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如何办理个体经营营业执照
个体经营如何办理营业执照?需要什么证件和手续,个体工商户营业执照的办理和其他企业类型营业执照办理流程大同小异，过程繁琐、复杂在所难免，如果能提前了解营业执照的办理流程，在办理的时候就不会手忙脚乱了?
1 在我国实行多年的企业年检制度将在下个月画上句号。国家工商总局昨天对外宣布，自日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，及其他经营单位的企业年检。 根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度;个体工商户验照也将建立符合个体工商户特点的年度报告制度。去年12月，工商总局已发文暂停了个体户验照。 据悉，下一步将推行全国统一标准规范的电子营业执照。工商总局对此解释说，传统的“重审批轻监管”将转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主，向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。 国家工商总局企业注册局局长周石平介绍说，出于社会治理的需要，并非任何场所都可以注册为住所，例如注册登记的住所是违章建筑或危险建筑，就可能造成住所的合法性问题和严重的安全隐患;注册登记的住所是民用住宅的2 个体工商户登记管理办法 根据工商总局日前起草的《个体工商户登记管理办法》(公开征求意见稿)，个体工商户营业执照有效期最长为4年;登记机关可以根据个体工商户经营场所的使用期限核定营业执照有效期，有效期最短为6个月。个体工商户应当于营业执照有效期届满前1个月内向登记机关申请换领新营业执照，登记机关机关应当依法及时换发。 工商总局日前起草了《个体工商户条例》的配套规章《个体工商户登记管理办法》(征求意见稿)，并向社会各界公开征求修改意见和建议。 根据这一办法，有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。 个体工商户营业执照分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力。营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。 个体工商户应当每年向登记机关申请办理年度验照，登记机关依照《个体工商户验照办法》，对个体工商户的登记事项和上一年度经营情况进行审验。3 (一)公司注销登记：公司因下列原因之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记： ⒈公司被依法宣告破产; ⒉公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时; ⒊股东会决议解散; ⒋公司因合并分立解散; ⒌公司被依法责令关闭。 公司申请注销登记，应由公司指定或者委托公司员工或者具有资格的代理机构的代理人作为申请人办理注销登记。 (二)公司申请注销登记，应当提交下列文件、证件： ⒈公司清算组织负责人签署的注销登记申请书;(表式⑴) ⒉法院破产载定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定，行政机关责令关闭的文件;4 年检时间 每年年检时间：3月1日至6月30日 年检程序 领取年检报告书 参加年检的企业应在规定的时限内携带该企业营业执照副本到工商行政管理机关企业年检主管部门领取《年检报告书》。目前国家工商行政管理局制定的《年检报告书》有四种，适用于不同类型的企业。 ⒈《公司年检报告书》。适用于依据《公司法》设立的有限责任公司和股份有限公司，其封面为粉红色。在封面上应填写参检名称和营业执照的注册号，并加盖公司印章。 ⒉《企业法人年检报告书》。适用于依照《企业法人登记管理条例》及其施行细则登记注册的企业法人，包括未按照《公司法》规范的公司。 ⒊《年检报告书》。适用于一切领取《营业执照》的分公司、企业和其他经营单位。5 普通行业 1、贸易类公司经营范围：五金交电，日用百货、针纺织品、洗涤用品、化妆品、食品、保健食品、营养补充食品、家居护理用品、包装材料、橡塑制品、缝纫机服装及辅料、纺织面料、纺织助剂、羽绒制品、工艺品、纸制品、床上用品、机械配件、建材、服装鞋帽、电脑软硬件、耗材、通讯器材、皮革制品、文化办公用品、照明电器、不锈钢制品、铝合金制品、化工原料及产品(除危险品)、建筑防水材料、水泥制品、保温防腐氧涂料，保温隔热材料、防水防漏材料、管道、阀门、厨房用具、钟表、眼镜、玻璃制品、钢材、电子元件、电线电缆、酒店用品、酒店设备、音响设备、卫生洁具、消防设备、照相器材、机电产品、体育用品、冶金设备、环保设备、金属材料、水泵及配件、五金轴承、紧固件、标准件、摄影器材、电镀设备、汽摩配件、工程机械设备及配件，花卉、苗木、摩托车、电动车批发零售。 2、服务类公司经营范围：电脑图文设计、制作、喷绘、快递服务(除信件)、包装盒的设计、制作、产品包装开发、纸盒纸箱包装、塑料制品包装、模型制作、会务服务、数码摄影服务、计算机数码影象处理、灯光设计、企业6 私营企业的设立应具备的条件 1、下列人员可以申请开办私营企业： ⑴农业村民; ⑵城镇待业人员; ⑶个体工商户经营者; ⑷辞职、退职人员; ⑸国家法律、法规和政策允许的其他人员。 