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央行调整首批27家第三方支付机构业务范围
　　央行调整首批27家第三方支付机构业务范围 汇付天下、易宝支付遭减项
　　裸奔3个月之后，首批27家非支付机构（下称“支付机构”）的尴尬境地终于被央行的一纸公告而终结。
　　12日下午，央行官网正式发布首批27家第三方支付机构牌照续展的决定。与首批牌照的有效期一样，本次第三方支付牌照续展的有效期也是5年。
　　经济导报记者注意到，在27家支付机构均顺利获得牌照续展的同时，央行对发生过严重违法违规或风险事件的部分机构调减了支付业务类型或覆盖范围，其中，上海汇付数据服务有限公司（下称“汇付天下”）贵州、湖南等15省市的收单业务被叫停；易宝支付有限公司（下称“易宝支付”）也被叫停了包括上海、深圳等7地市的银行卡收单业务。
　　“此次通知中对部分支付机构业务范围的调整，可以看做是央行之前专项检查结果的一个公布。”中央财经大学金融法研究所所长、中国支付清算协会专家委员、经济导报特约评论员黄震在12日接受导报记者采访时表示，事实上这些调整早在一年多前已经下发通知到具体机构，部分支付机构几乎已经完成了业务的承接工作。
　　而对于上述机构为何被续展，央行则强调，“支付服务市场的规范发展需要时间，也需要一定的监管包容度。”央行相关负责人表示，一些被处罚的支付机构涉及商户和消费者较多、交易量巨大，不予续展将对支付服务市场产生较大冲击，不利于行业健康稳定发展。
　　牌照续展5年
　　央行在公告（央行公告〔2016〕第17号）中指出，对27家支付机构《支付业务许可证》续展申请作出决定，本次续展有效期为五年，截止日期为日。
　　实际上，2011年，央行对27家支付机构首批颁发了支付牌照，有效期也是五年，至2016年5月。导报记者了解到，根据规定，支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地央行分支机构提出续展申请。
　　2015年11月，央行发布《关于&支付业务许可证&续展工作的通知》，明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。
　　“因相关工作涉及机构较多，为有效维护支付市场的稳定，人民银行与相关支付机构及其实际控制人，以及人民银行相关分支机构充分沟通、反复论证，以便相关工作方案更加稳妥、更具可操作性。”对于延期3个月后才做出续展决定，央行相关负责人如此解释。此外，因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整，这些因素均不同程度影响了牌照续展工作进度。
　　不过，央行表示，虽然公告有所延期，但已采取有效措施促使相关支付机构的支付业务在延期公告期间正常开展。
　　市场清理整顿
　　值得一提的是，央行此次对发生过严重违法违规或风险事件的部分机构调减支付业务类型或覆盖范围的行为，受到业界广泛关注。
　　汇付天下是此次公告中被调减业务范围最严重的一家支付机构。央行公告指出，根据《中国人民银行关于2014年银行卡收单业务专项检查情况的通报》（银发〔号），停止汇付天下在贵州省、湖南省、陕西省、河南省、浙江省（含宁波市）、重庆市、云南省、湖北省、福建省、宁夏回族自治区、省、黑龙江省、江苏省、海南省、青海省开展银行卡收单业务。
　　“在此次续展结果中提到的2014年预授权事件的处理结果，并非此次续展新增的业务调整。实际上早在2015年底，汇付天下就已完成在保留的银行卡收单市场开展新增商户的拓展验收工作，也平稳完成其余15省市商户安置工作，将业务影响降到最低。”12日晚间，汇付天下董事长兼总裁周晔向导报记者回应了央行调减其业务范围的原因。
　　据了解，去年12月4日，央行下发《关于上海汇付数据服务有限公司银行卡收单业务验收的意见》（下称“验收意见”）。汇付天下方面表示，央行在验收意见中，充分肯定汇付天下能够积极处理预授权风险事件。经过自查整改，主动向央行分支机构备案，关闭违规商户。
　　“预授权事件后，我们对服务商团队管理制度、风控机制进行了全面升级，也保证收单服务的质量和效率都不打折扣。”汇付天下高级副总裁、汇付数据总裁穆海洁对导报记者表示，汇付天下做好了充分的准备，对于新增商户，将根据收单行业相关规定，进行严格的审核流程和风险监测，剔除违规商户。
　　此外，易宝支付也是2014年预授权风险事件的8家涉事机构之一。与汇付天下情况相同，当时也被要求在一年内有序退出7个省市的银行卡收单业务。央行在此次公告中明确，易宝支付停止银行卡收单业务的地区包括河南省、江西省、吉林省、上海市、深圳市、湖南省、浙江省（不含宁波市）。
