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求大神指点，目前单奔火绒可以么？
本人单奔过360卫士，目前单奔Q管，准备换火绒单奔试试，求众大神给点建议。
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1. &可以，完全满足日常需要。
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2. &不行，产品成熟度还没有达到单奔的要求。
36.29% (45)
3. &酱油，酱油，酱油。
19.35% (24)
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这样痴痴爱着你
本帖最后由 这样痴痴爱着你 于
12:44 编辑
可以啊，为何不可，虽然现在火绒的查杀率还是个坑，但主防完全可以把国内两大流氓比下去。
Flameocean
可以啊，为何不可，虽然现在火绒的查杀率还是个坑，但主防完全可以把国内几大流氓打脸～
你是来搞笑的把，主防比得上费尔，比的上360？
你别用你那个火绒HIPS的自定义规则拿来说事。
你是来搞笑的把，主防比得上费尔，比的上360？
你别用你那个火绒HIPS的自定义规则拿来说事。
其实火绒还需要继续努力哦
这样痴痴爱着你
Flameocean 发表于
你是来搞笑的把，主防比得上费尔，比的上360？
你别用你那个火绒HIPS的自定义规则拿来说事。
看清楚吧你，我说的是那几个流氓，把费尔扯出来干嘛？难道火绒的主防比某几个？
Flameocean
其实火绒还需要继续努力哦
确实需要努力，但是上面那个在卡饭经常吹捧火绒，他估计把火绒那个自定义也搞成了主动防御了
Flameocean
看清楚吧你，我说的是那几个流氓，把费尔扯出来干嘛？难道火绒的主防比某几个？
你到时给我说一下，火绒的主动防御比的过360？
在卡饭吹牛不违规，你可以使劲的吹捧火绒。
麻烦你先把主动防御概念搞懂了再来吹捧火绒
电脑发烧友
不作死还可以，如果整天下载刷XX什么的再厉害的杀软也不行。
确实需要努力，但是上面那个在卡饭经常吹捧火绒，他估计把火绒那个自定义也搞成了主动防御了
火绒比到国外的一些，还是有很大的进步空间的
比如诺顿，迈克菲，毛豆之类
Flameocean
看清楚吧你，我说的是那几个流氓，把费尔扯出来干嘛？难道火绒的主防比某几个？
别暗沙射影，更别选择性忽视，现在的重点是比主动防御，而不是你转移话题扯到卡饭禁止的流氓行为上，请不要偷梁换柱。
另外比主动防御，火绒比的过360吗？
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谁能详解一下目前很火的PPP模式？
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本人目前任职于一家以PPP财政引导基金为主要产品的基金公司，各位同行可以随时私信我，相互交流学习。 PPP财政引导基金可以看我的另一个回答：请问大神，私募基金如何参与PPP项目？用什么模式？ - Calvin Zhang 的回答 - 知乎 更新一下最近对于PPP行业的认… 显示全部 本人目前任职于一家以PPP财政引导基金为主要产品的基金公司，各位同行可以随时私信我，相互交流学习。PPP财政引导基金可以看我的另一个回答：请问大神，私募基金如何参与PPP项目？用什么模式？ - Calvin Zhang 的回答 - 知乎更新一下最近对于PPP行业的认识和看法 PPP的核心逻辑：是政府把原来它应该承受的基础设施和公共服务产品的生产，通过一个长期合同安排交给社会资本。从资金和债务层面来说，它使出表了；资金流的层面，相当于基础设施的一个外包或者按揭。客户结构改变，业务主体由政府方切换到中标的PPP项目社会资本一侧。金融机构，平台公司靠边站，资金责任在中标的社会资本方。 国发〔2014〕43号:”修明渠，堵暗道”，具体来说就是把地方政府的平台贷和非标的高息融资强行堵住，“存量不增加，到期之后逐渐消减”；开一些新的渠道对债务进行展期和置换，降低成本，开的新的渠道，两个渠道：一个是降低当地债务成本的发行地方债，置换债务；另外一个渠道就是PPP。PPP从此成为当地政府基建融资的一个重要形式。 PPP行业里两个主要的参与主体发生了变化：一个是政府方，政府的基建投资方法变化很大；一个是市场投资方发生很大的变化，纯的工程承包方很少了，必须要有投资，没投资门都没有。 两年半的时间内，形成了一个十万亿级别的PPP市场，根据银行的数据，中国现在已经是全世界最大的PPP单一市场。 未来两年时间内，制度层面PPP立法，2017年第一季度末会出来。国务院总理推动的力度也比较大。 未来的行业方向：根据咨询项目行业分布，轨道交通比较活跃，住建部主导的海绵城市和黑臭水体。 PPP基金，目前都是被动型资产管理基金，还是一个通道和“明股实债”，是一种债务资金融资，包括中央的1800亿的PPP基金，都不具备主动管理能力，包括主动挑选项目，甚至对项目全生命周期中增值服务的能力。未来会不会有主动管理型基金，目前还没有观察到。 PPP资产交易。现在PPP项目落地的有一万亿多亿，可交易的资产大概两三千亿。PPP项目的债融资和部分资本的退出是一个急迫的要求。 PPP三级市场理论：PPP寻找社会资本是一级市场，PPP完成项目融资是一级半市场，PPP形成资产转让叫做二级市场。所以最近也一直有关注一些相关资料，上面的大神吧PPP的构成组成，运作模式，参与职责，性质特点 都讲得很清楚。本人也在这个答案下面随意总结一下自己收集的一些资料。用来丰富想要了解的新人。觉得好可以点赞，不定期更新，回头可以找得到。1. PPP投资有逆周期属性例如根据日本的经济发展和环保行业的发展可以明显得出这个结论，当经济开始下行的时候，环保行业刚好起了调节作用，几乎不受经济下行影响，当1990年到1994年间经济加速下滑，反而是环保行业成长最快的几年。2.这就不得不提到基建行业，尤其是环保具有调节经济结构的作用。近些年工业GDP占比连年下降，国家经济结构急需要转型，基建投资的内涵也发生了变化，投资占比上升较快的都是新型基建的范畴。我们也可以参照日本各个经济发展时期的核心投向行业，但我觉得在中国环保行业可能还会后移。《国家重大工工程建设三年行动计划》中城市管廊的投资规模达到15000亿，复合增长率大概183% ， 我们看一下现在投资种类的划分。城市管廊包括， 供水，供电，供热，以及排水，水利建设，管网。新型城市类中 有污水处理，景观绿化，垃圾处理等， 还有我们的“过气网红” 海绵城市就属于这个类别。3. 选择PPP的两个原因：①缓解地方债务： 这个很好理解，主要由PPP的性质决定的，主要是引入了社会资本。