河南煤业化工集团鹤煤公司 外派人员管理制度_鹤煤吧_百度贴吧
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河南煤业化工集团鹤煤公司 外派人员管理制度收藏
为进一步稳定外派员工队伍，健全激励与约束机制，完善人力资源管理体系，促进外部子公司跨越发展，保障出资人权益，根据《河南煤业化工集团外派管理制度》（河南煤业化工〔号）文件规定，结合鹤煤集团实际情况，制定本制度。一、指导思想与原则（一）统一思想、规范管理。根据鹤煤集团管控模式的需要，建立外派管理机制，完善保障体系，让外派员工在企业发展中实现个人价值。（二）实事求是、因地制宜。结合鹤煤集团发展战略，针对不同行业、不同类型、不同规模的子公司特点，选派和管理外派员工。（三）德才兼备、业绩导向。通过严格选拔，确保外派员工综合素质高，务实进取、乐于奉献、堪当重任。（四）突出重点、精简高效。合理控制外派员工数量，重点突出核心岗位和关键岗位人员的派出。（五）职业发展、素质提升。把外派作为个人职业发展的重要环节，使想干事、能干事、能干成事的干部脱颖而出。二、外派员工的范围及任职条件本制度所称外派指根据鹤煤集团管控模式的需要，由鹤煤集团组织实施的劳动关系在本部或区域性公司本部，工作地在本部所在地以外的员工派出。（一）外派员工的范围1.根据工作需要，由鹤煤集团派往本部以外的全资、控股、参股且有实际控制权的子公司、驻外机构、委托代管单位（简称“派驻单位”）的专职董事会成员、经营班子成员、党群班子成员（简称“班子成员”），以及财务、人力资源、供应、销售等关键部门负责人（简称“关键部门负责人”）和生产技术骨干。2.子公司申请的阶段性外派：主要指子公司基本建设时期或生产经营中短期难以招聘到位的技术骨干。3. 其他特殊原因经鹤煤集团批准外派的人员。（二）外派地域范围1.外派为鹤煤集团驻地之外，具体包括：(1)省内地级城市以外、环境艰苦的边远地区；(2)省外环境艰苦地区；(3)根据管控需要，鹤煤集团认为需纳入外派范围的其他地区。2.派驻地点的市场化薪酬水平较低。（三）外派员工应具备的条件个人素质应符合《河南煤业化工集团干部任用和管理办法》中关于干部选拔任用条件、资格的规定，且满足以下要求：(1)综合素质高，事业心和责任心强，认同并践行河南煤业化工集团企业文化，有较强的执行力，在鹤煤集团机关或下属单位工作时间满3年以上，特别优秀的可缩短为2年；(2)工作业绩好，外派时上年度工作绩效与行为表现综合考核须在良好以上，且近三年无严重的违规、违纪情况；(3)专业素质好，熟悉被派往单位的生产经营和技术业务，具有一定的管理和驾驭能力，以及较好的业务拓展能力；(4)身体健康，心理素质好，工作能力强，既能维护我方合法权益，又善于与其他方合作共事，善于协调企业内外部关系。三、外派管理职责（一）鹤煤公司人力资源部门，各区域公司和基层单位人力资源部门是外派工作的主管部门。（二）鹤煤公司人力资源部门根据外派需要，实施员工外派、管理和服务工作。具体负责办理鹤煤公司范围内员工的外派手续。（三）区域性公司和基层单位具体负责本单位外派人员的日常管理和服务。四、外派程序（一）班子成员的外派程序，按鹤煤集团干部管理程序和公司法及公司章程的规定办理。（二）关键部门负责人的外派程序。由鹤煤集团组织人力资源部门牵头，会同相关业务部门及有关单位，通过内部组织推荐、内部公开选拔及外部招聘等形式确定初选名单，经鹤煤集团批准后实施外派。（三）子公司申请的阶段性外派程序。子公司提出外派计划申请并报经鹤煤集团批准后，由组织人事或劳资部门结合有关单位实际，提出外派人选，报鹤煤集团批准后实施。五、外派员工的薪酬、福利与社保（一）薪酬发放及补差按照“同行业、同岗位类别高于规定标准”的原则，对外派员工的薪酬进行核算发放。