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诚通集团将更名诚通资本 查看：相关概念股受益一览
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　　评级机构联合资信发布的最新评级报告显示，作为国有资本运营公司试点企业，中国诚通控股集团有限公司（以下简称&诚通集团&）未来将更名为中国诚通资本运营有限公司（以下简称&诚通资本&）。分析认为中储股份（7.55 +4.43%，买入）、美利纸业（21.30 +9.34%，买入）、冠豪高新（9.09 +5.70%，买入）、岳阳林纸（6.06 +4.30%，买入）、粤华包B（9.48 停牌，买入）等有望受益。
　　今年2月，国资委、国家发改委和人社部共同对外披露国企改革&十项改革试点&，诚通集团成为仅有的两家国有资本运营公司试点企业之一。
　　据新京报报道，联合资信负责诚通集团企业债的评级工作，其根据诚通集团提供的资料发布的《中国诚通控股集团有限公司企业债跟踪评级报告》显示，目前，诚通集团正在制定改组国有资本运营公司总体方案，改组的内容主要包括七大方面：
　　第一，调整公司战略定位，注重国有企业布局结构调整，提升国有资本运营效率；第二，变更公司名称与主业经营范围，名称将变更为&中国诚通资本运营有限公司&，主业范围调整为&持股管理、资产管理、资本运作、金融服务、股权投资、委托投资、发起设立基金及基金管理公司、金融企业债权收购及处置等&；第三，完善公司治理结构；第四，健全资本运营核心功能，围绕&资金、资产、资本（股权）&三个不同形态之间的转化与循环，建立与之相适应的功能；第五，重塑公司组织架构；第六，调整公司管控模式；第七，强化内外部监督机制。
　　综合来看，改组后诚通集团的主业为开展资本运作，更加注重国有资本的结构调整和价值增值，同时会重组整合和剥离部分原有业务，加大对关系国家安全、国计民生和国民经济命脉的重要行业和领域的资本投入。 　　南方财富网微信号：southmoney
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概念股专区诚通集团迈步国有资本运营新征程
中国诚通控股集团有限公司（以下简称“诚通集团”）是今年确定的两家中央企业国有资本运营公司试点企业之一。这是诚通集团继十年国有资产经营公司试点后，在国有企业改革进程中的又一次先行探索。
十年国有资产经营不辱使命
今年4月29日，国资委召开了中国铁路物资总公司全体干部大会，会议宣布为妥善解决中铁物债务兑付危机，国资委决定对中国铁物实施托管对中国铁物领导班子进行改组，由诚通集团董事长、党委书记马正武兼任中国铁物总经理、党委书记，成立中国铁物管理委员会，在托管期间实行管理委员会体制。
中国铁物债务兑付危机源于4月11日，中国铁路物资股份有限公司在中国货币网上公布了特别风险提示和债券暂停交易的公告。中国铁物表示，由于该公司业务规模持续萎缩，经营效益有所下滑，正在对下一步的改革脱困措施及债务偿付安排等重大事项进行论证。公告显示，截至公告发布日，中国铁物发行且尚在存续期的9期债务融资工具总额168亿元，其中68亿公募债即将于2016年到期，兑付期最早的一批是5月17日到期，最晚的一批也近在8月13日。
中国铁物的债务兑付危机一旦处理不好，将引发连锁反应，引发系统性危机。
诚通集团临危受命。在三个月内，通过自筹资金、清收欠款、盘活资产，连续兑付5笔到期债券，总计48亿元，稳定了债券市场预期，避免了流动性危机与兑付危机，维护了债券市场的稳定，增加了市场信心。
