农业农村发展用地保障制度 这能给农民带来什么样农村电商的机遇与挑战

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4月11日上午9点,菏泽市粮食局将做客大众社区菏泽论坛,举行第三期在线交流互动。
届时,调控监督科、产业科、储备粮管理科、办公室等4个科室将集体上线,与网友进行“面对面”交流。
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上期交流活动回顾:
领导您好:调控监督科主要负责哪一块?
领导们好!粮食局应该是市民联系最紧密的单位,但总是感觉距离太远。现在咱市的粮食局有几个部门,分别是负责什么的?
今年牡丹旅游节期间,菏泽看来又要人山人海了。菏泽粮食产业如何与牡丹产业结合,提高农户收入?
又见科技局的领导啦!科技局是第几次参加这个活动了啊,不孬不孬,希望继续坚持!
我的父亲是成武包地种粮的,今年下发的一号文件他们很是关注,但就是不得要领。正好所有领导都在,能不能详细解读一下?分几大块,对农业生产有什么作用?
领导您好:调控监督科主要负责哪一块?
拟订全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、收支存计划;提出地方储备粮的规划、总体布局及吞吐调节计划建议;协调市内产销区粮食余缺调剂,建立市际粮食购销协作关系;负责粮食收购许可和陈化粮购买资格认定工作;负责粮食流通统计调查工作;指导粮食购销有关工作和粮食市场体系建设。
拟订全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、收支存计划;提出地方储备粮的规划、总体布 ...
负责执行粮食流通政策和法律法规;依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和粮食企业政策性用粮的购销活动、原粮质量卫生以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查;承担粮食库存检查工作;研究拟定粮食工作的政策规定和粮食流通体制改革方案并监督实施;负责行政复议、行政应诉和普法宣传等工作。
现在都看土地流转,菏泽地市平坦,外出务工人员也不少。完全可以发展成类似美国的大农场发展模式啊,现代化农业需要提高作业效率啊~
我市粮食局有综合科、调控科和储备粮管理科。
现在各类农作物都打药,感觉吃不到什么纯天然无公害的食品了。我们怎么愉快健康的生活?
前段时间受邀请去了定陶区黄店镇的尚谷农业,听说是原生态农产品,不上化肥不打农药,味道倒还不孬,请问这是咋法实现的,不打农药不生虫子吗?
转基因对人体到底有什么影响,转基因农产品能吃不?国内各种声音争来辩去,就是不见结果。
粮食局主要负责辖区内粮食储备与管理,粮食质量安全与监管,粮i食市场监管与督查
我的父亲是成武包地种粮的,今年下发的一号文件他们很是关注,但就是不得要领。正好所有领导都在,能不能详 ...
1.一号文件讲了哪些增收渠道?& & 今年的一号文件,第一部分主要是从发展现代农业,通过现代农业的提质增效来增加农民收入。文件第三部分拓展了一个角度,就是发展非农产业,发展农村新产业、新业态来增加农民收入。从生产增收到产业增收。& & 一号文件第三部分实际上讲了四大增收渠道:& & 一是发展乡村旅游,二是农产品电子商务,三是发展现代食品产业,光卖园子里的产品,价格毕竟有限,要通过转化、加工,来实现增值增效,增加收入。四是田园综合体,或者说新兴产业综合园,或者叫宜居宜业特色村镇。&&&&2.如何发展乡村休闲旅游产业?& & 乡村休闲旅游的发展趋势很好,但是发展过程中也存在很多问题。一号文件制定时更多地是总结了各地的做法,把它转化为政策进行引导。& & 想要发展乡村休闲旅游,第一要有条件,休闲旅游和健康养生不是哪个地方都能发展的,要充分利用当地的资源、文化优势来发展。第二要有模式,要想明白怎么去发展。第三特别重要,要紧盯市场来发展。& & 3.乡村休闲旅游没有特色、卫生不达标的问题如何克服?& & 李国祥介绍说,台湾的农家乐有规范化的管理,每家上面都有星级标示。我们国家在这方面还是有些欠缺。将来,乡村休闲旅游想要吸引回头客,还是要在规范化、标准化上下功夫,要想办法提高档次,提高服务质量。& & 宋宏远表示,一号文件里也提到了,要发展乡村休闲旅游,要做好四点:第一,食品要安全;第二,服务要达标;第三,周围的环境要好;第四,不能宰客。&&&&4.农村电商有哪些利好政策值得关注?& & 关于农村电商,要认识两点:这是个很好的机遇,但总体来看,想要赚钱还比较困难。& & 目前来看,工业品下乡是赚钱的,而农产品电商赚钱还比较困难。& & 发展农村电商要强调两条:不能只发展工业品下乡的电子商务,还要发展农产品进城的电子商务。也就是说,不能光想着怎么把城市的商品卖到农村去,还要想着怎么把农村的产品卖到城市去。这几年,尤其是后者做的还不够。