特朗普新政如何影响中国？中国将怎么应对？ - 至诚财经
特朗普新政如何影响中国？中国将怎么应对？
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　　()2月3日讯
　　美国总统特朗普刚上任不到两个星期，就效率奇高地不断地签署了一系列的政府行政命令。这些政府的行政命令不仅在于如何来落实在总统竞选时的承诺，而且在于把他认为有以前的低效的、不合理的、只能有利于建制精英利益的行政措施推倒重来。
　　就如特朗普在就职演讲时所说的，要对现有的传统建制力量全面开火。比如穆斯林入境、墨西哥围墙、退出TPP等重大政策草率地出台，据说退出对抗气候变化《巴黎协议》等大手笔政策也会陆续有来。同时，他也抛出不少他认为有损于美国利益的言论，说中国、德国及日本都是操纵国等。
　　可以说，特朗普的一些政府行政命令在没有咨询及公众讨论的情况下草率粗暴地强行推出，特别是移民新政的推出，立即引发执行上的成串问题，不少海关机场大混乱，大量的民众上街抗议，不但署理司法部长耶茨公然抗命，
　　连16个州检察总长也挑战行政命令合法性，大企业和前总统奧巴馬也加入声讨之等行列，抨击特朗普的这些行政命令违宪，也严重损害了美国的核心价值。
　　市场反应是，连创新高的道琼斯指数立即下跌，强势美元开始转弱，大宗商品价格及黄金上涨，资金流出美国及美元体系，逃向新兴市场。如果这种情况再为持续，那么特朗普竞选胜利的市场效应将可能全面逆转。
　　现在的问题是，市场为何对特朗普的认知反差会如此之大?为何由开始完全看好特朗普上任，马上反转为对特朗普新政特别悲观呢?及特朗普的新的行政命令真的是损害美国经济及美国的核心价值吗?但是，即使这样，为何特朗普仍然在我行我素呢?
　　可以说，与以往由美国的政治精英上任总统相比，特朗普作为一个商人，其价值观、行事风格、行为方式等方面是有很大不同。
　　所以，特朗普上任后签署的一系列的政府行政命令的行事风格更多的是以企业主的方式来管理整个国家。作为一家企业的老板，只要能够保证企业利润最大化，他可以独立特行地或我行我素地来制定企业的各种规章制度，并强制性要求执行。因为，这家企业是他自己的，制度安排的权利与义务都由老板来承担。
　　但是作为国家治理来说，其性质就完全不一样了。国家治理其实就是如何来平衡好整个国家不同阶层民众之间的利益关系问题。特朗普作为一个民选总统，他的权力是获得了大数人的授权。但这种授权不仅不是完全的(因为美国政治制度采取的多数决)，而且也没有离开人民授权的委托代理关系(在这种关系下代理人随时都可能把公众的权利及利益转化为个人或少数人的利益)。
& & & 而任何制度安排，无论是重要法律法规的出台，还是政府行政命令的签署，都一种利益关系重要调整与分配。所以，如果这些制度安排不是通过公共决策的方式获得，其制度改变所打破的利益关系就可能失去平衡，或严重损害不少人的利益。
　　所以，特朗普上任之后所签署的不少政府行政命令，就是以管理私人企业的方式来治理国家，没有通过公共决策的方式来获得，其问题众生难以避免。还好，在美国的政治制度中，有相应的制衡机制(各种反对声音及对抗就是其表现方式)，特朗普这种政治治理方式能够持续多久是相当不确定的。中国政府要密切关注。
　　特朗普推出的新政闹得震惊全球，国内外抗争四起，有分析认为这可能与特朗普的性格有关。中国有句俗话，江山易改，本性难移。特朗普70岁上美国总统宝座，其性格也会在施政风格上展现得淋漓尽致。
　　根据英国《独立报》报导，多名心理学家认为，特朗普极度自恋，而且难以容忍批评及反对声音，有精神病的典型特征。其中一名心理學家加特納(John D. Gartner)指出，特朗普有恶性自恋的特征，此症混合自恋、反社会人格障碍、具有侵略性及施虐狂。
