2016年机关事业单位养老金怎么调上涨多少钱
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人社部称，2016年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调。究竟怎么调?下面为大家详解如下!　　10月1日，机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。　　2016年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。这消除了两者在待遇调整安排上的不平衡，迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。　　人社部社保所金维刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差。此前，经济发达、财政状况好的地区，机关事业单位退休人员待遇调整幅度相对较高、调整频率较快，而一些欠发达地区机关事业单位退休人员待遇可能多年不调一次。有的省份，相邻的两个市，机关事业单位退休人员待遇调整幅度和频率有很大差别。今后，这种状况将得到改变。机关事业单位退休人员养老金上调更有保障。　　目前，我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改革还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不会很长，预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金，并补上从日起未领的调整部分。　　此外，今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按照6.5%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。　　机关事业单位养老金改革范围：　　可以说，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》是中国养老保险制度日渐成熟的结果，在历史上具有里程碑式的意义。　　我国城镇企业职工养老保险制度于上世纪九十年代初开始启动实施，而机关事业单位养老保险制度却一直未能实施，企业退休人员和公务员的退休待遇实行两个政策，企业干部职工参加养老保险，其退休金水平取决于缴费多少及缴费年限长短，由国家统筹发给基本养老金，而机关事业单位工作人员则按照其退休前岗位工资的一定比例发给退休金，全部由财政负责。机关事业与企业养老保险的“双轨制”就这样从上世纪90年代初一直延续至今。　　机关事业单位退休人员在长达30年的时间内不缴纳养老保险，而且退休金水平高于城镇企业职工。而企业职工要想拿到更高的养老金，则需多缴养老保险费，因此“社会不公”等争议如水如潮，严重影响社会和谐。　　所以，企业退休人员与机关事业单位退休人员的“双轨制”和“待遇差”成了推动本次变革的最大动因，公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员也就成了本次改革的重点对象。　　机关事业单位养老金改革思路：　　一统一、五同步　　1月15日，国务院副总理马凯在接受全国人大常委会询问时提到，机关事业单位养老保险制度的这次改革，基本思路是“一个统一、五个同步”。　　“一个统一”，是指机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，单位和个人都开始缴费，并实行与缴费相挂钩的养老金待遇计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾，形成与城镇职工和城乡居民基本养老保险并行的制度平台，可相互衔接，从而构建起完整的城乡养老保险制度体系。　　“五个同步”：一是机关与事业单位同步改革，避免单独改革事业单位引发的攀比。二是职业年金与基本养老保险制度同步建立，形成多层次的保障体系，在优化保障体系结构的同时保持待遇水平总体不降低。三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费。四是待遇确定机制与调整机制同步完善，退休待遇计发办法突出体现多缴多得，今后待遇调整要综合考虑经济发展、物价水平、工资增长等因素，并与企业退休人员等群体统筹安排，体现再分配，更加注重公平的原则。五是改革在全国范围同步实施，不再搞局部试点，防止地区之间出现先改与后改的矛盾。　　马凯认为，“五个同步”突出了改革的系统性和协调性，综合平衡前后左右的各种关系，有助于形成社会共识，保证改革顺利推进。　　