都市里的农庄
都市里的农庄
.cn 日12:06 哈尔滨日报
　　录音记录/刘燕撰文/见习记者齐鸣本报记者张秀巍
　　农业投资空白多
　　记者：很多投资者在选择产业时会走约定俗成的路径，即首先进入第三产业，待有一定资本积累后进入第二产业，但像您这样一头“扎”进农业的少之又少。当初您是有明确的
投资设计，还是“不小心”撞上了农业产业化？
　　张大君：进入农业是很偶然的。1999年时道外有个永和果园，一些退休职工联手种了几十亩地，后来他们资金量不足，经营出现了困难。当时道外区区长几次找到我，希望我能到道外区（现松北区）与永和果园合作，发展现代农业。实事求是地讲，当时我不是特别感兴趣，因为我从来没做过农业，而且那时我认为种地不一定有大的发展。但是，我第一次参观了永和果园后就感觉很奇特，几十亩地各式各样的水果，种得也很好。看后，我说“试一试”。
　　后来，我们的财务人员和前期人员到新疆、河北、山东、北京、辽宁等地进行了深入调研，调研得出的结论是这个项目“值得干”，不仅投资收益率高，而且有成本竞争优势。我从来没想到农业会这样大有可为―――农业产业投入5-6年就可以全部收回投资，这是相当快的速度；以后每年可以得到40%-50%的投资回报，这个比率也较高；农业产业化项目收益可持续性非常强。另外，哈尔滨在纯大田的耕作上可能和美国、加拿大有差距，但在园艺类、特种农产品上，我们有非常大的竞争优势，尤其当一个产业60%需要人力、40%需要设施的时候，我们的人力就具有非常大的竞争优势，园艺农业就属这一类。我们曾测算过，同类产品我们的市场价格比美国、智利主产区低很多。
　　以我的判断，农业不仅不是许多人所说“种玉米就是锻炼身体，还要搭套运动服”的零收益、负收益产业，而且是很值得投资的产业，农业可投资的空白点很多。很多投资者、商人对此没有一个合理的判断。对于商人来说，选择投资领域和投资项目一定选择投在“最快的路”上，比起同时跑着几万台车的高速公路，仅跑着一台车的乡村路就是最快的路，是容易赚钱的路。
　　寒地黑土生金
　　记者：刚才参观你的“葡萄沟”、玉米基地时，我们能感受到你的农业规模庞大、产销畅旺。这从某种意义上也验证您当初的行业选择是成功的。那么，您是如何做投资区域选择的呢？在你眼里，哈尔滨发展农业具有哪些独特优势？
　　张大君：什么行业能用两年跨入全国甚至亚洲的前两名？农业！从物候条件看，我们黑龙江、哈尔滨挺有优势的，地处北纬43度，属高纬地区，这一地区的农作物有天然的优良品质，这在其他产区是很少有的，尤其难得的是黑龙江土地有机质和钙含量远远比其他地区高。寒地黑土，对我们发展农业大有好处，加之冬天还要休眠，出产品质高的农作物非常有优势，这里的物候条件、土壤条件太好了。其实，投资农业产业化项目，除了与投资其他产业一样需要判断市场优势、成本优势等等条件，地理物候条件也是相当重要的投资要件。
　　哈尔滨是大农业城市，这么多土地，这么多资源，如果一亩地按传统的种植结构、种植方法只收入几百元钱，怎么能够把“三农”问题解决好，农民怎么能致富啊？像我们搞的园艺类产品，1亩地种500多株葡萄苗，一株以结8斤、10斤计算，就能收入四五千斤葡萄。反季节销售能达到10元钱一斤。这样算下来，一亩地就能出产四五万元。从原来的一亩地四五百元到现在变成四五万元，土地产能提高了整整100倍；农民作为农业产业工人，不再靠天吃饭，而是掌握一定技能按月领工资，农民就有希望致富。一个城市的竞争力不仅体现在工业产品上，比如美国加利福尼亚的甜橙和橙汁，它的产量世界纪录保持了100年，再如椰树、椰汁对于海南也是一样的意义。就因为有这种资源，这种独特的物候条件能屏蔽掉很多竞争对手。其他行业哪里会有那么大的垄断性呢！哈尔滨具备这样的地利，物候条件绝无仅有。
　　连片之艰
　　记者：没有连片的土地，农业产业化、规模化、标准化就是无米之炊，根本无从谈起。尽管单体经营农业被锁定在低效率状态，但说服农民将土地租给你连片种植还是会有障碍吧？
　　张大君：我认为障碍就是滞后的土地制度改革，它不利于土地规模化经营。土地包产到户是当时解决农民问题、农村问题的最好办法，但发展到今天，其他产业都长足发展了，都在规模经营、产品更新等方面上了台阶，但农业还在单体经营。以一个人、一户去面对一个庞大的市场，从产前、产中、产后到商品化全过程一个人或一家一户去完成，既做不到，也做不好，很难有大的发展。所以，我认为土地规模化经营非常重要，只有上规模才能分摊成本，才能实施新技术、才能引入人才，才能形成真正的农业产业化实体，才能有抗载力和发展力，否则不会有发展。
　　的确，土地规模经营是我们遇到的一个很大难题，这确实需要政府的强力支持，也需要农民的理解，可能100个农民中有90个是同意连片的，但个别人不同意也是很大的麻烦。