1.外派的班子成员实行年薪制，按鹤煤集团年薪管理制度执行；外派的关键部门负责人和子公司申请的阶段性外派人员，其日常工资随派驻单位正常发放。2.鹤煤集团结合派驻单位的经营规模、综合效益、发展情况、职工平均收入、艰苦程度及生产经营难度等因素，确定外派员工的年度收入指导标准，指导和规范补差工资发放。（1）外派的班子成员实行年薪制，按鹤煤集团年薪酬制规定执行。（2）其他外派人员年收入指导标准：在生产矿井全面完成产量、利润、成本、安全等指标，基建（技改）矿井全面完成形象进度、工程质量、管理费用、安全等指标的前提下，外派员工的年度总收入（不含外派补贴，含各种奖励）按本部同类矿井同岗位人员的相应倍数（省内1.2倍，省外1.5倍）执行。①省内区域性公司和计划低于100万吨的矿井按本部二矿、八矿、九矿、十矿、寺弯矿平均标准确定，省外区域性公司和计划等于或高于100万吨的矿井，按本部三矿、中泰公司、六矿平均标准确定。②基建（技改）矿井按设计能力对应执行80%；③停产整顿期间对应执行80%。④每有指标一项完不成，指导工资标准下浮10%。（2）外派员工年度总收入低于指导标准时由鹤煤集团牵头组织补差，高于指导标准的，原则上由派驻单位负责管理，不涉及补差问题。超过鹤煤集团最高控制标准时，按最高控制标准确定，超过部分不再发放。（3）依据鹤煤集团年度收入指导标准，结合外派员工已发薪酬，派驻单位与其上级单位沟通，合理确定本单位各级外派员工的补差标准，制定补差工资方案，报鹤煤集团批准。（4）派驻单位在进行补差工资二次分配时，要打破平均主义，以业绩为导向，与外派员工的年度绩效考核结果挂钩，拉开分配差距。（5）依据鹤煤集团公司批准的补差工资，由派驻单位负责外派员工的补差工资管理。派驻单位发放有困难的，经鹤煤集团人力资源部门协调，由其上一级公司负担，上一级公司负担有困难的，再由其上一级公司负担或原派出单位发放，依此类推。（6）考虑到补差工资所起激励作用的时效性，可参照以往年度标准，在年中兑现一次，额度不超过全年补差额的二分之一。3.河南煤化、鹤煤集团统一发放的奖励，由派驻单位发放，派驻单位有困难的，按照逐级管理的原则，由其上一级公司负担，上一级公司负担有困难的，再由其上一级公司负担或原派出单位发放，依此类推。（二）外派补贴1.补贴标准。按照外派年限、职位级别确定外派补贴标准，根据实际外派天数按月发放外派补贴。外派补贴 = 日补贴标准×当月外派天数。（1）省外外派员工日补贴标准表（元/天）外派员工类别 一年 二年 三年以上 班子成员 80 90 100 关键部门负责人 70 80 90 关键岗位员工 60 70 80 （2）省内外派员工日补贴标准表（元/天）外派员工类别 一年 二年 三年以上 班子成员 60 70 80 关键部门负责人 50 60 70 关键岗位员工 40 50 60 注：①子公司建设或生产经营需要而进行的阶段性外派人员的补贴标准参照上述标准执行。②“省外”指派往省外子公司且距原派出单位1000公里以上。2.外派员工工作地点距原派出单位或家庭所在地在150公里以上的，全额发放外派补贴；50公里以上但不足150公里的，减半发放；不足50公里的，不予补贴。3.外派人员休工伤假期以外的探亲假、事假、病假以及各种有薪假期期间，取消外派补贴。4.外派起始日期由鹤煤集团公司人力资源部门根据批准意见并参考用人单位的出勤证明确定；外派人员职务变动时,外派补贴自任命之日起按新标准执行。5.在外派单位之间调动的外派年限可累计计算。6.外派人员的外派补贴由鹤煤集团统一考核后批准确定，一般由派驻单位发放，派驻单位有困难的，按照逐级管理的原则，由其上一级公司负担，上一级公司负担有困难的，再由其上一级公司负担或原派出单位发放，依此类推。