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举报洞口县山门镇人大主席张映中欺压百姓搞政绩
尹大方 发表于 &18:58:41『标签：&->&』
　　举报洞口县山门镇人大主席张映中违纪违法腐败系列　　洞口县纪检、县人大常委会：　　中央三令五申，在“五一”期间，绝不允许违反中央八大规定，用公款吃喝、旅游、送礼，利用职权为他人谋利，收取贿赂，然而张映中我行我素，顶风违纪在“五一”前就公然策划组织山门镇人大人员，用公款出境旅游韩国。在网上批暴：在4.16所谓“执法”中，滥权暴政，非法摧毁农民建房，并收贿袁某某女士贿金红包款1200元。影响极坏，要求没有没被暴露的收贿又有多少……依法查处，通报全县。　　张映中欺压百姓搞政绩，官隐太大作美梦　　张映中在山门工作期间，不是为了保一方平安，造福一方百姓，而是目无法纪，滥用职权，以权代法，搞打击报复，一心只想爬上镇L和镇党委书记的官座，具体~实如下：　　―：2015年元月17日，张映中不顾个人形象和尊匣群众人格，不讲究法纪原t，不懂法规，带着一群人十分神气地闯入尹大方住宅，一进屋就下命令，说：“你这个房子要挪进2米，我们要喊挖土机挖”，在此情况下，张映中与尹大方两人发生争吵，张映中一边破口骂人，一边顺势动手将尹大方推至靠墙，有钣颜隆⒍尉战康热丝梢宰髦ぁ２坏挂蠓降纳展貌挥淇欤淄笥岩捕挤浅Ｆ撸挂蠓绞艿饺烁裎畚辏裆鲜艿酱蚧鞔掏矗兴鸸褡鹧希羟址溉巳āＰ蜗蠹怠Ｕ庞持性诎傩罩姓庵止倨悖瓦捅迫耍怨傺谷似廴酥苁疲奕瞬辉骱蓿纱嗽斐梢蠓骄袼鹗Ш途盟鹗5万多元，要求赔偿道歉！　　尹大方等几户都是通过合法手续买山门粮站加工厂的房屋，有房产证和土地使用证，现在又没有将原房子现状进行翻修改建，只是稍加维修，老基脚未动，张映中借城规划之名，大玩官权之威，动川动就喊挖土机挖尹大方的房子，是不是滥权暴政，欺压百姓，仗势欺民？大显个人官威捞政绩，为爬上镇L或党委书记作政治资本？野心昭然欲揭！　　二：中央和省委三令五申，公务员严禁在公共场所、机关政府办公埸所、会议室吸烟，摆放烟灰盒。　　日在镇里召开所谓的危机建房会，张映中11点10分钟进会场，12点10分钟会议结束，一个小时之内张映中吸了8根蓝嘴芙蓉王烟，按此计算，每天要吸四包烟，没报按批发价33元计算，每月需3960元烟钱，还有其他开支，张映中一个月究竟有多少工资呢？在讲话当中脚摇手摆烟抽个不停。　　三：在山门镇范围内，大量违规占地建房，张映中作为主管国土工作的人大主席，对此该管的事为什么不管呢,如果仁村的会议室，在大正街与山水路交叉口违规建房，100余平方米，山门大正街、山门医院门口及梧山叉路口这些路段都没有达到24米宽度，曾国胜、尹小平、周玉石等40多户建房户，至今一无城建许可证，二无国土审批及土地使用证，里仁村陈家组尹显达占地400余平方米，路边村巩桥组等在大马路边违规打脚占地约1000余平方米，这种情况共有80余起，有些还没有达到离机耕路3米的要求，还有的房子政府组织拆除了两次，现在照样彻起来了，张映中作为主抓国土工作的人大主席，为什么不抓不管呢？　　四：山门镇双溪村砖厂违规占用耕地几十亩，水田28.31亩，旱土9.5亩，合计37.81亩，村民的补偿也没有到位，又无法恢复耕地，村民多次联名具报告反映给张映中及县有关单位，可是张映中出来不去调查，不去了解情况，不去开会给村民一个满意的答复。2014年已停工，2015年3月砖厂老板又重新开始动工，这又是怎么回事呢？只因张映中有权在手，与砖厂老板同是岩山乡人，互相勾结，互相利用，各得其所，置村民利益于不顾，置党纪国法于不顾，难道张映中就不想搞政绩、不想升官了解吗，绝非如此，至少私欲得到满足，就可以放弃工作原则。　　五：张映中工作漂浮，玩忽职守。同福山庄、青水农家乐、福鑫宾馆等三家农家乐里，张映中是常客，差一点的农家乐他还不会去。进了农家乐什么都好说，酒杯到嘴边，笔下开绿灯，这就是张映中的工作原则，他白天上班时间在农家乐打麻将、喝酒，晚上去洞口唱歌跳舞，他的这些行为被群众追踪，现只举一例，日1点钟进福山庄喝酒，其他喝酒、唱歌请他自己向组织上交代吧。　　