安康地区2016年在册贫困户聚焦农民工进城购房房人均补助多少

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远山里的安居梦——2016年陕西移民(脱贫)搬迁综述
雄鸡一声叫 点赞快来到
  贫困户梅可军,2016年最大的心愿就是搬出茫茫大山。其实,这个愿望从女儿上小学时就有了。如果搬出去,孩子上学放学方便,更不用每天担惊受怕走山路、蹚水路……   愿望虽好,但现实残酷。梅可军家住宁陕县筒车湾镇海棠园村。几年来,仅凭自己一人外出打工和家里务农收入,6口之家搬下山的梦想一直未能实现。
宁陕县筒车湾镇贫困户的今与昔
  直到2016年,梅可军觉得有戏:新一轮移民(脱贫)搬迁完善了政策,他不仅得到10多万元的补贴,还加入村合作社参与养殖娃娃鱼、羊等。
  2016年,我省按照“陕南加力提速,陕北加快推进,关中高点起步”的要求,充分发挥移民搬迁的民生、经济、生态等综合效益,扎实推进新一轮移民(脱贫)搬迁。   截至2016年底,全省累计 投入286.81亿元 开工建设24.38万套   其中易地扶贫搬迁安置房19.12套,占国家下达我省8万户年度任务的238.93%。
包括梅可军在内的众多“山里人” 纷纷搬出大山 迁入新居 过上了和城里人一样的生活
“两灾户”不再受威胁
  27岁的杨希翠,原先居住在皇冠镇八宝村秀才沟组,属地质滑坡点。全家收入来源主要靠打零工、种药材。一年下来,挣不了几个钱。自去年7月入住兴隆村安置点后,杨希翠便在自己80平方米的家中开了个小店,日用百货,一应俱全。现在平均月收入2000多元,加上丈夫出外务工,一个月家庭总收入6000多元。   搬出大山、进城入镇,还有份稳定的工作,像杨希翠一样梦想成真的“山里人”,在全省数不胜数。
兴隆村安置点
  作为西部欠发达省份,陕西生态保护(脆弱)区、自然灾害多发区和贫困集中区“三区叠加”表现非常突出,全省96个县(区)尚有300多万贫困人口,贫困发生率12.4%;国家592个扶贫重点县中我省有50个;秦巴山、六盘山、吕梁山三个国家片区,在我省覆盖43个县区,集中了全省74%的贫困人口。
  2011年开始,省委、省政府就以“蚂蚁啃骨头的精神”,先在陕南实施移民搬迁工程,继而扩展到全省。
省市县三级财政筹一点
群众自己拿一点
多方整合一点
陕南避灾、扶贫、生态移民搬迁
陕北白于山区和黄河沿岸土石山区扶贫搬迁
秦岭北麓生态移民搬迁工程
  截至2015年底,全省累计投资854.2亿元,搬迁群众53万户、190万人。
  2016年是脱贫攻坚起步之年,全省移民(脱贫)搬迁按照“系统思维、统筹推进、四化同步、一举多赢”的思路,在把易地扶贫移民搬迁作为首要政治任务的同时,同步实施扶贫与避灾、生态和其他类型的搬迁安置,政策执行由原来多个部门分头负责交由国土部门统一牵头,全面理顺了机制、统一了政策、夯实了责任。
  特别是对工作基础好的陕南三市,省上在原陕南避灾扶贫移民搬迁既定任务基础上,新增12万户易地扶贫搬迁任务,并明确提出年底前要全面完成3.33万“两灾户”搬迁任务。   为此,陕南三市28县(区)在前期工作的基础上,逐户制订搬迁方案,逐家签订目标责任书,全力推进“两灾户”及建档立卡贫困户的脱贫搬迁工作。
  安康市给每个村安排了由镇村干部等10人组成的脱贫攻坚领导小组,2016年初便对建档立卡贫困户反复核对详查,精准识别;同时对“两灾户”明确建房面积、补助标准、腾退等事宜,精准施策和督导。
  对经济条件好的,鼓励他们进城或就近在集中安置点安置;对经济条件较差的特困户,则享受政府统一实施的“交钥匙工程”,一分钱不掏直接住新房。此外,各地也不断加大扶持措施配套到户,技能培训到人等举措,确保群众搬迁后能就业、有收入。
好政策让生活有奔头
  按照国家“十三五”易地扶贫搬迁的决策部署,以及我省多轮精准摸底统计,全省尚有35.5万户、125万生活在“一方水土养活不了一方人”地方的建档立卡贫困人口,需要实施易地扶贫搬迁,占全国易地扶贫搬迁总人口的1/8。
