中的皮具护理、高档服装保值精洗等需求较大。五是特色消费层出不穷。外出就餐、养生保健、美体健身、休闲娱乐已成为居民生活服务消费的常态，个性化、特色化、体验式消费成为亮点。如有一个以“80、90后”消费者为目标群体“铁板烧”，将日式铁板烧与传统湘菜结合起来，已发展成为世界上最大的铁板烧餐厅。六是线上线下融合更加深入。互联网平台对餐饮消费选择的影响明显加强，逐渐向点餐、支付等领域深入拓展。住宿业电子商务在营销、传播、支付和消费者体验等各环节重新定义行业发展模式。家政服务企业通过线上线下结合，创设了完整的准入、运营、考核、满意度评价、激励和处罚等管理机制。下一步，商务部将认真贯彻国务院办公厅文件精神，加快推动依据商务部职能负责的餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美发美容、家电维修、人像摄影等八个居民生活服务行业的创新和转型发展。以集约化为导向提升组织化程度，以信息化为手段提升软实力，以标准化为导向提升服务质量，以大众化为目标提升供给能力，以国际化为引领提升发展水平，为扩大服务消费，更好地保障和改善民生做出新的贡献。将采取的具体措施主要有四项：一是健全法规标准。加快制修订居民生活服务行业法规和部门规章。健全居民生活服务业标准体系，重点从企业行为规范、服务流程规范、从业人员服务规范、企业商业信用等方面提出要求。推进服务承诺、服务公约等制度，建立服务质量认证制度。二是制定发展规划。在建立和完善居民生活服务行业统计制度的基础上，及时分析新情况、新问题，准确把握行业发展规律，科学谋划引领行业发展的规划，着力推动行业更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式，激活发展潜力，提升发展能力。三是完善政策措施。推动各级政府在土地规划和城乡规划中统筹考虑居民生活服务业发展需要，优先保障居民生活服务设施用地；落实好新建社区商业和综合服务设施面积占比不低于10%的政策。加快居民生活服务业“营改增”步伐，推动清理各类基金和收费项目，取消不合理收费。完善居民生活服务业用水、用电、用气的价格改革，探索新型投融资贷款模式，引导企业可持续发展。四是优化市场环境。着力构建居民生活服务业的信用体系，规范开展企业信用评价，完善企业信用记录，鼓励符合条件的第三方信用评估服务机构建设数据库。推进诚信经营示范建设，弘扬诚信文化。建立守信激励和失信惩戒机制，研究红名单和黑名单发布制度，及时发布诚信经营的先进典型，适时公布违规不守信的反面案例。6、12月中旬，WTO第十届部长级会议将在肯尼亚召开,请问此次会议有何亮点?中方主要关注是什么？答：第十届WTO部长级会议将于今年12月在非洲举行，这是WTO成立以来首次在非洲大陆举办部长会，尤其是在今年9月联合国峰会通过《2030可持续发展议程》的背景下，具有特殊的重要意义。目前，各方正在为此开展积极紧张的准备工作。中方支持会议取得成功，达成平衡、有意义和符合发展方向的成果，切实解决发展中成员的关注，并愿为此做出积极努力。在会议成果方面，我们支持将多哈谈判中的农业出口竞争和最不发达国家（LDC）关注的议题纳入成果，也希望就其他议题开展讨论，尤其是对发展中成员有核心利益的议题，力争扩大共识，积少成多。此外，本次会议还将讨论电子商务工作计划、新成员加入、促贸援助、与贸易有关的知识产权、政府采购等常规性议题，以及“巴厘一揽子”协议的落实情况。多哈回合启动以来，已取得《贸易便利化协定》等重要成果，但发展目标尚未实现，各成员普遍关注的农业补贴等问题，只能通过多边谈判才能解决。因此，中方主张在内罗毕会议后，各方应根据《2030议程》的明确要求，继续按照多哈授权推进剩余议题谈判，力争早日成功结束多哈回合，实现发展目标。此外，中方也愿意在内罗毕会议之后探索性地讨论一些新议题，不断推动多边贸易谈判进程。7、双十一刚结束，源自美国的感恩节“黑色星期五”又席卷而来，一些海淘网站竞相开展促销活动。请问商务部对此持什么态度？下一步在推进我国跨境电子商务发展方面有何考虑？答：商务部对跨境电子商务发展是坚定的“促进派”。我们认为，支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网＋外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道，合理增加进口，扩大国内消费，实现外贸转型升级；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点，促进国民经济发展；有利于加快实施“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。国务院高度重视发展跨境电商，今年6月份专门下发了《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。这是新形势下，促进跨境电子商务发展的指导性文件。目前商务部正会同有关部门认真贯彻这个《指导意见》，积极构建适合跨境电商特点的监管体系和保障体系。同时，商务部还按照国务院要求，会同相关部门积极推动中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设。目前，杭州综合试验区建设总体进展顺利，取得了阶段性成效。