中国铁物危机重组，是国资委交由诚通集团攻坚的最近一项中央企业一级公司重组任务。在此之前，诚通集团已经完成了6户中央一级企业、14户中央企业所属二级企业、11户军工企业和1户地方国有企业以及系统内182户企业的重组整合，对1户央企财务公司实施了破产清算，资产经营共涉及企业656户，资产债务800亿元，职工8.8万人。
这是中国诚通控股集团有限公司在过去10年作为国资委首家国有资产经营试点企业交出的任务完成清单。
2005年，国务院国资委根据国有经济布局和结构调整以及中央企业重组的总体需求，准备将部分中央企业的非主业资产、不良资产及所属经营不善的企业，通过托管、无偿划转、资产置换等方式剥离出来，交由一家央企集中按照市场原则和有关规定进行经营或处置，国资委选择了诚通集团，并下发了《关于选择中国诚通控股集团公司进行国有资产经营公司试点有关问题的通知》。
国资委之所以选择诚通集团作为试点，主要是因为诚通集团自身就是在改革和重组整合中发展起来的，在前期困难企业重组退出等方面做了大量工作，具有一定的组织机构基础，形成了一支具备企业重组实际操作经验的人员队伍。
从此，诚通集团开始了十年资产经营探索之路。根据试点任务要求，集团董事会确定了集团资产经营公司的定位和发展战略：“为国有经济和中央企业布局与结构调整服务，坚持资产经营与产业经营相结合，成为在中央企业结构调整中发挥独特作用，市场竞争力强的资产经营公司”。
搭建国有资产重组专业化运作平台。由于国资委交由诚通集团重组的央企都是全国性公司，无论是资产处置还是人员安置都需要全国化网络作业。根据工作需要，诚通集团搭建了产权管理、资产运营、人力资源管理三个功能性平台。
产权管理平台。负责集中管理资产经营类企业的产权管理与财务，以形成规范的制度和流程，加强监管，防止国有资产流失。
资产运营平台。负责具体实施资产整合、退出、产业孵化等业务的操作，实现资产集中化处置，资产价值最大化。这些年，诚通集团立足自身原有基础和接受企业资源，组建了北京、上海、东北、中南、陕西、四川、海南等7个资产经营区域平台，形成了一支由100多人组成、熟悉企业改制和人员安置业务政策和操作的专业队伍。
人力资源平台。“人往哪里去，钱从哪里来”是资产经营的两大难点。解决钱从哪里来的问题，就是靠市场化处置资产；解决人往那里去，一定要体现党和政府对困难企业员工的关怀和保障，使他们离开企业后，有归属，有保障，有温暖。实践中，诚通集团采取了“人资分离”，成立第三方专门机构，负责做好“三类人员”（离休、退休、内退）的管理服务，保障人员安置过程平稳。诚通集团在接收重组的中国国际企业合作公司的人力资源管理公司基础上，组建了“诚通人力资源有限公司”，建立了第三方专业管理“三类人员”的专业化人员安置模式。在全国主要区域建立了26家分公司、4个办事处，有一支近300人的队伍，管理8000多名离退休、内退人员，服务内容涵盖内退人员失业保障和离退休人员生活保障的各个方面。
探索不良资产市场化运作路径
诚通集团近年来接收的国资委资产经营项目，行业、地域、规模差异大，面临的困难和症结各不相同。诚通集团接手后，根据企业实际经营情况，坚持分类管理、分类指导、一企一策的原则，资产退出、重组与发展并重，有针对性先行制定企业改制整体方案，经集团董事会审批并报国资委同意后实施。
退出一批。国资委交给诚通集团整合的企业和资产基本都是经营困难的央企辅业资产和不良资产，划入后需要发挥救助困难企业“ICU”（重症监护室）职能，解决突发问题后迅速对企业做出“诊断”，对于经营没效益，产品无市场，扭亏无望的企业，坚决退出。2005年以来，先后清理退出中国普天集团所属8家二级企业，对央企一级企业华诚投资管理有限公司实施破产，中国国际企业合作公司清理关闭，总计退出困难企业322户，累计分流安置人员6.3万人。集团还累计投资近2亿元建成面积16万多平米的住房，用于职工危房改造、异地搬迁，解决了2200多户职工家庭的安居问题。