  2016年以来,我省在确保能够如期完成易地扶贫搬迁任务的基础上,统筹推进脱贫、避灾、生态、其他等四类移民搬迁工作。   省委召开三次专题会议,着力建章立制、夯实基础,   日,省政府召开全省移民(脱贫)搬迁工作电视电话会议,标志着新起点上统筹型移民搬迁工作全面铺开,也预示着全省易地扶贫搬迁工作进入加速推进期。   正是在这短短半年时间里,不少贫困户赶上好政策,迎来了人生的重大转机。
  长武县洪家镇司家河村贫困户李元民的老房就在村里的一个山坡上,家里3孔窑洞,守着几亩薄田,靠天吃饭,因为穷,媳妇、儿子常年在外不愿回来。如今,赶上好政策,自己一家可以享受到中省补助金十多万元,添不了多少钱就可以在县城西边的致通选购了一套93.8平方米的两室一厅住房。附近就是长武中学、县人民医院。“要不是有好政策,咱一辈子在县城也买不起房啊!”李元民享受到的好政策正是今年国家及省上实施易地扶贫搬迁以来推出的惠民政策。
  2016年,我省严控建房面积,按照保基本原则——   以人均20㎡标准,主推60、80、100㎡户型,最大不超120㎡。   针对鳏寡孤独、残疾人等特困单人户和2人户,按人均20㎡的标准建房,实行集中供养。 
  针对有一定劳动能力的特困群众,实行“交钥匙”工程,免费提供最大面积不超过60㎡住房。   同时提高补助标准,建档立卡搬迁群众人均补助5.5万元。经过对我省各地建房成本的深入调查和精细测算,明确了建房成本最高限价、管理造价等具体要求,规定了搬迁群众“人均自筹不超过2500元”的硬杠子,有力地落实了“建房不举债”的要求。
签协议没了后顾之忧
  富县北道德乡特困户张明启今年58岁,家里两个女儿,大女儿大学还没毕业,小女儿正读高中,妻子身患残疾,由于家里条件差,一家人依然住在上世纪80年代建的土坯结构破旧瓦房里。家里欠下了巨额债务,微薄的收入也只能勉强维持生活,女儿的学费和生活费都靠政府补助和勤工俭学。   如果说老张以前对于搬迁是想搬又怕搬,那么2016年起,他的顾虑被彻底打消了。
  老张明白,如果靠自己,一家子一辈子也没机会改变现状,然而,有了政府的帮助,一切都有了希望。镇政府与老张签的协议将移民搬迁、脱贫致富以文字形式固定下来,同时约定了政府和搬迁户的责任与义务,既给政府明确了工作思路,也让搬迁户消除了以后生活的顾虑。
  “看到这几份协议,我心里有底了,不用担心破旧的瓦房漏风漏雨和以后的日子无法继续。”
  2016年,我省进一步突出“脱贫”目标导向,强化就业优先、产业同步、稳定脱贫,探索推广了“五个三”工作法,为统筹推进搬迁、腾退、就业、配套和脱贫等工作奠定了基础。目前,全省62个县(区)按搬迁轮候计划与搬迁户签订了“三份协议”,签订率达到100%。
“五个三”工作法
三项协议一次签 三项规划一体编 三类建设协调推 三就措施配套跟 三方力量同发力
省移民(脱贫)搬迁工作办公室主任邹顺生
  “脱贫攻坚时间紧、任务重,我们不能再按照过去‘搬得出、稳得住、能致富’的顺序进行,而要将搬迁与脱贫紧密衔接、有机融合,同步推进,以确保群众搬迁心里有底、搬迁之后不返贫”。
来源:当代移民搬迁
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县委工作会议召开总结部署组织、宣传、武装、统战工作
男,汉族,1967年8月出生,陕西旬阳人,1986年7月参加工作,1990年12月加入中国共产党,省委党校研究生学历。现任紫阳县委书记。
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关于在2016年精准脱贫村在册贫困户中精准施策保障贫困户住房工作的通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构,县直总公司(社):