　　记者：您是怎样把农民土地“拢”起来的呢？
　　张大君：土地连片这个难题不是我们破解的，是当时道外区政府破解的。土地连片涉及千家万户，必须去做每家每户的工作，现场协调很多问题，一般人下不了这个决心，也没有这个力气来做，一身土一身泥地去干。但道外区政府为此做了大量工作，从区、镇、村一级一级地做下来，把这件事推动起来了。实际上，发展农业产业土地连片是难，但只要政府踏踏实实地推进，认真地、下决心地推进，农业产业化就不难了。
　　专家献技葡萄园
　　记者：我们常常听说一个新品种带来大幅增产之类的报道，这或许就是农业的特性―――有很强的技术依赖。“东金”遭遇过技术危机吗？
　　张大君：1999年，也就是东金集团进入这个行当第一年时，我们对技术障碍的感觉还不明显。我当时的想法是，农民能种出葡萄来，我们也能种。但一年下来我们就发现有很多问题，比如苗木的成活率很低，大水漫灌很浪费，成本高。细节决定成败。作为一个企业，多么伟大的事业都是从点滴细节构成的，葡萄苗木就像小孩一样，每一个生长点没有控制好，每一天没有控制好就会产生很大问题。产前、产中、产后，从幼苗出土开始，诸多工艺都需要很科学的管理方法，而不是粗放式、凭感觉种植。以前我们是看柳树发芽了，感觉温度差不多了，把苗从冬眠期弄出来。但实际地温每年是不同的，今年如果冬天比较寒冷，冻层和地温涌动比较早，那在不同时期它的地温需要上来，可能个体不一样上来地温就有变化，这需要地温仪来测试。现在，水分、湿度、地上、地下这些，我们在电脑中每分钟都有记录，靠这些来监控才不会失误。但第一年，我们的种植方法是“农民咋种我咋种”，遭遇到了技术危机，结果损失很多。
　　吃尽缺少技术支持的苦头后，2002年，我们请中国农科院专家、中国葡萄协会副会长田勇教授到园里来，帮助我们化解技术危机。现在他已经以技术入股“东金”了，我们的葡萄种植完全不受自然灾害影响。这以后，每年都有十几个农业专家大学生到东金集团来，技术不再成为难题。
　　两千农民变工人
　　记者：在哈尔滨这样的“大工业”城市，投资办工业企业，投资者基本不用为找不到工人发愁，因为产业工人数量庞大。但投资农业就没那么幸运了，“东金”的农业工人从哪里来？
　　张大君：农业企业确实存在这方面问题，但是随着产业化进程的推进，将来农业工人的流动性会越来越强的。在哈尔滨技术工人不难，找1000个农业产业工人搞一个模式的农业不好找，需要企业去培养。我们从周边万友村、对青镇吸纳了大量的劳动力，用我们自身的力量把近两千名农民培训成农业产业工人。许多农民都是全家人在“东金”上班，有些农民变成助理技术员、工长，工资收入从四五百元增长到八百多元，有的人已成为管理人员了。这样的例子非常多。每年我们都组织很多农民进行培训，培训内容包括滴灌、剪枝、储藏等等。这种培训考试合格就给农民带薪，不合格不给钱，也就是花钱雇农民来学习。农业这个产业不能再靠天吃饭了，必须用技术和标准来控制它，只有做到这一条，农业才能做好，对农民来讲一方面增加收入，另一方面提高他们的技能和素质，这比什么都重要。
　　而且，这种投入很快就会有回报，今年培训的明年就会看到成果，因为他技能提高了，水平提高了，明年的产品质量、产量都会提高，企业收益就会加大，所以对人的培养是不吃亏的。人不是机器，所以合理的流动我们也鼓励，而且也有人在我们这干得行了，自己回去弄个大棚，一年赚1万多元，这样的人也有。
　　记者：周边农民克隆你的技术与运作方式，你这个“打天下者”会不会有蛋糕被分的担忧？
　　张大君：我希望周边更多人能做起来。独木不成林，如果他们都发展起来，由几千亩发展到上万亩，那就会形成一个葡萄主产区，会产生集聚效应的。达到一种“竞合”状态，就会有规模效益，大家都得利。如果周边也发展起来了，那就不仅是去年从我们这里流向本地农民（支付工资、秸秆、粪肥等费用）的六七百万元这么多，而是更多的人都走向富裕。现在不是常说集体造富嘛。一个企业发展不仅需要良好的经济环境，而且需要好的人文环境。
　　待解的矛盾
　　记者：“东金”需要扩大土地连片面积、增加收益，但你平价租地的要求必然遭遇松北土地升值的现实，您认为对农业产业化进程中出现的土地问题应做怎样的价值判断？这种判断对松北区，甚至对全市意味着什么？
　　张大君：不能因为松北变成市区了，所有土地就可以都变成楼房，都还是农用地是农用地，工业用地是工业用地，商业用地是商业用地，土地价值是那一块在提升，并不代表农业用地这部分升值，这是一个认识问题。按照有关法规，土地尤其是农用土地是不允许改变用途的，农民手里的土地不允许挪作他用。如果不用来搞农业产业化项目，那么你就守着，这种侥幸、希望攀升的心理只能是等5年、10年还是一个泡影，得不到现实的回报。反而不如像现在这样，1亩得几百元钱，加上一年的工资，一年能收入上万元。
