鞭炮价格涨几倍利润进了谁腰包
来源：新华网
　　消除摊主缴纳打点费的无奈，除了权力运行阳光化、竞争公开化，更需要将权力套上笼头，减少权力寻租的空间，压缩权力变现的可能。　　湖南浏阳被称为“烟花爆竹之乡”，当地一千响的“大地红”鞭炮出厂价5元，三千响的不到20元，一万响的约50元。但到了北京，一千响的竟售价30元，三千响的162元，一万响的325元。　　尽管鞭炮价格从产地到销售地翻了几倍，但生产者和销售者却没得到多大实惠。除了产销各类成本高外，经销者还要额外付出看不见的成本，比如打点费。有零售摊主透露，某一年光“打点费”就花了几十万元，安监、工商、公安、城管、税务等每一环节都不能落下。　　合法经营，取财有道，为何还要“主动”缴纳打点费？原来，各地烟花爆竹经销商必须在当地获得资质备案，才能从事销售经营。这道“门”如果关得过紧，垄断现象随之产生，谁给的打点费高，谁就能取得资质。对烟花爆竹经营权进行资质审核、备案，是必要的更是必须的，但是相关部门应该依法依规进行，而不能沦为权力寻租的游戏。　　收取打点费，就相当于拍卖审核权，将权力变现。这必然导致两种情况：一是本不具备资质的摊主堂而皇之地经营烟花爆竹，埋下安全隐患；二是在日常执法过程中睁一只眼闭一只眼，包庇摊主的违规之举。此举还将破坏正常的市场竞争。　　需要打点的部门如此之多，可能还因为担心各路“诸侯”前来滋事，哪一个伺候不周，就会被频繁找茬，吃不了兜着走。有媒体报道，一家日收入不到700元的小型网吧老板，每到过年都要包上20个红包给监管部门，每个都不能少于1000元。　　消除摊主缴纳打点费的无奈，除了权力运行阳光化、竞争公开化―让更多批发零售商参与竞争以平抑大城市烟花爆竹价格，或对零售点名额进行公开拍卖、摇号以分配“稀缺资源”，更需要将权力套上笼头，减少权力寻租的空间，压缩权力变现的可能。当权力寻租变得有难度，甚至得不偿失，付出高昂成本，谁还敢寻租呢？本报特约评论员王石川
(责任编辑：Newshoo)
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客服邮箱：今年烟花爆竹店生意至少下滑一半 老板一脸无奈
昨天下午4点，冬日的杭城暖意融融，而景昙路上的大丰零售点却一派冷清景象。
昨天是杭州市区烟花爆竹开售第一天，望着店门前寥寥无几的顾客，大丰零售点的老板倪圆圆一脸愁容。
“今年杭州的烟花爆竹销售期比去年少了6天，燃放时间也缩短为3天，虽然我今年的进货量只有去年的三分之一，但还是担心卖不完。”
和倪圆圆一样，今年春节，许多杭城的烟花零售老板都调低了进货量，想靠过年卖烟花爆竹大赚一笔的日子已经一去不复返了。
一个白天只卖了两三百元的烟花
10多家烟花店如今只剩下一家
倪圆圆的店面地段还算不错，不远处就是太平门直街，庆春店也在旁边，周边还有三新家园等住宅小区，周围的人气还算比较旺。
倪圆圆的主业是水果店，往年每到春节，作为杭州市区烟花爆竹的定点零售店，她都会进一批烟花爆竹，在店门前支起一个烟花爆竹摊，今年也不例外。
昨天是烟花爆竹开售第一天，记者在倪圆圆的店里呆了半个小时，发现春节前的水果还是挺火爆的，顾客络绎不绝，有的甚至还整箱整箱地搬。
但与此形成强烈反差的是，摆在店门口的烟花爆竹摊却显得格外冷清。
“很多人买完水果，就直接走了，顺便买点烟花走的人是越来越少了。”倪圆圆说。
记者发现，半个小时里，也就两三个顾客走过来看了一下，问了下价格，然后就走了，真正下单的并不多。
这种清淡的销售场面，从销售额上也得到了印证。
“我们今天早上8点多就把摊子摆出来了，现在已经下午4点了，一共才卖出去两三百元的烟花。”倪圆圆地说。
