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绿证会给光伏企业带来春天吗?
&&&&& 过去十几年，中国对可再生能源的强力补贴政策，推动中国迅速成为全球新能源装机容量最大的国家。但补贴只治标不治本，一个产业的健康、长远发展，最终还要靠自身“造血”。基于此，日，经过10余年的酝酿，由国家发改委、财政部、国家能源局三部委联合发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(下称《通知》)绿证自愿认购政策重磅出世。
& & 所谓绿色电力证书(下称绿证)，是指国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源(即风电和光伏发电)上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是风电、光伏发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。
& & 从国家补贴到走向市场绿证出台大势所趋
& & “可再生能源绿色电力证书的推出，是符合中央十三五期间大力推行的“电改”的核心思想的，即还原电力的商品属性、调动电力市场的自我调节机制，可视为可再生能源国补退出历史舞台的试探性举措，应该说是在从业企业预料之中的。”
& & 苏美达能源有限公司市场部经理袁全表示，几乎所有关乎国计民生的新兴行业，大都会通过补贴的方式启动，然后不断扩大应用范围，让此新兴行业最终从补贴驱动型回归到市场驱动型。随着此行业的规模不断扩大、技术不断创新，成本的下降和补贴的下降便互为因果了，光伏行业的发展历程也是如此。
& & 风电比光伏成本低不利于绿证销售
& & 《通知》为新能源企业带来了好消息。绿证核发与上网电量挂钩，只要绿证能找到买家，风电、光伏企业就可以依托上网电量，从市场途径迅速补充资金，长期被拖欠的补贴似乎终于有了眉目。但不少业内人士对于绿证出台后的效果，仍然持审慎态度。
& & “近几年，风电、光伏装机量大幅上升，可再生能源补贴不能按时发放，影响了新能源发电运营企业的现金流，严重影响投资的积极性，其中光伏企业更加严峻，所以绿色电力证书交易施行后，资金流转会更加通畅，光伏投资也会更加灵活。它可以有效降低国家财政的补贴压力，解决补贴资金来源和提高补贴效率，推进我国电力体制改革进程。”东方日升总裁王洪认为，绿证有利的同时，也有弊端，“比如当前补贴存在地区差异、项目差异，不同能源类别差异，比如风电可能比光伏绿证更好买，那么会有更多人倾向于购买风电，而从压制了光伏的发展。”
& & 火电与光伏并行绿证销售存压力
& & “随着绿色证书交易的推行，发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易，直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。
& & 晋能科技总经理杨立友博士认为，虽然光伏发电参与市场竞争、国家可再生能源补贴不断减少并取消是必然趋势，但在光伏发电价格高于火电、光伏发电用户侧尚未实现平价上网的情况下，光伏发电项目销售绿色电力证书暂时存在压力，这就对光伏发电项目的成本控制提出更高的要求，意味着光伏电站项目投资商对项目选址、光伏组件、逆变器、支架等选择越来越谨慎。
& & 许多细则待完善绿证市场前景广阔
& & 目前我国新能源的发展过程中面临着补贴资金不足，补贴发放不及时等问题，需要通过市场化的方式去解决新能源发展过程中的补贴来源问题。绿证制度在此时推出，可谓恰逢其时，但作为一项在7月1日才开始试运行的新政策，王洪认为，绿证制度仍然有很多细节需要完善。
& & “首先，绿证的相关细则要出台，先让企业清楚的了解如何操作;例如，买卖绿证需要注意哪些事项，具体应该如何操作，目前由于各地补贴标准不同，绿证的价格最高限也有所不同，这些细则目前均无明确规定。其次，可以专门针对终端用户进行绿证培训，用实例说明概念问题。最后，国家相关部门在前期需要对认购进行引导，以免出现认购平台扰乱市场秩序的行为。”
& & 与王洪关注绿证细则不同，杨立友认为绿证未来应更多的与环境保护相结合。
& & “在过去工业化发展的过程中，对环境的保护一直被忽视，随着环境日益严重，保护环境、节能减排成为人类共同面对的问题，环境成本也成为企业生产制造过程中必须承担的成本。绿色电力证书是消费绿色电力的唯一证明，也是支持绿色电力、保护环境的有力体现。在推广节能减排理念和企业社会责任的同时，可以将绿证交易与碳排放挂钩，企业或购买碳排放指标或购买一定量的绿证，践行企业在保护环境方面的社会责任。”