我们看几个图。截止2015年底，中国地方债务高达85%，如何在如此高的债务背景下推进基础建设，要做的就是引进社会资本，PPP模式应运而生。② 引导社会资本流向实体。我国目前自己较为充裕，在可预见的未来，资金收紧的可能性不大。我国目前不管是债券还是股市，收益率都在下降，大量的资金急需要出口，而我国目前的政策是将资金导向实体，而PPP将是一种极为有效的方法。4. PPP模式是一个已验证的成熟的模式这个图都是发展中国家的数据，下面是所代表的地区：随便搜索，顺便复习了一下简写。EAP→ Eastern Asia and Pacific ECA →Central Asia LAC →Latin American countriesMNA→Middle East and North AfricanSAR→ south Asia RangeAFR→Africa Region 然而从下面这张图就能看出，我国所在的东亚PPP发展是最迟缓的。所以绝对有很大潜力。5.我国的PPP行业正在飞速发展，其中环保行业发展最为明显
Calvin Zhang
回答于日 00:00
本人水利工程硕士，本来想进投行，最倾向的是VC，最近关注到PPP行业，觉得这是融资的一个领域，有利于以后转向投行。所以最近也一直有关注一些相关资料，上面的大神吧PPP的构成组成，运作模式，参与职责，性质特点 都讲得很清楚。 本人也在这个答案下面随意… 显示全部 本人水利工程硕士，本来想进投行，最倾向的是VC，最近关注到PPP行业，觉得这是融资的一个领域，有利于以后转向投行。所以最近也一直有关注一些相关资料，上面的大神吧PPP的构成组成，运作模式，参与职责，性质特点 都讲得很清楚。本人也在这个答案下面随意总结一下自己收集的一些资料。用来丰富想要了解的新人。觉得好可以点赞，不定期更新，回头可以找得到。1. PPP投资有逆周期属性例如根据日本的经济发展和环保行业的发展可以明显得出这个结论，当经济开始下行的时候，环保行业刚好起了调节作用，几乎不受经济下行影响，当1990年到1994年间经济加速下滑，反而是环保行业成长最快的几年。2.这就不得不提到基建行业，尤其是环保具有调节经济结构的作用。近些年工业GDP占比连年下降，国家经济结构急需要转型，基建投资的内涵也发生了变化，投资占比上升较快的都是新型基建的范畴。我们也可以参照日本各个经济发展时期的核心投向行业，但我觉得在中国环保行业可能还会后移。《国家重大工工程建设三年行动计划》中城市管廊的投资规模达到15000亿，复合增长率大概183% ， 我们看一下现在投资种类的划分。城市管廊包括， 供水，供电，供热，以及排水，水利建设，管网。新型城市类中 有污水处理，景观绿化，垃圾处理等， 还有我们的“过气网红” 海绵城市就属于这个类别。3. 选择PPP的两个原因：①缓解地方债务： 这个很好理解，主要由PPP的性质决定的，主要是引入了社会资本。我们看几个图。截止2015年底，中国地方债务高达85%，如何在如此高的债务背景下推进基础建设，要做的就是引进社会资本，PPP模式应运而生。② 引导社会资本流向实体。我国目前自己较为充裕，在可预见的未来，资金收紧的可能性不大。我国目前不管是债券还是股市，收益率都在下降，大量的资金急需要出口，而我国目前的政策是将资金导向实体，而PPP将是一种极为有效的方法。4. PPP模式是一个已验证的成熟的模式这个图都是发展中国家的数据，下面是所代表的地区：随便搜索，顺便复习了一下简写。EAP→ Eastern Asia and Pacific ECA →Central Asia LAC →Latin American countriesMNA→Middle East and North AfricanSAR→ south Asia RangeAFR→Africa Region 然而从下面这张图就能看出，我国所在的东亚PPP发展是最迟缓的。所以绝对有很大潜力。5.我国的PPP行业正在飞速发展，其中环保行业发展最为明显
Calvin Zhang
回答于日 00:00
不邀自来，脸皮有点厚~~在伟大的知乎者也先开个张吧， 就题主的问题，以下是我断断续续花了一个星期的时间，研读相关文件后自己整理并编写出来的有关PPP一些基本信息，如有不足，海涵啊~ 一、背景鉴于目前地方政府性债务过高，日国务院颁布了国… 显示全部 不邀自来，脸皮有点厚~~在伟大的知乎者也先开个张吧，就题主的问题，以下是我断断续续花了一个星期的时间，研读相关文件后自己整理并编写出来的有关PPP一些基本信息，如有不足，海涵啊~ 一、背景 鉴于目前地方政府性债务过高，日国务院颁布了国发43号文《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，意见中对地方政府性债务提出了规模控制和预算管理的要求，以控制和化解地方政府性债务风险。 又鉴于地方政府存在项目融资需要，而中央又加强了对地方融资平台公司的管理，融资平台公司融资功能减弱，地方政府融资渠道变窄，为解决这一问题，国务院便于上述《意见》中提出了加快建立规范的地方政府举债融资机制，其中的第（三）点即提出了推广使用政府与社会资本合作模式（PPP），鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。 随后，财政部、发改委等部门又颁布了多份文件，对PPP模式进行进一步阐述推广，PPP模式由此开始在国内再一次火热起来。 二、相关规定 结合上述背景，目前政府部门颁布的相关规范文件主要有： （一）法律 1、《中华人民共和国预算法》【】 2、《中华人民共和国采购法》【】 （二）国务院颁布的文件 1、《国务院关于加强地方政府融资平台管理有关问题的通知》【】 2、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》【】 3、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》【】 4、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》【】 5、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》【】 （三）财政部颁布的文件 1、《财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》【】 2、《政府采购非招标采购方式管理办法》【】 3、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》【】 4、《财政部关于印发<地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》【】 