重组一批。接收中国中钢集团公司所属炉料公司和滨海公司，支持了其缓解财务困难；将华诚投资管理有限公司破产财产中国天元华创有限公司股权置换到南光集团；帮助中国建材所属洛玻集团、哈电集团所属阿继集团实施职工安置等工作，处理原中国康利实业公司职工安置等遗留问题，受银监会委托组织华诚财务公司的清算和破产工作。重组了中冶科工所属中冶纸业，通过债务重组，实现*ST美利（000815）撤销退市风险警示（摘帽），同时引入民间资本，注入新产业，实现了企业的转型升级，维护了资本市场的投资者利益。
发展一批：对划入企业资产当中有技术和产业前景的业务，从困难企业中剥离出来，培育孵化，重新确立其发展定位：与诚通主业相关的资产，整合清理后并入主业板块。与央企其它企业有同质业务的，清理整合后划出。中国唱片总公司并入诚通集团后，公司认真诊断公司面临的发展困难，制定重组方案，一方面关停并转扭亏无望的子企业，另一方面，培育发展数字音乐业务模式，使企业摆脱了危机，实现了正常经营，整体划入了中国华录集团有限公司；中国包装总公司并入诚通集团后，其旗下的中国智能物流包装公司在快速消费品、化工、物流、电子电器、烟草等众多行业领域积极探索开展标准化托盘循环共用服务，在提高客户物流效率、降低社会物流成本的同时，也为企业找到了新的经济增长点；中国国际企业合作公司剥离出人力资源业务，与诚通集团三类人员管理业务协同发展，成为专业化人力资源管理企业，为1600多家机构、近7万人提供市场化人力资源服务（人事管理、外事服务、招聘、测评等）；孵化培育寰岛集团海上旅游等有效业务资产注入诚通集团在港上市公司，并在近期分拆上市，实现了资产证券化；重组中商集团所属欧洲商业管理中心，投资建设了中国最大的境外商贸项目——俄罗斯格林伍德国际贸易中心，履行了集团“走出去”战略和国家中俄贸易战略。几年来，共计变现盘活资产变现近50亿元，整合孵化有效资产477多亿元。
迈步资本运营先行先试
明确国有资本运营公司战略定位。2016年2月诚通集团被确定为中央企业国有资本运营公司试点后，公司确定了新的发展定位，并全面实施了改组。
作为国有资本运营公司，公司职能定位于服务国有资本战略结构调整和布局优化的国有资本市场化运作平台，通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。
基于以上战略定位，公司全面实施了运营模式、管控方式和内部机制的改革，强化了党建工作保障体系。
以增强国有资本整体功能和效率为核心，探索运营模式。围绕国家战略，以服务国企改革，提高国有资本运营效率，积极推进国有企业结构布局调整，实现国有资产保值增值为宗旨，探索新的运营模式。
服务供给侧结构改革。诚通集团与中国国新、中煤集团、神华集团共同出资组建的中央企业煤炭资产管理平台公司即国源煤炭资产管理有限公司已经成立运行。平台公司的主要任务是贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革重大部署，推动中央企业化解煤炭过剩产能和实现煤炭产业脱困发展，推动优化整合涉煤中央企业煤炭资源。
诚通集团已经成立了基金管理公司，组建以中国国有企业结构调整基金为核心的基金组合，围绕服务国有资本布局优化、国有企业结构调整的中心任务，通过基金引导社会资本参与国企改革，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，加大对关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域资本投入，优化国民经济产业布局；参与产业链关键环节、价值链高端领域的国有优势企业实施行业整合和战略重组，支持中央企业和国有重点项目投资、中央企业兼并收购和海外投资、核心产业发展与结构升级、投资孵化战略新兴产业，提升国际竞争力；支持传统产业转型升级“去产能”及“僵尸企业”清理退出，实现国有企业通过瘦身健体、有进有退、有所为有所不为，实现国有资本整体效益最大化。