& & 另外,互联网对农民就业增收还是很有帮助的。& & 现在很多地方在建电商产业园。这里面,要处理好政府和市场的关系。政府主要是提供公共产品,提供基础服务(基础设施建设、培训等),具体的事、经营活动要交给市场。& & 李国祥认为,农产品电商要解决两个问题:一是信息不对称的问题,一个是需要政府推动,进入到供销、邮政系统的网络里,解决物流的问题。& & 5.什么是田园综合体?和农民增收有什么关系?& & 宋宏远介绍说,田园综合体(产业融合园)都是在第三部分的特色村镇里面谈的。& & 特色村镇的发展是实行三个结合:农业文化旅游,生产生活生态,一产二产三产。主要是三个结合、融合的问题。这里需要一个平台,我们就把它叫做田园综合体(产业融合园)。& & 李国祥介绍说,一号文件关于这个概念还是很清晰的:一个是循环农业,一个是创意农业,一个是农事体验,把这三项结合起来,以合作社为主体来做这个事情,财政可以给予支持。——不能错过的政策利好——& & 1.补贴到底怎么发?& & 关于补贴,一号文件讲了两点:一是提高补贴的精准性,提高效率。二是突出重点,向规模经营、主产区倾斜。& & 三项补贴合并后,分为两大块,一个是耕地地力保护补贴,一个是适度规模经营补贴。前者发给一般的农民,占原来农业生产资料补贴的80%,后者发给规模经营者,占剩余的20%,另外还有国家新增的一些补贴,也归到后者里面。& & 这里需要提出的是,因为现实中存在实际生产者拿不到适度规模补贴的情况,所以国家不鼓励以现金的方式发放这适度规模经营补贴,而是以其他方式给予补贴(如贷款贴息等)。&&&&2. 如何理解“确保农业农村投入适度增加”?& & 宋宏远介绍说,经济发展进入新常态后,财政收入增幅减缓,而且减缓的幅度还比较大,这个时候,一号文件继续强调这个问题,说明了国家对三农的重视。& & 尽管国家财政困难,但对三农的投入仍然是在增长的,特别是在脱贫攻坚这一块,增长的力度很大。&&&&3.三权分置有什么好处?& & 三权分置指的是承包地,基本的想法是落实所有权,稳定承包权,放活经营权。承包权要保护,经营权也要保护。& & 这个制度的最大创新之处在于把承包权和经营权同等对待。& & 宋宏远表示,一号文件提倡入股、代耕代种、托管,而不是一下子把土地转出去,很多年不管。& & 4.用地保障机制能给大家带来什么机遇?& & 宋宏远介绍说,这是今年一号文件的亮点之一。& & 探索建立农业农村发展用地保障制度。这里面需要注意几点:& & 第一,新增建设用地计划指标要确定一定比例,用于支持农民、农村发展新产业、新业态。& & 第二,允许宅基地整理、村庄整治节约的建设用地,通过入股、联营的方式发展休闲、旅游、康养产业。& & 一号文件不仅完善了建设用地政策,同时还完善了农业用地政策:& & 文件里有一句话:完善农业用地政策,鼓励搞冷链、加工、储藏等设施建设。& & 第五部分农田水利建设里面,也提到对晒场、农机具篷等,也要纳入高标准农田建设用地。&&&&5.对于进城务工和返乡创业人员有什么利好?& & 宋宏远表示,一号文件鼓励新型农业经营主体、返乡创业群体创新创业。& & 但是,要注意“三个双”,结合起来才能做强做大。第一个双是双创(大众创业、万众创新),培养新主体、新模式;双加(互联网+、+互联网)是解决新技术、新平台的问题;最后干什么,就是双新(新产业、新业态)的问题。&&&&媒体提问环节& & 1.“农资+互联网”的出路在哪里?& & 农资电商是农村电商的一个重要组成部分。目前农资领域社会化服务发展得很快,农资电商在未来应该在社会化服务上来寻求突破点。& & 把握三点:& & 第一,市场肯定需要农资电商。我们反复强调过,经营主体和服务主体是相互促进来发展的。经营主体再强大,也不可能同时生产化肥、农药、农机,还能培育种苗,所以一定会需要服务主体。& & 第二,政策上是鼓励引导的。规模经营要发展,光有经营主体,没有服务主体是不行的。& & 第三,提出了发展模式。今年的一号文件就专门讲了这件事,要引导供销合作社、邮政储蓄、农机这三大系统去提供服务。把农业生产资料和农机服务网络打造成服务商。& & 2.农机行业结构性调整如何进行?& & 供给侧调整,每个行业都有任务。就农机行业来说,生产什么样的机械,生产多少?要看需求。比方说,从产品来讲,甘蔗、棉花收获机械比较短缺,往这方面去转,不就有市场了?& & 有了机械,服务也很重要。另外,还要做好推广。& & 推广农机要考虑三个问题:第一,产品是否实用。第二,用这个产品是否划算。第三,操作是否简便易行。
牡丹籽油作为目前市场新兴健康高档食用油,采用的是粮油食用油标准。在油脂加工产业经济发展中具有十分广阔的发展前景,比较常食用的豆油、花生油、橄榄油而言,具有更高的营养保健价值和高端市场规模。
我家在成武,现在农村种粮不是问题,销路才是制约农村经济发展的命门。粮贱伤弄,农民对脚下这片土地是又爱又恨啊。粮食局应该出面,提高农民收入。
种植粮食作物不如种植经济作物,现在很多农民都这么想。因为种植粮食收入少,农民种药材、景观树,几年之后没有销路,又回来种粮食。