2、与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员; 3、固定的经营场所和必要的设施; 4、符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。 私营企业设立应提交的材料 1、企业负责人签署的书面申请报告;7 内资企业(公司制)营业执照办理 一、名称预先核准登记 申请名称预先核准，应当提交下列文件： (一)有限责任公司的全体股东签署的公司名称预先核准申请书; (二)股东或者发起人的法人资格证明或者自然人的身份证明; (三)公司登记机关要求提交的其他文件。 二、设立登记 (一)股份有限公司 1、应具备的条件： ⑴股东符合法定人数即由二个以上五十个以下股东共同出资设立; ⑵股东出资达到法定资本最低限额;以生产经营为主的公司需50万元人民币以上;以商品批发为主的公司需50万元人民币以上;以商品零售为主的公司需30万元人民币以上;科技开发咨询服务公司需10万元人民币以上;8 外商投资企业名称登记 外商投资企业在项目建议书和可行性研究报告(或项目审批表)批准后，合同、章程签字之前，应向工商行政管理机关申请名称登记。申请名称登记，应提交下列文件、证件：(一)组建负责人签署、组建单位盖章的《外商投资企业名称申请表》(由工商管理机关制发)。(二)项目建议书及其批准文件或可行性研究报告及其批准文件(包括中外合资、中外合作项目审批表或设立外资企业申请书)。(三)投资各方所在国(地区)政府出具的合法开业证明及银行资信证明。外商投资企业的名称，应由以下部分构成：行政区划、字号(商号)、所属行业或经营特点、组织形式。 名称核准后，工商行政管理机关核发外商投资企业名称登记核准通知书。企业据此签订合同、章程、办理审批手续。 外商投资企业开业登记 (一)应具备的条件： 1、有符合规定的条件;9 如何补办营业执照 1、要是营业执照遗失，第一步要做的先是登报说明。 2、工商局办理以下程序： ⑴法定代表人签署、公司加盖公章的《公司变更登记申请书》。 ⑵公司盖章的《指定代表或者共同委托代理人的证明》。 ⑶有限责任公司提交股东会决议(定)，由股东盖章(单位股东)或签字(自然人股东)。 股份有限公司提交股东大会决议(会议记录)，由会议主持人和出席股东大会的董事签字。 国有独资公司依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交国有资产监督管理委员会的决定或者董事会决议。国有资产监督管理委员会的决定加盖国有资产监督管理委员会的公章;董事会决议由董事签字。 一人有限公司提交股东书面决定，由股东盖章(法人股东)或签字(自然人股东)。10 如何办理营业执照 一、选择公司的形式： 普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个(或以上)股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”(但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”)，最低注册资金10万元。 如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元;如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。 二、注册公司的步骤： 1、核名：到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网(工商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先11 个体经营户指除农户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位只要材料齐全而且符合工商部门的要求，那么一般一周时间就能拿到营业执照。个体工商户的经营者是不能变更的。 1、申请个体工商户名称预先登记应提交的文件、证件; 办理资料： (1)申请人的身份证明或由申请人委托的有关证明; (2)个体工商户名称预先登记申请书; (3)法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证明。 办理时限：1个工作日 办理费用：30元 办理地点：当地工商局 2、申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：12 营业执照办理流程： 1、私营企业开业登记 私营企业筹备工作就绪后，依照国家法律、法规向登记主管机关申请在某一行业从事生产、经营活动，办理正式的营业登记。其开业登记程序为：先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明。登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括： (1)申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。 (2)凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交
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丁海森：开公司不是办营业执照,失败是常态(1)