　　另一位心理学家富特雷尔(Julie Futrell)也说，自恋削弱他看清现实的能力，即使顾问指出特朗普的政策行不通，特朗普也不在乎坚持执行。而另一名心理学家则表示，特朗普精神不稳定，需要透过建立自尊及摧毀他人来保护自己。从特朗普的在推特文章也可以看到，特朗普只相信赞美他的事实，其他在他眼里都是假新闻。而特朗普的团队只会迎合他，只告诉他想听到消息。
　　上述的分析是否能够完全套上特朗普我们还得观察，但是从特朗普竞争以来的言论及行为方式来看，确实是让世人担心。比如，在这个星期二，特朗普约见美国各大药厂的总裁时，一开始特朗普以总统威风对这些企业总裁大事指责，但当这些总裁回应，
　　各人只说在美国创造了多少职位及投资多少做科研，特朗普听后，则都点头称这些公司good company，态度明显前后不一，十分显然&顺我者昌逆我者亡&的心理表现。所以，特朗普当前的新政，很大程度与其性格有关。而特朗普的这种性格能否让他走出当前的困难当然是不一定的。对此中国政府要有所准备，对于美国新总统如何随机应变。
　　还有分析认为，目前不少分析都认为特朗普治理国家就如管理私人企业一样，为所欲为。但实际上这样思维逻辑并不能了解特朗普的团队，更谈不上如何来反制特朗普;恰恰相反，这正中特朗普下怀。
　　因为，特朗普上任，其价值观的基础就是反精英，他要长期有效执政，真正的对手并非是伊斯兰恐怖分子、墨西哥非法移民，而是国内传统建制内的精英。特朗普公然与CNN等传统媒体为敌，同时大力扶持极右网媒，让这些媒体与传统大报在总统记者会平起平坐，
　　自然不会把自由派媒体批评放在心上，反而希望自由派媒体大举反扑，让更多中间派反感。特朗普大动作撤换大批资深官僚及整顿司法的情况也是如此。因为，只有这样才能够把美国社会撕裂得两半，然后以此来扶持自己的新势力，全面冲击及代替传统建制势力。
　　上述的分析可以见仁见智，是否能够切中利弊还得观察，但特朗普作为一个商人及政治素人进入传统政治领域，给整个传统建制的冲击带来巨大冲击是毫无疑问的，再加上特朗普的反精英的价值观更对此无可复加。但我仍然相信，特朗普能够带美国经济走向好的方向。所以中国政府要以不变应万变。中美众专家：特朗普新政，中国如何应对？-研究-中国与全球化智库
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中美众专家：特朗普新政，中国如何应对？
　　美国2016年大选是美国历史上极具政治戏剧性的一次选举。1月20日美国新任总统宣誓就职，引人注目的第45任美国总统唐纳德·特朗普先生将开始他的新历程。中美关系再一次来到了历史和未来的节点上。　　为此，日上午CCG“特朗普时代的机遇、挑战与中国应对”主题报告会在中国与全球化智库（CCG）北京总部举行。CCG秘书长苗绿主持会议，王辉耀主任发布了报告，并与中美专家就今后的中美关系走向和如何促进中美关系的正常发展。报告和专家们还为中国处理好当前复杂局势提出了许多非常有价值的建议。　　王辉耀先生首先对到访的嘉宾、学者专家和媒体表示欢迎，并对《特朗普时代的挑战、机遇与中国应对》报告的四个部分作了介绍。　　王辉耀指出中美是全球两个最大的经济体，是世界经济的两大重要引擎，是国际最重要的双边关系。特朗普新政对保持中美两国的合作至关重要。所以中国与全球化智库自美国大选以来就对其保持高度关注。在特朗普上任前一天发布这个报告非常及时，具有重要意义。该报告从特朗普个人风格、内阁团队组成、中美经济关系等角度出发，提出了中美未来面临的八大机遇、八大危机和10条可行性政策建议，最终目的是为促进中美关系的顺利发展。　　参会嘉宾就报告内容进行了深入讨论，并回答媒体提问。　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲持表示，特朗普虽是成功的商人，也是个政治素人，所以影响力并没有想象中那么大，对特朗普不要过度解读。