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南沙区人民政府
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南沙区2016年政府工作报告
内容描述：
南沙区2016年政府工作报告
1.无水港：即“无水的港口”，是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、检验检疫等监督机构为客户通关提供服务。
2.平行进口汽车：是指在汽车生产厂商授权销售体系之外，由除总经销商以外的其他进口商从境外进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。
3.三中心一体系：是指广州国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系。
4.一口受理：是指通过整合多个部门审批流程，推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册模式，申请人可“一站式”办理新开设企业相关业务。
5. “十一证三章”联办: 是指对于企业设立登记所需办理的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证（国税）》、《税务登记证（地税）》、《社保登记证》、《外商投资企业备案证明》、《企业投资项目备案证》、《对外贸易经营者备案登记表》、《食品经营许可证》、《海关报关单位注册登记证》、《出入境检验检疫报检企业备案表》等十一个证照以及公章、财务章、报检专用章等三个公章，以“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的方式办理。
6.一照一码：是指通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
&&& 7.国际贸易“单一窗口”：是指为国际贸易和运输企业提供一个统一的信息处理公共平台，实现企业通过“单一窗口”平台一点接入、一次性递交满足监管部门要求的格式化单证和电子信息；监管部门处理状态通过“单一窗口”平台反馈给申报人；监管部门按照确定的规则，共享监管资源，实施联合监管。
8.“互联网+易通关”：是指运用“互联网+”理念，将海关监管与互联网平台深度融合，精简优化海关作业流程。企业可以通过互联网，随时随地办理报关、查验、缴税等通关业务，优化提前归类审价手续。
9.“智检口岸”：是指通过“互联网+”、云计算等手段，与广州国际贸易“单一窗口”系统进行无缝对接，实现一点接入，一次性递交，一个平台反馈和24小时无纸化网上办公。
10.新区“五馆”： 是指南沙档案信息规划展览中心，包括国家档案馆、规划展览馆、城建档案馆、房地产档案馆、地方志馆。
11.“三资”：是指农村集体经济的资金、资产、资源。
12.口岸监管“三互”：是指海关和检验检疫部门信息互换、监管互认、执法互助。
13.供给侧结构性改革：是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
14.静态交通：是指车辆的停放，包括因乘客上下车、货物装卸的短时间停放，停车场的长时间停放，以及停车场（库、点）的规划、管理等相关方面组成的一个总概念。
15.海绵城市：是指城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
16.四节一环保：是指节能、节地、节水、节材和环境保护。
2015年十件民生实事完成情况
深化“强教工程”
& &&完成南沙一中高中部扩建及华师附属小学、幼儿园、时代南沙小学、黄阁镇中心幼儿园5所学校的建设，新增学位3000个以上。面向全国公开选调或引进55名优秀教师。在全区每所中小学建设了一间双向视频录播室。完成全区50%中小学校光环境改造工程。开展“足球进校园、进课堂”活动，举办2015年南沙区中小学校园足球比赛，组织比赛172场。
深化“优医工程”
&&& 南沙中心医院二期工程已完工并通过验收，新增医疗病床400张；二期后续工程建设已完成工程总进度约30%。加快了市妇女儿童医疗中心南沙院区、区疾控中心实验楼和区内医院升级改造工程建设。基本公共服务大项13项，小项43项，人均经费60元。在123家基层医疗卫生机构开展家庭医生签约式服务，全区基层医疗机构签约率达到96.09%；重点人群签约率为40.97%（省下达指标为30%）、建档率82.04%（市下达指标为75%）、健康档案使用率79%（市下达指标为50%）。
加强食品药品安全
&&& 食品生产企业、超市、农贸市场监督抽检覆盖率为100%；食品生产企业、重点超市、学校食堂抽检合格率分别为98.1%、98.4%、98.2%。督促企业开展电子监管数据上传与GSP2013版认证工作。电子监管目标完成率达到100%。
全面实现农村主要道路硬底化和亮化工程
&&& 年初计划完成340公里共420个项目建设，目前已基本完工；2015年8月份新增250个项目（约94.256公里），已完成施工图设计。完成了9130盏农村路灯建设。
全面实现机耕路硬底化
&&& 全面摸查机耕路硬底化的数量，分两年开展建设工作。目前，已完成第一阶段60公里道路建设，正在实施第二阶段300公里道路建设，第三阶段270公里道路已进场施工。
进一步加强水环境治理力度
&&& 已完成26公里污水管网建设及7个村（居）的农村污水设施的建设和改造。对金洲涌进行了重点整治，金洲涌南岸、北岸已完工，主要养猪场排污口已封堵。30条河涌清疏整治已完工，全区重点区域主要河涌的水质稳定达到Ⅳ类以上。