5、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》【】 6、《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》【】7、《财政部、民政部、工商总局关于印发》【】8、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 【】9、 《财政部关于印发的通知》【】 （四）发改委颁布的文件 1、《国家发展和改革委员会关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》【】 2、《发改委首批基础设施鼓励投资目录》【】 3、《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》【】 三、PPP概念、原则、主要推广项目范围 1、概念 根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》以及《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》的阐述，政府和社会资本合作（PPP）模式是指：政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。投资者按照市场化原则出资，按约定规则独自或与政府共同成立特别目的公司建设和运营合作项目。投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任，不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。 2、PPP适用原则：政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢。其中风险分担上，项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险原则上由社会资本承担，政策、法律和最低需求风险等由政府承担。 3、主要推广项目范围：城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等，优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。 四、流程 1、项目识别 （1）项目发起 PPP项目通过政府或社会资本发起。 （2）项目遴选或推荐 对于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施和公共服务类项目进行遴选或推荐，以便展开合作。 （3）财政部门制定项目年度和中期开发计划 （4）项目发起方提交相关材料 对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门（政府和社会资本合作中心）的要求提交相关资料。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。 （4）财政部门对项目进行物有所值评估和财政承受能力论证 2、项目准备 项目实施机构组建。 项目实施机构组织编制项目实施方案。实施方案内容包括： （1）项目概况 （2）风险分配基础框架 （3）项目运作方式 （4）交易结构 （5）合同体系 （6）监管框架 （7）采购方式选择 财政部门对项目实施方案进行物有所值和财政承受能力验证。 通过验证的，报政府审核。 3、项目采购 （1）项目实施机构准备资格预审文件，发布资格预审公告，对社会资本资格进行验证。 （2）准备项目采购文件、响应文件评审、确认谈判、签订谈判备忘录、公示拟定的合同文本、签订项目合同、公告。 4、项目执行 （1）项目公司设立 （2）由社会资本或项目公司负责项目融资 （3）项目实施机构进行绩效检测、政府支付 （4）项目实施机构每3-5年对项目进行中期评价 （5）政府相关职能部门对项目履行行政监管职责 （6）政府、社会资本或项目公司对项目相关信息依法进行披露 5、项目移交 （1）项目合同中明确约定移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准 （2）项目实施机构或政府指定的其他机构组建项目移交工作组 （3）项目移交工作组委托资产评估机构对移交资产进行评估，对移交资产进行性能测试 （4）办理法律过户和管理权移交手续 （5）财政部门组织进行绩效评估 五、模式 根据项目的类别特点可以对应三种操作模式进行选择： 1、经营性项目 对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府授予特许经营权，采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营-移交（BOOT）等模式推进。要依法放开相关项目的建设、运营市场，积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。 2、准经营性项目 对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）等模式推进。要建立投资、补贴与价格的协同机制，为投资者获得合理回报积极创造条件。 3、非经营性项目； 对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，采用建设-拥有-运营（BOO）、委托运营等市场化模式推进。要合理确定购买内容，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。 总结的不是很全面，不过先到这吧，以后我还会一直研究的，嘿嘿~
回答于日 00:00
楼上讲了一堆废话。故作高深，想让人不明觉厉，以显示自己有多专业。 【建议】首先建议不提PPP模式，PPP是人为制造的故作高深的认人不明觉厉的理解障碍。应该直接表述为政府和社会资本合作投资的基础设施建设项目，所谓的PPP模式其实只是一种政府的融资方式… 显示全部 楼上讲了一堆废话。故作高深，想让人不明觉厉，以显示自己有多专业。【建议】首先建议不提PPP模式，PPP是人为制造的故作高深的认人不明觉厉的理解障碍。应该直接表述为政府和社会资本合作投资的基础设施建设项目，所谓的PPP模式其实只是一种政府的融资方式，其本质就是基础设施建设。 【本质是基础设施建设】简单地说，就是基础设施投入巨大，单单靠政府投入是不行的，那就让社会上的企业参与投资建设，然后给他经营一定年限，让他从经营中收入投资并取得投资回报，然后最后给回政府，最后政府也得到了想要的东西，双赢了，就是这么简单。 【PPP是一个合作方式】律师要做的，就是为政府方提供法律服务，为其把脉，从框架的合法性，为进行物有所值评价而协助其完成，其实协助其通过竞聘方式选定专业的会计师事务所进行财政承受能力论证，之后从法律上的合法性可行性上提供实施方案，从运用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性，合作框架，运作方式，投资回报，盈利模式，风险分配及一整套的合同体系，到合同的谈判，项目公司的设立，公司治理结构的搭建，公司规章制度的安排，公司融资，包括资产证券化、项目收益债、银团贷款，公司债券等众多融资工具的运用。以及项目公司运行中的常年法律服务，争议解决。
