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前景一路向好
大交通 大县城 大产业 大旅游
&&&&驱车行驶在望都县外环景观大道上，你会感受到望都创新发展所带来的生机和活力：通畅便捷的交通路网、绿树掩映的园林县城、创新驱动的产业集群、靓丽精致的美丽乡村……所有这一切，无不在诠释着该县贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念的生动实践。&&&&近年来，望都县坚持解放思想、改革开放、卓有成效的实践。自我加压、迎难而上、实干担当、先行先试，紧扣“生态文化、低碳循环、高端高效”主题，全面实施“大交通、大县城、大产业、大旅游”四大战略，绘就善美望都美好蓝图，借助京津冀协同发展战略，望都正筑梦未来。&&&&A.&&&&大交通拉开县域发展新架势&&&&打造新干线，搭建统筹城乡协调发展新格局&&&&路通城兴。京津冀交通一体化，需要对内大循环、对外大开放的交通大格局。&&&&交通是望都的优势、潜力、希望。向外看，京广高铁、京广铁路、107国道、京港澳高速4条交通大动脉纵观全县，与京昆高速、保阜高速均有连接线，完美融入京津冀一小时交通圈。向内看，承载县域城乡发展的主干道缺失，对内不循环制约了县城扩容提升和城乡融合发展，从何破题，实现内外联通，绘县域发展蓝图？&&&&修路的钱在哪里？望都县交通局局长张胜军介绍，“说不紧张是假的，说充满信心，也是真的，哪一次困难难住过望都人！”&&&&政府牵头、各方参与、多措并举、全方位推进，望都在东环-南环路（107国道望都绕城段）、望安公路改造项目建设上探索出以市场化方式建设、经营的BT和PPP新模式，破解资金难题。今年5月初，总投资3.45亿元全长15.2公里的107国道绕城段改线工程和全长18.3公里的望安路改造工程建成通车，县城区面积由原来的12.18平方公里扩大至33.48平方公里，城市发展框架拉大，为城乡统筹发展拓展了空间。&&&&变县城“单中心”交通格局为“环环相连、纵横相交”城乡网状格局。今年，望都在东环-南环路的基础上，集中力量开展大西环和大北环路的规划设计，预计2017年年底建成通车。届时，70平方公里的县城主体功能区与30多平方公里的产业聚集区,其总和占县域面积的三分之一。&&&&喜讯接踵而至，总投资10亿元、占地2000亩的望都通用机场项目在望都成功注册，总投资20亿元的航空产业园在市发改委已完成立项报批。&&&&借着京津冀协同发展的东风，望都互联互通的开放型大交通格局正在形成。“将望都构建在京津冀网格状交通的大骨架上，建设立体大交通，拓宽望都外部发展空间，成为疏解北京非首都功能的重要节点，我们将为此不遗余力。”&望都县委书记朱子强如是说。&&&&B.&&&&大县城营造绿色生态更宜居&&&&完善城市功能，优化城市环境，千年古县焕发别样生机&&&&“她如此干净、整齐、有序，充满了活力又处处荡漾着人文关怀。”落户望都的北京建国伟业负责人对该县城市建设不禁发出感叹。&&&&近年来，望都大力实施&“小县大县城”建设，提升县城建设的质量和水平，着力完善服务功能，增强承载能力，提升城市品质，打造有历史记忆、地域特征、宜居宜业的美丽县城。“县小气魄不能小，县小格局不能小！”县长孙晨光的话掷地有声，立足京津冀世界级城市群的大格局，把握好生态优先，文化融入，发展为要，全域规划，把“七个一”工程作为县城建设的重中之重。&&&&文化是城市发展的灵魂。作为千年古县、尧母故里、孙氏太极发源地，该县始终把文脉资源作为县城建设的灵魂，在城市建设中融入历史文化元素。