& & “在我国绿证自愿认购政策出台后，不少跨国公司和国内知名企业已经向水规总院等机构咨询认购绿证事宜，表示出浓厚的认购意愿。”水电水利规划设计总院副院长易跃春在解析绿证政策时表示，随着政策宣传推广力度不断加大，全社会对绿证逐步认同，我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔，自愿认购市场的成功开展，必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易的推行奠定良好的舆论基础，并积累必要的实践经验和技术力量。
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手机客户端绿证电量不再享受补贴 企业积极性何来？
3日，国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(下称《通知》)，要求绿色电力证书自今年7月1日起开展认购工作，认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。
今年自愿交易 明年强制
《通知》显示，绿色电力证书”(下称“证书”)是指国家可再生能源信息管理中心(下称“信息中心”)按照国家能源局相关管理规定，依据可再生能源上网电量通过国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台(下称“信息平台”)向符合资格的可再生能源发电企业颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。
可以获得证书的项目包括陆上风电、光伏发电企业，分布式光伏发电、生物质、海上风电不在此列。
信息中心负责复核企业所属项目的合规性和月度结算电量，按照1个证书对应1MWh(兆瓦时，1000千瓦时)结算电量标准，向企业核发相应证书。通过资格审核的企业，可申请在认购平台上开户，出售证书。
《通知》明确，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。
华北电力大学经济与管理学院教授袁家海对第一财经表示，2017年会是纯自愿交易，新能源企业自愿参加，各类用户自愿购买，价格上限为各类可再生能源有效的补贴额。根据2017年的实施情况，2018年可能把绿证与非水可再生能源强制配额制结合起来，这样供求双方的积极性才能真正调动起来。
中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎认为，2018年将进行强制考核，目前有两种思路：考核电网公司，通过对电网的配额考核，让电网想办法把绿色电力卖出去;考核发电企业。
他认为，选择哪一种思路，要看电力市场的改革情况。
绿证电量不再享补贴，企业积极性何来?
值得关注的是，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。
彭澎撰文表示，补贴和卖证书的钱二选一。证书的上限价格即为该绿色电力的补贴强度。他举例说明：标杆电价的风电0.61元，当地火电标杆0.35元，则这个风电的证书最高价为0.61-0.35=0.26元，卖证书只能比这个低，不能比这个高。那么这样的话，光伏就比较没有竞争力，如果当地光伏是0.9元的标杆电价，那么光伏项目的证书是0.9-0.35=0.55元，同样的证书，比风电的证书贵很多。
没有补贴的情况下，企业会有积极性吗?
华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣告诉记者，国际上更多的是用户认购，国内终端用户认购的环境、条件还不具备，用户暂时达不到积极认购的节能减排意识，这需要慢慢加以培育，逐步形成。
袁家海认为，还是会有一批注重绿色环保的企业积极参与，关键是要看能否带动更多的企业参与——需求强劲才能尽快培育市场。
袁家海判断，在目前补贴发放不到位和不及时的情况下，新能源企业对绿色能源认购应该有积极性。“该政策给了实际补贴标准作为价格上限和拿到绿证收入的电量无补贴，相信会引导较为合理的均衡价格。”
袁家海分析，对于用户侧，购买绿电是一种社会责任的体现，势必要增加用电成本。办法并未明确可再生电力是必须从电网直接购入，还是可以从新能源企业直接交易购买。
监管方面，国家能源局负责监管绿证核发与自愿认购活动，监管事项包括绿证核发程序的公平性，认购记录的真实性和完整性，认购平台运行可靠性，响应认购参与人咨询、投诉的及时性等。
对自愿认购活动将重点监控在认购平台扰乱市场秩序的认购行为，如“频繁撤销认购”、“恶意性大量小额挂牌”等。
乐叶光伏科技有限公司执行董事助理王英歌在接受记者采访时表示，绿色电力证书政策是一种尝试，政策将驱动形成绿证市场。对于拥有可再生能源项目的企业而言，增加了交易渠道;对于央企电力集团而言，有了完成非水可再生能源指标的更多选择——不一定要采取自投模式;对于政府、公共事业、企业等而言，也可以通过购买绿证履行社会责任。