六：日，张映中在镇里主持召开的所谓听证会，他在会上叫喊：“一是维修房也算违规；二是只要山门镇主席团所作的决定，就得照此办理，那怕是和县、市、省、中央的政策有抵触也得办”。张映中目无组织领导，目无法纪观念，手中有权，只想乱冲，想冲政绩和官位。　　七：张映中在山门想一手遮天，急功近利，可能是痴心妄想。镇里还有一个老百姓的好父母官，党委书记黄长军，关键问题能把关，脚踏实地干工作，如山门一桥加宽、新街改造、修建风雨桥、广场，都是踏实做事，为百姓造福一方，而且能耐心细致，和风细雨地接待每个来访者，如有约访者，他从不食言，从不摆官架子，这样的号书记深得民心。　　以上所反映的情况，请上级领导严厉查办，如在法定期间内得不到任何答复，我们将按信访条例规定，逐级上访举报，要求对张映中这样的人大干部作出严肃出来。　　举报人：尹大方&& 尹显平&& 尹大团&& 尹华贵&& 尹华禄&& 尹锡山&& 尹中华&& 尹湘华&&尹佳齐&& 龙黄国&& 尹大庆&& 尹显来&& 尹政山&&尹青海&&尹显更&&尹显生&　　尹胜美&& 尹仁桃&& 杨坤章&& 杨期勇&& 刘冬元&& 张曼&& 尹丹丹&& 张映宗&& 尹红玉&& 张映伍&& 张治&& 尹华&& 王群&& 张琼&& 尹池贞&& 杨相堂&& 杨小虎&& 尹毅平&&&元英&& 尹显峰&& 尹显兴&& 袁美容&& 尹显柯&&
山门镇人民政府：关于“举报洞口县山门镇人大主席张映中欺压百姓搞政绩”一贴的回复第41楼　　红网百姓呼声栏目组及广大网友：　　近日，有群众在红网发帖“举报洞口县山门镇人大主席张映中欺压百姓搞政绩”问题，根据发帖人所反应的内容，通过全面详实的调查，本着实事求是、客观公正的原则，现将主要情况回复如下：　　山门镇人大主席张映中自2015年元月开始分管城建、国土工作以来，丰门小区周边群众多次向其和国土城建部门反映尹大方、张映宗、张映伍等7户违规建房以及影响群众生产生活和通行的问题（该地段为原山门粮站改制竞拍3号地块，中标人王某本人所建房用地部分按竞拍规划设计条件要求留足了3.7米公用地，并办好了相关建房手续，但转让给尹大方、张映宗、张映伍等户的部分门面没有按规划设计条件要求退出道路红线，私自加层扩建违规建筑），为此，张映中组织镇国土所、城建办、开发办工作人员多次与尹大方、张映宗、张映伍等7户进行座谈、宣讲政策、现场劝阻和入户做思想工作，并按照规定下发停工通知书，但尹大方、张映宗、张映伍等7户不听劝阻，继续加层违规建房，造成民愤较大。为有效制止违规建房的行为，公正公开处理该举报问题，秉着对山门城镇建设长远发展负责的原则，并综合考虑当地群众对规划及城镇环境卫生交通等方面条件的需求以及户主们的诉求，于日依法申请举行了听证会，听证会由县规划局依法组织，并形成了初步的处理意见。在此，我们呼吁，希望群众和广大网友能够理性维权，并且客观、公正地评价。&15:08:12网友57：评论第42楼&&&&&带着私心杂念去举报官员，是心术不正，以假乱真，狭私损公，名为举报，实为恶心，不可取，不能作，古人说：得道者多助，失道者寡助，正大光明的做事，为百姓利益，想政府大事，自然公众拥护，为个人一己之私而大张绻牡男钜庾鲎鳎首髯颂皇乔锾斓脑疲禾斓幕ǎ凰布渚凸チ耍黄鹚暝率奔涞目佳椋俚木褪羌俚模弊坝Φ卑ィ磺兴鹑死旱亩⑹侄危剂┒际腔嵫郏鞑⑺劳龅模遣换岢ぞ玫模芸赡苁侵摹&21:55:57洞口王白石：联署举报理应引起上级关注第43楼既有这么多人联署举报，自应引起县市一级党委、人大关注。是廉是贪，是好是坏，自应有个结论。不过相信这样的举报不会完全是空穴来风。纪委们，你们有事干了。&22:44:00网友38：不清楚不要乱说第44楼“里仁村陈家组尹显达占地400余平方米”&你家没有儿子不要建房子吗？&尹显达两儿子不要房子吗？&你尹大方有钱可以买地基买了地基不能建是你SB&你说别人干什么&&00:20:38华哥125369：看此贴这么多人实名举报，贪官不查对不起这么多老百姓第45楼严打贪官。