　　松北原本是哈尔滨未开发的一块土地，农用地占了90%以上，土地面积是极大的，从松北到万宝到松浦到乐业到对青山，土地是占哈尔滨周边绝大数字的，作为一个省会城市农用地有这么大面积是少见的，有很多的资源可供开发。因为1万亩土地像现在这样可以有4亿元的产值，其中40%已经流向农民，并带动下游如包装业、肥料业、种业等发展。相应地，如果10万亩连片，不就是40亿元产出嘛，每年要是流向农民20亿元，10年是200亿元。这样下去，我们松北的农民何愁不富啊。像现在这样，土地产能提高了，结构调整做到了。所以，政府提倡解决“三农”问题，关键是找到合理方法，不同区域要找自己的优势去解决。实际松北区最优良的条件是土壤条件、物候条件、土地占有量条件和人口构成的基数条件，要在这些方面做得好，发展前途非常大，不但农产品会形成规模、形成标准化，而且还会在江北崛起一个都市观光旅游区。
　　“秋到葡萄沟，珠宝满沟流，亭亭座座珍珠塔，层层叠叠翡翠楼”，这是一首颂扬吐鲁番葡萄的诗，没有想到这种景象在哈尔滨也能看到！张大君的葡萄园，俨然就是一个“小吐鲁番”。
　　张大君走的是一条现代农业之路，他将生产工厂化、农业设施化、种植科学化引入哈尔滨的传统农业，实现了农业产业化、农民变工人和晶核企业的集聚和示范效应，带动了一方农民的富裕。此外，他对我们还有重要的三点启示。
　　农业也可以是高利润的行业。人类已经充分认识到石油农业（大量使用化肥、农药）对健康和环境的危害，无公害农业、绿色农业成为当代农业的主流，而更为前沿的是生态农业（有机农业）。根据马斯洛需求层次理论，越来越富裕的中国人将涌出更多的消费有机农业的高端客户，张大君的农庄就是“在洁净的土地上、用洁净的方式生产出洁净的食品”。奉献给高端消费者的服务，一定是有高回报率的！
　　哈尔滨需要现代化的都市农业。人们已经厌倦了水泥城市，向往花园城市、田园城市、森林城市的生活，我们的松北新区正在向这个方向发展，满足人们的这种向往。如果以万宝镇为龙头、乐业镇、对青山镇为龙身，形成巨大的楔形都市农业带，这条农业带与江湾新区的现代都市区，利民、松浦的产业园区，太阳岛风景区相互辉映，哈尔滨下一个一百年的城市空间将坐落在蓝天平湖、田园牧歌和自然湿地的怀抱中！
　　哈尔滨物候条件的比较优势完全可以转化为农产品的竞争优势。日夜温差大、光照充足、土壤有机质含量高是国内其他地区所不能比拟的。这种物候条件可以创新出许多独特的寒地农业精品。当年水稻是创新，现在已然是中国品质最好的水稻产区。这种优势如果再与中国的劳动力优势结合，几乎就要打败世界无敌手了。如果我们创新出来的寒地葡萄能保持目前的品质，并扩展到十万亩甚至几十万亩，就有可能使黑龙江成为替代美国加州，成为世界级的有机葡萄带。我们相信，还会有更多的优势农产品被我们的农业专家创新出来，被我们的企业家产业化。
　　张大君艰难地开创了一个新的产业，但以他的资金实力和运作能力，已很难将“小吐鲁番”变成大的葡萄产业带。没有规模，就不会形成地区品牌，就不会唱出“哈尔滨的葡萄熟了”，世界级的葡萄供应链就不会在哈尔滨形成。我们需要更多的资本、更多的企业家涌向土地，才能让美梦成真。
　　政府的作用十分关键，如果我们不能建立有机葡萄的市场准入门槛，鱼龙混杂地发展，很可能使刚刚萌芽的有机葡萄品牌毁于一旦；如果我们发挥不好对土地流转的引导作用、不能入情入理地说服农民，土地就不能集中，农民也难以致富。既要依靠和扶持龙头企业，又要千方百计保护农民的权益，宁可让农民晚富几年，也不能违背农民的意志，这将是对基层政府和农村党组织的重大考验。
　　“东方欲晓，莫道君行早”。张大君是开掘寒地农业比较优势的先行者之一，他们必将引爆黑龙江农业的比较优势转化为竞争优势，他们前途光明。我们祝愿他们一飞冲天，鹏程万里。
　　本期点评：张玉斌（哈尔滨市经济研究所所长）
　　张大君1966年出生，在鸡西矿区读完小学、中学，后考入哈尔滨科技大学计算机专业。4年苦读后，他回到鸡西矿务局销售处从事财务系统、销售系统的软件编程工作，所编软件曾获国家成果二等奖。1993年他辞职干起一家小的计算机公司，拥有了自己的空间和舞台。此后，他又在煤炭、焦炭、钢铁等物资贸易里摸爬滚打，整整3年，完成原始资本积累。
　　1998年，被道外区政府招商引资的真诚打动，来到江北投资。打破传统投资路径，带着黑土地赋予的灵感和激情，张大君开始走向田间，把原本种植大豆、玉米的土地开发成了全国最大的葡萄园、全国重要的鲜食玉米出口基地。
　　目前，他的果园技术队伍、研发技术水平在全国处于领先地位，预计今年玉米产量将达到近万亩，再过两年，葡萄园的种植规模将扩大5倍，冰城将现吐鲁番的美丽景观。