探索“僵尸企业”处置新模式。服务传统产业“去产能”及“僵尸企业”清理退出，解决“钱从哪里来，人往哪里去”，仍然是诚通作为国有资本运营公司在未来较长一段时间内的一项重要任务。在人员安置方面，集团将继续完善已有人力资源公司的专业平台，实施“人资分离”，解决富余人员对有效资产的依赖和消耗，专业安置富余人员，解放资产效益。
探索通过不良资产证券化支持传统产业“去产能”及“僵尸企业”清理退出。集团正在抓紧增立金融板块，建立以财务公司、基金、保险、银行、金融资产管理公司为核心的诚通金融板块，广泛吸纳社会资本，放大国有资本功能，形成支持战略布局投资和国有企业结构调整的规模融资能力。按照国有资本运营公司定位，继续推进资产证券化，增强资产流动性，强化资本运作，加强市值管理。充分利用多层次资本市场，加快非上市资产、股权实现证券化；对难以实现资产证券化的资产，通过产权交易等资本市场，以市场公允价格实现资本形态转换。
瘦身健体提升国际竞争力。加快推进经营性业务转型升级。国家“一带一路”战略的推出，为诚通参与建立国际大宗商品交易新体系提供了战略机遇。集团下属中储发展股份有限公司历经3年的不懈努力，于日成功收购了创立于1794年的伦敦金属交易所（以下简称“LME”）创始成员，英国Henry Bath & Son Limited （以下简称“HB”）51%的股权,成为目前全球唯一拥有包含上海期货交易所（“SHFE”）、伦敦金属交易所（“LME”）、洲际交易所美国期货分所（“ICE Future U.S.”）等多个国际交易所资质认证的交割仓库运营商，并与伦敦金属交易所、英中贸易协会等多方共同在英国伦敦签署了关于促进中国“一带一路”地区LMEshield新库存系统的战略合作谅解备忘录，将在上海自贸区利用HB设立中国第一家LMEshield大宗商品试点现货仓库，并在马来西亚巴生港的HB仓库进行海外试点，服务“一带一路”建设。同时，与上海期货交易所就橡胶期货品种依托中储在东南亚设立海外交割仓库达成初步意向，利用HB公司在海外的业务优势协助上海期交所实现海内外业务发展，参与国际市场大宗商品定价中心竞争提供支持。
在刚刚结束的上半年经营分析会上，集团对所属企业提质增效工作提出了刚性要求，强力推进低效无效资产推出清理和特困企业治理，压缩管理层级，减少法人户数，管理层级压缩至3级以下，法人层级减少5个层级，法人单位减少30%。为此，集团近期将与二级公司领导签订《目标责任书》，由二级公司主要领导直接负责，与班子成员一起分包到户，“一企一策”制定《实施方案》，明确任务目标、阶段性时间节点和责任人确保任务完成。
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中铁物交由诚通集团托管 未来进展存疑
资料图：中国铁物
　　【财新网】（记者
郭楠 吴红毓然）在168亿规模的债券停牌三周之后，国资委终于发话了，由央企重组平台进行托管。
　　此事有两大疑点。一是虽然中国铁物被诚通集团托管，但托管的权利和义务未明。二是托管方诚通集团在2015年底债务重组方案才落定，此前还有逃废债历史，资产状况并不乐观。