一查到底。 &09:17:21网友36：分清事实，有所为，有所不为第46楼对于张映中的所作所为，个人理解为以公谋私之行为，借政府规划之机行个人报复之实。山门的土地管理和城市规划建设一派混乱，土地非法交易成为张映中大肆敛财的必由手段，进而采取选择性执法，歪曲事实，不作为，政府必须彻查张映中任期内的所作所为，义正视听。&23:21:36回复一品糖：回复一品糖第47楼20楼的一品糖，人家都实名举报，如此多人签名；你一而再，再而三的去强调楼主乱发贴泯灭良知，有种你也实名啊，有种你拿出反驳的证据啊，我看最没良心的就是你！估计应该是张什么的儿子吧&09:00:27这是第40 - 47条评论，共有47条评论。&&&1页2页3页&下一页&尾页
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　　1、存在的主要问题　　农家乐扎根于农村,也受到农村社会发展现状和农民群众自身素质的限制,存在许多亟待解决的问题。其中比较普遍的问题有以下六个方面：　　(1)基础设施简陋，卫生状况不尽如人意　　主要表现为无卫生许可证经营，如：厨房设备简陋，厨房内污水随处可见，并偶见老鼠影子;生熟食品和菜肴乱堆乱放，切生、熟食品的菜板不分;厕所及院落存在卫生死角，如简陋的旱厕、潲水缸、猪圈、羊栏等紧邻厨房;农家乐帮厨的人大都是农家乐的经营者或从周围请来的农妇、村姑，不少人没有经过严格的身体检查，无健康证上岗;部分食品进货渠道混乱，个别农家乐采购的粉条、苕皮、豆皮等制作凉菜的主辅料大多是从一些小作坊购进等等，卫生状况令人堪忧。　　(2)内容比较单一,旅游层次有待提高　　源于我国农耕文化的农家乐具有原生、原创性文化的可贵品质，这是它的生命力所在。当代大众文化作为后工业文化的产物，具有批量复制的消费文化的特点，具有泯灭文化个性等诸多异质文化特点，现在，有些农家乐盲目照搬大众文化的娱乐内容、方式，势必削弱农家乐的生命力，危机农家乐的进一步发展。现在的农家乐大多仅仅将“乐”字放在吃上,有人戏称为“白天吃玉米糁,晚上支摊打麻将。体现农村生产、生活方式等方面的内容尚未被纳入“乐”的内容，因而，旅游产品层次仅仅停留在观光层面，距离参与层面及文蕴层面尚有一定差距。　　(3)组织程度不高,管理亟须规范　　一方面，农家乐是一种以群体模式出现的旅游形式,只有在统一有序、错位发展的环境中才能取得较大发展。由于农民群众自身的组织程度不高,一些地方形成了单打独干、恶意竞争的不良局面。另一方面，农家乐情况极其特殊，没接待游客时，是农民的住宅，政府执法部门不能管。营业时又是餐馆，客人走了后又变成住宅。此外，一些农家乐还兼营小卖部，但出售的酒水质量也不同程度存在问题。究竟该由哪个部门来监管，目前确实存在监管盲区。　　不规范的地方就会出现农家乐之间、农家乐与景区之间的不正当竞争，这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。比如，农家乐经营户私自带客进园。据估计，某景区每年通过购票的游客在10万人次左右，而由村民领入的游客数量每年也有10万人次左右，景区仅门票收入一项，每年损失50万元。这样的估算是相当保守的。而村民们的“农家乐”、烤烤场给园内公办的烧烤场带来的巨大冲击，也造成公园近10万元的损失。而事实上，旅游景区为农家乐的兴起提供了基础和依据，同时农家乐的兴旺又激活了景区的发展。因此，景区与农家乐之间不应是恶性竞争，而是优势互补，双方的产品满足的是不同游客的需求，只有各自都办出了自己的特色，才能消除双方之间的这种恶性竞争，才能正确处理好双方的关系，从而形成灵活有序的市场局面，促进旅游业的协调发展。　　