机关事业单位养老金怎么计算　　养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金构成:　　(一)基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。计算公式为:　　基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%　　(二)个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为:　　个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数　　(三)过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为:　　过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%
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机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。2016年统一安排、同步调整企业和机..…
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[10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29] [10-29]2016年按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金_长岭吧_百度贴吧
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2016年按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金收藏
原标题：养老金涨幅从10%回落至6.5%昨天，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提请十二届全国人大四次会议审查。报告称今年是我国推进经济结构性改革的攻坚之年，同时经济下行压力依然较大。今年全国财政收入预算15.72万亿元，增长3%；支出18.07万亿元，增6.7%；全国财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。报告透露，统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。据悉，这是我国连续多年以平均10%涨幅提高养老金后首次回落至个位数。关注·养老金涨幅【报告】统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素，日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜；建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。按较高标准涨或使待遇差拉大对于在连续多年都以平均10%的涨幅提高养老金后，今年涨幅却为何降至6.5%左右的问题，首都经贸大学劳动经济学院劳动与社会保障系主任朱俊生向京华时报记者表示，这与机关事业单位退休人员首次参与到养老金标准的调整中有极大关系。朱俊生介绍，众所周知，由于我国此前存在的养老金双轨制问题，使得机关事业单位退休人员的养老金标准要高于部分企业退休人员的养老金标准。目前我国已经完成了制度上的并轨，但是机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨。他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。虽然降低养老金涨幅有其客观原因，不过对于这项涉及众多参保者切身利益的问题，朱俊生分析，还是应该有一个公开的制度性规定，明确一系列的调整涉及因素，以及调整规则、公式和算法。众所周知，目前我国汽油价格调整就采取了相对市场化的制度，根据公开的规则，很多业内机构都会预发油价调整的信息。与此类似，如果养老金标准调整也能采取类似方式，通过一系列参数的自我调整，就可以更好地实现制度内的自动调节，使得调整过程相对更加客观。应最大限度体现多缴多得对于具体调整规则，朱俊生认为，除了与当地职工平均工资增长率和物价涨幅等因素挂钩以外，最重要的是调整应与职工在职时期的缴费水平挂钩。换言之，多缴多得的原则应该优先在养老金调整中得以落实。目前，有关部门已经明确提出，未来我国将推行延迟退休的政策。参保者无疑希望能够通过更长的缴费年限，实现多缴多得的目标。