推进农村民用电增容改造工程
&&& 全年投资6112万元，完成48个农村民用电增容改造项目建设。
进一步完善社会保障
&&& 印发实施了《广州市南沙区困难群众、优抚对象及退役士兵临时困难补助实施办法》，将本区户籍困难群体每年医疗救助上限从8千元提高到4万元，将危破房改造救助上限从4万元提高到5万元。26项社保业务权限下放至全区145个村（居）办理，建立了三级社会保险经办服务体系。将本区户籍劳动者就业岗位补贴由每月80元提高至每月200元，全年提供就业岗位2.5万个，培训劳动力11473人次，完成创建充分就业社区（村）135个。完成801户有需求的残疾人居家无障碍改造工作，南沙残疾人康复中心项目可行性研究报告的编制工作已完成。完成拥有400张床位的区养老院基本建设。
全面提升群众文化体育生活
&&& 110个综合文化室改造提升工作已全部完成，有效提升了基层公共文化设施的服务能力。设置了45套数字图书借阅机，初步构建起了覆盖全区的数字化移动阅读服务网络。通过设立专项资金、规范团体活动管理，培育扶持了20个基层文艺团体。全年开展各类群众文化活动51场次（其中开展全区性大型活动18场次）。完成4个“一站两点”和3个小型足球场的建设。落实了南沙体育馆等公共体育场馆免费、低收费对外开放；实现了各村（居）健身路径建设全覆盖。
实现村村通网络
&&& 全区行政村新增487个无线网络（WIFI）热点，实现了无线网络（WIFI）行政村（公共服务区域）全覆盖。
2016年十件民生实事
“强教工程”
&&& 加快推进一批教育基础设施建设，改善中小学、幼儿园办学条件，新增2000个公办学校、幼儿园学位；外来务工人员子女通过积分入学入读区属公办中小学校的学位增加20%；引进和培养一批名校长、优秀老师；开展学区化建设试点工作，促进教育资源均衡化；开展5所学校自助图书馆试点建设工作。
“优医工程”
&&& 完成南沙中心医院二期后续工程主体结构建设；完成广州市妇女儿童中心南沙院区基坑工程的20%；实现南沙中心医院重点科室工作日均开设专家门诊；加强基层慢性病防治服务，高血压患者管理率达40%以上（省下达指标35%）、规范管理率达60%以上（省下达指标50%），2型糖尿病患者管理率达30%以上（省下达指标30%）、规范管理率60%达以上（省下达指标50%）；完成我区智慧医疗项目的立项、设计和招标工作，2017年底前实现南沙新区医疗机构信息共享、互联互通；发挥南沙区中心医院的带动作用，提升全区医疗水平。
实施社会保障提升工程
&&& 完成区残疾人康复中心的选址和初步设计；开展建设拥有200张床位的残疾人托养中心的可行性研究、立项等前期准备工作；开展60岁以上老人“银龄安康行动”，实现老年人意外伤害保险100%统保；政府出资为特困群众及优抚对象购买意外及重大疾病商业补充保险，对有特殊困难的群众实行精准救助。对大岗镇、榄核镇、南沙街、珠江街敬老院实施提升改造工程；由区财政、福彩公益金等筹集资金，将镇街日间托老服务中心的资助标准由每年12万元提高到40万元；由镇街通过政府购买社工机构服务的方式，安排社工等专业技术人员向老人提供专业养老服务；实现城镇登记失业人员就业率70%以上，资助劳动力技能晋升培训2000人以上。
实施公交服务提升工程
&& 进一步优化完善区内公交线网，对3至5条现有公交线路走向进行优化，新开3条以上公交线路、增加15台以上公交车。推进我区管辖的南沙至番禺5条客运线路公交化改造；对30台以上公交车辆进行更新。推进公交站亭改造工程第三期项目建设，完成新建100个候车亭，并试点推进电子站牌建设。
实施社会治安和交通管理智能化提升工程
&&& 全年新增或升级改造高清摄像头958个；逐步推进全区交通信号灯升级改造工程，年内完成蕉门河中心区及周边地带信号灯的升级改造工作。
实施生态环境提升工程
&&& 完成南沙凤凰湖2号湖和约30公里污水管网建设，开展50条内河涌整治工作。确保全区12个交通噪声监测点位和13个区域噪声监测点位正常运行，为进一步改善区域声环境提供决策依据。全面完成本年发展1.75万户管道燃气用户的工作任务。
实施阳光食品安全管理提升工程
&&& 完善溯源管理体系，推进酒类、食用油的溯源体系建设；对辖区食品安全生产企业、大型商场、超市和农产品批发市场实施100%监督抽检。学校食堂和新申办的社会餐饮服务单位100%实施“阳光厨房”。
实施文体惠民工程
&&& 开展各镇（街）图书分馆建设，形成全区资源共享的公共图书馆服务网络，各图书分馆提供每周不少于48小时的免费开放服务；实现公共体育场馆免费、低收费开放；促进各村（居）大型社区健身路径、健身器材、康体设施全覆盖，积极整合体育服务资源，打造体育健身场地网络；每季度组织不少于一场的全区性群众文化体育宣传或活动；新建4个“一站两点”（文化体育工作站、社会体育指导员服务点、国民体质监测点）；设立5个旅游服务问询中心，开通区内主要旅游景点之间旅游穿梭巴士。
推进农村民用电增容改造工程
&&& 完成50条村121项农村用电增容改造，进一步满足人民群众生活生产用电需求。
实施便民服务信息化建设工程
&& 今年计划光纤到户率达80%（去年40%），城市用户光纤接入能力达100Mbps，农村镇区光纤接入能力达50Mbps。在公共场所建立600个免费WLAN网络。依托南沙区电子政务云平台资源，铺设南沙“市民之窗”自助终端机，将政务服务延伸到村（社区），把以往“5*8小时”的政务服务模式转变为“7*24小时”的全天候政务服务模式。计划完成一期的数据接口开发工作，在区、镇（街）铺设11台自助终端机。
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中国在南沙建养猪场 中国在南沙建养猪场是真的吗(2)