(4)环保问题与安全问题日益凸现　　位于山清水秀的欠发达地区的“农家乐”由于管理水平落后，服务档次不高，随着接待人数的增多，污水垃圾处理以及消防安全隐患增多;个别农家乐为了揽客，安装了秋千、滑梯、跷跷板等游乐设施，但基本上都存在一些问题，有的部件锈蚀，有的连接部位容易滑脱，有的水泥板产生了裂缝，这些都容易给游玩者造成皮外伤或更大的伤害;由于农家乐特殊的地理位置，大多临河(沟、渠或堰塘)，靠近公铁路，农家乐没有固定的安保人员，又缺乏一些重点部位的提示性标牌，如果带孩子前来游玩的家长只顾自己玩牌或喝茶，孩子缺乏监管很容易发生伤害事故，而如果发生事故，以农家乐的特殊经营地位，双方要解决纠纷将会十分麻烦。此外，一些农家乐里还有拴养的狗、敞放的猫、鸡等动物，稍有不慎，也容易给小孩子带来难以预料的伤害。　　(5)特色不够鲜明,品牌意识不强　　特色和品牌是吸引游客的关键因素。目前,大多数农家乐经营户还是以被动经营为主,照猫画虎,千篇一律,没有自己的特色，缺乏对于民间、民俗文化和自身发展特征的挖掘,缺少市场开拓意识。农家乐经营者要考虑通过互联网进行宣传促销，此外，农家乐旅游还要加强与周边旅游资源的联同开发，共同树立品牌，以达到互惠互利的双赢效果。　　(6)从业人员专业知识欠缺，服务水平有待提高　　在实际操作中，当地农民既是管理人员，又是服务人员，处于粗放经营中，形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环，严重制约了 “农家乐”休闲旅游业的发展。　　2、对策与建议　　根据农家乐经营的依赖条件和存在问题,在今后的发展实践中,除了要加强政府引导和提供必要的政策服务帮助以外,重点要围绕“一个中心”,做好“一篇文章”,凸显“两大特色”,努力实现“三化”。围绕一个中心,就是如何吸引游客、留住游客。游客的数量决定着农家乐的成败,抓住游客才能抓住市场。要通过一言一行,积极捕捉游客的心理动态,不断改进服务形式和服务内容。同时,要搞好客源市场分析,扩大对外宣传。做好一篇文章,就是充分做好“乐”的文章。“乐”是“农家乐”吸引游客的核心。发展农家乐必须瞄准城市人的兴奋点,充分挖掘田园乐趣、民俗乐趣以及农村生产、生活乐趣,努力为游客留下深刻印象。“农”中取乐,是“农家乐”的发展方向。凸显两大特色,就是“农家”特色和“文化”特色。农家特色是农家乐得以生存的基础,文化特色是农家乐得以壮大的根基。普通农民的生产、生活以及农村文化,还有各种具有乡土特色的风俗、习惯等,都会引起城市人的极大兴趣,也是农家乐可以包装凸显的特色。努力实现三化:努力实现规范化,就是要通过制订统一的管理标准、管理办法和成立专业协会的办法,使经营者有章可循,让游客透明消费。以前农家乐愿意怎么搞就怎么搞，但随着农家乐的发展，现在的农家乐已经不是低层次的服务。评选星级可以让农家乐的服务更为规范。”但同时，如果评选标准太过严格，极有可能丧失农家乐最为本质的天然风味和独特文化，会带来农家乐的同质化，这是一个亟待解决的问题;逐步走向品牌化,就是要努力形成地区大品牌和多种中小品牌;努力体现多元化,就是要努力形成各具特色、百花齐放的发展局面。具体来说，农户应在下几个方面巧下心思：　　(1)把“根”留住　　农家游要“洋”，洋不过国外;“豪华”又比不过高级饭店，其优势在农字，农村风光、农舍民情、农家饭菜、农事活动，这些才是吸引城里人的法宝。而在当前，农家乐存在“城市化”倾向。以益阳（ 农用地、 商住地、 工业地）的部分农家乐为例，由于“高峰期”游客太多，满足不了消费量，许多经营户都开着车到城里买菜，不符合“农家乐”的要求。也就是说，绝不能丧失地道的农家文化和乡土风味，面向城市，记住农家乐的根基--“农”、“土”、“野”、“异”，切忌变相城市化。农家乐就应该素面朝天，越是个性化越能世界化，清水出芙蓉，天然去雕饰，不同的山山水水能成就不同的农家乐;不要把它当宾馆，它不需要太大、也不需要豪华，它就是家，干净、整洁，有家的温馨。　　(2)其“乐”无穷　　善用各种资源，即、生产资源、景观资源、文化资源等，设计好体验活动项目应在趣味上、参与性、体验性上应大做文章，农家乐的核心在于 “乐趣”，而且这种乐趣必须与“农”紧密相连，二者相辅相成。