回答于日 00:00
先上个图 下午有空再来讲其他的 显示全部 先上个图下午有空再来讲其他的
回答于日 00:00
我们村子地处深山老区，风景秀丽，还盛产金坷垃，但是因为交通不便利，财政收入一直上不去，用电还是个大问题，政府没有钱，想造福居民也是乏力，面临一大堆问题： 1狗剩，铁柱，丫蛋天天闹着往外跑，就是因为没工作，想攒钱买个乐phone不知道猴年马月。 2… 显示全部 我们村子地处深山老区，风景秀丽，还盛产金坷垃，但是因为交通不便利，财政收入一直上不去，用电还是个大问题，政府没有钱，想造福居民也是乏力，面临一大堆问题：1狗剩，铁柱，丫蛋天天闹着往外跑，就是因为没工作，想攒钱买个乐phone不知道猴年马月。2作为一个风景秀丽的寨子，对外界却鲜为人知。3一到晚上用电高峰就停电，大家连个娱乐节目都没有，一晚上也不能光闲着啊。4交通大难题，金坷垃卖不出去。这可怎么办？这可怎么办？这可怎么办？志强刚大学毕业，回来做了村官，毕竟见过点世面，语重心长地问老村长，我们有什么资源？老村长说，除了没有钱，别的都不错，有未开发的旅游资源，有一条水量充沛的河流，还有金坷垃～～～志强听着听着，一拍大腿，有了。他认识一个壕，家大业大，不差钱，由于楼市泡沫，正愁找不到投资机会呢，这不正是一个合作机会。首先要解决我们村最亟待解决的问题，没有电，旁边的河流正好可以建个小型水电站，想建个电站，路得修吧，路修好了，金坷垃就可以运走了，外边一群想亲近大自然的白领也能进村了，不仅如此，狗剩，铁柱也能趁机找个不错的工作，这样就避免了空巢老人村～～～一说都是自己家的好处，怎么吸引那个壕来投资建水电站呢。先找个设计院勘察院，考察下水量，勘察下地质，搞个可行性研究报告，村委会商量一个补贴政策，保证人家不能亏钱啊。拿着一堆资料和诚意去找壕，壕看了看说，也可以搞，不过有这些条件1每天至少用我1000度电，不够的村委会给我补贴。2虽然10年就收回了成本，但我要经营30年。3有什么地痞流氓要帮我摆平。balabala两个人一拍即合，牵着手互表决心，没过两年便过上了没羞没臊的幸福生活。
回答于日 00:00
先上个图下午有空再来讲其他的 显示全部 先上个图下午有空再来讲其他的
回答于日 00:00
楼上讲了一堆废话。故作高深，想让人不明觉厉，以显示自己有多专业。【建议】首先建议不提PPP模式，PPP是人为制造的故作高深的认人不明觉厉的理解障碍。应该直接表述为政府和社会资本合作投资的基础设施建设项目，所谓的PPP模式其实只是一种政府的融资方式… 显示全部 楼上讲了一堆废话。故作高深，想让人不明觉厉，以显示自己有多专业。【建议】首先建议不提PPP模式，PPP是人为制造的故作高深的认人不明觉厉的理解障碍。应该直接表述为政府和社会资本合作投资的基础设施建设项目，所谓的PPP模式其实只是一种政府的融资方式，其本质就是基础设施建设。 【本质是基础设施建设】简单地说，就是基础设施投入巨大，单单靠政府投入是不行的，那就让社会上的企业参与投资建设，然后给他经营一定年限，让他从经营中收入投资并取得投资回报，然后最后给回政府，最后政府也得到了想要的东西，双赢了，就是这么简单。 【PPP是一个合作方式】律师要做的，就是为政府方提供法律服务，为其把脉，从框架的合法性，为进行物有所值评价而协助其完成，其实协助其通过竞聘方式选定专业的会计师事务所进行财政承受能力论证，之后从法律上的合法性可行性上提供实施方案，从运用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性，合作框架，运作方式，投资回报，盈利模式，风险分配及一整套的合同体系，到合同的谈判，项目公司的设立，公司治理结构的搭建，公司规章制度的安排，公司融资，包括资产证券化、项目收益债、银团贷款，公司债券等众多融资工具的运用。以及项目公司运行中的常年法律服务，争议解决。
回答于日 00:00
其实PPP项目落到实处，无外乎八个字“利益共享 风险共担”，这里面更重要的是风险共担几个字，那么PPP项目从最开始的准备到后期的运营、维护、移交是一个长期的过程，财政部发布的《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》里面对马上将要明… 显示全部 其实PPP项目落到实处，无外乎八个字“利益共享 风险共担”，这里面更重要的是风险共担几个字，那么PPP项目从最开始的准备到后期的运营、维护、移交是一个长期的过程，财政部发布的《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》里面对马上将要明确的第二批PPP示范项目就要求合同时间不得低于10年，10年里会有多事政策、法规的变化，还有政府换届，这对社会资本来说是最大的风险，只有政府具有良好的契约精神，这些政府换届之类的问题能解决，其他的都是时间问题
rourou xue
回答于日 00:00
不邀自来，脸皮有点厚~~在伟大的知乎者也先开个张吧，就题主的问题，以下是我断断续续花了一个星期的时间，研读相关文件后自己整理并编写出来的有关PPP一些基本信息，如有不足，海涵啊~一、背景鉴于目前地方政府性债务过高，日国务院颁布了国发4… 显示全部 不邀自来，脸皮有点厚~~在伟大的知乎者也先开个张吧，就题主的问题，以下是我断断续续花了一个星期的时间，研读相关文件后自己整理并编写出来的有关PPP一些基本信息，如有不足，海涵啊~ 一、背景 鉴于目前地方政府性债务过高，日国务院颁布了国发43号文《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，意见中对地方政府性债务提出了规模控制和预算管理的要求，以控制和化解地方政府性债务风险。 又鉴于地方政府存在项目融资需要，而中央又加强了对地方融资平台公司的管理，融资平台公司融资功能减弱，地方政府融资渠道变窄，为解决这一问题，国务院便于上述《意见》中提出了加快建立规范的地方政府举债融资机制，其中的第（三）点即提出了推广使用政府与社会资本合作模式（PPP），鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。 