关于应对经济下行压力做好当前经济工作的通知
阿克苏地区行政公署
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文章来源：阿克苏地区财政局
局各分管领导，各相关科室：为应对经济下行压力，促进地区经济持续健康发展，地区财政局于5月4日召开局务会议，对贯彻落实《印发阿克苏地区贯彻落实&自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于应对经济下行压力做好当前经济工作意见&的实施意见的通知》（阿地党办发〔2015〕57号）文件精神情况进行了专题研究，并对《实施意见》中涉及财政的各项工作任务进行了责任分解，明确了责任领导及责任科室。请各分管领导、各相关科室按照局务会议要求，认真贯彻落实。附：阿克苏地区财政局贯彻落实阿地党办发〔2015〕57号文件任务分解方案阿克苏地区财政局办公室日地区财政局办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&日印发附件：&阿克苏地区关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见
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经济下行压力的特点及应对措施 
（原标题：加大定向调控的力度 ）
面对复杂多变、纷繁复杂的国际经济形势和国内转方式、调结构、促改革的繁重任务，我国经济仍面临较大下行压力。从近期主要经济指标看，主要呈现出以下几个特点：
一是社会融资规模同比下降。去年以来，政府相继出台了一系列金融财政改革措施，在管理地方政府债务、银行存款保险、影子银行等方面做出了很大努力，规范了各类融资行为，有利于实现不爆发系统性风险的目标，不过也对社会融资行为产生了压力。同时，央行已进行了多次降准和降息，有效地刺激了银行贷款的增加，股票市场的发展也对社会融资产生了积极作用，但债券市场和信托市场等方面出现了明显的收缩，使得社会融资规模受到影响，从而对经济发展产生较大压力。
二是工业企业缺乏增长活力。由于劳动力成本不断提升，企业融资成本较高，同业竞争加剧，使得工业企业的获利空间进一步缩减，特别是在国际和国内需求冲击的影响下，有些企业面临着较大的生存压力。同时，我国正在主动调整产业结构，对不利于生态环境的产业进行了限制，压缩了部分行业的过剩产能。以上因素都对工业产值增长产生了不利影响，但我们应区别看待其中的发展压力和主动调整，促进工业企业的健康发展。
三是通货紧缩预期加剧了需求冲击。从国际市场来看，原材料和初级产品的价格出现了大幅下降；从国内市场来看，由于企业产能过剩、消费者需求增速放缓，使得产成品的价格也出现了下降。国际和国内市场产品价格下降增强了人们对未来通货紧缩的预期，而通货紧缩预期加强又会进一步刺激需求增长放缓，从而形成反复强化的需求冲击，对经济增长产生重要影响。
近年来，我国在保持宏观基本政策不变的同时，实行了区间调控和定向调控相结合的调控政策。区间调控使得经济运行在合理区间，目前应加大定向调控的力度，从而顶住经济下行的压力，实现“定向调控精准发力，促进经济平稳增长”的目标。
一是大力推广PPP模式，提高投资和运营效率。政府和社会资本合作（PPP）模式，通过在基础设施和公用事业领域吸引社会资本的参与，既能有效缓解短期政府财力不足难题，又能有效地提高这些领域经营效率的提升和公共服务质量的改善。当前，应细化相关政策措施，破解PPP模式在推广运用中的各类难题，规范PPP项目操作流程，加大项目透明和公开程度，强化监督机制。
二是加快深化财税改革，以改革创新为增长添活力，促进企业发展。从目前情况来看，企业的利润空间进一步压缩，面临较大的获利压力，减税措施有利于企业发展、增加就业，也有利于推动大众创业、万众创新。应该注意的是，减税措施要与税制改革相结合，例如，“营改增”本身就具有重要的减税效果，而且随着“营改增”的推进会进一步扩大减税效果，同时可以发挥调整产业结构的作用。对于需要支持的行业和区域，应该给予相应的税收政策，对于该限制或淘汰的企业，也要实施相应的税收压力。