　　哈尔滨具有典型的“大城市、大农村”特点，一半多的人口生活在农村。在过去的十几年中，尽管全市总体上经济增长较快，但“三农”问题突出，农民收入增幅较慢，农村土地集聚资本的能力和吸纳劳动的能力很低，农业似乎成了无利可图的产业。世间的事物有时很不可思议，每每“山重水复疑无路”时，可能就孕育着大转折、大突破的产生。谁能够敏锐地捕捉到大转折带来的商机，谁就会成为新的拓荒者、新的经济英雄。走进张大君的葡萄园，我们油然而生这种感觉。张大君的实践还引发了我们更多的思考：在以人为本、科学发展观的时代主旋律下，企业家如何将分散在千家万户的土地有效地集中起来，发展规模化、连片化的现代农业；政府如何推动龙头企业与农民之间形成良性互动关系、维护双方的权益，实现“多赢”，而不是“多输”；松北新区以及道里、南岗、动力等区的规划中如何处理都市农业与工业园、城市区的空间布局关系，实现现代城市的居住理想等等。
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银行高利润到底能不能持续？
　　当许多人仍在讨论银行业的利润是否过高时，部分业内人士已经对近期少数商业银行的不良贷款率上升表示出警惕。在浙江温州，商业银行的不良贷款率已经从去年8月的0.37%攀升至今年2月末的1.74%。虽然外界普遍认为，温州银行业不良贷款率攀升有其特殊原因，但仍给银行业的发展敲响了警钟：在我国经济增速下降、欧美主权债务危机持续深化、外部经济环境存在较大不确定性等复杂背景下，我国银行业的高利润还能否持续？
　　中间业务仍有较大空间
　　去年我国商业银行中间业务仅占全部营收的14.9%，离国外同业50%甚至70%的占比相差甚远
　　由于我国尚未实现利率市场化，因此，在宏观经济高速发展、信贷规模不断扩张的情况下，息差收入自然成为商业银行的主要利润来源。如果外部环境发生变化，这种相对粗放的盈利模式便会受到严重挑战。
　　“相对于靠息差获取利润，发展中间业务应该成为商业银行未来获取利润的蓝海。”中国社科院金融重点研究室主任刘煜辉认为，发展中间业务的好处在于，商业银行可以不运用或者较少运用自身资产，仅以中间人或者代理人的身份为客户办理业务并收取费用。此外，中间业务利润稳定、风险较低。
　　统计数据显示，近年来，商业银行中间业务收入不断上升。2011年，我国商业银行中间业务占全部营收的14.9%。具体看，手续费和佣金收入占营业总收入的比重最高。截至去年3季度，国内16家上市银行的手续费及佣金净收入达3204亿元，同比增长44.5%。
　　业内人士认为，这主要得益于人民币跨境贸易结算的快速发展和大量理财产品的发行。央行统计数据显示，去年我国跨境贸易人民币结算业务开展范围扩大到全国，全年业务量同比增长3.1倍。2011年，我国已与181个国家和地区开展跨境人民币交易业务，现有账户下的跨境人民币结算额达2.5万亿元，较上年同期增长了394%。
　　理财产品的发行数量也是逐年递增。2011年，有统计的全部87家商业银行发行理财产品总数达2.23万款，较2010年增长近1倍。
　　不过，在各家银行着力发展中间业务，努力增加非息收入的过程中，诸如服务质量低、信息不透明、手续费繁多等问题也受到外界诟病。业内人士建议，商业银行应当加快业务创新，开发出适合客户需求的产品，有效挤出银行中间业务的水分。
　　“商业银行应该以更开阔的眼界、更积极的态度，把中间业务提升到事关可持续发展的高度来对待。”中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，只有不断健全相应的框架体系，有效调整经营思路和经营战略，才能保证服务质量和收费标准充分匹配。
　　“支农扶小”潜力不可小觑
　　“三农”和中小企业业务能给银行带来大量的客户和信贷资源，同银行的合作也具有长期性和稳定性
　　此次金融危机证明，银行业的稳健运行必须建立在实体经济可持续发展基础之上，并应致力于推动经济的长期稳定增长。在实体经济的若干环节中，“三农”和中小企业的发展当前仍处于弱势。年初召开的全国金融工作会议明确提出，金融业改革发展的首要任务，就是要促进经济社会发展，加大对薄弱领域的金融支持。
　　中小企业在实体经济的发展过程中发挥着不可替代的重要作用。统计数据显示，中小企业提供了全国75%以上的城市就业岗位、66%的发明专利、82%的新研发产品。因此，关注实体经济重在关注中小企业的生存与发展。
　　“首先，商业银行的金融服务应该更精细化、专业化。我们要推动大银行的中小企业信贷部门与其他部门在业务上实现单独考核、单独管理，提高其服务内容和质量。同时进一步推出针对中小企业的创新产品，比如，一些股份制商业银行推出的供应链融资，大企业周围往往有一批小型企业，围绕大企业来做小企业贷款，通过供应链金融解决融资问题。另外，银行接受将知识产权作为抵押提供贷款，都是不错的方法。”郭田勇建议。