陈文玲用三“率”概括了特朗普的性格特点。“率素”是其首要的特点，所有内容都写在脸上，比较率真。另外“率旧”，凸显其随意性。“率事”，很多事情都做在别人前面。陈文玲同时指出目前最大的挑战就是逆全球化、汇率战、贸易战，美国如果这样做将会造成两败俱伤的结果，但美方损失更重。首先美国会因此失去大量就业机会，还会失去中国的大量定单，毋庸置疑的最终还会伤害中美之间的感情，失去双方合作开发第三方市场合作可能性，使中美几十年建立的正常的中美关系毁于一旦。　　太平洋基金会秘书长、中国驻以色列前大使陈永龙也认为，打贸易战对中美两国都没好处，对美国受伤会更大。他说，我们要以不变应万变，不要轻易放弃了中美关系几十年难得的成就。同时他指出，有学者认为过去美国是衡量中国是变量，现在中国是常量美国是变量，但现在有变化，力量对比的变化和世界格局的变化，中美现在可能是要双方互相塑造对方，共同塑造世界，这是将来的特点。　　CCG特邀高级研究员、中美聚焦网总编辑、中国日报原总编辑朱英璜就CCG报告补充道，中国和特朗普还有地缘政治方面的挑战，特别是南海问题，他会以做生意的姿态来讨价还价。特朗普对中国强硬不是他个人的事情，是美国两党的共识，这恐怕是个基本趋势。在合作机遇方面，朱英璜认为报告中经济外交的提法很有道理。中美之间不至于大规模全面开展贸易战，因为会两败俱伤，但是小规模的、某些领域方面的贸易战肯定会有。在贸易上我们需要研究哪些可以让，哪些不可以让。对于跨国公司起到中美关系“稳定器”的作用，他认为近来这个作用分量在减弱。国务院新出了文件加大对外开放，效果有待观察，但同时我们需要关注跨国公司在中国的诉求，包括知识产权问题、准入、互联网接入等，如果这些问题不解决，“稳定器”的作用感觉很难加强。　　中国美国商会会长毕万伦首先肯定了报告的重要性并希望未来智库的逐条建议可以进一步按照重要性划分，将其组成一个有机整体。另外在中美贸易合作中，中国企业将会在未来扮演越来越重要的角色，但是机会与风险并存。中国在产业政策、环境政策上还需要进行进一步改善，提高透明度，这样中美双方才会取得双赢的结果。美国跨国公司能够在中美关系上发挥更多作用，希望中国政府可以对跨国公司表示更多地欢迎并重视他们的作用。　　清华-卡内基全球政策中心主任韩磊着重谈论了关于中美关系的挑战和应对。特朗普激烈的竞选言论和推特发文为中美关系制造了很多噪音。我们可以回头再看之前中美关系是怎样的。特朗普正在用他认为的对中国最重要的“一个中国原则”来施加影响，但他忘记了遵守“一个中国原则”对美国也是有利的。韩磊首先建议中国要正确设置预测，讨论贸易战对谁的损伤更大不是问题所在，而是要认识到CCG报告中论述的那样，贸易战最终对中美双方都有害。他建议中方避免“以牙还牙”式的反应，以免使中美关系走向下坡路，同时继续保持和创新多种途径与美国各个层面打交道。特朗普可能会采用“政治边缘”政策，因此中国需要更加耐心应对。　　CCG特邀高级研究员、中国驻美国大使馆原公使、商务部美大司原司长何宁认为在中美双方关系紧张时，贸易发展较为顺畅，而在双方关系顺畅时，贸易则会出现一些摩擦。他认为特朗普上台前的种种作为试探性质多于决策，因为特朗普想让美国再次强大的愿望离不开经济发展、提高就业率、改善人民生活水平，也离不开来自第二大经济体的资金和技术的配合。但应对特朗普的这些非传统方式的试探，需要改变以往的策略，适当使用非传统的方式来回应，谋定而后动，不能示软示弱。另一方面，特朗普上任也会受到总统这个位置的制约，因此中美关系会经过反反复复的讨价还价，但不必过于担心特朗普会走极端。　　CCG副主任、原驻纽约、旧金山商务参赞何伟文指出目前特朗普最大的问题，不是贸易而是他对“一中”原则的挑战。如果特朗普上台后与台湾的官方往来，会打破了一直以来的中美外交的基石，这样中美关系将倒退到60-70年代，因此特朗普应尽快转变自己的角色和定位以适应新的身份。