　　12日下午，导报记者多次致电易宝支付相关负责人，但截至发稿，易宝支付方面并未给出任何回应。
　　事实上，近年来，央行多次开展专项检查，重拳整肃支付市场，但仍有部分支付机构在落实特约商户实名制、外包服务管理等方面违规现象频出。业内人士认为，央行此次在续展决定中公布业务调减结果，彰显了推进市场清理整顿，净化行业发展环境的决心。
　　行业两级分化
　　导报记者梳理行业数据发现，近年来，受益于支付市场的蓬勃发展，支付大鳄不断涌现。
　　作为首批获得牌照的支付机构，拉卡拉2011年获得支付牌照，第三方机构调告显示，近年来在中国第三方移动支付市场及线下收单市场，拉卡拉交易规模均列前三。截至2015年12月，拉卡拉年度交易总额超过1.6万亿元，企业净利润达1.26亿元。
　　“十年来，国内的第三方支付行业里，拉卡拉是惟一一家在全国范围内、在线上和线下、在个人用户和商户领域同时有大规模安全性保障交易的非银机构。”12日，拉卡拉负责人告诉导报记者，从央行公布的名单和交易范围内可以看到，拉卡拉在所有第一批续牌的27家机构里，经营范围和业务类型是最全最广的。
　　此次公告中，另一行业大鳄支付宝的许可业务范围也没有发生变化，依然是支付、移动电话支付、银行卡收单（全国）、预付卡发行与受理（仅限于线上实名支付账户充值）。
　　相比之下，部分支付机构却因业务停滞萎缩或主动申请终止业务类型等问题，央行在本次续展中调减其业务范围。
　　其中，平安付（全称“平安付电子支付有限公司”）被“终止预付卡发行与受理（仅限于线上实名支付账户充实）业务”；网银在线（全称“网银在线（北京）科技有限公司”）被“终止固定电话支付业务”；财付通（全称“财付通支付科技有限公司”）、银盛支付（全称“银盛支付服务股份有限公司”）以及上海付费通信息服务有限公司“主动终止固定电话支付业务”；快钱（全称“快钱支付清算信息有限公司”）主动终止固定电话支付、预付卡受理（全国）业务；迅付信息科技有限公司“主动终止在江苏省、浙江省、山东省、福建省、天津市以外地区开展银行卡收单业务”。
　　央行在公告中规定，相关机构需在公告之日起6个月内有序停止开展相关支付业务。
　　央行支付结算司副司长樊爽文表示，一段时期内央行原则上不会增加新机构的审批，重点做好对现有机构的规范引导工作，结合支付行业发展情况和趋势，从严开展审慎续展。黄震则认为，由于垄断性和稀缺性，以及业务支付需求量大、消费应用场景增多等原因，支付牌照作为切入金融消费的重要入口，一段时间内仍会是资本巨头争抢的关键。
（责任编辑：罗浩 HN066）
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腾讯财经讯（周纯）在“裸奔”了三个月之后，首批27家拿到第三方支付牌照的机构均顺利续展，部分机构的业务范围被收缩。不过，最为行业关注的是，央行首次明确表态称：一段时期内原则上不再批设新机构。这意味着，靠拿牌照分支付市场一杯羹的窗口期已过，267张存量第三方支付牌照也将成为市场的“香饽饽”。8月12日，央行在官网公告，对首批27家第三方支付机构续展《支付业务许可证》，此次续展有效期为五年，截止日期为日。同时还相应调整了部分机构的业务范围。例如，由于此前收单业务违规被通报，易宝支付被停止在河南、江西等7省（市）开展卡收单业务；汇付天下被停止在贵州、湖南、 陕西等15个省（市）开展银行卡收单业务。此外，快钱主动终止固定电话支付、预付卡受理（全国）业务，银联商务增加移动电话支付业务等等。早在2011年5月，包括支付宝、财付通、银联商务、易宝支付等27家第三方支付机构首批获得支付牌照，按照5年的有效期，到2016年5月需要重新续展。对于延迟三个月续展的原因，央行解释称，因相关工作涉及机构较多，为有效维护支付市场的稳定，央行与相关支付机构及其实际控制充分沟通、反复论证，以便相关工作方案更具可操作性；此外，因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整，央行又想统一公告关于27家机构的续展决定。这些因素均不同程度影响了《支付业务许可证》续展工作进度。央行还强调称，已采取有效措施促使相关支付机构的支付业务在延期公告期间正常开展。至于下一步的监管思路，央行称，将坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构，重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作。事实上，从2014年下半年开始，央行就开始收紧支付牌照的发放。