来源：四海网综合北京时间
　　日媒声称中国在南沙群岛的人工岛上建设了农场和养猪场等，美济礁上生活着很多渔民，还建设了养鱼场。部分人工岛上引入了太阳能发电设备，据说还计划建浮动核电站。
　　参考消息网7月29日报道
外媒称，菲律宾总统杜特尔特27日与美国国务卿克里举行会谈，首次明确表示&今后无论在任何磋商场合，都将基于仲裁结果进行&。
　　据新加坡《联合早报》网站7月28日报道，克里考虑支持中菲以仲裁结果为前提重启对话，以期和平解决南中国海问题。但中国依然不改变无视仲裁结果的姿态，能否实现磋商尚未可知。
　　报道称，杜特尔特已任命前总统拉莫斯担任赴中国谈判的特使，正在为实现对话创造环境。
　　克里较早前会见菲外长亚赛后表示:&仲裁庭的裁决具有约束力，但我们不希望因此形成对峙局面。我们正试图达成一个顾及人们依法享有的权利的解决方案。&
　　原标题：
(文/责任编辑：yancuiwen 微信：www4hw)相关行业：
关键词：　　8月2日上午，在南沙区畜牧兽医局、动物防疫监督所召开的畜牧兽医“三打两建”工作会议上获悉，南沙区将出重拳整治畜禽及兽药生产经营环节。一是分期分批对畜禽养殖场(户)送达告知书，限期依照动物防疫条件进行改造，达标后按程序申办《动物防疫条件合格证》，逾期将视情况予以行政处罚。首期为年出栏500头以上的17个生猪养殖场;二是全面彻查区内12个兽药店，对已完成兽药GSP验收的单位，其　　据悉，会议还传达贯彻了近期市、区“三打两建”要求和工作，强调各单位进一步提高对“三打两建”工作认识，加强组织领导，克服松懈麻痹思想，认真梳理，仔细排查，使该项工作切实做到领导放心，群众满意。分享我来说两句（人参与评论）加载更多【求购】仔猪行情有所下降，咨询电话113月13日评：周末期间 猪价继续下10192本月底生猪价格可能跌破去年最低点91533月13日屠宰日评：生猪收购难度增8724养殖户不要认为4、5月份猪市过度缺8385行情有景气度但后期价格下跌风险加剧7826业内：今生猪产能不会大幅增长 行情6367种猪市场迎来高潮期 养殖户需透析风5788仔猪补栏一旦出现下行便会传导至母猪43592017金猪商城建设千万级服务站工37810面对内忧外患 “二师兄”可能真的慌349当前位置：&>&
大北农养猪事业财富共同体南沙分会正式成立
& & 近日，“大北农养猪事业财富共同体南沙分会成立大会暨安全生猪全产业链整合发展论坛”在福建沙县君华大酒店隆重举办。大北农（福建）集团事业财富共同体发展委员会委员、养猪事业财富共同体发展委员会委员以及大型养猪企业的企业家参加了此次大会。此次会议的成功举办对进一步加快大北农养猪事业财富共同体的建设、快速推动了安全生猪全产业链的整合具有重要意义。
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重点领域信息公开
行政执法信息
广州市南沙区环境保护局2015年1月行政处罚情况
来源：发布日期：【浏览字号：】
[信息公开]
广州市南沙区环境保护局2015年1月行政处罚情况
处罚决定书全文链接
梁永忠（广州市南沙区濠景渔港餐厅经营者）
中餐类制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐类制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款3000元。
梁永忠（广州市南沙区潮景渔村餐厅经营者）
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款3000元。
陈明（广州市南沙区福海来酒楼经营者）
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款3000元。
谭伟兴（广州市南沙区湿地轩餐厅经营者）
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款3000元。
叶福胜（广州市南沙区万顷沙瑞祥餐厅经营者）
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款3000元。
李志仁（广州市南沙区伟生龙穴岛度假村经营者）
广州市南沙区伟生龙穴岛度假村建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定
1、责令当事人停止度假村建设项目的生产、使用；
2、对当事人罚款12000元。
广州市益通畜牧养殖有限公司
畜牧养殖项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止畜牧养殖项目的生产、使用；
2、对当事人罚款80000元。
广州力晖环保科技有限公司
五金制造加工项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止五金制造加工项目的生产；
2、对当事人罚款60000元。
广州冠岳纺织品有限公司
纺织服装生产加工项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止纺织服装生产加工项目的生产；
2、对当事人罚款100000元。
广州市蓝群木制品有限公司
木制品生产项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止木制品生产项目的生产；
2、对当事人罚款70000元。
广州市文创钢结构工程有限公司
活动板房及钢结构生产项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止活动板房及钢结构生产项目的生产；