15:43:34 &中国财经时报网 & &
创业，一定是少数人的事，而且只适合于少数人。但是中国有14亿人口，即使是少数群体创业，也是一个庞大的数字。新华财经(XHF)数据显示：2016年度，全国实有各类市场主体8705.4万户，全年新设市场主体1651.3万户，比上一年增长11.6%。新登记企业保持较快增长势头，全年新登记企业552.8万户，平均每天新登记企业达1.51万户。同时，2016年清理僵尸企业成效显著，全国注吊销企业138.6万户。世界经理人集团CEO丁海森说，“开公司不仅是办营业执照，未来5年，将有大量公司创业失败，营业执照被吊销。仅2015年，全国被列入经营异常名录的市场主体就高达304.5万户。”2010年诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院教授克里斯托弗·皮萨里德斯(Christopher Pissarides)说过，想要比肩美国硅谷，有三个条件不可或缺：第一，实力雄厚的科教基础;第二，完善的金融服务;第三，宽容失败的文化。在美国硅谷，天使投资失败率达99%，然而因有宽容失败的文化作为支撑，风险投资允许人们创业试错，最终让硅谷成为创业者的天堂。但是在中国，失败的创业者往往被歧视。丁海森还兼任新华财经董事长，他说全民创业肯定不是坏事，但是创业成功的概率一般不超过5%，因此创业者们要清楚，成功是有偶然性的，是小概率事件。创业失败后，肯定要面临公司解散、员工遣散、执照注销等一系列“打扫战场”工作。如今，中国商事制度改革持续发力，全国市场准入环境持续优化，特别是，公司注销程序比20年前简易多了。营业执照不是近代或当代才有的。早在2000多年前，新朝开国皇帝王莽就发明了牌照制度。王莽颁布了国家专卖的国企政策，主要内容就是：酒、铁、盐等全部收为国有，国家统一发行钱币。王莽还宣布山川、河流等自然资源全部收为国有，私人开采要征税，而且还要登记办营业执照，这就是典型的国家资本主义。毫无疑问，王莽还是个经济思想家。丁海森说，自古代开始，办理营业执照的目的主要有两个，一是获得政府授权做生意，二是公司名称(商号)需要得到政府的保护。有了执照，商号才能发展起来，并赢得信誉。远近闻名的商号，也是一种比金银货物可贵的无形资本，即：“金字招牌”。回朔历史，我们发现，日，19岁的温州姑娘章华妹从温州市工商行政管理局领到了一份特殊的营业执照工商证字第10101号，竟然成为了中国第一份个体工商业营业执照，她本人则成为了中国第一个工商个体户;日，由中国民航北京管理局和香港中国航空食品公司合资经营的企业——北京航空食品公司正式营业，获得中国工商部门颁发的中外合资企业营业执照001号，注册资本588万元，公司负责人是伍淑清;正当世界诸国对中国的改革开放决心还将信将疑的时候，泰国华侨谢国民决定投资中国，取得了深圳市“001号”中外合资企业营业执照;日，北京首批私营企业获准成立，第一批八家私营企业在东城区工商局领取了营业执照。20年前，注册公司难，注销公司更是难上加难。公司停业后，创始人一般不会主动去注销，而是选择不参加年检，然后被吊销。原因在于注销公司的流程非常复杂。企业注销需要走一个相对复杂的过程：成立清算组、出清算报告、支付税款和工资、理清债权债务税务注销、工商注销、银行注销。吊销执照很简单，只要不去年检，一定会被工商局吊销。当然，企业注销即是指企业完全消失，法人资格得到了合法终止。吊销执照是工商局强行终止企业经营权利的行为，在吊销后注销前，公司依然存在，但不得开展经营业务，只能以个人名义进行诉讼活动，直到注销为止。总之，注销是一种合法行为，也是企业停止经营的最终唯一结果，但在过去，对一个已经经营不善的企业来说，注销企业又是一笔不小的开支。
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我的朋友开了一家模具线割加工店，去年开的，工商局昨天查到未办营业执照，现不清楚怎么办呢，需要多少钱呢，去哪里办，需要带什么证件才可办到？
09-05-13 &匿名提问
您需要办理一个体户营业执照即可 1.需准备店面房产证复印件,(是租的房子还要租房协议书) 2.身份证复印若干张 ，一寸照片若干张. 3.到当地工商所申领表格办理工商营业执照。 4.再到税务所办税务登记证，现在好象还得办行业代码证，在质检局。 5.拿到税务登记证后申请发票，发票申请分2种：第一，按定税方法，即每月不管有没有营业额都是每月交纳相同的税额；第二是根据开具发票的金额每月按税率缴税 6.整个过程收费大概在500元左右，时间大概是15－30天，这个各地不同的
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1、到工商行政管理部门申请办理营业执照由于经营主体有个体户和私营企业之分，所以登记手续也稍有不同。 个体户开业登记 个体户开业登记的一般程序为：申请、受理、审批、发执照。首先，申请人持文件、证明向户籍所在地或经营场所所在地的工商行政管理部门提出申请，并提交申请书和下列证明：经营者身份证明、经营场所证明、上岗证等。经工商行政管理部门的初步审查，对符合规定的予以受理。当全部审批结束后，申请人缴纳一定的登记费用，工商行政管理部门即向申请人颁发营业执照。 私营企业开业登记 私营企业是指生产资料和企业资产属于私人所有的营利性经济组织。一般分为有限责任公司、独资企业和合伙企业三种形式。