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来源：新华网
已经竣工的天津市西青区张家窝镇家贤里小区光伏发电项目。　　2013年3月，无锡尚德进入“破产重整”。　　无锡尚德是我国最大、也是世界四大光伏企业之一。　　今年的国内外市场显示，中国光伏产业目前正遭受欧美“双反”与国内产能严重过剩的双重考验。人们不禁担心，中国的光伏产业还能拥有春天吗？　　仅仅是产能过剩，不能看衰整个产业　　中国光伏产业联盟提供的数据显示，目前全球太阳能光伏总产能大于实际需求量1.5至2倍。　　中国光伏产业联盟秘书长王勃华向记者透露，2011年统计的光伏企业数为262家，2012年已经降至112家。“这意味着超过一半的企业退出了光伏行业，即便如此，2012年我国建成的光伏组件产能达4500万千瓦，是2009年的700%。”　　分析人士认为，尚德破产是中国光伏产业最具风向标作用的信号，意味着政府不再无限制给光伏企业输血，而是决定让市场优胜劣汰，中国光伏产业进入重新洗牌期。　　江苏的一位光伏企业负责人在接受记者采访时表示，作为清洁能源，光伏产业仍然具有光明前景，理由有三：一，太阳能发电的成本不断下降，而化石能源的成本在不断上升；二，从可持续的角度看，化石能源在不断枯竭；三，环境保护的倒逼。作为雾霾的重要制造者，火电厂未来肯定要受到限制。　　美国麻省理工学院《技术评论》杂志称，中国光伏整合未必是坏事。“只有更多企业倒闭，产量供大于求、价格直线下跌的局面才能缓解，企业才能购买更多设备并投入新技术，长期来看太阳能才能同化石能源一较高低。”　　专家们纷纷指出，目前看来，中国光伏产业已进入洗牌周期。从历史的经验来看，在适当时机进行洗牌不一定会对相关产业发展带来拖累，反而会使相关行业赢得更广阔的发展空间。　　填表安装、电网平价，中国也能实现　　国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏向记者介绍，以德国分布式屋顶光伏电站为例，如今已简便到“填表安装”的地步，居民只需到规划部门填一张申请表，银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等，以此确定贷款发放。随后，安装公司将会上门安装屋顶光伏电站。　　今年1月，常州高新区粤海工业园1570千瓦光伏发电项目并网发电，这是国家出台小型光伏电站免费并网政策后江苏首个正式并网项目。　　“由于发电成本较高，光伏产业还处在"引导扶植期"，需要多方面分担成本：一是依靠政府方面的补贴，二是银行或保险公司的长期介入，三是光伏企业自身的进步。”中国光伏产业联盟秘书处王世江如是说。　　目前，德国、澳大利亚、巴西以及美国部分州，如加州，已实现或接近“电网平价”，即太阳能发电成本与传统发电成本相当。　　“发展光伏产业是"扩大市场"与"降低成本"同时推进的过程。”王勃华说，帮助国内光伏企业走出“双反”打压阴影，一方面要借助市场力量淘汰落后的产能，让有竞争力的企业活下来；另一方面要建立相关的补偿机制，分散光伏产品较高的成本，让国内消费市场用得起这种产品。　　启动“光伏下乡”，扩大内需在行动　　记者了解，工信部正在牵头组织制定一项主题为“光伏下乡”的计划，旨在推动太阳能光伏发电大规模进入农村市场，搭乘未来城镇化建设的“顺风车”。　　尽管目前业内对农村市场对于光伏发电的承受力还存在诸多疑虑，但据太阳能专家韩启明分析，按照国内诸如中节能等企业的经验，一个占地半亩的农村塑料大棚，装上几千瓦的光伏发电系统总投入须达12万到13万元，财政可补贴3万到4万元，农民投入2万到3万元，剩下的靠银行贷款解决，这对于开发商来说仍属可承受的范围。　　事实上，国内各地今年都在以落实新一轮光伏应用扶持政策为契机，以金太阳示范工程、分布式光伏发电规模化应用示范区等国家分布式应用项目为渠道，结合国家新能源示范城市、绿色能源示范县、太阳能示范村创建，全面推进光伏应用。（陆培法）　　作者：陆培法来源人民日报海外版)
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过去几年，中国对可再生能源的强力补贴政策，推动中国迅速成为全球新能源装机容量最大的国家。随着补贴资金缺口越来越大，部分可再生能源企业濒于资金链断裂边缘。2月3日，三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源[号)》，绿证自愿认购政策重磅出世。
在可再生能源市场化进程中，绿证的必要性、如何落地、核发标准、核发对象、市场前景如何?水电水利规划设计总院副院长易跃春进行了解读。
推出绿证自愿交易的必要性
记者：绿证自愿认购政策的出台引发了业界关注，标志着我国绿证制度正式试行，绿证自愿认购市场的建立对企业意味着什么?
