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户籍底案没了 单位证明不算 老知青“工龄丢失”只能认倒霉?
日17:14 　
　　东北网12月11日电 档案里没有了《知识青年上山下乡登记表》，派出所的户口迁入迁出底案也由于超出存档年限不复存在了，这令市民边秀娟苦恼不已：难道自己在双城下乡4年的工龄，真的找不回来了？
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　　边女士今年6月办理了退休手续，领了退休金后，她才发现，退休审批表上开始工作的时间是1980年，在岗工作时间为25年。而据边女士介绍，她在1976年到1980年这段时间里，作为知识青年曾经在双城下乡，根据规定，下乡时间也算工龄，因此她认为，自己开始工作时间应从1976年算起，工龄为29年。
　　近日，记者和边女士来到市劳动和社会保障局，在37号查询档案窗口，工作人员在调出档案后告诉她，里面没有当年的《知识青年上山下乡登记表》，要证明她曾经在双城下乡，除非能提供当地派出所开具的户口迁入迁出底案的复印件。
　　边女士告诉记者，她从双城当地派出所得知，1976年到1980年的户籍资料已经不存在了，没有户籍资料，派出所也不能随便为她开具证明。现在她手里只有下乡时当地单位开具的书面证明，以及一同下乡的朋友的证词，但劳动部门表示，因为工龄问题与工资问题挂钩，必须有有力的原始材料来证明，最好是《知识青年上山下乡登记表》，或是派出所的户口迁入迁出底案，否则不符合规定。
　　记者在市公安局户政处户卡科了解到，现在，哈尔滨市派出所的户籍资料基本上只保留到1981年，在此之前很少有存档的，不少下乡知青在计算工龄时，都需要当时户籍的迁出时间底案，但是派出所在没有户籍资料的情况下，也无法提供相应资料或开具证明。这个问题有关部门五年前就跟公安部门沟通过，但是至今也没有明确的文件来解决这个问题。
　　对此，边女士非常失望。她说，自己这一代人响应国家号召下乡4年，可最后还不被承认，为了找回这4年的工龄，她跑遍了相关部门，把能开到的证明都开齐了，每次从家里到劳动局往返就得3个小时的时间，要是还不成，她真没信心再跑下去了。
　　（－新晚报）
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved　　比如今天要说的两个人，老杨和老陈，都是因为缺少材料，无法完整统计工龄，正惆怅着该咋办。
　　而如今，公务员和事业单位的人，也离不开它，这不，到社保中心一问，咨询最多的就是这两个群体。
　　计算工龄还真有点复杂，规定很细，今天就来说说工龄那些事儿吧。
丢失入职手续缺失工龄如何补
　　6月18日讯 因为丢失当年的入职手续，龙海人老杨少了5年工龄，每个月少领两三百元的退休金。
　　今年66岁的杨杞生2008年10月退休，这六年来，他一直在纠结工龄的事。
　　老杨说，他1982年1月就进入龙海市劳动就业中心工作了，当时单位的名称叫龙海县劳动服务公司，起初是临时工，直到1987年才转正。老杨说，他当时是上山下乡的，且为城镇居民户口，在当时，这种情况的招工都是计划内招工，按照国家规定，这5年也应该算工龄。
　　但单位将老杨的入职手续弄丢了，即便后来，老杨在龙海市档案馆找到《工人学徒转正定级表》，表上写明了杨杞生入伍年月和工作单位，且原龙海县劳动服务公司领导，都为他写在职证明。但龙海市社保中心还是认为他手续不齐全，不能为他补算工龄，除非他能提供原始材料。
　　老杨提出质疑，档案都是由单位保管的，相关手续材料弄丢，单位有责任找回，既然他找到了相关的原始档案证明，为何龙海社保中心还不为他补回工龄?
　　对此，龙海市社保中心林主任称，《工人学徒转正定级表》写明的入伍时间只能证明老杨在那时进入那家单位工作，不能证明其为计划内临时工，因此无法帮他补回工龄。龙海市人社局陈局长称，《工人学徒转正定级表》能否证明老杨是计划内临时工，这一点确实存在争议和疑问，目前，正在为老杨积极寻找原始材料，如果找到原始材料证明他是计划内临时工，就能为他补回5年工龄。
　　无法证实知青身份咋计算工龄
　　闽南网6月18日讯上山下乡十年，却无法证明知青身份。今年9月份，即将达到退休年龄的陈果山，碰到了计算工龄的难题。现在他必须缴纳近十万元的费用，才能参加社保。对于他来说，这笔钱难以负担。
　　陈果山是芗城人，据他回忆，1970年3月，还差六个月就满16周岁的他，跟随父母来到华安县马坑公社上山下乡，直到1981年招工回城。
　　陈果山说，他多次往返插队所在地查找当时下乡转知青的材料，但均未找到。当地部门都告诉他，事隔40多年，原来的临时机构早已解散，因人员变动材料早已遗失，但年满16周岁就自动转为知青，确有此规定。
　　经研究，2013年3月份，华安县民政局、人社局分别为陈果山出具了1970年转为知青的证明。
　　不过，对这两份证明，漳州市社保中心并不承认。漳州市社保中心胡主任说，&根据规定，跟随父母下放或整户下放的青年，在达到知青上山下乡年龄后，有在当地办理上山下乡知青手续，纳入当地知青统计，以后父母落实政策回城的，子女从办理知青手续起在农村的时间可以计算工龄;否则亦不能计算工龄。&
　　在海都记者联系下，华安县民政局找到一份当时给陈果山一家发工资的登记表，但登记表上只记载陈果山父亲陈笃文的名字。
　　昨日，陈果山将这份登记表提交给漳州市社保中心。该中心胡主任看完后表示，将材料传真至省局请示，是否能作为证明陈果山身份的材料，目前正在等待回复。
　　□说汝知影
　　工龄是什么?