（三）福利与社会保险1.养老、医疗、失业、工伤等社会保险、意外伤害保险和住房公积金⑴劳动关系在派驻单位或区域性公司的，外派员工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金个人应交部分由派驻单位代扣代缴，由鹤煤集团人力资源管理部门协调，并按照国家和企业规定实施管理。①养老、失业保险、企业年金：由鹤煤集团社会保险中心针对每个区域性公司子公司各建立一个帐户，由区域性子公司统一收缴和管理。②医疗保险：外派员工可在鹤煤集团指定的当地定点医院就医，由各区域性子公司按规定统一收缴医疗保险费，鹤煤公司社会保险中心统一管理个人帐户和进行医疗费的报销。③住房公积金：由鹤壁市住房管理中心鹤煤分中心针对每个区域性公司各建立一个帐户，由区域性子公司统一收缴和管理。④外派员工的工伤和意外伤害保险由派驻单位负责管理并按派驻单位的规定执行。派驻单位没有开展工伤和意外伤害保险的，按照逐级管理的原则，由其上一级公司按鹤煤公司规定实施有关保险。⑤外派期间的福利按照派驻单位管理规定执行。⑥各种社会保险和住房公积金应由单位缴纳的部分，由派驻单位缴纳，派驻单位缴纳有困难的，按照逐级管理原则由其上一级公司缴纳，缴纳管理程序同个人缴纳部分程序。⑵劳动关系在原派出单位的，外派员工养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金、工伤、意外伤害保险等由原派出单位缴纳并管理。个人应交部分由派驻单位从外派补贴或补差工资中代扣后，转到劳动关系所在单位与单位应缴纳部分（原派出单位负担）一并由劳动关系所在单位代缴。外派期间可同时享受原派出单位春节、中秋福利待遇。2.驻外探亲休假(1)外派员工因夫妻双方不在同一地区工作而不能在一起生活，男方或女方每季度享受一次探亲假(称驻外探亲假)，假期7天(不含路途时间)。驻外探亲假时间可根据实际情况合并执行。探亲差旅费由探亲方所在单位按规定报销。探亲方所在单位有困难的，按照逐级管理原则，由其上一级公司或外派员工劳动关系所在单位报销。(2)符合享受驻外探亲休假条件，因工作需要夫妻双方均不能离开岗位享受驻外探亲假期的，可给予一次性探亲补助（省内500元/季度，省外且相距1000公里以外的1000元/季度），费用由夫妻双方所在单位各负担一半，双方单位互出证明。夫妻双方单位有困难的，按照逐级管理原则，由其上一级公司或外派员工劳动关系所在单位发放补助。(3)夫妻一方因公到对方工作所在地出差超过3天的，按出差规定报销，该季度不再执行驻外探亲假，探亲补助减半执行。(4)国家法定的探亲假和公休假按规定正常执行，但休法定探亲假或公休假的当季不再执行驻外探亲假及待遇。(5) 各单位根据实际情况，在不影响工作的前提下安排休假。(6)休驻外探亲假期间工资奖金按出勤计算。享受法定公休假和探亲假的，按政府有关规定执行。3.随队服务待遇(1)夫妻双方有一方停薪留职到另一方随队服务的，由随队服务方原工作单位给予补助(对方工作单位出具证明)；从河南煤业化工集团以外单位停薪留职随队服务的，由外派员工工作所在单位给予补助。补助标准为：省内800元/月，省外且相距1000公里以外的1000元/月，同时代扣代缴各项社会保险金(从服务补助金中扣减),如果社保金高于补助标准的由工作所在单位补齐缴纳。已享受随队服务待遇的不再执行驻外探亲休假及待遇；(2)离家随队服务，原则上不安排工作。特殊情况因工作需要已安排工作的，不再享受随队服务待遇。(3)随队服务事项及费用要与其它相关股东方沟通，取得理解和支持。六、外派员工的管理（一）劳动关系管理1.外派的区域性公司班子成员，直接与鹤煤集团签订劳动合同。其他员工根据情况与原派出单位或其上级单位（区域性公司）签订劳动合同。