　　根据国资委网站，4月29日上午，国资委召开了中国铁路物资集团总公司（下称中国铁物）全体干部大会。会议宣布了有关决定：一是由中国诚通控股集团有限公司（下称诚通集团）对中国铁物实施托管；二是对中国铁物领导班子进行改组，由诚通集团董事长、党委书记马正武兼任中国铁物总经理、党委书记；三是成立中国铁物管理委员会。
　　国资委介绍，诚通集团是国资委资本运作平台之一，先后接收或托管中国寰岛等困难企业，具有成功的托管经验，其仓储业务与中国铁物业务相近，具有较好的业务整合基础和较强的整合能力。
　　从公告看，国资委并未就托管计划进行具体说明，资产会否无偿划转或定价回购仍未知。债权人难以找到担责主体。据财新记者此前报道，2015年3月，河北融投被河北建投托管，但托管方并未承担任何资产处置的责任，之后仍然有多只资管项目无法兑付。
　　诚通集团是在改革和重组整合中发展起来的中央企业。2006年，中国寰岛集团公司作为首家成功结束托管的中央企业，正式并入中国诚通，成为国资委资产经营公司试点工作取得重要进展的标志性案例。2016年2月，经国务院国有企业改革领导小组研究决定，诚通集团成为国有资本运营公司试点。
　　日，中冶纸业集团有限公司（下称中冶纸业）移交诚通集团管理，中冶纸业有100多亿元银行债务，涉21家金融机构债权人，包括民生银行、光大银行、宁波银行以及信达、长城两家资产管理公司。资金链断裂后，经过多次艰苦协调，该企业债务重组方案于2015年底终于达成协议，银行基本采取部分挂账免息或继续以股权质押贷款形式输血诚通。
　　此外，国资委在此次公告中表示，这次中国铁物领导班子改组以及管理体制调整，目的是通过托管倒逼中国铁物加快风险处置和改革脱困工作进程。此外，国资委已对造成巨额资产损失的中国铁物原有关领导班子成员作出免职处理并立案调查。
　　4月11日，中国铁物突然发布公告申请九期共168亿元存续债券停牌，给不断爆出国企违约事件的信用债市场带来巨大冲击。4月25日上午，全国银行间同业拆借中心发布公告称，相关债券投资者可以提交申请及承诺，由同业拆借中心提供交易转让服务。
　　从经营情况看，中国铁物处于垄断地位的柴油供应业务因需求量下滑而大幅收缩，而钢铁业不景气致钢贸业务巨亏，公司营业利润自2013年以来连续亏损，实已资不抵债，流动性压力极大。目前公司资产负债率高且流动性压力大，偿债严重依赖外部支持，2014年末和2015年9月末资产负债率分别达到88.32%和87.81%。2016年第二期超短融的取消发行，更加剧了资金链压力。
责任编辑：李箐 | 版面编辑：李丽莎
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诚通集团迈步资本运营先行先试
记者　李唐宁　实习生　李唯嘉　北京报道
　　改制重组，催生中冶纸业发展活力；注资上市，实现寰岛集团二次腾飞；清收债券，缓解中国铁物债务危机。几年来，诚通集团作为国资委的重要资本运作平台，探索出了一条国有资本运营的新路径，使国企改革渐入佳境。
　　中国诚通集团是国资委2005年首批7家中央企业规范董事会试点之一，2016年2月，公司被确定为国有资本运营公司试点。2005年，国务院国资委根据国有经济布局和结构调整的总体需求，将部分央企中的非主业资产、不良资产等交由一家央企集进行经营或处置，最终，诚通集团被国资委选中，担此重任。这意味着，经营困难的公司将不由国资委负责，而是由国有资本运营公司来托管，体现政企分开。
　　“过去十年，诚通先后完成6户中央企业、14户中央企业所属二级企业、11户军工企业和1户地方国有企业以及系统内182户企业的重组整合。”中国诚通集团董事长马正武介绍说，在国企改革的布局结构调整中，诚通先后托管多家困难企业，这些国资委资产经营项目，行业、地域、规模差异大，面临的困难和症结各不相同。诚通根据企业实际经营情况，坚持分类管理、分类指导、一企一策的原则，让曾经资不抵债的公司焕发新生机。