易跃春：绿证是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证，由独立的第三方颁发。绿证的购买方，实际上是获得了声明权，即宣称自身使用了绿色能源。
绿证并不是新生事物，而是近十几年来国际通行的做法。荷兰早在2001年率先开展绿证交易，随后美国、欧洲、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。
国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州，售电企业遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时购买一定比例的绿证，与可再生能源配额义务相配套的绿证交易称为强制配额交易。除承担配额义务的主体外，任何企业和社会公众也可自愿认购绿证，作为消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明，这种交易行为就称为绿证的自愿认购。
在世界范围内，绿证自愿认购市场的建立是更为广泛的，并且可以独立存在或者与强制配额市场并存。
记者：具体到我国国情，当前试行绿证的必要性?时机是否已经成熟?
易跃春：我国当前试行绿证自愿认购交易很有必要。
首先，大力发展绿色电力势在必行。我国已承诺，到2020年实现非化石能源消费占比15%的目标。为此，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力。
其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。
最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充财政补贴资金来源，另一方面也可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等工作经验，为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础。
绿证政策制定思路清晰
记者：如何看待绿证先期将陆上风电和光伏发电项目作为核发对象?
易跃春：考虑到海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，光热发电刚刚起步，分布式光伏发电在监管和电量计量上有一定难度，生物质发电环保监管难度较大，而陆上风电和光伏发电项目在我国非水可再生能源中的比重高，需要国家大额补贴支持，先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展。未来随着产业发展及技术进步，再考虑将分布式光伏发电、海上风电、光热发电、生物质发电等项目逐步纳入核发对象。
记者：绿证核发标准是怎样的?
易跃春：绿证自愿认购市场主要是为用户消费绿色电力提供渠道，消费每兆瓦时的风电和光伏发电的环境效益是相同的，所以我国也借鉴欧美等国绿证自愿认购市场的惯例，对所有新能源发电类型设定相同的核发标准，即陆上风电和光伏发电每兆瓦时均核发1个证书。
国际上绿证核发与交易组织机构一般设在独立于发电企业和电网企业(售电企业)的第三方中介机构。我国绿证核发与交易的组织机构设立在国家可再生能源信息中心。
记者：那么绿证自愿认购的方式呢?大家可能对价格更为关心，绿证价格大概维持怎样的水平?
易跃春：绿证自愿认购将从日起正式开展。届时，政府机关、企事业单位、自然人等均可以在全国绿证自愿认购平台上注册账户并认购绿证。绿证自愿认购主要采用挂牌出售形式，类似于电商购物，非常便于社会公众使用。
绿证认购采取以出售绿证数量冲抵补贴电量的方法，发电企业出售绿证后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。未出售绿证对应的电量部分仍享受原有补贴。
绿证的价格基本通过市场交易形成，各国价格差异较大。比如英国绿证价格较高，2016年单价达到约370元;而美国由于对可再生能源还有额外的资源税补贴，绿证价格相对较低。
结合我国国情，一方面要考虑与现行国家补贴衔接，发电企业可以通过绿证收益补足成本;另一方面绿证单价不宜过高，以便于在推广初期吸引更多的企业和公众参与交易。因此，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。
绿证市场前景广阔
记者：绿证自愿认购，关键是“自愿”二字，目前来看，企业和公众如何看待绿色电力消费，也从某种程度上决定了他们是否自愿购买。
易跃春：绿色电力消费在环保公益领域具有天然优势，我国企业通过参与绿色电力消费提升其社会形象和社会责任感的需求也日渐强烈。
我国社会大众使用绿色电力的需求和意识也在逐步增强。尤其是当下肆虐的雾霾背景下，公众治理大气污染的环保意愿强烈，绿色电力消费必将成为未来能源消费的模式和潮流。
记者：在培育绿证自愿认购市场方面，相关的国际经验有哪些?未来我国绿证的市场前景又是怎样的?