2. 区域性公司或子公司申请的阶段性外派人员原则上不转移劳动关系，外派期间与原派出单位的劳动关系仍然存续。3.原则上，外派人员的社保及其他附属关系、补差工资等，均由劳动关系所在单位结合派驻单位共同负责办理。4.非外派员工实行属地管理，劳动关系也随之直接转移到派驻单位。（二）工作报告制度1.为加强鹤煤集团内部信息交流和共享，提高管理效率和效益，保证派驻单位的市场信息、财务信息和生产经营信息能够及时、准确地传递到鹤煤集团公司，提高鹤煤集团经营管控的透明度，维护鹤煤集团的知情权，及时掌握外派人员的情况，实行外派人员工作报告制度。鹤煤集团外派的各级干部应经常与鹤煤集团业务对口部门进行必要的工作沟通与业务协调，保证各项工作的有效执行。2.工作报告制度的内容包括：定期述职报告制度、重大事项报告制度及情况分析报告制度等。具体的报告内容、报告程序及形式、报告时限和格式，参照《河南煤业化工集团重大事项报告制度》（河南煤业化工〔2008〕2号）执行。3.外派员工任期届满交接时，应向继任者详细介绍工作内容和合作方的工作风格、性格特点、以及素质状况等。4.外派员工的工作报告情况与绩效考核挂钩。未按规定履行工作报告制度的，将追究相应责任。具体按《河南煤业化工集团重大事项报告制度》执行。（三）外派期限1.外派员工实行任期制，期限一般为三年。在外工作满三年的，可申请另行安排工作；因工作需要暂不能安排的，经鹤煤集团批准仍按外派管理，但一般不超过两届(六年)。外派的班子成员不受此限制，享受本制度规定的有关待遇。由子公司申请的阶段性外派员工，在其所承担的阶段性生产经营任务完成后，应结束外派。确因工作需要继续外派的，由原申请单位再次申请，可延长至三年。满三年后，原则上返回原单位同类别岗位。在子公司外派期间职务岗位提升的，一般应自提升之日起继续履职三年，履职期间可按外派管理。外派员工在外派期间晋升为子公司班子成员的，外派期限管理自动消失，其劳动关系应转入工作所在单位的上一级子公司，由该子公司负责外派关系管理，并承担外派费用。2.根据工作需要，外派期满经集团批准后结束外派、另行安排工作时，应遵循以下原则：（1）坚持与员工外派前所在同类、同级岗位适时安排的原则。（2）尊重外派员工的职业发展，员工在外派期间职务晋升的，返回原单位时，有相应岗位空缺的，应予以安排；如暂无同类岗位空缺的，执行晋升后级别待遇，适时、优先安排晋升后的相应岗位。（3）外派员工在外派期间因工作业绩不良或其它原因被降职、免职、撤职的，返回时按降职、免职、撤职后的岗位级别安排工作或按处分规定办理。（4）外派期满，外派人员本人愿意留在派驻单位工作，不再返回原单位的，充分尊重本人意见，根据所在派驻单位需要，将劳动人事关系正式转入所在派驻单位，实行属地管理。3.出现以下情况，外派员工应进行轮岗交流调整或撤回：（1）因工作需要不适合再担任所外派职务的。（2）因职业发展需要通过挂职锻炼提高管理与专业能力的。（3）外派员工在同一受派单位工作时间连任两届的，必须交流。（4）当年度考核或任期考核不合格的。（5）因健康等原因不能履行岗位职责或已达到调研、协理或退休年龄的。（6）因各种原因长期请假，不适合在外派单位继续工作的，由外派单位出具证明终止外派服务期限。（7）因其它原因需要轮岗交流的。（四）外派员工绩效管理外派员工应与所在派驻单位签订年度工作目标责任书，作为绩效管理的基础依据。根据岗位职责，外派员工承接所在派驻单位年度关键业绩指标，接受集团公司对口领导的评价和对口部门的考核，考核评价结果作为派驻干部绩效奖惩、任用和职业发展以及发放补差工资的重要参考依据。1.外派的班子成员，由鹤煤集团按照相关制度进行年度考核。2.