2015年起，除了不再新发牌照之外，浙江易士、广东益民、上海畅购三家公司还因违规经营被吊销了牌照。这一趋势让支付机构备受资本市场的青睐，支付牌照的价格也随之水涨船高。据不完全统计，从2012年正式收购网银在线开始，中国支付行业已经发生超过30起并购或融资案例，仅2015年就有20多例。如2016年初，传小米科技以6亿元价格收购捷付睿通。此外，得仕股份有限公司、资和信控股集团股份有限公司等机构还申请了新三板挂牌。作为一项的基础业务，正是近几年支付行业的发展，一定程度上造就了网的蓬勃。不过，在下发了200多张牌照之后，这一行业也出现了无序直连银行、挪用备付金等诸多问题，清理整治成为2016年支付行业发展的关键词。除了加大对违规支付机构的处置力度、吊销牌照之外，2016年央行还在牵头成立线上支付统一清算平台（简称网联），将切断第三方支付机构直连银行的模式，便于监管。不过，即便在加强监管的风向下，央行仍认为，第三方支付机构正式纳入央行监管仅有5年，相对金融机构等传统支付服务主体，普遍存在创新冲动有余、合规意识不足的问题。“这个相对年轻的行业需要一定的监管包容度。”这也是虽然有支付机构因严重违规被处以大额罚款，仍能通过本次续展的原因。更多精彩内容欢迎搜索关注微信公众号：腾讯财经（financeapp）。
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首批27家企业获第三方支付牌照 上海占10家
　　本报讯(记者陈韶旭)中国人民银行昨天公布了首批获得《支付企业许可证》的企业名单，共有27家第三方支付企业获得牌照，既有支付宝、财付通、快钱等民营企业，也有银联商务有限公司等国字头企业。其中上海就有10家，超过三分之一，形成了集聚效应。该许可证全面覆盖了互联网支付、移动电话支付、银行卡收单、预付卡发行与受理、货币汇兑等众多支付业务类型。
　　调查机构艾瑞咨询的最新数据显示，2011年第一季度，国内第三方网上支付的交易规模达到3650亿元，同比上涨102.6%。据统计，去年第三方支付市场全年交易规模达11324亿元，其中上海的支付公司交易额所占比例约18%左右。在数量上，上海地区的支付公司也是最多的。根据上海市“十二五”规划，未来5年，第三产业增加值占全市生产总值比重要达到65%左右，这5年也是上海建设国际金融中心的关键时期。促进第三方支付产业发展意义重大。
　　就在上月，上海发布了《关于促进本市第三方支付产业发展的若干意见》，其中明确鼓励第三方支付企业间资源整合，合理引导第三方支付企业间开展市场化兼并重组，促进第三方支付产业区域集聚。《意见》还指出，将鼓励传统产业、政府行政事业单位和公共服务等领域积极应用电子支付平台，拓展第三方支付的行业应用。
　　此次获得牌照的企业中，不少企业有预付卡的发行或受理。不过就在前天，国务院办公厅转发了《关于规范商业预付卡管理的意见》规定，“未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。”这意味着不涉及预付卡业务的第三方支付机构，将无法涉及发行多用途预付卡。
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　　5家申请企业未获得《支付业务许可证》，分别是：上海银联电子支付服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司、上海富友金融网络技术有限公司、上海得仕企业服务有限公司、联动优势电子商务有限公司。
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央行公布支付续牌结果 首批27家告别裸奔
Yesky天极新闻
　　【天极网IT新闻频道】近日，央行公布支付牌照续牌结果，首批27家机构支付牌照获得续牌，有15家续牌支付机构的业务范围都有一定的调整。
　　据悉，自日起，央行首批发放的27张第三方支付牌照已经过期。根据央行有关规定，这批发放于2011年5月的《支付业务许可证》，有效期为5年。第二批牌照也在8月到期。
　　对于续牌延期的原因，央行有关负责人表示，一是续展审核工作十分严格，对一些机构的支付业务范围需要进行调减、核准以及规范整合;二是相关工作涉及机构较多，央行与相关支付机构及其实际控制人，以及央行相关分支机构之间需沟通、论证;三是因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整，为防止产生误读误解，央行决定统一公告。