三是推动新兴产业的发展，扩大国际和国内市场需求。积极推动“中国制造2025”、“互联网＋”等发展战略，催生更多新产业、新业态、新商业模式和新经济成分，实现现有产业的转型升级，提高产品质量和效用，创造新的消费需求，扩大国际和国内市场中国产品的占有率。同时，积极推动“一带一路”等战略的实施，加强国际合作，让更多中国企业和中国产品走出国门，打开海外投资和消费市场的大门。推动现有产业的转型升级和新兴产业的发展，既可以创造新的需求，缓解目前需求不足的冲击，也可以解决某些方面供给不足的问题。
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应对经济下行压力2015陕西新常态下“五力破阵”
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来源： 陕西传媒网-陕西日报
编辑： 杨喜龙
原标题：2015：陕西经济 雁行破阵沙莎
新年观察 “要坚守当前和今后一个时期我国经济发展新常态的大逻辑，践行稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，保持定力、主动作为、扎实工作，确保全省经济运行在合理区间。”“现在各省都处于结构调整的阵痛过程，面对经济下行的共同遭遇，谁先破阵谁领先。”日，省委书记赵正永在省委十二届六次全会第二次会议上的讲话，让人得以窥见2015陕西经济发展的大趋势和大逻辑。
新常态下的“五力破阵”
陕西经济在新常态下的突破口到底在哪里？
“我用两个月的时间走了一趟丝绸之路，作为搞经济的，我能清楚地看到这条道路将带给陕西的巨大机遇。亚欧大陆桥经济带是有心脏的，而这个心脏必然是西安”陕西省社会科学院学术委员会副主任、经济学家张宝通在评述丝绸之路对于陕西的意义的同时，也点出了国家经济战略布局将给陕西带来的巨大影响。这样的影响无疑是陕西破阵的锦囊。
陕西破阵，已有锦囊，而智慧理性的实施步骤无疑是关键。
1 丝绸之路经济带，中国开放第二季
“丝绸之路经济带”是中国经济发展及外交事业的一大重要构想。李振平认为：“丝路经济带是中国开放的第二季，整个改革开放发展的第二生命期。”
“建设丝绸之路经济带新起点为我省扩大开放注入了新的活力，我们要趁势而上，使新起点建设成为迈向中高端水平的新亮点。”娄勤俭省长不仅清楚地知道丝绸之路经济带对陕西的意义，更明白在这条经济带上陕西需要下的功夫。
事实上，陕西已然全方位展开了丝绸之路经济带新起点的建设。陕韩、中俄产业园区开始建设。鼓励省内企业到中亚等国合作建设智能制造、电子信息、现代农业等产业园区，在良种繁育、资源勘探开发领域与国外企业展开深度合作。
而在探索内陆自由贸易新模式方面，陕西整合优化了海关特殊监管区功能，加快建设铁路物流集散中心和中亚五国能源交易平台。
“充分利用国际国内两个市场、两种资源、积极参与全球产业、服务业专业化分工，多方面搭建形成国家战略性合作平台，构建起国际化市场运行机制体制，融入全球一体化发展推动我省战略性转型升级，使我省全面建成内陆开发开放新高地。这是陕西在丝绸之路经济带建设中的使命。”李振平对陕西在丝绸之路经济带建设中的作用有宏观的认识。
丝绸之路经济带建设既是合作也是竞争，在这中国开放的第二季，能不能成为主角将对陕西产生长远影响。
2 创新驱动发展，陕西经济发展内力的必要修炼
日，国家科技部正式批复支持陕西省开展创新型省份建设试点工作，陕西省成为继江苏、安徽后的全国第三家创新型试点省份。
创新到底会带来怎样的内生力量。西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室研发成功在超临界水环境下利用煤气化制氢及发电的技术是一个典型的例子。
这一技术颠覆了传统火力发电理论，将煤炭利用从“火烧煤”的氧化反应变为“水煮煤”的还原反应，提高了煤电转化效率，使煤炭发电过程实现了无气态污染物和粉尘排放。
根据测算，如在火电行业采用这一技术，全国每年可节约发电燃煤3.28亿吨。有专家分析认为，该技术对于发挥我国煤炭资源优势，抢占能源变革先机，保障能源战略安全，加快治污降霾等具有深远意义。