前段时间受邀请去了定陶区黄店镇的尚谷农业,听说是原生态农产品,不上化肥不打农药,味道倒还不孬,请问这 ...
定陶区黄店镇的尚谷农业,属于较高档次的农业产业,具有一套比较先进的运作方式,如何实现的,我们可以现场去了解。
现在各类农作物都打药,感觉吃不到什么纯天然无公害的食品了。我们怎么愉快健康的生活?
其实所谓的有机食品和无公害食品并不是绝对不使用任何药品或制剂,而是多使用有机肥料和生物性杀虫,产品标准符合更高的要求和更低的药物残留或者达到不含,产品更健康、更安全、同时价格也相应要高些。有经济基础的人群可以多选择高端产品,保证更健康生活。土地私有化或给中国农民带来机遇--邱林的博客--凤凰网博客
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土地私有化或给中国农民带来机遇
邱 林据消息人士透露,世界银行正在汇总提议中国允许农民出售土地的各种广泛建议,如果实施这项改革,有可能颠覆中国数十年来一贯秉持的方针政策。该建议认为,使中国数亿农民能够出售自己的土地;此举目的是为了增加农民收入、鼓励农村人口向城市迁移以及整合农业用地。虽然这只是世界银行的建议,但现阶段能否得到中国认可还不得而知。事实上,土地私有化一直是中国农业改革的敏感话题,近年来各种争议之声沸沸扬扬。一部分人最根本的理由是,实行土地私有化,富人有可能产将中国的土地瓜分,成为控制土地的大地主,那样会造成无计其数失去土地的农民沦为一贫如洗的新一代长工,加大社会的穷富差距,重蹈旧中国的覆辙。不过,我们应辩证的看待土地私有化问题。十一届三中全会后,中国领导层颠覆了过去土地公有、农民集体种植的政策,实行了土地承包制,对农业生产起到了极大地推动作用。但随着中国改革进入深水区,解决“三农”(农业、农村、农民)问题尤为迫切。今年的中央一号文件提出了发展“庭院经济”,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央文件中出现。对此,农业部官员的解读是,家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。实际上,中国领导层正在原有土地承包的基础上寻找新的突破。土地私有化无疑是一个重要选项,要进行这项改革必然触及中国数十年来一贯秉持的土地政策。当然,要做到这一点,除了我们不应戴着所谓土地私有还是土地公有的有色眼镜去看问题。关键要看实际的实施效果,看它是否有利于经济的发展,是否有利于农民增收致富。就像邓小平当初所说的那样,发展才是硬道理,不要争论姓社还是姓资。因为土地作为一种资源,向最能够发挥其效率的地方流动和集中是其内在的要求,表面上看土地向有经济实力的人集中,但其实质上是向土地使用率高的方向集中。官方媒体经常提到,中国用很少的土地养活了13亿人口,这是对全世界作出的巨大贡献。这一点不假。的确,中国农业生产的现状与非洲国家相比,跟历史上的唐、宋、元、明、清朝代相比,是值得骄傲或自豪的。但是,与美国、澳大利亚等国家相比,中国的农业生产效率仍然偏低。目前,中国有65%(约亿人、年统计数据)的人口在从事农业生产。由于机械化程度低,大部分农民均在自己的承包地里维持简单再生产,国内粮食产量增长缓慢,已越来越难以满足国民的需求。为了保障国民的需要,中国不得不大量进口粮食,近年来,大米、玉米和棉花等农产品的进口量持续攀升,其对外依存度已升至至,特别是大豆的对外依存已达到以上。而与中国不同的是,美国从事农业生产的农民只占其总人口的2%(约万人、年统计数据),由于生产效率高,其农产品不仅养活了自身的国民,还把大量的玉米、大豆、小麦出口到中国等国家。据有关统计数字显示,2012年,美国向中国出口大豆2597.1万吨、玉米520万吨、小麦62.7万吨,以及棉花万吨。为什么会出现这样巨大的反差呢?其答案是,美国实行的是社会化大生产的农业经营模式,生产效率高。美国是国土资源大国,面积平方公里,人口是3.15亿(2005年统计数据),人均国土面积亩。在土地所有权分布上,私有土地占,联邦政府土地占,州政府土地占,城市政府土地约占。一些经济学家从美国、澳大利亚的农业生产经验中分析后大胆预测,中国的土地私有化只是时间问题,是历史大趋势。从长远角度看,中国土地私有化是不可避免的。历史发展到今天的土地私有化,不可能重演旧中国两极分化导致农民造反国家崩盘的悲剧,有利于促进中国的经济发展,促进农民增加收入,缩小城乡差距。著名经济学家陈志武曾在《农村土地私有化后结果不会比现在糟》一文中写道,如果土地私有,在转让过程中拥有地权的农民至少还有点发言权,是交易的主体方,在许多情况下农民的所得不至于像现在这样少。农村土地私有化的制度收益是,农民会更富有了;其制度成本是,那些掌权者少了捞钱、捞权的基础。陈志武的观点说到了点子上。不可否定,土地私有化一直是中国不允许讨论的禁区。但不可能永远是禁区。目前中国土地的使用效率太低,因为法律中规定土地不属于私人,而是集体所有或者国家所有。