目前在养老金调整的实际情况中，向高龄老人、养老金偏低的退休人员，以及艰苦边远地区企业退休人员，普遍会进行更多的政策倾斜。但在这一调整养老金标准的过程中，多缴多得这一原则并未得以最大限度地体现。目前各地普遍规定15年的养老保险累计缴费年限是退休标准之一，朱俊生介绍，现实中却有部分人在养老保险累计缴费达到15年后，就中断缴费放弃继续参保了。应该说，这与养老保险多缴多得的原则并未得到非常好的落实不无关联。在这次调整中，报告提出按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。鉴于对于养老保险调整规则的修改可能无法一蹴而就，朱俊生建议，在这次调整中，各地可以考虑尽量向企业退休人员多倾斜一些。换言之，可以让企业退休人员的养老金标准按照平均略高于6.5%的标准来调整。由于机关事业单位退休人员养老金标准已经高于部分企业职工，可对这一群体按照略低于6.5%的标准来调整。这样也能尽量避免双方的养老金差距拉开得过大。公务员涨工资有望制度化报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。朱俊生解释，这段表述透露出一个信息，就是公务员涨工资问题今后也有望逐步向制度化的方向发展。他介绍，此前的公务员工资不仅存在结构性问题，即基本工资偏低，倒是津贴补贴的绝对额往往高于基本工资一大截。而且由于一系列历史原因，公务员涨工资既未形成制度化的规定，而且往往长达数年不调整。即使公务员工资进行调整，过去也通常存在着不透明，以及有钱地区、单位借发津贴补贴等形式多涨，而财政相对吃紧的地区、单位涨得就少等制度性和结构性问题。随着机关事业单位目前已被纳入养老保险体系，机关事业单位退休人员预计如这次一样，今后也将随着企业退休人员同步调整退休待遇。假设今后每年机关事业单位退休人员都能调整养老金待遇标准，而机关事业单位在职人员却依然不能制度化地按时调整工资，那么对于机关事业单位在职人员的工作积极性，无疑会存在一定的不利影响，也容易降低其工作积极性，影响到公务员等队伍的稳定性。
1，每一个退休人员加60元。2，上一年退休工资的2%。最低增加40元,。3，缴费年限每一年2元，最低增加30元。
我觉得企事业单位退休金差距太大很不合理，我是教授级高工，上升的过程差不多，为什么退休金差好几倍呢？明显不合理。
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All Rights Reserved.机关事业单位工资条“变脸” 增加扣养老金(图)
读懂工资条
8月以来，工资调整相继到位，“”后的工资条新鲜出炉。随之启动的，让全国上下近4000万人经历了个人缴费的从无到有、从少到多。
“出现‘增不抵缴’，发放临时性补贴，
确保月增资额100”
37岁的杨洋本科毕业后，已经在区属和市属机关工作了15年。此次调薪是他入职以来经历的第三次大规模工资变动。
杨洋目前税前月工资6000元左右，涨薪后增加700多元，但由于每月新增加缴纳养老保险近800元，所以出现了“增不抵缴”、月收入反而少几十元的情况。“为照顾我们，特意为像我这样月增资额小于100元的工作人员发放每月临时性补贴，确保每人每月最低增资额度100元。等到随着级别和工龄的增长，我的增资额度大于100元时，临时性补贴就停止发放了。”
同样拿到“临时性补贴”的还有基层工作人员苗悦。她翻出上个月的工资条，对比后发现基本工资一下子飞涨1044元。不过，津贴补贴同时降了330元，再加上新增的养老保险个人缴费841元，“根据政策，我还有一笔227元的临时性补贴，刚好涨100元。”
“十个月补发10767，补扣9770，
实际每月多出99.7”
在基层工作的陈丹，刚拿到长长的工资条时，惊喜地看到增资额补发一栏中多出了十个月补发的10767元，再往下看，补扣养老保险一项9770元，“其实补了997元，实际每月多出99.7元。”陈丹说，“只要不比原来少，我就知足了。”
在事业单位工作的赵欣在工资条上发现了罕见的五位数，“以为都是要发到手的，人事部门很快就发来通知，说这是集中补的钱，让把工资卡里预留足够的金额，等着接下来再一并扣除，扣完以后，实际涨幅平均下来大概一百来块。”
“‘洗理费’、‘书报费’消失，
归到基本工资里”
仔细研究完最近两个月的工资条，在北京某事业单位工作了近十年的林涛发现，除了钱数上的变化外，工资构成也大不相同，“之前工资条上有十几个项目，现在只剩下四项了，除了基本工资，就是工龄工资、餐补和交通补助，很清爽。原来那些零零碎碎的‘洗理费’、‘书报费’等项目一概消失，都被归到了基本工资里。”
面对类似的项目“瘦身”，事业单位新人韩雪并不感到意外，“现在都什么年代了，像‘洗理费’、‘书报费’这种早就过时了，‘包干结余’更是从来没搞明白是个什么意思。看上去那么多项，其实很鸡肋，倒不如打包放到正常工资里，也省得因为这些引来体制内‘高福利’的质疑声。”