对于特朗普上台后可能会出现的经贸摩擦，何伟文认为，应该抓住问题的实质，清醒地跟进，积极地沟通，才能有理有据地应对。只要脚踏实地坚定不移地努力，经过磨合期，中美经贸合作前景依然是美好的。　　CCG特邀高级研究员、中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群指出，特朗普的当选与他走群众路线、赢得中下层的支持分不开。特朗普的团队背景也与以往不同，多由华尔街大财团和退役军人组成。作为商人，特朗普善于运用商业模式来“经营”内政和“交易”国际关系的治国理念，如把4000多个岗位进行公开招聘等举动是美国历史上非常罕见的。从目前特朗普的团队和理念来看，他上台后会给中美关系带来一定的摩擦。中美两国现在已经处在非常关键的时期，在这样的大背景下，重新定位中美两国关系，利用特朗普“经商”的理念，加强双方在安全领域、经贸领域的合作，才可能使中美关系在磨合期后上一个台阶。　　CCG特邀高级研究员、中国人民大学国际关系学院国际政治教授、博士生导师庞中英认为，人们常说37年的中美关系给两国人民带来了实实在在的利益，中美精英是受益的，但大多数中国的普通人和美国的普通人，包括省或者州这些地区是否也都真正受益，还需要进一步探讨。特朗普上台带来很多冲击，包括很多人当初认为特朗普不能当选，现在认为特朗普不能很好地执政，我们从中有很多深刻的教训要吸取。以特朗普上台为标志，当今世界已进入一个新的阶段，唯一知道的是我们不知道的，是不确定性。特朗普要“make America great again”，中国要实现中华民族的伟大复兴，可以预见，中美在全球化中会有大量谈判。　　CCG特邀高级研究员、社科院美国问题专家吕祥针对这次选举和特朗普政策做了分析。他认为，2016年美国选举是美国内部多重矛盾以及美国与世界的矛盾的集中体现。在美国内部，依赖于债务的政府财政、广泛的“不充分就业”现象以及传统工业集团和新技术集团的对立，是本届选举中的焦点问题。套用我国的术语，特朗普国内政策核心可称为“供给侧释放”（这一点与里根时期的供给经济学有相似之处）。特朗普政府将着力释放包括煤炭、油气在内的传统工业产能，从而“让美国重新伟大”。与此相应，其对外政策的核心则是“供给侧干预”，也就是通过限制别国的供给能力达到扩大美国供给能力的目标。这样的“供给侧干预”将主要在两方面影响世界。首先是西亚、北非地区的石油输出国将可能遭受美国的进一步干预，因此这一地区的安全形势将可能遭受严重挑战。第二是对中国的影响。特朗普政府将试图通过各种政治与外交手段造成一种环境让中国主动限制自己的产能。吕祥还认为，特朗普个人拥有良好的政治与战略直觉，但并不具有对美国及世界的系统认知，他的执政能力是值得怀疑的。美国共和党背后的利益集团或许不会让他完成任期。未来几个月内，美国国内形势就可能发生让他无法继续执政的政治变故。　　整场会议持续了3个小时，56家中外主流媒体与嘉宾就探讨了特朗普政权上任后的意义、特朗普自身的特性以及他的团队构成等，并对今后中国该如何构建新形势下的中美关系，如何营造21世纪的世界经济和政治新秩序等问题。　　与会嘉宾还有CCG常务理事、挪威国家石油公司中国区总裁陈新华、CCG常务理事、北京市中伦律师事务所合伙人王卫东、CCG副主任王欣、CCG中文刊主编李文子。
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关于 中国与全球化智库（CCG）