倪圆圆在这里卖烟花爆竹已经有五六年了，早几年，生意还是很不错的，每年都有盈利。
“差不多从3年前开始，生意就走下坡路了。特别是去年，店里进了两万多元的烟花爆竹，后来卖不出去，有都退了回去。”倪圆圆说，“以前，庆春银泰背后这一块地方，差不多有十多家店都在卖烟花，但今年我发现这一圈，好像只剩下我们一家在卖了。”
倪圆圆说，烟花爆竹经营零售许可证的有效期是3年，今年刚好是最后一年。如果今年生意再不好的话，明年就不准备卖了。
价高的大烟花爆竹乏人问津
价格实惠的小烟花颇受欢迎
在今年烟花爆竹的定点销售点上，记者看到，各式烟花都明码标价放在摊位上，烟花基本都是以小型烟花为主，很少出现大烟花的影子。
每一个摊位上，都放有一大叠《烟花爆竹安全须知》，上面清楚写明了杭州市禁止燃放区域，燃放烟花爆竹的注意事项等内容，来提醒每一位顾客。
倪圆圆说：“今年只进了十多箱大型烟花，现在杭城市民已不太放这种大烟花了，一个是为了安全，另一个对环境也不好。不少顾客都喜欢买一些更安全的手棒、喷花、摔炮等小型烟花爆竹，大家都说过年热闹一下就行了，用不着兴师动众。”
记者了解到，今年烟花的销售价格总体和往年差不多，只有少数价格会略高一点。
在大丰零售点，1000响的爆竹售价为10元，2000响的价格是18元，最贵的大烟花价格在300元左右。
“大家买的话，一般也就买个100元左右的，稍微讲究一点的，可能会买个把大烟花，大多数人还是买买小烟花。”倪圆圆说。
今年大丰零售点的进货量只有去年的三分之一，但就这点量，倪圆圆也不能保证能卖完。
“从目前的销售形势看，销售量至少要比去年减少一半，现在只能寄希望于大年三十那天了，如果除夕夜还卖不动，那剩下的烟花爆竹就基本砸在手里了。”倪圆圆说， “今年，不亏本就谢天谢地了！”
杭州不少居民小区 已经划定集中燃放区域
为了让大家能在规定时间内，在划定的燃放区域安全燃放烟花爆竹，目前，杭城许多小区已经采取了一系列措施。
在和谐嘉园南苑小区，从江锦路上的大门一进去，就能看到一个喷泉池的小广场，上面已经竖起了一块“小区内禁止燃放烟花爆竹”的牌子。在允许燃放的3天里，小区所有居民，都只能到指定区域内集中燃放，而且燃放品种也必须是小型烟花爆竹。
江锦社区社区书记周芝红告诉记者，到目前为止，小区内已经做了不少前期宣传工作，通过小区内的广播语音提示大家春节期间安全燃放烟花爆竹。每个楼道的LED显示屏上，也一直在反复滚动播放政府关于燃放爆竹烟花的相关要求，还通过手机短信，群发给小区内的每一户住户，基本做到了全方位覆盖。
在春节期间，小区也将安排大量安保人员，进行分片区值班。
“我们主要还是以劝导为主，去年年三十值班的时候，也有一些住户不听劝，执意要燃放一些大型烟花，我们的值班人员最后只能将这些烟花抱走，这也是无奈之举。今年如果有居民一定要在小区内燃放大型烟花，我们还是要阻止的。” 周芝红说。
不过，周芝红说，今年的情况其实比前两年已经好很多了。过去到了这个时候，总会稀稀拉拉听到有人开始在燃放烟花爆竹，但今年基本上没有听到过，很多居民的环保意识都提高了。而且以前小区周边有好多烟花爆竹零售点，现在零售点的数量也少了很多。
已有25人因烟花爆竹非法行为被拘留 杭州警方发布安全公告
昨天，是杭州烟花爆竹开始销售第一天。今年杭州市区一共有131家烟花爆竹的零售点，相较去年的218家，下降了40%左右。截至目前，杭州市安监局联合杭州市公安局，已经在杭州市级层面查获非法烟花爆竹2000余箱。
昨天，杭州警方提前发布安全公告，并倡议广大市民在春节期间尽量少放或不放烟花爆竹。
这段时间，杭州警方持续增加对非法储存烟花爆竹场所检查力度。
