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交通事故社会救助基金来源
　　第二十五条　救助基金的来源包括：
　　(一)按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金;
　　(二)对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款;
　　(三)救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金;
　　(四)救助基金孳息;
　　(五)其他资金。
　　【详解】本条是关于道路交通事故社会救助基金来源的规定。
　　道路交通事故社会救助制度最核心的一个问题是建立这项基金的来源。条例规定有五项来源：
　　(一)按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金。从机动车交通事故责任强制保险的保险费中提取一定比例的资金作为救助基金，是救助基金的主要来源。主要原因是机动车撞人后逃逸或者没有投保的车辆造成的受害人的损失由机动车拥有人共同承担其损失赔偿责任较为妥当。因此，救助基金的经费大部分由投保机动车承担。这也是世界各国和地区普遍采取的做法，只是在提取比例上各国和地区有所不同，一般占强制保险保费的1%-5%。如韩国收取保费的4.4%，我国香港地区收取保费的3%，我国台湾地区收取保费的2%。
　　(二)对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款。除了从机动车交通事故责任强制保险的保险费中提取一定比例的资金作为救助基金的来源外，另外一个来源是法律规定的罚款。《》第98条规定：机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的2倍罚款。缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。将罚款纳入基金，作为救助基金的来源，是扩大基金来源的一个渠道。我国立法中将罚款作为特定用途的资金是不多见的。1993年《关于对行政性收费、罚没收人实行预算管理的规定》的通知(中办发〔1993〕19号)中规定，国家机关依法对公民、法人和其他组织收费、罚款和没收财物，是国家管理社会经济生活的重要手段。应作为国家财政收入，逐步纳入预算管理。所收款项，除国家另有规定的外，应根据执收部门的行政隶属关系，分别作为本级财政的预算收入，上缴同级国库。国家建立救助基金的目的是保护受害人的利益，有的国家由财政拿出钱来建立，由于我国财政比较紧张，提取的保费比例作为基金的主要来源。罚款作为财政收人，一般要上缴国库，能够纳入基金，说明国家财政给予了支持。
　　(三)救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金。根据本条例第23条的规定，救助基金对在道路交通事故中导致人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用垫付后，有权向道路交通事故责任人追偿。救助基金在对道路交通事故受害人进行补偿后，依法代位取得了受害人具有的针对事故责任人的赔偿，要求事故责任人赔偿基金因补偿受害人而遭受的损失。追偿所得依然归救助基金所有。
　　(四)救助基金孳息。主要包括基金利息以及基金通过其他方式运作而获得的增值收人。救助基金资金的安全性是资金运用的前提。最安全的形式是银行存款，其次可以通过购买、、等形式保值增值，要避免风险比较大的资金运用形式，如购买股票、不动产、投资企业等。
　　(五)其他资金。除以上各种来源以外，还有社会上提供的捐助、政府财政给予一定的扶持等收人。考虑到机动车责任强制保险和救助基金关系到广大社会公众的切身利益，具有较强的社会公益性，为减轻投保人的经济负担，增强救助基金的赔付能力和保障程度，将机动车交通事故责任强制保险的收人也作为救助基金的来源使用。
　　世界上其他国家和地区救助基金的来源的做法大致与我国规定的基本上差不多，主要都是从保险费中提取，提取的比例略有不同，在1%&5%之间，提取比例的高低与机动车的投保率有密切的关系，投保率高，救助基金提取的比例就低，投保率低，救助基金提取的比例就高。我国台湾地区规定特别补偿基金的来源有以下几项：1.保险费的分担额;2，代位求偿所得;3.基金之孳息;4.无人领取的保险金;5.其他收入。韩国《机动车辆损失赔偿保障法》规定：1.应投保责任保险的人(或单位)和机动车辆中由总统令规定的机动车辆的车主应向政府部门缴纳机动车辆损失赔偿保障业务分摊金;2.在第1项规定的应缴纳分摊金的人或单位中，还须根据第5条第1项规定投保责任保险的人或单位，由本年度分摊金缴纳义务人或与其签订责任保险合同的向政府缴纳相当于分摊金的费用;3.第1项中的分摊金的使用被列为政府的经常收支之外，其金额、缴纳方式以及管理均以总统令的形式作出规定。泰国《机动车辆事故受害人保护法》规定设立&受害人赔偿基金&。该基金由下列各项组成：1.由政府拨给的原始基金;2.公司根据本法第36规定缴纳的补充金;3.从政府年度开支预算中提取的补助金;4.本法第28条、第30条、第31条或第32条所称资金和财产;5.由他人赠予的资金和资产;6.基金利息收入;7.根据本条4和5规定从获得的财产出售中取得的收益;8.其他收人。日本《机动车保障法》规定：依照政府令规定，保险公司、合作社和使用政府令规定的机动车的人员根据国土交通省令向政府支付机动车责任赔偿分摊费用，具体金额依照政府令规定。
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> 什么是社会救助？什么是社会救助是什么意思,定义,含义,概念,意思时间: 19:05
来源:社保查询网
编辑:Arlen