将乡村的自然风光、农村生活体验、趣味劳动、文娱节目相结合，形成其独特的魅力，同时针对不同的对象设计不同的内容，如对学生团体增加农村生活常识、农业科技知识等教育性节目，并且对活动内容坚持低收费策略。　　(3)环境至上　　毋庸置疑，农家乐的持久引力在于有别于城市的“山青水秀”的区域环境特色，作为一种生态旅游产品，必须处理好几个关系。一是开发与保护的关系。资源保护与开发是有机联系在一起的矛盾统一体，二者不能割裂开来，要将保护意识始终贯穿于农家乐的经营中;二是近期需要与可持续的关系。农户办旅游往往仅仅着眼于短期目标，为了经济利益会以牺牲环境作为代价，但这种短视做法会最终损害长远利益，因而，必须具有可持续发展的意识。此处所指的环境既包括当地的社会环境，又包括自然环境。社会环境如旅游政策、社会治安、社会道德、卫生环境和语言文字环境等。良好的自然环境能对农家乐旅游的开展起到推波助澜的作用，景区型农家乐的火暴有力地证实了这一点。对于那些自然环境“非优区”的农家乐，在不破坏原有风味的前提下，可进行局部的改造。如在种植当地乡土树种、花卉，山区种果树，能增加植物精气含量;湖区利用其水资源丰富的优势，可在屋旁筑小水坝形成人工瀑布，增加空气负离子含量。　　(4)以“鲜”制胜　　吃在农家-吃得新鲜，无污染，绿色食品;住在农家-住宿环境干净整洁;行在农家-代步交通工具的选择具有新鲜感;娱在农家-增加农家文化内涵，玩得新鲜。农家乐的发展需要提高其文化品位，应该满足不同文化的消费人群的娱乐需要，让它成为城乡民众文化活动的场所，成为民间文化的传播之地;购在农家-土特产品丰富新鲜。　　(5)加强旅游商品的开发　　根据发达国家的经验，一般旅游商品的收入要占到旅游总收入的30%左右，在我国大约只占到10%左右，可见，提升空间十分巨大。要充分利用山区丰富的土特产资源、传统饮食和工艺等，开发具有地域特色的农家乐旅游商品，满足游客的旅游消费需求。注重纪念性、精致性和多样性的发掘，将农产品、农副产品做成商品、礼品乃至体验品，不断提高价值含量。　　(6)重视员工培训　　必须加强对“农家乐”从业人员旅游知识、礼仪知识、服务规范、管理知识、烹调技能等的培训，帮助从业人员更好地为旅游者提供专业化服务，加强服务意识，规范服务行为，整体提升农家乐的质量与品级。　　(7)规范管理　　根据要求，农户在申请开办农家乐时必须“证件”(如，卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证、经营许可证)俱全。“农家乐”协会有规范该项目的管理、促进有序竞争和可持续发展、确保游客合法权益及村民基本利益的合理体现等义务。协会应制定章程规范服务行为，坚持五个统一：统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销。对提出申请的农户坚持以“政治思想好、个人素质高、居住环境美、配套设施全、全家人身心健康”的标准进行严格的考察和审批，并进行动态跟踪管理，对不符合要求，不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。　　可借鉴星级宾馆评定办法对农家乐进行等级划分，从基础条件、安全标准、卫生标准、资源与环境保护、综合管理、接待设施、服务质量要求和选择项目等几个方面对农家乐进行综合评价。农户家中的客房在面积上必须达到规定标准，干净整洁、明亮通风是最基本的要求。　　当前，农家乐的游客主要集中于国内，它除了深受那些上山下乡的知青和进过“五?七”干校的老干部的喜爱外，也是都市人假日休闲放松的首选去处之一。在境外游客最感兴趣的中国旅游资源中，山水风光、文物古迹和民俗风情分列前三位。另据专家调查，英、美、日、德、法、澳六国的旅游者无一例外地把“与当地人交往，了解当地文化和生活方式”当作出境旅游的三大动机之一。而农家乐旅游产品正是符合境外旅游者这一需求愿望的。
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