　　在“三农”金融业务方面，业内人士建议商业银行有效倾斜信贷政策，创新信贷产品，积极培育一批具有发展潜力的农户、农业产业化组织，提升“三农”金融服务的效率。
　　银监会主席助理阎庆民表示，在引导商业银行服务实体经济方面，今年银监会将着力推进4方面的工作：首先，督促商业银行将国家宏观调控政策纳入中长期发展战略规划，完善优化信贷结构的体制机制，发挥好市场资源配置的基础性作用。其次，持续加强小微企业金融服务。第三，努力提高支农服务能力。第四，金融创新要以提高金融服务能力和效率为根本目的，要主动贴近市场、贴近企业。
　　业内人士认为，对商业银行而言，“三农”和中小企业业务是曾经被忽略的环节。然而，在大型企业被银行过度争抢以后，不难发现银行的议价能力却在降低。当前，反而是“三农”和中小企业业务能给银行带来大量的客户和信贷资源，在农户、农业产业化组织、小微企业不断发展壮大的过程中，同银行的合作也具有长期性和稳定性，无疑为其利润增长提供了持久动力。
责任编辑：AP0017
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利润是衡量一个企业能否持续良性运营的重要指标。在长期考察、服务农业龙头过程中，发现两种极其特殊的现象：一种是企业销售额不小，但利润极低；另一种是同样的销售额，却有着高利润。同样是农业龙头，最终的经济效益却有天壤之间的悬殊。
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李明利：农业产业能不能成为高利润产业
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农垦情况2008年第10期
编者按：做强做大农垦经济是确立和巩固新时期农垦地位，发挥农垦在国家发展战略中应有作用的必然选择，是实现农垦再创辉煌的必由之路。近日，我局派出调研组到上海和江苏农垦，就如何进一步解放思想，拓展农垦改革的领域和深度，实现农垦经济又好又快发展进行了调研，现将有关情况和建议简报如下，望各垦区学习上海和江苏垦区先进的管理经验，结合自身实际，创造性地开展经营管理工作。
如何做强做大农垦经济
——上海和江苏农垦改革发展情况调查与思考
一、战略规划是做强做大的首要前提
上海和江苏农垦选择的是企业化发展道路，做强做大农垦经济从一定程度上说就是发展壮大企业实力。农垦作为处于一般竞争行业的国有企业，要在竞争中求生存、谋发展，绝不能走一步看一步，摸着石头过河，必须要有全局性的打算，要有科学系统的战略规划指引发展道路。
（一）以战略规划明确改革发展方向。战略规划是企业为实现长远的发展目标，依据所处的经营环境和自身资源条件所制订的一系列策略计划，其实质是一种方向和目标选择。制定战略规划就是要回答农垦到底要“做什么”、“不做什么”和“怎么做”等关键性问题，明确改革发展方向。上海和江苏农垦对战略规划高度重视，都在深入调研分析、广泛研讨咨询、充分酝酿把关的基础上，提出了适合自身实际的发展战略和实施规划。上海农垦的战略是要打造国内一流、国际有影响力的食品集团；江苏农垦的战略是围绕壮大国有经济实力，推进“二次创业”。
（二）以战略愿景统一思想凝聚人心。战略愿景是关于企业未来发展的蓝图，详细地反映了企业的产品定位、技术关注、顾客重点、核心能力等具体细节。描绘未来，可以起到振奋人心、增强责任感和使命感的作用，从而提高职工对企业的认同感，使各项经营和改革措施实施的更加顺畅。上海农垦在光明食品集团组建以后，就围绕战略愿景广泛开展了大讨论，以此统一职工对企业未来的认识，明确研发、生产和营销的重点。江苏农垦通过动员、宣讲、现场会等形式，使“二次创业”的思想深入人心，营造了争先发展的氛围。
（三）以战略思路明确发展具体措施。战略规划的灵魂是战略思路，没有好的思路和措施，再好的战略也只能是“空中楼阁”或者是“流水账”。在清晰的战略思路指引下，战略展望就可以转化为特定的业绩标准，集团内部企业和职工的局部、具体和短期行为，可以转变为全局、系统和长期的战略举措。上海农垦以整合和融合作为战略实施的突破口，并专门成立了战略和投资委员会，负责对每年战略规划实施情况进行评估。江苏农垦以整合资源、发展重点项目为战略举措，扎实推进二次创业发展。
二、产业整合是做强做大的重要基础
现代市场的竞争已经由单一企业之间的竞争，转变为产业链、产业集群之间的竞争。通过产业整合，减少产业链和产业集群内部企业之间的磨擦、降低交易成本、发挥协同效应，是在激烈的市场竞争中发展壮大的前提。