中国与全球化智库 Center for China and Globalization，简称CCG，是CCG在政府民政部门注册，由北京东宇全球化人才发展基金会、南方国际人才研究院、北方国际人才研究院和中国与全球化研究中心所组成的智库型研究机构。CCG成立于2008年，总部位于北京，在国内外有近10个分支机构或海外代表处，“以全球视野为中国建言，以中国智慧为全球献策”，致力于中国的全球化战略、全球治理、人才国际化和企业国际化等领域的研究，目前拥有全职智库研究和专业人员近百人。CCG是中央人才工作协调小组全国人才理论研究基地，中联部“一带一路”智库联盟理事单位，并被国家授予博士后科研工作站资质。在全球最具影响力的美国宾夕法尼亚大学《全球智库报告2015》中， CCG位列全球智库综合排名第110位，并入选全球最值得关注智库百强；在中国顶级智库排行榜中名列第七，居中国社会智库第一。当前位置：>>
特朗普新政时代 全球面临三大风险
14:48 第一纸白银分析网
　　日(美国时间)，共和党总统候选人唐纳德.特朗普(Donald Trump)击败民主党总统候选人希拉里.克林顿(Hillary Clinton)，当选第58届(第45任)美国总统。时隔8年之后，共和党再度入主白宫。&
　　“民心思变”是特朗普异军突起背后的主要动力，特朗普在竞选期间发表了一系列引人注目、极具争议的政策主张，他的当选标志着美国内政外交政策将出现重大调整。&
　　鉴于美国在世界范围内的重大影响力，“特朗普新政”将可能对全球贸易体系、地缘政治、金融市场等领域带来重大不确定性：&
　　(1)美国新总统在国际贸易领域的激进立场即使部分得到落实，全球及区域贸易体系就可能面临“拆解”风险，甚至有爆发大规模贸易战的可能;
　　(2)特朗普对欧洲、东亚地缘政治的新理念或将对全球安全体系带来重大挑战，部分热点区域安全局势可能失控;
　　(3)“特朗普新政”或将引发全球金融市场剧烈动荡，避险情绪升温，部分新兴市场经济体外债风险上升。
具体分析如下：
　　一、2008年全球金融危机以来，美国经济复苏乏力，国内贫富差距扩大，引发底层民众和部分中产阶级强烈不满，“民心思变”是特朗普异军突起背后的主要动力美国经济复苏乏力，国内贫富差距扩大。&
　　美国民众对奥巴马政府的施政结果难言满意，迫切寻求改变现状，助推特朗普当选美国总统。&
　　特朗普提出的实施贸易保护主义、排斥外来移民、保护本土居民就业机会、压缩海外军事开支、节约财力投入基础设施建设等较为激进的政策主张迎合了中下层民众的诉求。&
　　因此尽管特朗普受到了上层精英甚至部分共和党人的抵制，仍赢得了此次大选。&
　　由于2008年全球经济危机后经济复苏缓慢，某些“非主流”的政策主张开始赢得越来越多民众的支持，英国脱欧公投和美国大选结果均是这一思潮下的产物。并有可能延续至12月4日的意大利修宪公投。&
　　二、“特朗普新政”将给全球贸易体系、地缘政治、金融市场等领域带来重大不确定性，甚至导致部分新兴市场经济体外债风险上升&
　　1、美国新总统在国际贸易领域的保护主义倾向明显，即使其激进政策主张部分得以实施，全球及区域贸易体系也将面临“拆解”风险，甚至有爆发大规模贸易战的可能；&
　　大选期间，特朗普反复宣称，美国是全球自由贸易体制的受害者。&
　　一旦美国这一核心成员对WTO体制发起挑战，维系世界贸易秩序的制度基础将会动摇，全球供应链将面临大规模重组甚至解体风险。
其次，特朗普还将贸易保护主义矛头直接指向中国。作为当今世界第一及第三位的进出口大国之间可能爆发一场规模空前的贸易战。两国间一旦陷入贸易僵局，支撑全球最重要双边战略关系的根基将受到侵蚀。
　　鉴于特朗普本人在竞选期间曾多次表达坚定的贸易保护主义立场，其相关言论不能完全视为“竞选语言”。&
　　事实上，以上主张即使少部分得到兑现，本已步履蹒跚的经济全球化进程也会雪上加霜，并给美国与主要贸易伙伴之间的经济关系蒙上浓重的阴影，为世界经济复苏增加不确定性。&
　　2、特朗普对欧洲、东亚地缘政治的新理念或将对全球安全体系带来重大冲击，部分热点区域安全局势可能失控&