随后，财政部、发改委等部门又颁布了多份文件，对PPP模式进行进一步阐述推广，PPP模式由此开始在国内再一次火热起来。 二、相关规定 结合上述背景，目前政府部门颁布的相关规范文件主要有： （一）法律 1、《中华人民共和国预算法》【】 2、《中华人民共和国采购法》【】 （二）国务院颁布的文件 1、《国务院关于加强地方政府融资平台管理有关问题的通知》【】 2、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》【】 3、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》【】 4、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》【】 5、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》【】 （三）财政部颁布的文件 1、《财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》【】 2、《政府采购非招标采购方式管理办法》【】 3、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》【】 4、《财政部关于印发<地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》【】 5、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》【】 6、《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》【】7、《财政部、民政部、工商总局关于印发》【】8、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 【】9、 《财政部关于印发的通知》【】 （四）发改委颁布的文件 1、《国家发展和改革委员会关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》【】 2、《发改委首批基础设施鼓励投资目录》【】 3、《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》【】 三、PPP概念、原则、主要推广项目范围 1、概念 根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》以及《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》的阐述，政府和社会资本合作（PPP）模式是指：政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。投资者按照市场化原则出资，按约定规则独自或与政府共同成立特别目的公司建设和运营合作项目。投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任，不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。 2、PPP适用原则：政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢。其中风险分担上，项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险原则上由社会资本承担，政策、法律和最低需求风险等由政府承担。 3、主要推广项目范围：城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等，优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。 四、流程 1、项目识别 （1）项目发起 PPP项目通过政府或社会资本发起。 （2）项目遴选或推荐 对于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施和公共服务类项目进行遴选或推荐，以便展开合作。 （3）财政部门制定项目年度和中期开发计划 （4）项目发起方提交相关材料 对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门（政府和社会资本合作中心）的要求提交相关资料。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。 （4）财政部门对项目进行物有所值评估和财政承受能力论证 2、项目准备 项目实施机构组建。 项目实施机构组织编制项目实施方案。实施方案内容包括： （1）项目概况 （2）风险分配基础框架 （3）项目运作方式 （4）交易结构 （5）合同体系 （6）监管框架 （7）采购方式选择 财政部门对项目实施方案进行物有所值和财政承受能力验证。 通过验证的，报政府审核。 3、项目采购 （1）项目实施机构准备资格预审文件，发布资格预审公告，对社会资本资格进行验证。 （2）准备项目采购文件、响应文件评审、确认谈判、签订谈判备忘录、公示拟定的合同文本、签订项目合同、公告。 4、项目执行 （1）项目公司设立 （2）由社会资本或项目公司负责项目融资 （3）项目实施机构进行绩效检测、政府支付 （4）项目实施机构每3-5年对项目进行中期评价 （5）政府相关职能部门对项目履行行政监管职责 （6）政府、社会资本或项目公司对项目相关信息依法进行披露 5、项目移交 （1）项目合同中明确约定移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准 （2）项目实施机构或政府指定的其他机构组建项目移交工作组 （3）项目移交工作组委托资产评估机构对移交资产进行评估，对移交资产进行性能测试 （4）办理法律过户和管理权移交手续 （5）财政部门组织进行绩效评估 五、模式 根据项目的类别特点可以对应三种操作模式进行选择： 1、经营性项目 对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府授予特许经营权，采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营-移交（BOOT）等模式推进。要依法放开相关项目的建设、运营市场，积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。 2、准经营性项目 对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）等模式推进。要建立投资、补贴与价格的协同机制，为投资者获得合理回报积极创造条件。 3、非经营性项目； 对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，采用建设-拥有-运营（BOO）、委托运营等市场化模式推进。要合理确定购买内容，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。 总结的不是很全面，不过先到这吧，以后我还会一直研究的，嘿嘿~
