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贵州安顺启动煤炭价格应急监测制度
贵州安顺启动煤炭价格应急监测制度
来源:安顺日报
导读:从安顺市发改委获悉,冬季是用电用煤高峰期,稳定煤炭价格至关重要,安顺市于上月启动了煤炭价格应急监测制度,以加强煤炭监管。此次,在西秀区、平坝、普定三个产煤大县共设立6个电煤坑口价监测点和6个民用煤价格监测点。
  12月12日,从安顺市发改委获悉,冬季是用电用煤高峰期,稳定煤炭价格至关重要,安顺市于上月启动了煤炭价格应急监测制度,以加强煤炭监管。此次,在西秀区、平坝、普定三个产煤大县共设立6个电煤坑口价监测点和6个民用煤价格监测点。
  煤炭价格应急监测为周报制度,每周上报电煤坑口价和民用煤市场零售价格监测报告表。市发改委要求,各采报价定点单位每期上报的监测数据要如实填写,认真核查,确保监测数据真实、准确、全面。对越冬期间民用煤市场价格突发异常波动和倾向性、苗头性问题要第一时间以文件形式上报上级价格主管部门和当地政府。各地要按时实地采价上报,绝不允许缺报、漏报现象的发生,对存在缺报、漏报行为的单位将严格问责追究责任。
  据了解,自启动煤炭价格应急监测制度以来全市各监测点已报送七期监测报告,目前监测数据显示,电厂电煤日供应量已有所增加;由于近期民用煤市场供应量增加,以及市委、市政府对农村困难群众实施了民用煤实物补贴,市场民用煤市场零售均价略有回落,从1760元/吨降为1650元/吨,回落6.25%。
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市政府办关于印发《安顺市煤矿企业兼并重组煤炭市场风险评估报告》和《安顺市煤矿企业兼并重组安全生产风险评估报告》的通知
市政府办关于印发《市煤矿企业兼并重组煤炭市场风险评估报告》和《安顺市煤矿企业兼并重组安全生产风险评估报告》的通知安府办发〔2013〕80号各产煤县、区人民政府,市各有关单位:《安顺市煤矿企业兼并重组煤炭市场风险评估报告》和《安顺市煤矿企业兼并重组安全生产风险评估报告》已经市人民政府同意,现印发给你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实。日安顺市煤矿企业兼并重组煤炭市场风险评估报告为积极稳妥推进全市煤矿企业兼并重组工作,切实从源头上预防、减少和消除兼并重组可能引发的煤炭市场风险,以确保我市兼并重组工作期间煤炭市场平稳过渡,制定本风险评估报告。一、煤炭生产现状全市煤炭产业经过多年的关井压产、关闭整合、整顿提高工作,煤矿单井个数减少,煤炭产量大幅提高,技术水平不断提升,煤炭产业正逐步进入快速发展阶段。全市六证齐全的生产矿井共43个、联合试运转矿井12个,设计能力分别为729万吨/年和147万吨/年。月全市原煤产量799万吨。二、煤炭市场风险点分析(一)煤炭资源开采投入大,开采困难我市地处六枝煤田、织纳煤田边缘,煤层赋存条件不稳定,断层、褶皱等地质构造较为普遍,经过多年的开采,开采深度已从原来浅表100米盖山厚度开采到300米垂深,开采的难度进一步加大。瓦斯、水、火等灾害较多,90%以上的煤矿没有精查地质报告,部分矿井的技改工作、巷道开拓实质是在探煤、找煤,寻找资源过程中。60%以上的煤矿属于倾斜及急倾斜煤层,66%的煤矿已经鉴定为高瓦斯突出矿井,瓦斯治理困难,加上水文地质条件复杂,水文地质勘察程度低,水害治理难度大,总体开采成本高、投入大。受资源赋存的影响,煤矿标准化、机械化工作推进缓慢,全市99个煤矿中只有3个采用了综掘,3个煤矿采用了综采,13个煤矿采用了高档普采。煤矿机械化程度较低,只有19%的矿井实现了机械化。(二)煤矿企业自身基础条件差,安全生产基础薄弱现有煤矿规模小,年设计能力9万吨煤矿占全市煤矿总数的44%,15万吨占35%,30万吨及以上的中型矿井只占14%,全市96%的矿井属于民营煤矿,煤矿自身安全生产基础薄弱,煤矿由于投入不足,管理差,采掘方式落后,资金严重缺乏,导致煤矿在瓦斯治理、“六大系统”建设等方面达不到要求,满足不了正常生产要求。(三)煤炭价格下影响企业生产积极性2012年下半年以来,受整个经济下行的影响,煤炭价格持续下降,煤炭滞销,煤炭行业进入10年来的低谷时期,煤矿微利甚至亏损生产,生产积极性受挫。安顺最大的煤炭用户电煤价格(5000大卡到厂价)平均在520元/吨左右,比去年同期下降165-200元/吨。安顺电厂动力煤收购价(5000大卡坑口含税价)450元/吨,受发热量低、含硫高等煤质因数影响,实际结算价低于生产成本,煤矿亏损供应电煤,煤矿生产积极性受挫。(四)煤矿兼并重组融资难煤炭企业融资难,资金严重缺乏,受资金瓶颈的影响,企业集团壮大陷入困局。按照省能源局集团公司产能不低于150万吨的要求,兼并重组需要资金收购控股煤矿,全市煤矿企业集团公司都不同程度存在融资难、资金短缺的情况,煤矿兼并重组中收购煤矿需要数10亿的资金流转,民营企业的发展在融资上困难重重。三、煤炭市场需求情况(一)当前煤炭保障分析目前,我市工业生产及生活用煤在830万吨/年左右,主要集中在火力发电、化工、建材等生产行业。其中:火力发电厂1户,即安顺电厂,按机组满开满发计算,日均用煤1.25万吨,年需用煤420万吨,其中,市内供应300万吨,市外采购120万吨;较大的3户化工企业年需用煤大约140万吨;全市现有4户水泥生产企业,按全部正常生产计算,年需用煤120万吨;其他工业用煤大约年需50万吨;居民用煤约100万吨。现全市六证齐全的生产矿井共43个和联合试运转矿井12个,设计能力729万吨/年和147万吨/年,共876万吨/年。基本能满足全市对煤炭的需求。(二)下步煤炭保障分析年,安顺市新增煤炭消费大户主要有安顺电厂三期、紫云西南水泥、西秀区华润水泥,以及加上工业经济景气指数的逐渐回升,全市用煤将在现有的基础上大幅增加,预计年将达到万吨以上。全市煤矿企业兼并重组后,我市产能将从现有的1671万吨/年提升到2655万吨/年,煤矿生产和保障能力进一步提高,能保证市区用煤需要。四、加强煤炭保障的主要措施(一)切实提高煤矿产能正确处理好兼并重组与经济发展的关系,在确保安全的前提下,组织做好合法生产矿井的正常生产,加快在建大中型矿井建设进度,及时验收批复符合条件的煤矿进入联合试运转,最大限度提高煤炭产量,增强保障供给能力,使整合期间工业用煤特备是电煤能够最大限度得到保障。减少煤矿企业兼并重组对全市煤炭产量的影响,避免顾此失彼,因煤矿企业兼并重组而影响全市乃至全省经济社会发展大局。(二)强化电煤保障措施优先保障市内用煤需求,立足于主要依托市内保障,按照先电煤、后保其他用煤的供煤顺序,继续对电煤供应实行日调度,发现问题及时协调解决,继续开辟电煤运输绿色通道,确保电煤供应道路畅通,为电厂进煤创造一切有利条件,避免因电煤保障问题对经济运行产生不良影响。
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