　　“人往哪里去，钱从哪里来”是资产运营的两大难点。这些年，诚通集团逐步探索了一条“人员安置依政策、保稳定，资产盘活进市场、挖价值”的路子。共涉及企业656户，资产债务800亿元，职工8.8万人。
　　中冶纸业由于产能落后，区域布局不合理，2012年末该企业面临着巨额亏损。2013年中冶纸业被划转至诚通集团，交由资产经营平台进行重组。诚通在债务重组、人员安置、资本运作等方面多措并举。
　　解决钱从哪里来的问题，主要是靠市场化处置资产。一方面，通过剥离不良资产、垫款解决债务危机等措施，使中冶美利纸业股份有限公司（“美利纸业”）撤销退市风险，成功保壳，赢得后续运作空间；另一方面，实施非公发，引入新业务，实现资本大幅增值。
　　解决人从哪里去的问题，则需坚持“以人为本”的原则，2013年5月起，中冶纸业系统陆续启动人员安置工作。对停产和拟关闭注销企业，采取全员安置方式，大部分员工以工龄补偿方式离开企业。对部分具备条件的拟停产或已停产小机台，鼓励被裁减员工多方合作，以租赁经营等方式重新开机运行。共安置富余人员9100余人，维护了职工的利益和社会的稳定；关停并转子公司18家，淘汰落后产能36.5万吨。曾经的“僵尸企业”如今涅槃重生。
　　此外，近年来诚通不断优化国有资本配置结构，提出了以区域、行业、流动性、风险等维度为主的资产配置要求和运营指标体系，参与了多家国有企业改制上市，逐步实现“资金、资产、资本（股权）”三态转化的资本运营循环。
　　中国寰岛（集团）公司原来隶属于公安部，由于历史原因，1999年寰岛集团和公安部“脱钩”时，面临着资本金严重不足的问题。2006年诚通集团接收寰岛集团成为全资子企业。托管后，加快推进寰岛集团和中国诚通香港有限公司的重组工作，推动寰岛集团优质资产注入上市公司，用寰岛集团优质资产实现境外注增资。借用国际资本市场盘活有效资产，实现资产证券化。
　　对接市场，资本经营。寰岛模式突破了传统的资产经营方式，通过资产经营孵化形成有效资产并实现资产证券化的重要实践探索，突破了传统的资产经营模式，拓宽了资产经营业务的融资渠道。寰岛集团的总市值由收购之初的不足2.5亿港币，增至目前的40.66亿港币。曾经在资不抵债边缘的寰岛集团，实现了二次腾飞。
　　今年4月，国资委决定，由诚通集团对面临债务危机的中国铁物实施托管。解决债务危机托管后的第一步，债务兑付危机一旦处理不好，将引发连锁反应，引发系统性危机。一方面，诚通强化了债券清收，截至7月份，已清收债权约8亿元。另一方面，优化组织架构，压缩管理层级至3级。在三个月内，连续兑付5笔到期债券，总计48亿元，稳定了债券市场预期，为托管工作的继续实施，创造了良好条件。
　　供给侧结构性改革的主要任务之一是去产能，核心是处置“僵尸企业”。清理“僵尸企业”、去产能，过去的做法是破产、清理和退出，现在提倡兼并重组。“让‘僵尸企业’具有流动性，这很重要。”诚通总裁助理朱跃说。“僵尸企业”一方面亏损严重，另一方面存在流动性障碍问题，这两方面因素的叠加使“僵尸企业”陷入不断流失而又难以退出的恶性循环。
　　2016年2月，中国诚通集团被确定为国有资本运营公司试点单位，着力于引入非公经济，参股上市，加快处置“僵尸企业”，布局保险、基金等金融产业以及新能源汽车、“互联网+”等新兴产业，参与多家企业改制上市，实现了资本的滚动循环运作。近日，诚通集团按照国资委的要求，发起设立国家国有企业结构调整基金，以带动社会资本促进国有企业结构调整和转型升级。
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