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简单来说，PPP就是啪啪啪，政府啪一声要上一个项目但没钱，民间资本啪一声我有钱给我做，于是啪一声就有了新的项目。 说白了，一个出卵子，一个出精子，生出一个儿子。 显示全部 简单来说，PPP就是啪啪啪，政府啪一声要上一个项目但没钱，民间资本啪一声我有钱给我做，于是啪一声就有了新的项目。 说白了，一个出卵子，一个出精子，生出一个儿子。
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对PPP的关注已经有一段时间了，但依然不能得其精髓，因为涉及范围太广了，如果非要找一个专业和它对口，那只能是项目管理了。此外，每个阶段都要涉及到专业的人才，例如签订和同时需要法律人才，项目投融资的金融人才，项目采购的采购人才，还需要专业的财… 显示全部 对PPP的关注已经有一段时间了，但依然不能得其精髓，因为涉及范围太广了，如果非要找一个专业和它对口，那只能是项目管理了。此外，每个阶段都要涉及到专业的人才，例如签订和同时需要法律人才，项目投融资的金融人才，项目采购的采购人才，还需要专业的财务人员、监控人员等等。 下面分几方面对PPP是神马进行说明。走起~~~ 第一、PPP（政府与社会资本合作）定义 最简单的三个字概括——————“不清晰” 用几个关键词概括：政府、私企、长期合作、基础设施、利益共享、风险分担 下面对这几个词分别说明一下：政府：就是政府啦私企：天朝的国企也无所谓啦，天朝官方叫社会资本，有点圈钱的赶脚，其实这才是出发点。最开始的目的也是为了解决地方政府债务问题，为什么呢。因为有人要出4万亿救市，地方政府配合啊，出的钱要远高于4万亿，然后就乱借钱，之后就换不起，到什么程度，足够有的地方政府破产。那怎么办啊，财政部出了两份文件，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》and《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，于是乎解决地方债务要用PPP。长期合作：不但合作，还要长期合作，可以长到多久，30年吧。这也是PPP项目的运作模式决定的，下面会讲到。基础设施：PPP主要集中于基础社会建设，都有哪些呢。范围最全面的应该是2014年刚出台的上海市《基础设施和公用事业特许经营条例(初稿)》中规定的： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； (二)铁路、公路、水路、航空、邮政、运输枢纽等交通运输项目； (三)电信枢纽、通信、信息网络等通讯项目； (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； (五)生态环境破坏与自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境恢复治理等生态环境保护项目； (六)供水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、园林绿化、照明等城乡设施项目； (七)科技、教育、文化、卫生、体育，以及社会福利设施等项目； (八)廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房项目。 利益共享：这才是核心啊。无利不起早嘛！（下面粘贴一段） 一个 PPP 项目涉及多方利益，首先是政府公共部门，它代表公众追求的是公平；其次是民营部门，它追求的是高效率和高收益；再次是公众希望得到更多物美价廉的公共产品和服务。因此，对于社会资本和政府对项目的出发点是不同的，社会资本以利益最大化为目的，而政府是要在控制成本的前提下完成项目建设，因此要控制社会资本放的收益。对于社会资本而言，在国内基础设施特许经营的项目中，社会资本对项目的预期内部收益率一般在8%～12%之间。政府一般希望把收益率控制在10%以内。例如重庆首宗土地一级整治PPP项目(经开区广阳湾片区)，采用年化投资收益率报价的方式进行招投标，年化投资收益率最低者为中标人，年化收益率上限为10% 。 风险分担：以下图说明：第二、PPP运作方式第三、PPP流程第四、PPP案例留坑待耕~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
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PPP，即是Public-Private-Partnership。Public主要指政府，Private主要指企业，可译为政企合作。PPP是各种政企合作模式的总称，大家最熟悉的PPP就是BOT (build—operate—transfer) 模式。比如政府要修建一家污水处理厂，但是前期投入比较大。通过BOT模式，… 显示全部 PPP，即是Public-Private-Partnership。Public主要指政府，Private主要指企业，可译为政企合作。PPP是各种政企合作模式的总称，大家最熟悉的PPP就是BOT (build—operate—transfer) 模式。比如政府要修建一家污水处理厂，但是前期投入比较大。通过BOT模式，企业会前期自己掏钱修建这个污水处理厂，然后获得20年的特许经营协议，通过向政府收取污水处理费来盈利。到20年以后，可以再重新竞争与政府签约。类似模式对于政府来说，一方面可以解决市政建设资金问题，许多地方市政府负债累累，房地产降温后，负责问题更加突出。引入社会资金可以很好解决这个问题。另一方面PPP模式可以解决市政运营效率问题。有些政府主导的项目建成之后运营困难，项目持续亏损，成为地方政府的负担，造成巨大浪费。而采用PPP模式后，企业在参与之前就会考虑项目建成之后的运营成本和收益问题，不会造成无谓的浪费。