将太极、尧母、辣椒文化与公园景观相结合，打造出文化雕塑、石棋盘、八卦水车、乡土民俗模型等特色景观。&&&&围绕绿化景观分布规划，该县实施29项园林绿化项目，投资1.2亿元建设了全长3.5公里的西环景观大道，东环-南环路高标准实施道路绿化3355亩。在公园、县城门户入口打造占地约360亩的“花海景观”。今年春季，该县引进18家专业造林公司造林5985亩。数据显示，该县城区绿化覆盖率达37.12%，人均公园绿地面积达9.21平方米。&&&&&完善城市功能，居民生活更加便捷。城区路网四通八达，信誉楼、易购商场等商业综合体为居民购物提供了便捷的条件，集中供热、雨污分流、天然气供给等全覆盖让城区居民生活得到了保障，地表水厂、中医院迁建、望都中学迁建等公益性项目的顺利实施让城市服务功能更趋完善。&&&&怀着满满的创新抱负，望都美好前景犹如一幅画卷正徐徐展开：以创建省级文明县城为总抓手，在成功创建省级园林县城的基础上，争创省级卫生城市、国家级园林县城，三城联创，谱写县域发展新篇章。&&&&C.&&&&大产业撑起经济发展隆起带&&&&新兴产业加速聚集，传统产业上档升级再造迸发新动力&&&&一条经济产业带的发展，直接牵动着县城的繁荣和全县人民奔小康。省级望都经济开发区、台湾产业园、医疗器械产业园、住宅现代化产业园、现代物流产业园、鞋业产业园、健康养生产业园，承载着产业项目建设的“一区六园”迸发出强劲的发展活力！&&&&今年7月，在贵阳市举办的贵州绿色博览会·大健康医药产业博览会上，坐落于望都医疗器械产业园的河北惠仁医疗设备科技有限公司新一代电磁常导型磁共振成像系统参展，受到了经销商和终端客户的一致好评，标志着河北大型医疗设备制造迈上新台阶。&&&&“围着项目转，为了项目干”，望都打开了知名度，点燃了国内资本的投资热情。在今年重点投资项目中，新兴产业投资项目加大，重点集中在基础设施、生态环保、新型城市化、产业结构转型升级等领域：总投资11.5亿元的省重点项目钢山杭萧钢构，以“钢管束”应用为核心，绿色、预制、集成、模块化、装配式工业化建造技术将引发新一轮“绿色建筑革命”；总投资36亿元的地下综合管廊项目、30亿元的通用机场项目、3.5亿元的北京光翌远红外电热材料生产基地项目、5亿元的龙马铝业项目、23亿元的省重点钧达冷链物流项目，有力引导了高端产业加速聚集。立足于“美丽乡村”建设，总投资15亿元的台湾生态小镇项目，规划涉及两个乡镇10个村，面积96平方公里，年内启动起步区建设。&&&&望都不断鼓励企业通过技术改造实现“凤凰涅槃”。以制鞋产业为例，该县借助广州布履步彩和温州鞋商，成功实现了上档升级。截至目前，该县39家企业被省科技厅认定为科技型中小企业。&&&&未必波澜壮阔，却已润物无声。今年1-5月，望都经济开发地区工业增加值完成13.86亿元，主营业务收入完成22.3亿元，规上工业增加值完成14亿元。&&&&D.&&&&“大旅游”布局全域旅游新业态&&&&面向京津冀，打造乡村旅游“升级版”&&&&把县城做成花园，道路做成景观，农村做成景点。在全域范围内打造复合型观光农业，让望都全县可旅游，处处是景点。&&&&满眼是绿、四季皆游。赏万亩花卉苗木、品有机樱桃、伴蛙声荷香引客、摘万亩果品……今年，望都县委、县政府组织分五个批次到围绕“全民共建、全民营销、全民共享、主客分享”，出台关于发展全域旅游的意见，系统谋划“六个一、五个九，五十一个抓手”的全域旅游思路，聘请清华大学设计团队制定全域旅游整体规划，全面启动全域旅游工作，着力构建美丽乡村建设与文化旅游结合的新路。&&&&特色文化助力全域旅游。