【引语】救助即帮助，是指帮助需要帮助的人获得一定的物资支援或精神解脱。当家庭生活困难时候我们需要帮助，当突降自然灾害时候我们需要救助，当就业困难时候我们需要帮助等等。为了帮助更多的人，确保更多人得到救助，我国建立了社会救助体系，同时颁布了《社会救助暂行办法》。下面我们就来为大家介绍一下什么是社会救助，社会救助包括哪些内容等等。
社会救助是什么意思？
社会救助简单来说帮助需要帮助的人，是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。其最根本目的就是扶贫济困，保障困难群体的最低生活需求。现行我国社会救助体系由国务院民政部门统筹管理，主要项目为中华社会救助基金会。
社会救助包括哪些内容？
社会救助是我国社会保障的核心内容之一。根据我国政府2014年颁布实施的《社会救助暂行办法》规定，目前我国社会救助主要内容包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等等。但并非人人可以申请社会救助，只有符合一定条件人员即可。例如只有最低生活保障家庭成员、特困供养人员及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员方可申请相关医疗救助。
社会救助资金来源哪里？
社会救助资金主要来源于国家财政拨款、信贷扶贫、社会捐赠和国际援助、社会救助基金增值等等。
实行社会救助有什么意义？
实行社会救助主要意义如下：第一有利于保护社会成员的基本生活；第二有利于促进社会经济发展与繁荣；第三有利于稳定社会秩序，维护社会和平；第四有效地弥补了社会保险的不足。
【补充说明】：中华社会救助基金会是一个全国性公募基金会，是2009年经中华人民共和国民政部批准设立登记基金会，其业务主管部门为民政部。其宗旨就是汇集海内外华人爱心，弘扬中华民族传统美德，救助城乡特困群体，促进社会救助事业发展，服务社会和谐文明。其主要公益项目包括百万孤老关爱行动、中国爱心城市公益活动、幸福列车、助学助教、大爱清尘寻救尘肺病农民工兄弟大行动等等。版权声明：《什么是社会救助是什么意思,定义,含义,概念,意思》未经同意不得转载，否则我们将保留追究其版权责任的权利！转载注明：/shehuijiuzhu/she-hui-jiu-zhu.html上一篇： 下一篇： "什么是社会救助？"相关信息
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【8第八章社会救助】
来源：互联网 更新时间： 5:33:40 责任编辑：鲁晓倩字体：
本文由吴晶晶小宝贡献
社会救助作为社会保障的最低和最基本的 社会救助作为社会保障的最低和最基本的 目标， 目标，承担了保证社会成员生存所需基本 条件的责任，提供国民的最低生活保障， 条件的责任，提供国民的最低生活保障， 是整个社会的第一道安全网; 是整个社会的第一道安全网 社会保险提供劳动者及其家属的基本生活 社会保险提供劳动者及其家属的基本生活 保障，是社会的第二道安全网； 保障，是社会的第二道安全网； 社会福利则是全体社会成员更高生活水平 社会福利则是全体社会成员更高生活水平 和质量的国家保证， 和质量的国家保证，是社会的普遍津贴和 福利设施，构成整个社会保障的最高层面。 福利设施，构成整个社会保障的最高层面。
社会救助的含义
社会救助： 社会救助：是指社会成员陷入生存危机 或难以维持最低限度的生活水平时， 或难以维持最低限度的生活水平时，由 国家和社会按照法定的程序和标准向其 提供满足最低生活需求的物质援助的社 会保障制度。 会保障制度。
社会救助是现代国家和社会的一项义不容 社会救助是现代国家和社会的一项义不容 辞的职责， 辞的职责，获得最低生活保障或社会救助 是公民的一项基本权利。 是公民的一项基本权利。 社会救助目标是克服贫困 目标是克服贫困， 社会救助目标是克服贫困，它在公民由于 社会的或个人的、 社会的或个人的、生理的或心理的原因致 使其收入低于最低生活保障线因而陷入生 活困境时发生作用。 活困境时发生作用。 社会救助提供的仅仅是满足最低生活需要 社会救助提供的仅仅是满足最低生活需要 的资金或实物， 的资金或实物，目的是在公平与效率之间 寻求适度。 寻求适度。
社会救助的目的
社会救助的目标――克服贫困 克服贫困 社会救助的目标 贫困的两层意思： 贫困的两层意思： A、资源的匮乏，使得生活水平低于社会可接受的 、资源的匮乏， 最低标准 B、从根本上说，贫困是指缺乏手段、能力和机会 、从根本上说，贫困是指缺乏手段、 贫困的分类 A、绝对贫困：指维持生存的最低需求品缺乏 、绝对贫困： B、相对贫困：建立在将贫困者的生活水平与其他 、相对贫困： 社会成员的最低生活水平对比上的， 社会成员的最低生活水平对比上的，是指比社会成 员平均生活水平低的生活状态。 员平均生活水平低的生活状态。
社会救助制度的特点
（１）义务的单向性。 义务的单向性。 社会救助基金一般由政府财政拨付， （２）社会救助基金一般由政府财政拨付， 社会成员不用缴纳任何费用。 社会成员不
用缴纳任何费用。 对象的限制性。 （３）对象的限制性。 社会救助目标的低层次性。 （４）社会救助目标的低层次性。 社会救助手段的多样性。 （５）社会救助手段的多样性。
社会救助的原则
保障最低生活需求的原则 普遍性原则 法制化原则 维护个人尊严的原则
社会救助的内容
孤、寡、病、残救助 贫困户救助 失业救助 自然灾害救助
社会救助的对象
“三无人员”---无依、无靠、无生活来源 三无人员” 无依 无靠、 无依、 三无人员 各种自然灾害造成的生活暂时困难的人 城市、 城市、农村贫困者
社会救助的意义
社会救助是稳定社会的重要手段
社会救助是劳动力再生产的重要条件
社会救助是国家宏观调控的重要手段
社会救助条件
1）本人申请，主管部门进行调查，确定救助 ）本人申请，主管部门进行调查， 标准。 标准。 2）确定救助申请家庭的经济状况。 ）确定救助申请家庭的经济状况。
中国社会救助制度
中国社会救助制度的主要内容 城市贫困救助 贫困救助 农村贫困救助 自然灾害救助 特殊对象救助 失业救助 扶贫工作
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