　　如果美国决定弱化对大西洋对岸联盟伙伴的安全承诺，甚至解散这个组织，失去“保护伞”的欧洲各国就将被迫改变当前和平主义的政策基调，重新武装，欧洲地缘政治格局有可能重返19世纪“大国协调”时期的破碎状态。&
　　尽管特朗普大部分外交方面的竞选主张成为实际政策的可能性较低，但特朗普政府采取“孤立主义”倾向的可能性仍然较高。&
　　这一方面会让美国削减海外军事部署，减少全球干预，节省财力处理国内经济问题；&
　　但另一方面也会在欧洲、东亚及中东等重点地区留下力量真空，相关区域在向新的战略平衡切换过程中，有可能出现局势紧张、甚至爆发冲突。&
　　3、“特朗普新政”或将影响美国加息进程，且政策不确定性可能诱发全球金融市场剧烈动荡，避险情绪升温，新兴经济体可能面临重大外部风险；&
　　鉴于当前美联储奉行的宽松货币政策正是2008年金融危机以后“旧体制、旧政策”的核心，打着“变革”旗号上台的特朗普势难对之不闻不问。&
　　由此，美联储承受的政治压力将显著上升，能否延续渐进加息路径存在重大疑问。&
　　如果再考虑到“特朗普新政”在世界贸易、地缘政治领域引发的重大潜在风险，全球资本市场出现剧烈动荡并非难以想像。由此将引发避险情绪显著升温，推动美元、黄金等资产大幅升值。&
　　着眼未来，特朗普的以上较为激进竞选主张能在多大程度上变为政策取决于：&
　　(1)共和党在国会两院中将如何与特朗普展开合作；
　　(2)特朗普在竞选中的言论有多少会兑现；
(3)美国之外的世界各国将如何应对。因而，“特朗普新政”所带来的世界冲击波力度还有待进一步观察。
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中国该如何应对特朗普的贸易政策？
中国该如何应对特朗普的贸易政策？
发布时间： 09:45:33来源：中国招商网全国站
【摘要】美国当选总统特朗普竞选中曾提出对中国征收45%的关税，特朗普竞选获胜后引起市场对中美之间展开贸易战的担忧。
　　美国当选总统特朗普竞选中曾提出对中国征收45%的关税，特朗普竞选获胜后引起市场对中美之间展开贸易战的担忧。
　　中美之间的贸易不平衡是特朗普提出对中国征收高关税的主要原因。美国对中国贸易逆差约占美国贸易逆差的一半，中美之间的贸易失衡也是全球最大的贸易失衡。目前中国对美国出口关税平均税率大约3%，如果美国对中国征收45%的关税可能导致中国对美国出口下降21%，相当于中国出口的4.1%或0.9个百分点的GDP。
　　美国对中国征收45%关税的可能性不大。
　　程序上，美国总统向中国征收45%关税需要经过国会批准。此外，特朗普总统还提出将中国认定为汇率操纵国，但目前人民币面临贬值压力，人民币被低估的判断难以成立。
　　美国向中国征收高额关税会伤害自身利益，不仅损害美国在华跨国公司的利益，也会抑制中国对美国的进口需求，并且增加美国国内企业和消费者的成本。
　　中国是全球第二大进口国，具备与美国进行贸易谈判的实力。中国从美国进口的大量农产品和服务可能成为谈判筹码。此外中国不少制造业产品的全球出口份额都超过40%，短期内难以被取代。
　　特朗普总统提出的经济政策包括减税、扩大基建和贸易保护，相互之间存在矛盾。其中，减税和扩大基建建设更容易实现，贸易保护面临的阻力比较大。
　　特朗普的经济政策将给中国出口带来正反两方面影响。尽管贸易保护本身会给中国出口带来负面影响，但是美国实行减税和扩大基建投资会增加对中国的需求。总的效果取决于各项经济政策的执行力度，而减税和基建投资成功的可能性要高于贸易保护主义。
　　贸易保护主义升温给全球贸易带来不确定性，但对中国也是机遇。贫富差距扩大导致全球化逆行风险增加，中国经济增长未来需要更多地依靠内需。美国如果实行贸易保护主义政策会给全球贸易格局带来冲击，但中国也有在全球贸易和全球治理中发挥更大作用的潜力。
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