这只是陕西力抓基础研究的一个缩影。按照创新型省份建设工作方案，依托原始创新和基础理论研究方面的比较优势，陕西将面向主导产业搭建多个技术创新战略联盟，力争突破体制机制壁垒，释放人才、资源等创新要素活力。
“围绕3D打印、云计算、大数据等领域，鼓励商业模式创新，在战略性新兴产业领域超前部署前沿技术和关键共性技术，抢占产业技术制高点，实现‘陕西制造’‘陕西配套’向‘陕西创造’‘陕西服务’转变。”陕西省科技厅厅长李明远表示。
根据科技厅的报告，到2017年全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达35%以上，服务业增加值占GDP比重达42%，科技进步贡献率达60%；全社会研发投入占GDP比例达2.6%，大中型工业企业R&D投入占主营业务收入比例达1.5%，全省技术市场合同交易总额突破800亿元
3 产业转型升级，培育经济新增长点
产业转型升级既不是一蹴而就的理想，也不是空中楼阁的愿望，需要立足陕西本身的特点进行理性、条理的推进。
产业转型首先要立足自身优势，能源化工和装备制造依然是陕西经济发展的重要支柱，它们的转型升级是关键。
到2017年，煤炭资源就地转化率超过50％、形成综合化工产能4000万吨以上。在煤化工方面，重点发展烯烃、芳烃、醋酸及中低温煤焦油轻质化等应用产业，形成放射状的“煤-甲醇-烯烃、芳烃、醋酸——化工产品终端应用”及“煤——煤焦油——加氢制轻质油——化工产品”等产业链；在石油、天然气方面，发展“勘探技术研发、新型开采装备——储存装备——输送装备——页岩气化工”产业链；在电力、新能源方面，加快风能、光伏发电与并网技术创新，发展清洁能源。在装备制造业方面，陕西以提升装备产品技术水平为抓手，着力推进装备制造业服务化发展，打造装备制造业与现代服务业联动发展的新型产业链，建设关中先进装备制造业基地。到2017年，全省装备制造业增加值突破2500亿元。
一个业界的普遍共识是，战略新兴产业和现代服务也都是高附加值、低能耗的产业。它们的培养对加快经济发展方式转变、提升产业层次、推动传统产业升级具有重要作用。
陕西以渭南、西安高新区为重点创建国家级3D打印及智能制造示范基地，编制完成大数据产业发展三年行动计划，完善互联网经济发展体系。依托西安光机所建设光电孵化器，打造光电信息领域创新创业平台。在云计算、物联网、生物医药、高端装备制造等领域创建一批省级工程研究中心。同时，优势产业集群也带来新发展热点，西安稀有金属新材料、卫星应用等国家战略性新兴产业集聚试点积极建设，支持建设西咸新区、中电科信息产业园、软件新城等重点园区。
4 保障改善民生，是投入也是未来经济发展的基础
强省的真正含义是什么。陕西执政者的心中有清楚的掂量：真正强大，不在于外表的花花绿绿，而应该是内心的幸福与自信。在现代发展语境下，给予老百姓这种自信和幸福，就要扎扎实实做好民生工程。
自2011年出台“将新增财力的80%和财政支出的80%用于民生”的政策后，四年来这一笔用于民生的钱从未动摇过。连续十年增加企业退休人员基本养老金，达到月均2116元，失业保险金最高标准每月提高到960元，城镇居民医疗保险和新农合政府补助提高到人均350元。
就业方面建立经济增长和扩大就业的联动机制，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，拓展大学生假期进政府见习范围，强化小额担保贷款发放，完善公益性岗位过渡安置，2014年城镇新增就业43.6万人，转移农村劳动力696.3万人。
社会事业方面，第一轮学前教育三年行动计划投入80.36亿元，解决21.8万人学前教育问题。推进义务教育大学区制、免试就近入学、校长教师交流轮岗等改革。继续推进医疗卫生改革，制定县级公立医院综合改革，大力发展健康产业，省内异地就医即时结算全部实现联网对接，西北妇女儿童医院等5个省级卫生重点项目建成使用。
5 深化改革开放，发挥经济体制改革的牵引作用
2014年被视为中国全面深化改革元年，也被视作上述改革举措能否切实落实的“验证年”。而改革红利的释放在2015将显现。方玮峰说：“按照全面深化改革路线图和时间表，经济体制改革将对陕西产生巨大牵引作用。”
著名经济学家吴敬琏说：“重启改革步子已迈出，落实是关键”，陕西改革的落实显得步伐稳健。