&&& 为深入推进我县精准脱贫工作,切实解决贫困户住房保障问题,根据安康市人民政府《关于进一步落实避灾扶贫搬迁&三精&管理工作的意见》(安政发〔2016〕5号)文件精神,经县政府研究,决定在2016年30个脱贫村在册贫困户中实施精准施策,通过搬迁、二手房购买和旧房改造三大措施,确保贫困户住房得到保障,实现贫困户按期脱贫。
&&& 一、安置模式
&&& 充分动员贫困户以村集中安置点为中心,在公路两侧实行组团搬迁安置;同时采取农村二手房回购梯次搬迁、就地土坯房改造的方式实现当年脱贫户住房保障,确保贫困户既能充分享受国家政策,又能实现住房保障。
&&& 二、实施范围
&&& 本次房屋改造安置试点的实施范围为全县2016年30个脱贫村的在册贫困户,主要分三个层次:
&&& (一)广泛动员贫困户进行搬迁安置,以村集中安置点为中心,在集中安置点公路两侧,以五户以上为单位,实行组团安置。
&&& (二)农村二手房回购梯次搬迁,主要用于解决在册贫困户无力搬迁到集中安置点的搬迁安置问题,由当地镇政府回购二手房解决。拟回购农村二手房的原住户不是陕南移民搬迁政策规定条件的搬迁对象。
&&& (三)就地土坯房改造安置,主要用于解决离土谋生能力差、居住地附近有一定产业基础,距离村主干公路较近(距房屋距离200米以内),无能力及搬迁意愿的贫困户安置问题。五保户、地质灾害户和高山危居户不纳入就地土坯房改造安置范围。
&&& 三、建设范围及补助标准
&&& (一)农村二手房回购
&&& 1.回购砖混结构民房,由镇政府按照不高于400元/㎡予以回购,并以不高于70元/㎡的标准进行房屋改造。
&&& 2.家庭人口3人以上的在册贫困户,可购买面积不超过140平方米的二手房实行单户购买安置,享受3万元购房补助。
&&& 3.改造范围:室内隔断封墙、墙面屋顶粉刷、厨房灶台改造、卫生间改造、室内水电改造、门窗修缮、屋顶处理、院坝硬化等。
&&& 4.&建设标准:参照一般农村家庭住房改建标准,具体以驻村工作队指导为准;对于集中购买旧房改造成特困户安置房的,由镇政府统一组织改建,改建后的单户面积不超过60平方米。
&&& (二)就地土坯房改造
&&& 1.每户土坯房改造按照改造投入资金的50%予以补助,补助最高不超过1万元;到户路硬化补助20元/米,硬化长度控制在200米以内,到户路宽度1米,厚度10厘米。
&&& 2.建设范围。参照一般农村家庭住房改建标准,主要包括屋顶翻新、封檐座脊、室内外粉刷、改厨改厕、室内吊顶、改门改窗和相关房改附属工程等。
&&& (三)组团安置补助标准
&&& 以村集中安置点为中心,在公路沿线组团安置的贫困户,由农户自建并享受每户3万元建房补助,所有配套基础设施由农户自行负责,县上不予配套。
&&& 四、有关要求
&&& (一)就地土坯房改造和二手房回购,由各镇在4月30日前将2016年脱贫村需要实施的对象认定摸底核实,汇总上报县搬迁办。由县搬迁办组织专人抽查核实,于5月10日前下达计划。各镇在计划下达后,在8月30日前完成回购和改造工作。
&&& (二)回购、改造的二手房必须房屋主体结构安全,满足三通两避条件(通水、通电、通路、避免地灾威胁和洪灾威胁),经当地镇政府确认无质量安全问题后予以改造。实施二手房改造的农户三年内不得享受其它搬迁政策补贴。
&&& (三)农村二手房回购改造安置、就地土坯房改造安置由项目镇政府确定施工队全额垫资改建改造。经县搬迁办验收合格,完善报账资料后,按程序结算改建改造项目费用。涉及相关补助资金由县搬迁办统筹解决,制定出台相关验收办法予以认定兑付。
&&& (四)土坯房改造效果和方法,各村、各工作队可参照城关镇青中村实施的土坯房改造工程予以实施。
&&& (五)组团安置搬迁户纳入村集中安置点统一完善资料,由县搬迁办予以验收兑付补助。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&紫阳县人民政府办公室2016年贫困户买房补助政策来自:
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