“细则尚未出台，
现暂按一定标准预扣个人缴费部分”
此次薪酬调整与机关事业单位人员养老保险改革同时进行，“扣养老金”成为不少人工资条上的新面孔。对杨洋来说，每月多拿百十块并不重要，他真正关心的是并轨后的养老金。“十年以内即将退休的还按老制度，新人则按新的养老保险制度。但我们这样工作了十多年，还不知道退休是会按哪个来。”
陈丹上个月看到一份“各层级调标月增资额及养老保险扣缴额度”的表格，“按那个表格，我平均扣养老保险应该是667元，这个月补扣的数发下来一看，要扣977元，多出将近50%，具体跟什么有关，我也搞不懂。”
从山东、上海等已公布的地方养老金并轨实施办法来看，个人缴费工资基数的界定标准并未统一，而北京在这方面仍处于摸索阶段。
林雪在北京某三甲医院从事了三年的行政工作，前不久接到的单位通知中，她被告知“因养老保险及职业年金缴费相关细则尚未出台，现暂按一定标准预扣个人缴费部分，待国家相关部门养老保险及职业年金缴费工作具体经办后，再做调整。”而根据岗位工资级别，她在本月工资条上首次看到了480元的预扣养老保险及职业年金。
在唐璐的工资条上，职业年金还没来“报到”，涨幅陡然翻番的养老金让她有些心疼，“虽说等退休了这些钱还是自己的，可只要是眼下不能拿到手里的，总归觉得不真实。”
“多扣养老金并不吃亏，
相反，从长远来看是有益的”
苏海南(中国劳动学会副会长)：事业单位的工资结构调整是必由之路，方向也是很明确的。在任何国家和我们国家历史上，从来没有项目如此繁多、比例如此之大的津补贴。过去基本工资大约只占全部工资的30%，显然与工资分配的理论、规律和历史沿革背道而驰，所以必须进行调整，使得基本工资的比例达到50%及以上，确保基本工资占主要部分。现阶段，这项工作仍在进行中，与最终目标还有一定的距离。
在养老金缴费基数方面，目前对于公务员已经有了统一的标准，全额拨款事业单位也相应简单，而差额拨款事业单位情况比较复杂，很难“一刀切”，相关政策仍需要进一步明确，具体方案可能稍晚一些出台。可以确定的是，个人缴费越多，单位缴费也相应会越多，今后养老金肯定也能多得。所以对个人来说，多扣养老金并不意味着吃亏，相反，从长远来看是有益的。
另外，这次调整重在解决工资结构不合理的问题，职业年金也还没有立即到位。今后，工资条上会再单列一项，只不过对于差额拨款事业单位而言，具体钱由谁出，仍在研究中。
至于向基层倾斜，不可能指望这次调整一步到位，主要还是要靠职务与职级并行制度的建立健全来实现。
“应当实现工资与市场的涨跌接轨”
刘昕(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)：洗理费、书报费等项目其实是计划经济的产物，在当时，工资本身非常有限，考虑到大家还有理发、买报等实际生活需要，于是附加了一系列补贴，由此形成的工资结构也具有典型的计划经济时期严格配给的特点。
在市场经济条件下，已经完全不需要这样一套概念。工资到手以后，怎么花是个人的事，所谓洗理费、书报费，也未必真的都拿去理发、买报，因此，不需要再弄那么复杂。把这些补贴合并到基本工资里，体现劳动力市场价位是一个必然选择。
过去，基本工资之所以占比例不高，是因为这部分由国家统一制定，各地经济状况差别特别大，如果基本工资占主流，那就不好定，同样一个水平在青海可能过高，在广州又过低。在这方面，或许可以借鉴美国的做法，政府掌握统一工资表，不同地区根据公共部门与企业的工资差距，可以分别按照不同系数进行浮动，也就是把基本工资作为平均线，西部地区经济水平低，那就在这个平均线基础上下调，东部地区在平均线基础上上浮，国家控制一个上下浮动的范围。
至于养老金并轨，总体方向是对的，但还有很多细节有待完善。比如，养老保险的工资基数按什么算？目前还没有达成共识。另外，机关事业单位的工资体系要更加科学合理。
具体而言，一是跟市场的可比性，目前最大的问题在于没有及时根据物价水平和企业工资的变化进行调整，总是滞后于企业。下一步，应当实现工资与市场的涨跌接轨。二是结构的简单化。必须彻底抛开计划经济的思维，根据任职年限设计几个档，简简单单，每一到两年，根据市场价格，把表里数据全部调整一遍。这样，工资上涨可以来源于两个方面，一是整体上涨，打个比方，前些年刚工作的人起薪5000元，随着物价上涨了，现在起薪5200元；二是个体上涨，在岗位级别上晋升了职务，可以有相应上调，即使不晋升职务，也能够根据工作年限，进行适当的上调。
(应受访者要求，部分人员为化名)
主笔：宗媛媛、张品秋
张棻、吴楠、莫凡
插图：宋溪
本文来源：北京晚报
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