　　续牌的27家支付机构中，12家支付业务范围没有调整(包括)，另外15家续牌支付机构在业务范围上都有了一定的调整，包含业务范围的增加和业务范围的减少。
　　27家续牌机构中，有8家支付机构被调减了支付业务类型或覆盖范围。对此，央行表示上述机构或涉及到以下情形情形：一是发生过严重违法违规或风险事件，如 2014年预授权风险事件的主要涉事机构;二是支付业务未实质性开展、已严重萎缩或停滞发展。
　　7家支付机构业务范围增加，对此，央行表示主要有两种情况：一是因牌照整合引起支付业务承接，合并后存续机构的支付业务范围相应增加被合并机构原有业务类型，被合并机构的牌照相应注销;二是对于支付业务需求较强的个别支付机构，应其申请增加其支付业务范围。
（作者：wanghz责任编辑：王卉竹）
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当地人给断掉的鼻子贴上了创口贴，一时在网上走红。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　央行自2011年颁发央行的支付许可，根据非银行金融管理办法中，支付牌照有效期为5年，支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地中国人民银行分支机构提出续展申请。中国人民银行准予续展的，每次续展的有效期为5年。在《办法》实施细则中也明确表示。支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的，不得同时申请变更其他事项。
　　日前第一批获得支付许可的27家公司将面临首次续展，业内对本次续展结果和情况都非常关注，距离有效期到期工作日还有1天，而5月2日属于假期，意味着4月28日也就是明天如果未公布续展结果，那么支付公司在5月3日将都属于违法经营了？因为5月3日才上班！大家还更加关心的是哪家牌照会被无法续展？特别是随着日前央行的大行动检查，都有多家支付公司涉及！对此支付圈根据对行业以及监管的研究给予如下观点，供大家参考，具体还要等官方信息！
　　首批支付公司中涉及问题公司会否续展？
　　首批27家企业应该都能通过续展工作，延长有效期！应该没有任何疑问，可能有的网友会说，不应该啊有的违规严重被央行处罚的应该不会吧！对此支付圈表示：续展属于对公司整体资质的一种审核，增加有效期，而涉及处罚包括 取消业务许可内容，范围等属于行政处罚，属于2条业务线！能同时进行可能性比较小，对此大家要知晓！首批的支付公司相对来说整体还是符合基本要求，至于个别违规的将会受到行政处罚，会另当处理！
　　支付业务范围调整问题？
　　首批支付牌照的中的业务范围整体包括 移动电话支付 固定电话支付 银行卡收单 和互联网支付 ，还有预付费卡发行与受理， 比如固定电话支付，在现在看就是一个淘汰的产品，此前2011年还有个货币汇兑，不过后来统一取消这业务！支付圈看来更多还是 移动支付 互联网支付，和银行卡收单，预付费。随着移动互联网发展，移动支付和互联网支付的界限也越来越模糊，会不会出现一个合叫移动互联网支付？5年前基本上还是按照受理类型分类，现在看有点不符合事宜了！固定电话支付现在看来有点不符合潮流，应用也越来越少，可能会被统一取消合并！具体还要看各支付机构的申请续展情况，估计续这个业务不多，或者没有！央行也会考虑业务要符合市场！
　　支付许可公告时间问题？
　　关于公告续展结果，根据要求支付机构应该在到期前6个月就要提成续展申请，因为首次续展，央行方面也应该早已做好基本审核准备和时间，对续展材料进行审核，支付公司整改，与申请一样，多次反复的整改才能达到标准，特别是这5年间发生较大的市场变化，续展材料可能会更多，央行应该有所准备，对于续展企业肯定在到期前就给出最后的结果，不可能推到最后1刻！应该早就考虑到假期的问题与市场情况！此前有支付圈获悉，4月初，监管部门已经开始对首批27家支付牌照最后集中审核，保证续展顺利有效！最近央行大面积发文，还派人检查，工作效率上还是不用担心的！
　　这关于支付机构牌照续展流程问题
　　关于政府机构的内部流程问题，因为涉及到各地中支行，然后到总行支付司，各司司长，都要统一审核意见汇报审核结果，最后应该还需要主管的行长签字才能正式生效！大家也会经常看到，很多国家文件的网上公布结果时间和实际生效时间是有差距的，网上公示的会滞后！所以网站公布时间支付圈推测有可能延后，大家不必惊慌，因为首批发放的时候也不是在日当天就公示出来的！。
　　日，以下27家支付企业将面临支付牌照到期名单
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