为充分挖掘县域文化，望都县特别聘请著名评书表演艺术家刘兰芳为该县首席文化顾问，创作长篇评书《尧母传奇》，今年春季正式在该县开机录制。该县还着力把特色农业做成景观农业，“2016·中国·望都首届樱桃文化旅游节”启动仪式、“元硕农场彩虹西瓜采摘节”、“北张庄村荷花文化艺术节”等系列活动，吸引了京津冀游客8万余人。&&&&全民广泛参与全域旅游。该县以广大农民为主，将美丽乡村建设与全域旅游相结合，围绕樱桃、莲藕、辣椒、食用菌、葡萄、草莓、黄桃、苹果、花卉苗木等特色农业，打造尧母文化村、鲜花小镇、园艺小镇、荷花小镇、辣椒小镇、台湾生态小镇、涂鸦村、亲子农场、贾村绿海；依托尧母故城、孙禄堂故居、国家保护单位汉墓等文化资源，以乡风乡味为基础，打造9个美丽乡村示范村、9个农村综合改革示范村、9个特色乡村旅游景点、9家万家旅舍、9个专业公司，推进全域旅游循序渐进、试点先行、以点带面、整体推进。目前，位于该县固现村的第一家万家施舍已正式开张营业。&&&&享受田园风光、回归淳朴民俗。该县井泉村晟源农庄，立足产业，发展起集餐饮住宿、观光采摘、民俗民具展示、垂钓休闲等为一体“尊重民意、留住乡愁”的农家乐。以尧母文化体验游的固现村，逐步打造“无处不精致、无处不精细、无处不文化”的特色尧母文化村。县委常委、宣传部长、农工委书记吴从志介绍，立足人文资源禀赋和农业资源优势，将全域旅游作为开辟农村全面实现小康社会的新途径。&&&&尧母文化体验游、养生朝拜祈福游、美好乡村休闲游、亲子农场互动游等板块，以文为魂、以农促旅、以旅促农，随着望都县面向京津冀旅游宣传力度的加大，望都旅游这张“名片”变得愈发亮丽。&&&&&望都县宣传部&陈卫红&张斌&马立方
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">河北望都：望都县政府招商引资 为何一“女”两嫁？
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河北望都：望都县政府招商引资 为何一“女”两嫁？
消费日报网讯近日，接到群众举报称，河北省保定市望都县存在两家燃气公司同时竞争，双方均与政府签定了合法协议，但是其中一家名为保定新奥燃气的天然气公司却被政府以一纸函件强令退出，使得望都县的燃气开发市场出现极度不规范，甚至影响了居民正常生活的情况，对此，本报记者进行了走访调查。
【中燃公司&一家独大&，问题频现】
据了解，日，河北省保定市望都县政府与望都中燃城市燃气发展有限公司签订了望都县燃气特许经营权的合约，委托该公司进行望都县燃气供应项目的实施工作。随后，望都县人大对中燃公司的施工情况进行了调研，并出具了相关报告，指明中燃公司的天然气气源单一，气量供需矛盾日益加大，无法满足所有用户的用气需求，甚至出现了&限民用，保工业&的现象，对居民用户实行限时限量供应，以获取最大的收益。对此，本报记者采访了部分居民用户，某居民向记者诉苦：&早晨小孩子上学，想给小孩子做早饭，但是燃气却供应不上，家长只能干着急。&
天然气工程是一项民生工程，然而该公司这种本末倒置的做法却严重违背了国家实施天然气项目的初衷。
不仅如此，望都县人大出具的调研报告中还指出，中燃公司违反国家明文规定，私自抬高民用天然气的价格，导致民众投诉不断，怨声载道。与此同时，中燃公司的服务也不到位，甚至出现搭车收费，强买强卖的现象，严重违反了国务院《城镇燃气管理条例》第十八条第六项燃气经营者不得&要求燃气用户购买其指定的产品&及《反垄断法》第十条第五项&滥用市场支配地位，搭售商品或者在交易时附加其他不合理的交易条件&等规定。为此，县人大提出了在本县天然气市场引入竞争机制，保障天然气市场的经济活力，促进本地天然气市场健康持续发展的建议。