2月9日，淳安人吴某在明知自己经营的好乐购超市未取得烟花爆竹经营、储存许可证的情况下，向淳安千岛湖泰兴贸易有限公司购买了一批烟花并存放在超市内。淳安县公安局依法对违法行为人吴某拘留5天的处罚。
2月10日，余杭人章某某在自己家中一楼客厅非法储存烟花爆竹94件，被公安机关当场查获。余杭区公安分局依法对违法行为人章某某行政拘留5天的处罚。
同时，针对非法运输储存烟花爆竹较为突出的情况，及时进行了查处和打击。
据统计，今年以来到2月15日，杭州警方依法查处烟花爆竹非法行为33起，行政拘留25人，收缴非法运输、储存的烟花18546箱(件)。
警方提醒广大市民在春节期间要文明、安全燃放烟花爆竹，防止因燃放烟花爆竹不慎引发伤人和火灾事故。
警方重申市区严禁销售、燃放A、B级产品(内筒型组合烟花单筒直径大于30毫米)；严禁销售、燃放拉炮、摔炮、砸炮及无规则飞行轨迹的烟花爆竹；严禁在节后上班燃放“开门炮”。对不服从管理，固执违规燃放的将依法严肃查处。
-再次提醒　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
年三十、正月初一和元宵节
春节杭州市区烟花爆竹只能放3天
今年春节期间，杭州市区烟花爆竹的销售时间为2月16日至2月19日，也就是农历十二月二十八至正月初一，一共4天。
允许燃放时间：2月18日、19日和3月5日，分别是农历大年三十、正月初一和元宵节，一共3天。
禁止燃放烟花爆竹区域： 国家机关办公场所、文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑保护范围；易燃易爆物品生产储存单位、消防安全重点单位；军事设施所在地；山林等重点防火区；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、宗教活动场所；输变电设施安全保护区；车站、码头、飞机场等交通枢纽及铁路线路安全保护区；商品交易市场、堆放有易燃易爆物品的建筑工地。
另外，在环保方面，今年也提出了更严格的要求。当杭州市区大气重污染程度达到规定的Ⅱ级预警(橙色预警)以上级别时，市区范围内严禁燃放烟花爆竹。也就是说，哪怕是在规定允许燃放的3天时间里，只要大气污染超标了，照样是不能放的。
春节期间，环保部门也会密切加强空气质量的监测，及时进行相关的预警和发布。通讯员 陈福 本报记者 詹程开 朱寅
本文来源：浙江在线-今日早报
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&&& &&正文
一挂鞭炮从出厂到零售涨5倍 巨额利润进谁腰包
　　“爆竹声声迎新春。然而，你是否知道一挂鞭炮成本价多少？你是否知道，一挂成本价几元或十几元的鞭炮，为何到了你的手上却成了数十元甚至数百元？你是否知道，在许多大城市，仅有一两家企业有销售烟花爆竹的资质？”
　　2日是大年初三，记者在北京市东城区一家烟花爆竹零售点咨询爆竹的售价。摊主介绍说，一千响的“大地红”卖30元，三千响的卖162元，一万响的卖325元。
　　进价15元的一千响鞭炮利润10元
　　“一千响大地红进价15元左右，加上人工成本、税收等各项开支，差不多有10块钱的利润。”摊主坦言，前两年销售火的时候，都是加价销售，特别是除夕夜、元宵节，有时都能翻倍卖，今年销路不太好，按建议零售价卖。
　　1500多公里之外的湖南浏阳，被称为中国烟花爆竹之乡。记者从当地一家生产厂商处了解到，一千响的“大地红”鞭炮出厂价仅需5元钱，三千响的不到20元，一万响的约50元。
　　动辄数倍的价格，是如何飙涨上去的？