外派的关键部门负责人和子公司申请的阶段性外派人员，在接受派驻单位日常考核的同时，由鹤煤集团制定绩效考核办法，分管业务部门进行年度综合评价。3.外派的其它员工，由派驻单位按本单位绩效管理制度，自行实施考核。七、已外派员工的界定及过渡办法新的外派要严格按本制度执行。鹤煤集团所属各单位以前年度已外派的员工，由各区域性公司统一提供花名册，报鹤煤公司组劳资部根据外派规定共同认定，逐步过渡到现行规定。1.认定为非外派人员者，在三个月内，由个人把劳动关系转入现工作单位，实行属地管理，个人不愿实行属地管理的，鹤煤集团安排回原单位工作。2.认定为阶段性外派人员，根据各子公司人力资源补充配置情况，在三年内逐步回原派出单位工作，个人不愿回单位者，将劳动关系和社会保险关系转入现工作单位，实行属地管理。3.各子公司要通过薪酬制度合理配置人力资源，尽量减少阶段性外派人员。八、其他规定1.鹤煤集团所属各单位应积极营造大人力资源氛围，本着支持发展、以人为本的精神，严格按照鹤煤集团规定程序办理外派事宜，落实各项待遇，切实加强外派管理工作。2.各级人力资源管理部门要认真关心外派人员的工作、生活和成长情况，建立定期回访制度，健全各类信息档案，加强交流沟通，主动跟踪管理，积极搜集意见和建议，不断补充和完善外派人员管理办法，进一步增强该办法的可行性和有效性。3.鹤煤集团鼓励外派员工根据工作需要实行属地管理(即劳动关系转至派驻单位)。4.外派人员应认真遵守集团公司和派驻单位的各项规章制度，切实履行岗位职责。有以下情况之一的，将视情节予以处罚：①利用职权谋取私利；②泄露公司商业秘密；③因管理责任导致所在派驻单位重大投资经营决策失误，发生重大安全与质量责任事故、严重环境污染事故、重大违纪事件等；④虚报、瞒报所属公司的财务及经营信息，损害集团公司整体利益；⑤接受所属公司不符合规定的报酬、福利或财物；⑥参加影响公正履职的宴请、娱乐活动等。5.外派人员岗位回避：外派人员不得在其直系亲属担任重要职位或存在上下级汇报关系的同一企业任职；外派前，外派人员应向集团公司说明相关情况；外派期间发生此类情况时，终止外派。6.外派干部在外派期间不经鹤煤集团公司同意或组织人事部门调动，不得私自返回原派出单位或到其他单位任职。凡不按组织程序私自外派或返回的，一律不予安排工作，各单位亦不得私自接收。违反规定的外派员工，不再享受外派待遇；已享受的，一律停止。7.外派任期结束按规定程序返回的，派驻单位要对外派员工在外派期间的工作履职情况进行考核鉴定，出具鉴定意见，作为集团公司下一步任用的重要依据。8.本制度解释权归鹤煤集团，从下发之日起执行，鹤煤劳〔号文同时废止。
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这是什么时候发的？
这是真的假的？
的心志通过信凭你的实力，肯所措。
应该继续执行呀，外派补助咋不发了
济源的外派补助啥时候发，这个问题寻呼“河南煤化”
在外部远离家乡的人生活不易，鹤煤为什么不能体谅呢？
外派人员生活就是苦行僧式的生活，不信把鹤煤领导，一个月就回家2-3天，夫妻不能团聚、孩子老人不能照顾。。。。。。。。。他们作为这一生，其实为自己，为鹤煤牺牲之多，哪无法用语言表达
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咋就不执行呢
制度上说的多好呀，可惜不执行了，当年这些外派人员舍身取义，来到公司指定岗位，无怨无悔，“如果上天再给一次机会，老子会说，去他妈的一纸空文，不做外派人员，老子在家，那儿都不去。
这文件下的真心高大上，作为一个外派人员我竟无言以对！
看到第八中第8小条就醉了
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