私营企业开业登记，是指私营企业筹备工作就绪后，依照国家法律、法规向登记主管机关申请在某一行业从事生产、经营活动，办理正式的营业登记。其开业登记程序为：先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明。登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。 因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括： （1）申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。 （2）凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明；个体工商户应提交营业执照；辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明；离退休人员应提交离休、退休证；停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书；符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。 3）场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明；租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明；使用土地应提交土地管理部门的批准文件。 （4）验资证明。 （5）《企业名称预先核准通知书》。 （6）应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。 （7）开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。合伙协议应载明以下事项：合伙企业的名称和主要经营场地的地点；合伙目的和合伙企业的经营范围；合伙人姓名及其住所、合伙人出资方式、数额和缴付出资的期限；利润分配和亏损分担办法；合伙企业事务的执行；入伙与退伙，合伙企业的解散与清算；违约责任等。合伙协议可载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方法。合伙协议须经全体合伙人签名、盖章后生效。 2、到银行开户 经营者将所拥有的资金存进自己选定的银行并开设银行帐户。 3、办理《法人代码证书 根据现代化管理的需要和保护企业法人的权力不受侵犯，经营者还需到当地技术监督部门或有关部门办理《法人代码证书》。申领组织机构代码证书时，企业须提交由工商部门颁发的营业热照，携带单位公章、法人代表（负责人）和经办人的身份证、上一级主管部门的代码证或复印件 4、到税务局办理税务登记 （1）个体办证者携带本人身份证原件，到税务分局领取并填写《个人税务登记表》，附带工商执照副本原件，到“税务登记”窗口办理税务登记手续 （2）企业办证者携带营业执照副本及企业全国统一代码证、法人证书及企业公章，到地方税务局领取填写《企业税务登记表》，领取微机编码及纳税专户帐号。再带《企业税务登记表》及上述附属资料到市局办证所办理税务登记手续 5、到卫生防疫站办理卫生许可证 （1）组织员工到所在地的卫生防疫部门进行身体检查，以办理个人健康合格证 （2）企业向卫生防疫部门提出申请，办理卫生许可证 6、到物价部门办理收费许可证 7、申请开业登记表 办完以上手续后，标志着一家企业所需的各职能部门的批准已完成，即可到所在区的工商行政管理局办理《个体工商户申请企业登记表》，准备择日开业。
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个人办理：一、 申请设立登记时须提交的文件、证件
 1、 居民身份证（复印件）；  2、 职业证明（退、离休证明，退职证明，下岗职工证明〈复印件〉，失业人员出具社区管委会证明）；
 3、 生产经营场所使用证明（属公有产权的出具产权单位证明，私有房产出具私有产权证〈复印件〉，出租的出具双方租赁协议书及出租产权证〈复印件〉）；
 4、 个人合伙经营的，出具合伙协议书；
 5、 有关技术行业证件：  （1）计量器具制造、修理  （2）机动车维修  （3）家用电器修理  （4）照相业  （5）生活美容、医疗美容、按摩业  （6）餐饮业（厨师）  （7）服装加工  （8）室内装饰装修  （9）兽医诊所。
 6、 主要行业前置审批证件：
 （1） 食品生产经营、销售、生活美容、美发、理发、旅店等行业，先取得卫生行政部门发放的《卫生许可证》和从业人员身体健康合格证。
 （2） 从事清真食品生产经营，先经民族工作部门审批；
 （3） 从事刻字、印刷业的，须经公安部门批准，并且取得《刻字业安全许可证》、《特种行业许可证》；
 （4） 公共（文化）场所：饮食、文化娱乐、旅馆业，除归口的行业审批外，还需公安消防环保部门审批，由公安部门核发《公共场所安全许可证》；
 （5） 从事烟草制品经营，由烟草专卖主管部门批准，并取得《烟草专卖零售许可证》；
 （6） 从事科技业的，须经县以上科委批准；
 （7） 劳动就业证明（外来人口）；
 （8） 暂住证（外来人口）。
 二、 登记机关及时限
 申请人申请设立登记时，到所在地的工商所申请办理登记手续。提交的证件齐全，手续完备，符合条件的，，工商部门于7日内办理完营业执照（法定期限为30日）。