2、对当事人罚款30000元。
林广九(广州市南沙区东涌东港酒店经营者)
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款20000元。
何顺华（广州市南沙区东涌御鹿饮食店经营者）
中餐制售项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售项目的生产、使用；
2、对当事人罚款50000元。
广州市南沙区御福酒店
中餐制售、卡拉OK及旅业项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止中餐制售、卡拉OK及旅业项目的生产使用；
2、对当事人罚款50000元。
李锦华(广州市南沙区东涌正宏养猪场经营者）
生猪养殖项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止生猪养殖项目的生产、使用；
2、对当事人罚款20000元。
侯首峰（广州市南沙区东涌夜之夜咖啡店经营者）
酒吧经营项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产、使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
1、责令当事人停止酒吧经营项目的生产、使用；
2、对当事人罚款20000元。
广州南宝饲料有限公司
6t/h蒸汽锅炉燃生物质成型燃料改燃木柴项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入使用
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定
1、责令当事人停止6t/h蒸汽锅炉燃生物质成型燃料改燃木柴项目的生产；
2、对当事人罚款70000元。
廖少梅（广州市南沙区榄核冠业金属制品厂经营者）
金属制品加工生产项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产
违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款的规定
责令当事人停止金属制品加工生产项目的生产；
2、对当事人罚款70000元。
广州番禺伟达布料定型有限公司
未按要求如期完成强制性清洁生产的审核、评估和验收工作
违反了《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条第二款的规定
1、责令当事人停止上述环境违法行为；
2、对当事人罚款50000元。
优蒂利(广州)汽车配件有限公司
未按要求如期完成强制性清洁生产的审核、评估和验收工作
违反了《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条第二款的规定
1、责令当事人停止上述环境违法行为；
2、对当事人罚款200000元。
番禺南沙新诚电子有限公司
未按要求如期完成强制性清洁生产的审核、评估和验收工作
违反了《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条第二款的规定
1、责令当事人停止上述环境违法行为；
2、对当事人罚款50000元。
广州星河湾实业发展有限公司
日4t/h锅炉废气排放口外排废气中的烟尘浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州希望饲料有限公司
日锅炉废气排放口外排废气中的氮氧化物浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广东英维饲料有限公司
日锅炉废气排放口外排废气中的烟尘、氮氧化物浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州厚邦木业制造有限公司
日锅炉（2t/h）废气排放口外排废气中的氮氧化物浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州市番禺区康隆木业制造有限公司
日锅炉废气排放口外排废气中的二氧化硫浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州市美香泉食品有限公司
日锅炉废气排放口外排废气中的烟尘、二氧化硫浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州市番禺恩佑洗衣厂
日（6t/h）锅炉废气排放口外排废气中的烟尘、二氧化硫浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款40000元。
广州市番禺海王化工有限公司
日焚烧炉废气排放口3#外排废气中的甲醛排放浓度超标
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定
1、责令当事人停止超标排放大气污染物的违法行为；
2、对当事人罚款10000元。
广州市冠生金属制品有限公司
日含氰废水排放口外排废水中的总镍浓度超标
违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定
1、责令当事人停止超标排放水污染物的违法行为；
2、对当事人罚款6115.15元。
广州市强杰五金塑料有限公司
日废水总排放口废水总铜浓度超标
违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定
1、责令当事人停止超标排放水污染物的违法行为；
2、对当事人罚款80.5元。