【政府引入竞争公司，又出尔反尔，勒令其退出】
日，为打破中燃公司的独家垄断地位，望都县政府在经济开发区引入了保定市新奥燃气有限公司，并与该公司签订了望都县经济开发区燃气经营协议，协议规定经营权的业务范围包括以管输形式向用户供应天然气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。
协议签订之后，日，保定新奥燃气有限公司专门成立了望都保燃新奥燃气有限公司，积极开展实施此项工程，并先后于日和5月20日，分别与安国奥德燃气有限公司及蒙牛集团签订了相关合约，保证天然气的来源以及下游用户的使用。然而在施工过程中，新奥燃气有限公司的工作人员不断遭到中燃方的阻挠，项目进展受到严重影响。新奥公司屡次向望都县政府反映情况，请求维护保定新奥燃气有限公司的合法权益，然而却迟迟得不到解决，一度造成了该公司大量资源的闲置和浪费。
在与望都县政府沟通协商的过程中，望都县政府先是宣布与新奥公司签订的协议无效，后来多次发函要求该公司退出望都县燃气经营项目，期间中燃公司采用对用户压低工程造价，警告威胁等不正当竞争手段破坏该公司的市场开发工作，致使新奥公司在此地的项目运营举步维艰。保定新奥燃气有限公司不断向望都县委、保定市委、市政府反映情况，表明望都县政府单方面解除协议的做法是不合理更是不合法的，不仅会对该公司造成数百万元的经济损失(由于保定新奥燃气有限公司的国有控股性质，实质上会造成国有资产的损失)，还会影响望都县政府的政府信誉，但是此事始终得不到有效合理的解决。
【天然气市场引入竞争机制是大势所趋】
众所周知，竞争是市场经济最有效的最根本保证，市场机制正是通过优胜劣汰的竞争，迫使企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新，从而达到提升服务，提高效率，优化资源配置的结果。据本报记者了解，如今我国广西、广东等大城市早已实现了天然气多家竞争的终端供应格局，对于保障天然气价格的稳定和改善民生都起到了积极的作用。
大城市的今天就是小城市的明天，面对利国利民的天然气工程，只有适当引入竞争机制，才能保证天然气市场的的经济活力，促进这项惠民工程发挥更长远的效用。而打破中燃公司在望都县天然气市场的垄断地位，引入新奥公司与其竞争，可以促使企业改善管理，改进施工方法，提高服务质量，最终受益的还是百姓。政府的初衷是好的，但是不知为何形成了现在的局面。
【保护市场竞争的公平性是政府的职责】
市场经济的特点要求有效的市场竞争必须保证公平性，而市场竞争的公平性则要求法律、法规和政府有关政策平等对待不同的市场主体。可是望都县政府在需要保定新奥燃气有限公司打破中燃公司的市场垄断地位之时引入该公司，在中燃公司的经营现状有所改善的时候将保定新奥燃气一脚踢出，以保障中燃公司的最大利益，这种做法不仅违背了市场经济的规律，还破坏了市场经济平等竞争的根本性原则，试问，政府招商引资的公信力何在?无视市场规律及合法协议，&任性&地对投资商&召之即来，挥之即去&，企业经营者对政府的信任又从何而来?在企业利益和百姓利益共存的时候，选择保护大企业利益的政府，百姓又该如何信任?
编后语：我国的政府是人民的政府，始终奉行为人民服务的宗旨，时刻把人民的利益放在第一位，面对望都县&一家独大&的天然气市场现状，最终受苦的仍是老百姓。我国大力推进天然气工程建设，最主要的目的是惠民，可是望都县政府的做法不仅寒了招商企业的心，同时也寒了老百姓的心，希望有关部门引起重视，尽快对此情况进行处理，使天然气工程真正实现惠民利民，并获得长久健康的发展。