　　工龄指从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。
　　工龄有啥用?
　　工龄是用于计算退休金等福利待遇的一项重要依据。一般情况下，被确认为几年工龄，视同缴纳几年社保，工龄越长，享受的福利待遇越高。而从1989年市场经济时代开始，除公务员和事业单位人员，采用全民缴纳社保的方式，取代计算工龄作为福利待遇的依据。
　　有哪些历史遗留问题?
　　目前的问题，集中在知青工龄和临时工工龄方面。
　　临时工如何算工龄?
　　当时国家企业计划内招收的临时工，应有当时劳动部门的介绍信作为依据，并在该单位连续不间断工作的，才能计算工龄。
　　□询问热点
　　考上公务员原来的工龄咋算?
　　江先生：我在企业工作了6年，有缴交社保，后来考上公务员。原来的社保要怎么处理?个人缴交部分是否能退还?能算工龄吗?
　　漳州市社会劳动保险管理中心：考上公务员后，原来的社保如何处理，目前还没有相关政策出台，只能暂时先放着。
　　漳州市公务员局：若原来是到国有企业(或国有控股企业)工作的，工龄从到企业算起;若是到私营(民营)企业工作的，工龄从办理人事代理的时间算起。全日制大中专毕业生，在正式考入机关事业单位前，如果有在人才交流中心办理人事代理的，其正式考入机关事业单位后，原人事代理期间的年限可计算为连续工龄。
　　公务员辞职工龄和社保咋算?
　　陈先生：我是一名公务员，工龄16年，由于个人原因想辞职去外地。由于公务员没有缴交社保只算工龄，那我若此时辞职，这16年工龄是否视为缴交社会保险，达到退休年龄后便可领取退休金?
　　漳州市社会劳动保险管理中心：根据相关规定，在日之后辞职或辞退的公务员，重新就业并参加企业职工基本养老保险的，其辞职或辞退前原在机关可计算为连续工龄的工作年限，可视同缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。而在此时间之前辞职或辞退的公务员不适用本文规定。 (记者周杨宁黄颖实习生吴芳炎平/漫画)
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上山下乡知青社保怎么办理
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本帖最后由 湘西人民 于
21:02 编辑
& && && & 我母亲已61岁，当年响应党上山下乡从民安镇下放到乡下做知青，后来在乡下结婚生子，一直没有回到县城。她们同一批知青回城均已享受社保待遇，就因为一直到农村一直没有社保，也多次找到社保局均一一次推脱，不是说没政策办不了就是推脱下次下次。我在网上也查看到国家包括湖南出台有下放知青社保包括工作年限计算的文件。
& && && &像这种情况在龙山要怎么办理？ 社保办理是按照国家或省里或州里的什么文件执行？ 需要提交那些资料及缴费多少？请政府给予一个明确答复。
& && &&&哎，顺便感叹句，为什么老百姓想办理个社保就这么难？& && &
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网友您好！您的来信已收到，已转交相关单位核实答复。
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尊敬的网友：
　　你好！
　　目前，湖南省企业职工养老保险执行关于上山下乡知青参保，是根据湖南省关于完善企业职工基本养老保险制度若干政策问题的意见（湘劳社政字[2006]13号）文件精神办理的。
　　文件规定：原城镇上山下乡知识青年返城后未安排工作单位、至今从事个体工商户或灵活就业（含未就业）、未参加基本养老保险的，可按属地原则参加企业职工基本养老保险，从日起，按全省上年度在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费，建立个人账户。本人自愿，可从参保地实施统账结合制度起，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数，按当地同期企业职工基本养老保险比例补缴基本养老保险费（含本息），补记个人账户。上述人员参保缴费后，其符合国家政策规定可计算连续工龄的上山下乡插队时间视同缴费年限，与其参保后的实际缴费年限合并计算年限。截止2007年12月底，应参保而未参保的人员，今后参保不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。上述人员日后达到规定退休年龄、缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按规定计发基本养老金。上述人员中1996年养老保险制度改革后至2005年前已达到退休年龄的，亦可补缴基本养老保险费。退休时缴费年限满15年，实际缴费满5年的，按达到退休年龄时的基本养老金计发办法和以后历史的调待标准，从纳入基本养老保险统筹之时开始发放基本养老金。
　　因此，根据你所述内容：上山下乡后，一直没有回城的，我省企业职工养老保险没有相应的参保政策。鉴于你所述的情况，建议可参加城乡居民养老保险。
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &龙山县社会劳动保险管理中心
　& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 日
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