（一）坚定不移地聚焦主业，实现专业化经营模式。由于企业的内部资源是有限的，分散化经营绝不可能做强做大，唯有以主业整合资源，以专业化公司参与市场竞争，才能立于不败之地。农垦作为主要从事农业的国有企业，应坚持以战略胸怀和眼光看清经济发展方向，责无旁贷地完成新时期国家赋予的使命，立足土地资源优势，坚定不移地以农业为主业，努力做强做大，真正在开放的市场经济中，成为维系国家经济安全的重要力量。上海农垦以保障城市供应为使命，坚持以食品产业为主业，在项目投资、人才配置、资金投向等方面都向主业重点倾斜，把资源配置到最需要的地方。与主业无关的项目一律不上，与主业相关的企业坚决整合。通过行政加市场的手段，即国资划拨和内部企业股权出让等方式，逐步把原隶属不同子公司和集团旗下的相同产业企业，以归并同类项的形式，整合成专业化子公司。江苏农垦以建设现代农业为主线，以大华种业、苏垦麦芽和苏垦米业等大型农业产业化龙头企业为带动，整合原隶属不同农场的种植基地、加工企业和营销网络，形成产业化专业公司。
（二）毫不动摇地剥离辅业，以退为进谋取大发展。要做强做大核心业务，首先要学会放弃，放弃一些没有竞争优势、没有资源投入的业务是做强做大核心业务的前提和基础。放弃是一个很艰难的过程，但学会放弃和做强做大同等重要，不坚决退出辅业就不可能集中资源做强做大主业。农垦在长期的发展过程中，建立了许多“大而全”、“小而散”的工商企业，一度成为农垦系统亏损的根源，经过近几年以产权制度改革为重点的多种形式的改革，实现了与主业剥离。在做强主业的战略下，目前需要巨大的勇气和决心，进一步剥离一些效益较好，但与主业无关的企业。上海农垦在保护职工利益的原则下，坚决以产权市场挂牌出让的方式，把国有资产从服装、不锈钢等非主业企业退出，其中不乏年利润上千万的好企业。江苏农垦原有352家各类企业，与主业关联不大的全部采取“一刀切”，90%以上实现民营化。
（三）加快整合产业链，扎实推进产业升级。提高经营效益是推动产业整合的核心内涵，而整合产业链、推动产业升级、增加产业附加值是提高经营效益的关键。产业链的延伸和整合，为连续性、标准化、集成化、专业化大生产提供可能，可以实现产业结构由低利润区向高利润区扩展，由粗放型向集约型转变，从而优化产业系统，发挥增量效益。此外，产业链的传导效应和利益约束作用，可以迅速把源于消费者的需要，直接转化为产品的生产动力，提高企业的市场响应能力和竞争力。上海农垦在主导产业上，以资本为纽带，全面推动研发、生产、加工、营销等产业环节的延伸。如上海鲜花港通过引入观光休闲的概念，推动传统农业向第三产业延伸，实现“种花—卖花—卖票”的产业提升，一年仅门票利润就有1500万。东方先导糖业公司以营销网络为基础，采取收购糖厂，培育种植基地的方式，实现资源掌控和利润延伸。江苏农垦在米业、种业、麦芽等产业上，通过农场注资龙头企业的形式，实现种植环节和加工环节的整合。
（四）深入探寻产业规律，加快形成核心竞争力。做强做大农业产业不可能完全照抄照搬工业企业的某种模式，必须在深刻把握产业发展基本规律基础之上，探寻最适合的运营模式。只有把握农业产业的发展规律，培育企业自身的核心能力，才能构建持久的竞争优势，迅速成长壮大，紧跟直至引领整个产业发展。上海农垦以品牌、科技和网络三位一体作为创新商业模式的重点。爱森肉食品公司，创造出育种+养殖+销售一体化经营模式，开发高端市场，引领了上海冷鲜肉市场发展。石库门酒业公司，以技术创新为核心竞争力，牢牢占据黄酒的高端市场，在整个黄酒行业中以6%的市场份额，赢取了50% 的行业利润。江苏农垦麦芽公司，通过以基地农场占据全国优质大麦生产核心区，以稀缺资源新建居国内麦芽行业前三强的加工企业，以基地带动龙头的产业创新运营模式，实现了企业的跨越式发展。
三、资本运作是做强做大的主要方式
资本运作是企业利用市场法则，实现价值增值、效益增长的一种经营方式。通过资本运作，可以促进资金、技术和管理要素的有序流动和优化组合，以有限的资源杠杆去撬动更多的资源，实现更大的发展目标。从全球来看，成功的企业必将经历从传统产品经营到资本经营的历史性跨越，世界500强企业无一不是通过上市融资、购并重组，才取得今天的发展规模的。从一定意义上讲，资本运作已经成为企业做强做大的必然选择。
（一）搭建融资平台，实现市场化社会化融资。国家作为农垦企业的出资人，在农垦企业的发展中基本不再注入新的资本，要快速扩充规模，必须主动投身资本市场，利用现代金融工具，努力实现资本扩张，达到资本运作和产品运作齐头并进。特别是主导产业的龙头企业和发展潜力大的中小企业，可以通过逐步出让国有股权，组建股份制公司，再通过包装上市的形式，向社会公开募集资金，以社会资本扩充壮大企业实力。上海农垦在发展中拓展视野，创新融资策略和方式，在募集外部资本的同时，实现国有资产保值增值。农工商房地产集团有序推进资产证券化，引进战略投资者，完成私募资金5.6亿元，并计划实现从定向募集到向社会公开募集。都市股份通过换股，吸收合并海通证券并整体上市，虽然由控股变为参股，但实现了国有资产数十倍增值。部分经营活力强、具有成长性的中小企业，也正在积极培育，计划到创业板上市融资。江苏农垦正大天晴制药公司，发挥自身研发和技术优势，通过整合垦区内部中小型药厂，迈过上市门槛，即将在深交所上市融资，并以此扩大产能和市场份额。