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我们村子地处深山老区，风景秀丽，还盛产金坷垃，但是因为交通不便利，财政收入一直上不去，用电还是个大问题，政府没有钱，想造福居民也是乏力，面临一大堆问题：1狗剩，铁柱，丫蛋天天闹着往外跑，就是因为没工作，想攒钱买个乐phone不知道猴年马月。2作… 显示全部 我们村子地处深山老区，风景秀丽，还盛产金坷垃，但是因为交通不便利，财政收入一直上不去，用电还是个大问题，政府没有钱，想造福居民也是乏力，面临一大堆问题：1狗剩，铁柱，丫蛋天天闹着往外跑，就是因为没工作，想攒钱买个乐phone不知道猴年马月。2作为一个风景秀丽的寨子，对外界却鲜为人知。3一到晚上用电高峰就停电，大家连个娱乐节目都没有，一晚上也不能光闲着啊。4交通大难题，金坷垃卖不出去。这可怎么办？这可怎么办？这可怎么办？志强刚大学毕业，回来做了村官，毕竟见过点世面，语重心长地问老村长，我们有什么资源？老村长说，除了没有钱，别的都不错，有未开发的旅游资源，有一条水量充沛的河流，还有金坷垃～～～志强听着听着，一拍大腿，有了。他认识一个壕，家大业大，不差钱，由于楼市泡沫，正愁找不到投资机会呢，这不正是一个合作机会。首先要解决我们村最亟待解决的问题，没有电，旁边的河流正好可以建个小型水电站，想建个电站，路得修吧，路修好了，金坷垃就可以运走了，外边一群想亲近大自然的白领也能进村了，不仅如此，狗剩，铁柱也能趁机找个不错的工作，这样就避免了空巢老人村～～～一说都是自己家的好处，怎么吸引那个壕来投资建水电站呢。先找个设计院勘察院，考察下水量，勘察下地质，搞个可行性研究报告，村委会商量一个补贴政策，保证人家不能亏钱啊。拿着一堆资料和诚意去找壕，壕看了看说，也可以搞，不过有这些条件1每天至少用我1000度电，不够的村委会给我补贴。2虽然10年就收回了成本，但我要经营30年。3有什么地痞流氓要帮我摆平。balabala两个人一拍即合，牵着手互表决心，没过两年便过上了没羞没臊的幸福生活。
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中国现代PPP智库：PPP模式在城建基础设施的运作分析 通过 PPP模式使用私营资本建设基础设施已经成为发达国家和发展中国家广泛采用的方法。在我国，PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统，运作程序… 显示全部 中国现代PPP智库：PPP模式在城建基础设施的运作分析 通过 PPP模式使用私营资本建设基础设施已经成为发达国家和发展中国家广泛采用的方法。在我国，PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统，运作程序十分繁杂。妥善安排各参与方在项目中的权利和义务，完善项目结构，合理分担项目的风险是PPP项目成功的基础。 一、项目选择 每个PPP项目都具有自身的特性，因此每个项目都可以采取不同的建设模式及运作方法。PPP项目因为投资巨大、合同关系复杂、特许期长等特点注定了只能在某些特定的项目中运用，符合以下条件的可以考虑采用PPP模式进行融资建设。 （1）有稳定的收益作保证 私营企业之所以愿意将资金投入到公益性的城市基础设施建设中来，其根本原因在于该基础设施自身具有较强的获利能力，这也体现了私人资本的逐利性。在大冶污水处理厂BOT项目、汉阳黄金口污水处理厂BOT项目等项目中，项目公司每月均能获得政府支付的污水处理服务费，保证了项目具有稳定的收益。 （2）良好的投资环境 城市基础设施的投资环境包括软环境与硬环境，软环境有：当地人们的文化素质、法律环境、政府的办事效率、政府对私营企业的支持等；硬环境有：当地的财政经济实力、人民生活富裕程度及购买力、城市现有的基础设施水平等。作为江苏的省会城市，华东第二大城市，南京的长远规划是要建设具有较高现代化水平和开放度的国际性大城市。南京以其雄厚的工业基础、经济实力、独特的地理环境优势，吸引了国内外投资人积极参与南京的城市基础设施建设。我公司先后运作了南京市高淳县污水处理厂TOT+BOT项目、高淳新区管理服务中心BT项目、南京长江三桥股权融资项目等PPP项目，引入了实力雄厚的投资人，建成了一大批城市基础设施项目，改善了城市环境，促进了南京城市化水平的提高。 二、项目的各参与方及其职责确定 PPP项目模式运作中，利益主体包括政府、社会投资者、特许经营PPP项目公司，金融机构、咨询公司、承包商及供应商等。为了平衡政府部门、社会投资者、PPP项目公司、金融机构等利益主体的不同利益和要求，首先应明确各利益主体的职能。 1、政府 政府部门（政府或者政府授权的部门）通常是PPP项目的发起人，它们在法律上既不拥有项目，也不经营项目，而是通过给予项目某些特许经营权和给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资安排的支持。政府需要对项目的可行性进行分析，并组织项目招标，对投标的私营企业进行综合权衡，确定最终的项目开发主体。汉阳黄金口污水处理厂BOT项目中，武汉市水务局确保项目公司在整个特许经营期内无偿使用污水处理厂场地范围内的土地，并且协助项目公司获得法律许可的与履行项目协议相关的税收和电价优惠等，给予了项目公司强有力的支持，为项目的成功打下了良好的基础。 2、私营企业 私营企业和代表政府的股权投资机构合作成立PPP项目公司，投入的股本形成公司的权益资本。政府部门在选择私人投资机构的时候往往比较慎重，因为PPP项目的资金规模非常巨大，花费的时间长，需要私人投资机构具备雄厚的资金实力和良好的信誉。私营企业作为发起人，负责召集PPP项目公司成员。投标以前，各成员就联合成立项目公司达成一致，以合同形式确定各自的出资比例和出资形式，并推选成员中的几人组成项目领导小组负责PPP项目公司正式注册前的工作。参与PPP项目的一般均为实力雄厚的企业，香港地铁公司、中国中信集团公司、北京桑德环保集团有限公司等实力雄厚的国内外企业均积极投身到我国PPP项目的建设中，成功完成了北京地铁4号线PPP项目、国家体育馆鸟巢BOT项目、襄樊市污水处理厂30万吨/日BOT项目等重大项目。 3、项目公司 PPP项目公司是为PPP项目的建设以及运营而专门设立的公司，由政府和社会投资者联合组成。PPP项目公司是PPP项目的实施者，从政府或授权机构获得建设和经营项目的特许权，负责项目从融资、设计、建设和运营直至项目最后的移交等全过程的运作。PPP项目公司正式注册成立后，负责整个项目的运作。项目特许期结束，经营权或所有权转移时，PPP项目公司清算并解散。在项目运作过程中，PPP项目公司的职能主要包括投标与谈判、项目开发、运营和移交、确保项目的服务质量等。