截至今年10月，试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过17亿美元。可以说，我国跨境电商正在向更加规范、更加健康的方向稳步发展。下一步，商务部将会同有关部门按照“发展中规范、规范中发展”的原则，把促进产业发展作为工作重点，把做大做强B2B作为主攻方向，大力培育新型产业贸易服务链，创新监管方式，加大政策支持，为我国外贸发展打造新引擎、塑造新优势。同时，在总结杭州综合试验区成功经验的基础上，尽快向全国复制推广，为全国跨境电商创造更加有利的发展条件，继续推动我国跨境电商健康快速发展。8、两岸第12轮货物贸易谈判已经结束，但据说仍存在分歧。请问具体分歧存在于哪些方面？今年年底两岸货物贸易谈判有可能达成吗？答：《海峡两岸货物贸易协议》第 12 轮商谈于 11 月 20-24 日在台北举行。本次商谈中，双方就协议文本和市场开放进行了深入沟通，取得积极进展。在协议文本部分，双方新就海关程序、卫生与植物卫生措施相关条款完全达成了一致，就其他条款也进一步减少了分歧；在市场开放部分，双方均展现积极姿态，相互提升了开放水平。同时，双方还就 100 多项产品特定原产地标准（ PSR ）达成了一致。下一步，我们希望双方继续相向而行，共同推进货贸协议商谈进程，争取早日完成商谈，惠及两岸业界和民众。9、国内外广泛关注我国与“一带一路”沿线国家的最新经贸合作情况。请发言人介绍一下1-10月“一带一路”建设的推进情况。答：今年1-10月，我国与沿线国家投资合作势头良好，双边投资均有所增长，“一带一路”建设不断积极推进。对外贸易方面， 1-10月，我国与沿线国家双边贸易总额8203.93亿美元，同比下降11%，占同期我国进出口总额的25.4%。其中我国对沿线国家出口5044亿美元，同比下降2.5%，低于同期对全球出口降幅0.27个百分点，占同期我国出口总额的27.2%；我国自沿线国家进口3159.5亿美元，同比下降22%，占同期我国进口总额的23%。吸收外资方面， 1-10月，“一带一路”沿线国家对华投资设立企业1752家，同比增长18%；实际投入外资金额64.9亿美元，同比增长14%（以上数据含通过自由港投资金额）。从所投资的行业看，金融服务业、租赁和商业服务业、批发和零售业实际投入外资增长幅度较大，同比增长分别为1623.3%、224.7%和7%。从所投资的地区分布看，上海、江苏、天津占比较高，所占比重分别为30.9%、15.2%和7.2%，其中上海、辽宁、天津实际使用外资同比增长幅度较大，分别为176.8%、114.3%和43.8%。从投资国别来源看，实际投入外资增幅较高的国家有：沙特阿拉伯（实际投入2.77亿美元，同比增长805.8%）、马来西亚（实际投入3.85亿美元，同比增长202.8%）、新加坡（实际投入53亿美元，同比增长7.9%）。对外直接投资方面，1-10月，我国企业共对“一带一路”沿线的49个国家进行了直接投资，投资额合计131.7亿美元，同比增长36.7%，占我国非金融类对外直接投资的13.8%。投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。对外承包工程方面， 1-10月，我国与“一带一路”沿线国家投资合作势头良好。我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2677个，新签合同额645.5亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.3%，同比增长21.6%,其中新签合同金额在5000万美元以上的项目240个,累计合同金额547.9亿美元,主要涉及电力工程建设、房屋建筑、通讯工程建设、石油化工、交通运输建设等领域。完成营业额499.5亿美元，占同期我国对外承包工程完成营业额的43.5%，同比增长3.5%。服务外包方面， 1-10月，我国与“一带一路”沿线国家服务外包合作进一步加深，承接西亚北非国家合同额实现倍增。我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额125.4亿美元，执行金额80.8亿美元，同比分别增长40.1%和10.3%。其中，承接东南亚国家的服务外包合同金额65.2亿美元，执行金额46亿美元，同比分别增长33.8%和16.2%；承接西亚北非国家的服务外包合同金额31.1亿美元，执行金额13.1亿美元，同比分别增长133.8%和18.3%，西亚北非成为“一带一路”沿线增速最快的地区。10、据媒体报道，一些互联网平台和O2O平台销售处方药、打擦边球现象普遍存在。请问商务部对此有何评论？答：“互联网+”正在深刻影响传统的药品流通行业，我们支持并鼓励药品流通企业依法依规开展基于互联网技术的经营模式创新。但必须指出的是，按照《互联网药品交易服务审批暂行规定》，向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业只能在网上销售本企业经营的非处方药。药品流通企业应守法经营，严格自律，切实保障消费者用药安全，维护药品流通市场秩序。
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