　　浏阳当地一名生产商透露，鞭炮从出厂到消费者手中，要经过进货、批发和零售三大环节，每个环节的利润在30%左右。
　　而在北京，记者了解到，为确保生产、运输、仓储、零售等各个环节的安全，各经营公司、零售点的安全投入也很高。一名烟花爆竹零售点老板告诉记者，今年销售点进了七八万元的货。按规定每天得有人24小时看守，工人的工资每日每人200元至250元，还不包括吃饭和住宿，算上货物、人工投入、税收等各项成本，一个销售点也得投入十几万元。
　　除了成本，还得有点利润。北京有限公司总经理潘笛介绍，一般零售点有30%左右的毛利。于是，一挂鞭炮的价格，就轻松翻倍。
　　爆竹经销商资质备案导致垄断
　　然而，这些都还只是鞭炮价格上涨的显性成本，在一些地方，烟花爆竹生产、销售定向专营的模式，还容易滋生腐败，为这种特殊的商品附加上看不见的隐性成本。
　　目前，各地区烟花爆竹经销商都必须在当地获得资质备案，然后才能够从事销售经营。而且，各地的备案登记也存在差异。记者了解到，辽宁、山东、河南、四川、山西等15个省份，属于省级备案，其他不少省市将审核备案权下放到市县一级。
　　不同备案制度之下，每个省市区获得经营许可公司数量差别较大。在湖南、湖北等地，有多家公司获得经营权，而北京仅有3家，上海、青海等省市甚至只有一家公司获得备案允许经营。
　　对烟花爆竹经营权进行资质审核、备案，对安全监管起着重要作用，但这道“门槛”如果关得过紧，垄断现象也就随之产生。
　　例如，新华社记者2010年曾在北京调查，尽管相关部门严禁烟花爆竹经营审批人员索取或接受申请人财物，但零售摊主私下花钱“打点”相关部门以获得资质的情况并不少见。一位摊主当年“打点费”花了几十万元，安监、工商、公安、城管、税务等每一环节都不能落下。
　　2012年，广西容县安监局原局长陈章勇因受贿罪被判处有期徒刑五年，原因是该县只有3个烟花爆竹经营许可的名额，在办证及换证过程中，他多次收受贿赂，逢年过节就在家坐等收钱，2006年至2011年先后77次收受6家企业近30万元的贿赂。
　　“价格高地”助长非法走私
　　业内人士介绍，垄断经营之下的“价格高地”，再加上市场准入的高门槛，直接导致“不能跨界经营”的烟花爆竹产业非法走私猖獗。“比如，北京与河北毗邻，但是花炮价格悬殊，每年都存在不少从河北走私花炮去北京销售的现象。这不仅导致市场混乱，更直接留下安全隐患，因为一些假冒伪劣产品也混迹其中。”
　　北京市东城区一家水果批发商告诉记者，北京的烟花爆竹卖得太贵，一般都是和几个老乡一起跑到五环外的市场上买，那里有的鞭炮从河北进来，比北京便宜一半以上。
　　北京烟花鞭炮(燕龙)有限公司总经理武立雨说，烟花爆竹具有特殊性，不能完全放开，应实行价格的统一归口管理，减少中间环节，这样才可能降低价格。
　　北京市发展改革委物价监督部门表示，烟花爆竹属市场调节价商品，销售价格由经营者自主制定，但为避免烟花爆竹零售点哄抬高价，凡在北京市行政区域内从事烟花爆竹销售的零售单位和临时销售网点，应按规定实行明码标价，不能高于建议零售价售卖，不得在标价之外加价出售，不得收取任何未予标明的费用。
　　然而，一些网民认为，只要专营模式带来的价格垄断和隐性成本不消除，烟花爆竹价格难以合理回归。网民“黎剑华”就表示：“商品一垄断经营，价格就上去了。”
　　业内人士曾提出，让更多批发商、零售商参与竞争的方式平抑大城市烟花爆竹价格的建议，不过，就北京而言，由“湖南熊猫”、“湖南逗逗”和“北京燕龙”三大批发商分占市场的格局已多年没有改变。
　　文/新华社“中国网事”记者 谢樱 关桂峰 罗争光
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