大冶市污水处理厂BOT项目中，项目公司对污水处理厂进行投融资、设计、建设，并在特许经营期内，按照特许权协议的条款对污水处理厂进行运营、维护和修理。在特许运营期结束后，项目公司将污水处理厂的资产移交给大冶市政府，并保证项目设施的性能符合协议中规定的性能标准。 4、银行等金融机构 在PPP模式下，向项目提供贷款的银行主要是国际金融机构、商业银行、信托投资机构等。在PPP项目的资金中，来自私营企业以及政府的直接投资占的比例通常比较小，大部分的资金来自银行和金融机构，且贷款期限较长。为了保证项目贷款的顺利回收，贷款人通常要求PPP项目公司或其参与者提供履约保函或担保函，从而避免或减少由于开发或运营不善带来的损失。同时，贷款人为了保证贷款的安全性，通常要求PPP项目公司质押他们在银行的帐户，如基本帐户、营业收入帐户、还款帐户等。 5、咨询公司 由于PPP项目运作参与合作者众多、资金结构复杂、项目开发期较长、风险较大，因此在项目的全寿命期内都需要咨询公司的介入，指导项目的运作。我司作为PPP项目的政府方顾问，在城市基础设施PPP项目方面积累了丰富的经验和案例。在PPP项目中的主要工作包括组织尽职调查、设计基础设施PPP项目方案，设计项目交易结构和招商程序，设定边界条件、遴选标准等，建立财务模型并进行商业预测分析，编制招商文件，组织实施招标或竞争性谈判等公开竞争性招商程序，参与商务谈判及协助签订项目特许经营协议等。具体职能如下： （1）提供政策咨询 由于项目的运作涉及国家的产业政策、行业政策、税收、金融等各方面的政策，咨询公司可以帮助PPP项目公司了解这些政策，并按照政策的要求设计项目框架，规避项目的政策风险。 （2）协助确定融资方案 合理的融资方案是项目成功的重要因素。咨询公司可以充分发挥自身的专业优势，依据其掌握的市场信息和融资经验，帮助PPP项目公司设计适合项目特点的最佳的融资计划，确定合理的融资结构。 （3）协助制定风险管理方案 在PPP模式下，项目面临的风险众多，咨询公司能够对项目全生命期内风险作出较为准确专业的判断，制定合理的风险分配方案，使项目的风险管理合理有效。 （4）协助选择合作伙伴 项目的建设需要有众多的合作伙伴参与，包括设计单位、建设单位、监理单位等等，咨询公司可以协助PPP项目公司选择信誉卓越、技术精专的合作伙伴，协助进行工程的合理安排，有效控制工程的进度、成本和质量。 （5）协助项目开发运营 咨询公司可以为PPP项目公司提供长期的市场分析和预测，设计规避市场风险的有效方案。项目开发运营过程中的相关报告、文件以及会议等等也都在咨询公司的协助下完成。 除了上述的利害关系者以外，设计单位、保险公司、运营公司、建设单位、材料供应商等也都在PPP模式运作过程中发挥者重要的作用，他们与PPP公司和各合作方的协调和密切配合是项目成功的重要因素。 三、设计项目结构 PPP模式是一个内在结构相对灵活的合作模式，根据不同类型的项目、不同的项目参与者、不同的融资形式，可以设计出符合项目自身的融资模式。PPP模式基本结构较为简单，主要的参与者为政府授权的公共部门、民营企业、金融机构等。根据项目的不同，可能会涉及到更多的参与者，如保险公司、投资咨询公司等。 四、完善政府激励措施 对于大多数政府公共部门来说，PPP模式的运用属于创新事务，从政策的制定、项目执行以及后续的监管都应有完整的规划。目前我国在促进私营企业参与城市基础设施方面的相关法律还不完备。因此，政府应在考虑我国国情的基础上，参照国外先进国家的做法，研究制定相关推动措施，促进私营企业以PPP模式参与城市基础设施建设。 1、成立具体的管理和推动部门。在英国，政府商务办公室为国家PPP的政策单位，负责制定整体PPP项目实施政策和策略、研究制定PPP项目实施及合同管理作业程序、提供地方政府PPP模式的实施策略等。我国并没有设置推动PPP项目实施政策的部门，只是由建设部出台了《市政公用事业特许经营管理办法》、《关于加强市政公用事业监管的意见》等文件，建议在国家发改委或建设部设立专门负责PPP项目的部门，以推动我国PPP项目的实施。 2、制定相应的政策和建立各级政府机关联合互动的促进体系。各级主管部门应通过评估确立PPP模式适宜的范围和原则。政府可以考虑成立跨部门的协调推动小组，由发改委、财政部、交通部、建设部的涉及城市基础设施项目审批与执行部门联合参与。省各级部门成立相应的推动小组，负责辖区内的政策制定、项目及前期研究和监管。 3、研究制定通用的PPP项目实施规范。由于城市基础设施性质不同，与之相应的PPP项目的实施也有所不同。在国家体育馆鸟巢BOT项目中，由于实施规范的缺乏，也产生了很多问题，在签订合同后，市政府要求减少体育场中的商业设施，取消活动屋顶等，限制了项目公司对体育馆的商业化运行，损害了项目的公司的经济利益。因此主管部门和行业协会应加紧研究制定行业通用的PPP项目实施规范和专用标准。一方面利于政府部门参与协调和监督，另一方面也有利于吸引私营企业的积极参与。 4、提供激励措施。由于目前我国相关法律法规的不完善，未能有效的推动PPP在我国的应用，因此政府在实际操作PPP项目时，可根据项目的特点采取投资赞助、协助融资、政府担保、税收优惠等具体的激励措施吸引私营企业参与基础设施PPP项目的投资。在汉阳黄金口污水处理厂BOT项目，盐城城南污水处理厂BOT项目等项目中，政府均保证项目公司在整个特许经营期内无偿使用污水处理厂内的土地，并且协助项目公司获得与履行项目协议相关的税收优惠等。 五、风险的合理分担 PPP项目能否顺利实施，需要双方对项目中的风险进行合理的分担。采取合理的风险分担的方式，从项目整体风险管理的角度，遵循合理分担的原则，共同应对风险。因此，项目参与方应根据项目实施过程中诸多的风险问题，采取合理的风险分担方式，积极的应对措施，最大限度地化解了项目的风险。按照风险分配的原则，对比分析政府及私营企业的风险分担偏好和实际风险分担。
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金融角度太多了，各位都没想过国家角度吗？政府吹比ppp无非两个目的，城镇化缺钱，消除地方债。先说城镇化，没钱，效率又低，不引入社会资本和模式不行，逼到份上了。最近又撤县设市，有意思吗？其次地方债，原来融资平台欠的太多，国家不兜底了，只能地方… 显示全部 金融角度太多了，各位都没想过国家角度吗？政府吹比ppp无非两个目的，城镇化缺钱，消除地方债。先说城镇化，没钱，效率又低，不引入社会资本和模式不行，逼到份上了。最近又撤县设市，有意思吗？其次地方债，原来融资平台欠的太多，国家不兜底了，只能地方自己看着办去消除。都是坑，酒瓶装新油。不过金融可以做，政府都吹到这份上了，还能不讲信用吗？
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