 三、 登记程序  1、 到所在地工商所领取登记表格，办理核名初审；
 2、 到分局登记大厅审批核名；
 3、 根据规定办理前置审批
 4、 携带有关文件、证件，到所在地工商所注册登记。
请登录后再发表评论!不具备合法经营资格的用人单位与其受雇人员之间的关系如何认定
聚焦命中&& 转第条
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劳动合同纠纷裁判精要与规则适用
不具备合法经营资格的用人单位与其受雇人员之间的关系如何认定
【裁判精要与规则适用】
【来源】 王林清
杨心忠 著《劳动合同纠纷裁判精要与规则适用》（法官裁判智慧丛书），北京大学出版社2014年10月第1版
　　《劳动合同法》第2条规定，与劳动者建立劳动关系的用人单位应具备合法经营资格，包括中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，及与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体。《劳动合同法实施条例》进一步明确用人单位的范围，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，也属于《劳动合同法》规定的用人单位。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第3条规定：“成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。”依照现行法律规定，企业、个体工商户等经济组织也需经过登记注册、取得营业执照，才能取得合法经营的资格。《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第7条、《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》)第17条、《中华人民共和国个人独资企业法》(以下简称《个人独资企业法》)第13条、《企业法人登记管理条例》第3条、《私营企业暂行条例》第15条、《个体工商户条例》第8条分别规定了公司、合伙企业、个人独资企业、非公司企业法人或其他经营单位、非公司私营企业、个体工商户从事合法经营活动的前提是依法向登记机关申请设立登记并取得相应的营业执照，否则，不能视为合法成立，不具有作为一个企业从事正常生产经营的行为能力。
　　实务中经常存在不具备合法经营资格的经济组织，主要包括未办理营业执照、营业执照被吊销、营业执照期限届满后仍继续经营等。这类主体与其雇用人员形成的关系是否是劳动关系，观点不一。
　　一种意见认为，由于上述主体未经工商登记，劳动行政部门称之为非法用工关系。对于非法用工关系的处理，有意见认为应属于雇佣关系。原因在于：非法用工主体既然不能构成用人单位，其与所雇人员之间就不能构成事实上的法律关系。根据现行法律，不具备合法经营资格的经济组织发生的民事行为应由其出资人直接承担法律责任，即其行为只能视为出资人的行为。由于非法用工主体的出资人一般是自然人，自然人与自然人之间的用工关系当然属于雇佣关系。
　　另一种意见认为，上述非法用工关系应属劳动关系。首先，无营业执照进行经营的非法用工主体虽然形式上不符合用人单位的条件，但实质上已构成个体工商户或企业的实质要件，在审判中应依据其实质要件判断是否构成用人单位。其次，非法用工主体由于违反工商登记的规定，理应受到行政处罚，但行政违法行为不应影响其民事行为的效力，两者应区分开来。第三，劳动者作为非法用工关系中的相对方，并不存在任何过错，不应因非法用工主体的违法行为而导致劳动者不受劳动法的保护。
　　在审判实践中，主要是考虑劳动法给予了劳动者更多的权益保障，如仅由于形式上的差别导致适用不同的法律，会产生诸多的不公平，同时考虑劳动行政和仲裁部门坚持不承认非法用工关系能成为合法的劳动关系的态度，各级法院一般在劳动争议案件处理中,适当将部分非法用工关系纳入劳动关系中，作为劳动争议案件处理。日实施的新《工伤保险条例》第66条也暗含了按劳动争议案件处理的规定。新的《工伤保险条例》第66条规定，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。
　　虽然日实施的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条第2款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带责任。”实际上，该解释将建设工程施工中的非法用工关系作为雇佣关系，而非劳动争议案件处理了，但在《劳动合同法》第93条、第94条中，已经明确将非法用工关系纳入该法的调整范围。可见，只要非法用工单位与劳动者之间签订的不是违反法律强制性规定、违背社会善良风俗和社会公共道德的劳动合同，其余情况下即便存在非法用工，也应当承认其劳动关系的存在。这样，当纠纷发生时，就可按照法律倾斜于劳动者的原则，由用人单位承担相应的责任，并且在用人单位不存在或者无力承担责任时，则应由出资人依法承担责任。
　　具体来讲，第一，不具备合法经营资格的用人单位的劳动者已经付出劳动的，用人单位不能以自己不具备合法经营资格而免责，劳动者仍有依照有关规定向用人单位索取相应劳动报酬、经济补偿或赔偿金的权利。第二，由于用人
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