（二）整合外部资源，实现外延式跨越式发展。实践证明，在企业的发展过程中，如果仅仅依靠自身积累，以“滚雪球”的方式扩大再生产，将难以实现持续性、跳跃式的发展。做强做大绝不可以局限于农垦内部，只有面向外部要素市场，通过兼并、收购等手段，把资源配置向外部延伸，才能增加持久的竞争优势。通过整体并购同类或产业上下游的企业，可以调整企业的资产结构，迅速扩大生产规模和市场份额，比新上同类项目投资省、见效快，是实施低成本扩张的有效手段。在市场经济条件下，没有任何资源不可以整合，只有价格合不合适。上海农垦近年来的发展壮大，无一不是与整合外部资源有着密切的联系。海博股份通过购买北京、天津、南京、南宁等城市的出租车企业，并复制海博出租的成功运营模式，迅速挤占当地市场，实现大规模扩张。农房集团以整体并购小型房地产企业的形式，整合外部土地资源，解决了征地难的问题。东方先导糖业公司以股权收购的方式，逐步控股广西上上糖厂，经过技术改造，单体规模已达到全球第三。爱森肉食品公司在生产规模受限的情况下，以资金和核心技术整合了外部17个民营万头猪场，实现了资源的有效掌控。
（三）推动垦区联合，实现跨区域跨行业发展。企业发展到一定阶段，在产品、市场、技术、资金等众多方面，都超出了自身的承载极限，要进一步发展壮大，就必须与其它经营主体合作。从目前情况看，农垦企业在实施外部联合方面，普遍缺乏合作共赢意识，主动性和积极性不强。面向市场和未来，抛开外部联合，农垦要实现大发展、快发展是不可想象的。在粮食、糖业、棉花、种业、橡胶、畜牧等几大农垦优势产业上，不同垦区之间具有优势互补、合作共赢的广泛基础。只有更多地引导和支持垦区间通过多种途径和方式，实现资源共享和优势互补，才能更大范围、更高层次地发展农垦经济。如上海农垦在广西上思县的糖厂，及周边广西农垦的糖厂，在兴办纸浆及酒精加工企业时，都满足不了规模经济的要求，如强强联合，即可实现低成本高效率运营，实现共赢。上海和江苏农垦均规划做强做大生猪产业，上海农垦具备的是技术和市场优势，江苏农垦具备的是生产和土地优势。目前双方已达成初步合作意向，以50：50的股权结构，共同投资构建生猪育种、饲养、加工、销售一体化的产业链。
四、改革创新是做强做大的根本动力
改革创新，一定程度上说上是一个否定、颠覆的过程，没有现成的成例可援，没有现成的模式可以套用。但不敢迈步，不能突破，就不可能有新的发展；怕这怕那、畏首畏尾，只能裹足不前；墨守成规、坐而论道永远不可能做强做大农垦经济。
（一）以集约经营为导向，创新农业经营方式。在当前城市化、市场化、国际化快速发展的背景下，大农场套小农场的统分结合的双层经营体制暴露出明显的局限性，分散化的经营模式无法实现与市场的有效对接。农垦要在建设现代农业中走在前列，必须承担探索现代农业经营方式的使命。在农村加快推行土地规模经营试点的情况下，农垦更应该不断创新农业经营机制，加快转变增长方式。随着科学技术的发展，在机械化、标准化作业的条件下，现代农业的大规模工厂化生产模式在技术层面的障碍已经破除。上海农垦在农业生产上，全部采取工厂化运作的模式，依靠少量的管理和技术人员，实现大规模种植。江苏农垦新洋农场也以股份制公司的形式经营农业，200名技术、管理和生产人员，从事5万亩耕地的种植、管理和收获绰绰有余。在推进规模化生产中，唯一需要解决的是富余人员的出路问题。但只要认清方向，随着城市化进程加快，人的问题必将逐步解决。
（二）以权责均衡为导向，创新企业内控模式。农垦在向大企业、大集团转变的过程中，内部管控的行政手段也要逐步弱化，要重新架构以资产为纽带的管控体系，既要不断激发基层的活力与创造力，也要不断增强集团的整体控制力。内部管理到不到位，有不有效，关键要看能不能释放经营活力、能不能增强发展动力、能不能强化内部约束。上海农垦按照“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”的原则，合理确定集团、母子公司之间的职能定位。对子公司的管理模式为“战略+财务”管控，重点强化出资人意识，控制战略、资源、财务、人才和风险等五个方面，主要手段是委派产权代表和财务总监。江苏农垦开展“管理创新年”活动，重点完善投资决策制度，推进集团内部资金统一管理和物资统一采购，向管理要效益要竞争力。