实际上国家或者集体根本无法同时使用土地,致使许多土地白白荒废,不能创造巨大的价值。 想想看,一旦中国土地私有化,城市中产阶层将流行在城郊、小城镇置别业、投资实业,而这些外来民间资本、甚至外资的涌入,必将创造大量的农村就业机会,很多地区将成为小城镇,大多数农民转化为城镇居民,从事工商服务业,提高收入、改善生活条件、提高消费水平。从这个意义上说,土地私有化将给中国农民带来机遇。因为,农民在土地征用及农业生产当中,成为真正的独立的财产主体,这样才能极大地解放农村生产力,调动农民种粮积极性,推进农民尽早进入小康。而且,在土地私有化后,城市剩余资本将大规模流向农村投资,城市有产者将在农村置业、投资,增加农村的就业机会,最终消除城乡差别,解决困扰中国几十年来的“三农问题”。
有不一样的发现
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媒体从业者,凤凰网2013年度十大财经科技博主、2014年度十大国际视野博主。其作品体现积极、稳健、有见地的鲜明风格。邮箱:
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导读:2月5日,新华社受权发布《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,2017年,要坚持新发展理念,协调推进农业现代化与新型城…
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  2月5日,新华社受权发布《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,2017年,要坚持新发展理念,协调推进农业现代化与新型城镇化,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展,力争农村全面小康建设迈出更大步伐。《意见》全文共分6个部分33条,包括:优化产品产业结构,着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链;强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展;补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础;加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力。其中,多条涉及国土资源管理工作。
  《意见》要求,要持续加强农田基本建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施,实施耕地质量保护和提升行动,持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设,提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂,按规定或合同约定取得指标调剂收益。
  《意见》强调,要深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。认真总结农村宅基地制度改革试点经验,在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下,落实宅基地集体所有权,维护农户依法取得的宅基地占有和使用权,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。允许地方多渠道筹集资金,按规定用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地、宅基地的补偿。全面开展农村集体资产清产核资。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利。从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力。
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&探索建立农业农村发展用地保障制度是今年&一号文件&的亮点。这能给农民带来什么样的机遇呢?&
第一,提出新增建设用地计划指标,确定一定的比例,用于支持农民、农村发展新产业、新业态。
第二,允许宅基地整理,村庄整治节约的建设用地,通过入股联营的方式来发展休闲旅游康养产业和一二三产业融合发展。比如村庄整治以后多出来的地,让农民去入股、联营方式来开展新产业,撤乡建村新腾出来的地让农民开发新产业。
第三,文件不仅完善了建设用地政策,还完善了农业用地政策,用于搞冷链、加工、储藏、采摘设施。
第四,大规模推进农村水利基本建设用地。
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