易跃春：我国绿证市场才刚刚建立，除了相关的宣传、激励以外，也可结合我国的经济发展战略逐渐加强绿证的国际化认可，实现国际化通行。
国际上，绿证自愿认购开展最好的是美国，目前美国绿证有1/3是在自愿认购市场上消费的。我们相信，随着政策宣传推广力度不断加大，全社会对绿证逐步认同，我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔。自愿认购市场的成功开展，也必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易推行奠定良好的舆论基础，并积累必要的实践经验和技术力量。
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绿证会给光伏企业带来春天吗？
来源：世纪新能源网&&
更新时间： 08:07:46
　　过去十几年，中国对可再生能源的强力补贴政策，推动中国迅速成为全球装机容量最大的国家。但补贴只治标不治本，一个产业的健康、长远发展，最终还要靠自身&造血&。基于此，日， 经过10余年的酝酿，由国家发改委、财政部、国家能源局三部委联合发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（下称《通知》）绿证自愿认购政策重磅出世。&
　　所谓绿色电力证书（下称绿证），是指国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源（即风电和发电）上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是风电、发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。
　　从国家补贴到走向市场 绿证出台大势所趋
　　&可再生能源绿色电力证书的推出，是符合中央十三五期间大力推行的&电改&的核心思想的，即还原电力的商品属性、调动电力市场的自我调节机制，可视为可再生能源国补退出历史舞台的试探性举措，应该说是在从业企业预料之中的。&
　　苏美达能源有限公司市场部经理袁全表示，几乎所有关乎国计民生的新兴行业，大都会通过补贴的方式启动，然后不断扩大应用范围，让此新兴行业最终从补贴驱动型回归到市场驱动型。随着此行业的规模不断扩大、技术不断创新，成本的下降和补贴的下降便互为因果了，行业的发展历程也是如此。
　　风电比光伏成本低 不利于绿证销售
　　《通知》为企业带来了好消息。绿证核发与上网电量挂钩，只要绿证能找到买家，风电、光伏企业就可以依托上网电量，从市场途径迅速补充资金，长期被拖欠的补贴似乎终于有了眉目。但不少业内人士对于绿证出台后的效果，仍然持审慎态度。
　　&近几年，风电、光伏装机量大幅上升，可再生能源补贴不能按时发放，影响了发电运营企业的现金流，严重影响投资的积极性，其中光伏企业更加严峻，所以绿色电力证书交易施行后，资金流转会更加通畅，光伏投资也会更加灵活。它可以有效降低国家财政的补贴压力，解决补贴资金来源和提高补贴效率，推进我国电力体制改革进程。& 东方日升总裁王洪认为，绿证有利的同时，也有弊端，&比如当前补贴存在地区差异、项目差异，不同能源类别差异，比如风电可能比光伏绿证更好买，那么会有更多人倾向于购买风电，而从压制了光伏的发展。&&
　　火电与光伏并行 绿证销售存压力
　　&随着绿色证书交易的推行，发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易，直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。
　　晋能科技总经理杨立友博士认为，虽然光伏发电参与市场竞争、国家可再生能源补贴不断减少并取消是必然趋势，但在光伏发电价格高于火电、光伏发电用户侧尚未实现平价上网的情况下，光伏发电项目销售绿色电力证书暂时存在压力，这就对光伏发电项目的成本控制提出更高的要求，意味着光伏电站项目投资商对项目选址、光伏组件、逆变器、支架等选择越来越谨慎。
　　许多细则待完善 绿证市场前景广阔
　　目前我国新能源的发展过程中面临着补贴资金不足，补贴发放不及时等问题，需要通过市场化的方式去解决新能源发展过程中的补贴来源问题。绿证制度在此时推出，可谓恰逢其时，但作为一项在7月1日才开始试运行的新政策，王洪认为，绿证制度仍然有很多细节需要完善。
　　&首先，绿证的相关细则要出台，先让企业清楚的了解如何操作；例如，买卖绿证需要注意哪些事项，具体应该如何操作，目前由于各地补贴标准不同，绿证的价格最高限也有所不同，这些细则目前均无明确规定。其次，可以专门针对终端用户进行绿证培训，用实例说明概念问题。最后，国家相关部门在前期需要对认购进行引导，以免出现认购平台扰乱市场秩序的行为。&
　　与王洪关注绿证细则不同，杨立友认为绿证未来应更多的与环境保护相结合。
　　&在过去工业化发展的过程中，对环境的保护一直被忽视，随着环境日益严重，保护环境、成为人类共同面对的问题，环境成本也成为企业生产制造过程中必须承担的成本。绿色电力证书是消费绿色电力的唯一证明，也是支持绿色电力、保护环境的有力体现。在推广理念和企业社会责任的同时，可以将绿证交易与碳排放挂钩，企业或购买碳排放指标或购买一定量的绿证，践行企业在保护环境方面的社会责任。&
　　&在我国绿证自愿认购政策出台后，不少跨国公司和国内知名企业已经向水规总院等机构咨询认购绿证事宜，表示出浓厚的认购意愿。&水电水利规划设计总院副院长易跃春在解析绿证政策时表示，随着政策宣传推广力度不断加大，全社会对绿证逐步认同，我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔，自愿认购市场的成功开展，必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易的推行奠定良好的舆论基础，并积累必要的实践经验和技术力量。（记者：孙凌伟）
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