（三）以效益优先为导向，创新人才管理机制。人才资源是企业发展的第一资源，特别是高级经营管理人才、专业技术人才和高技能的技工，是最核心的人力资本。上海农垦发展壮大的重要条件，就是有着若干个经过市场洗礼的优秀团队和先进的用人机制。用总裁曹树民的话说，其80%的精力都是在选人，20%的精力在为人才服务。人才就像是鸡蛋，考核的标准就是价值创造，只要通过合理的机制，给予其一定的温度，自然而然的就可以蛋生鸡、鸡生蛋，使整个企业不断地循环壮大。上海农垦把人力资源管理理念是从“待遇留人”，提高到“感情留人、事业留人”，最终提升到“环境留人、观念留人、伙伴留人”，通过不断树立新的价值观和管理观念，创立出具有开创性、凝聚力、竞争力的战略性人力资源管理体系。江苏农垦也积极创新人力资源管理模式，改革优化考核体系，探索完善各种要素参与分配的激励机制，形成管理层和技术层的长期动力。
（四）以彻底分开为导向，加快分离社会职能。企业办社会职能不合理地占用了企业正常的资金和人力、物力资源，增加了生产经营成本，分散了经营管理者的精力，影响了企业的生产经营效率和效益。分离企业办社会职能是农垦企业真正走向市场、参与竞争、做强做大的内在要求和必要条件。从目前情况看，农垦分离社会职能的主动权在地方政府，同时由于政府行政改革不到位、职能履行不到位，即使社会职能分离以后，也还将面临着这样或那样的问题。但如果坚定不移地选择走企业化发展道路，必须彻底分离社会职能，摇摆不定、左右骑墙，只能坐失良机、贻误事业。上海农垦的社会职能已通过建镇和移交两种方式，实现完全彻底地剥离，为集中精力发展经济创作条件。江苏农垦在学校、公安机关完全移交地方管理后，正全面推进社区职能内部分开，为将来彻底移交打下基础。
五、关注民生是做强做大的基本保障
以人为本，统筹经济、社会协调发展，是科学发展观的重要内容，也是为做强做大农垦经济创造良好环境的内在要求。关注民生、不断改善民生，就能凝聚人心、汇集民智，更好地推动农垦事业健康可持续发展。
（一）加快推进小城镇建设，树立农垦新形象。小城镇是商品、人口、资金的聚集地，是转移剩余劳动力，增加职工收入的支撑平台，是建设农垦小康社会和社会主义新农村的重要载体。实践表明，小城镇具有聚合辐射功能，能够在一定范围内将各种生产要素聚集起来，明显带动了垦区工业化上档次，市场化上规模，促进经济结构的优化升级。可以说小城镇建设的规模和层次，直接体现着农垦经济社会发展的整体状况和职工收入的总体水平，是对外展示农垦形象的重要窗口。江苏农垦在“二次创业”过程中，按照健全完善功能布局，重视保护生态环境，加强社区综合整治，改善人居环境的总体规划，加快推进居民点撤并和小城镇建设，树立了农垦经济社会协调发展的优良形象。
（二）适度发展民营经济，促进区域经济繁荣。民营经济是区域经济发展的重要“增长极”，可以增加税收、解决就业、集聚人气、促进繁荣。农垦自身的区域性特点，决定了存在发展民营经济的空间和条件。对于农垦企业来说，发展民营经济的主要目的在于缓解就业压力，增加职工收入和促进产业升级，发挥“助推剂”和“减震器”的作用。做强做大农垦企业的核心在于壮大国有经济，民营经济只能作为有益的补充，不能无限制地扶持民营企业发展。因此，农垦的招商引资必须过渡到“招商选资”，选择发展目标与农垦经济战略目标相适应的项目。上海农垦地处城市，就业不存在问题，民营经济只是以参股的形式，辅助国有经济的发展。江苏农垦也逐渐认识到，无限制招商引资不符合垦区的长远发展目标，应当进行适度调整。
（三）不断增加职工收入，共享改革发展成果。增加职工收入是关注民生的核心要素，是让广大职工充分享受农垦经济发展成果的最重要途径。职工收入必须要随着企业发展而逐步提高，并确定管理者与职工收入的合理比例，从而把职工的事业心、责任感和创造欲都充分调动起来，真正投身到农垦改革发展之中。上海农垦在发展战略中，不仅提出经济奋斗目标，也鲜明提出了职工收入增长目标，坚持建立职工利益和企业效益连动机制，并把职工增收列入经营者绩效考核范畴，实现企业和员工的共同和谐发展。集团内部各级企业普遍签订了集体合同，突出保障和维护职工的各项合法收益。江苏农垦也提出逐步提高职工收入的具体措施，要求所属企业必须根据自身经营状况和经济承受能力，在省属企业年度工资指导线内，制定职工工资调整方案。
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送：部领导、有关部委和新闻单位，各省、自治区、直辖市人民政府，农业部有关司局
发：各省、自治区、直辖市农垦（农业、农林）局（总局、总公司）
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