持续简政放权、放管结合。全面清理非行政许可审批，积极落实国家负面清单管理办法，落实企业投资项目网上并联核准制度工作方案，深化省直管县改革试点。
深化融投资体制改革。研究制定政府核准投资项目新版目录。出台创新重点领域投融资机制。改革省级产业转型升级专项管理体制。
加快推进资源配置市场化改革。稳妥推进资源型产品、医药、教育等价格改革，缩小省级政府定价范围，进一步完善水电阶梯价格制度。加快省级公共资源交易中心建设。实施不动产等级制度。
深化国企国资改革。制定优化国有资本结构调整与产业布局指导意见，出台发展混合所有制经济实施细则。研究支持非公有制企业进入金融、石油、公用事业经营领域的具体办法。
白永秀有“五期叠加”的忧虑，陕西则找到了“五力破阵”的方法。正如赵正永书记说：“平常心、忧患心、自信心是理性看待新常态的关键。”我们已经能看到陕西稳中求进的脚步。
请点击进入&面对经济下行压力的挑战阶段，我们该怎么办？
是不是经济下行压力大，大家都可以感受到，就不多说了，去年以及今年已多次有文章分析过。 反正经济差大家都知道了，国家要刺激经济发展，就得想办法了，其中货币政策是用得最多的。常规的刺激经济的货币政策有两种方式，一种是增加货币的供给，一种是改变货币的价格，也就是利率，包括央行通过公开市场进行国债逆回购和降准降息。增加货币的供给，也就是平常说的货币量化宽松，比如国债逆回购，其实就间接印钞了，凭空制造流动性；降准也是这样的效果，通过降低银行在央行的存款保证金，增加银行可贷款额度；降息就是降利率咯，倒逼百姓把钱从银行拿出来去消费去投资。 所以，从2008年美国次贷危机开始，一直是在印钞的，也就是放水。2008年的时候，中国的M2余额不到50万亿，现在是差不多150万亿。 其实从今年开始已经非常明显了，国家的货币政策其实效果并不大，向市场投放的货币，其边际效用是在降低的，可以拿数据来解释。 今年仅上半年新增信贷7.5万亿，2010年全年新增信贷7.9万亿。但结果，我们上半年GDP增速仅为6.7%，而2010年GDP增速14.48%。也就是说，我们用了两倍于2010年的信贷额度，但只刺激出了2010年一半左右的经济增长。现在的结论是现在我们正处于“流动性陷阱”，就算再怎么印钞增加货币供给或者刺激百姓从银行拿出钱来，估计效果也不大。所以，就像“权威人士”所说的那样，经济下行压力依然非常大。 那对我们投资理财来讲，自然是越来越难获得高回报率了，这就是我们面临的现实问题，在这样的行情之下，更多的是要考虑资金的安全问题，而非能赚多少钱的问题，现在做什么生意，其实绝大多数都不好做了，赚钱太难啦！
早上好，朋友们～以下是今天的早报：分享一个好消息先～@新浪科技【中国成功发射世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”】2016...
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作为在头条号里提示中级反弹最早的人之一，我认为今天的大阳线变了味道，变得急功近利，恨不得2个月的行情2周走完，这种压缩了的反弹，是透支...
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无论是在安徽亳州药材交易市场，还是河北安国药材交易市场，每天都有来自全国各地的药商采购药材，再转运至其他地方销售。
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8月11日正好是央行汇改一周年的日子，中国外汇交易中心11日公布的人民币对美元汇率中间价为6.6255。
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”）中的许多核心改革项目，例如改革劳动力市场和税收制度，都一直停滞不前。与此同时，今年这个国家的货币大幅走强。
&来源：外汇联盟
◎每经记者 胥帅是否在相当长一段时间内，你一听到“股市”就皱起了眉头？是否你已经长时间不看自己账户里的个股涨跌？如果你回答是...
&来源：每日经济新闻
20世纪90年代初以来随着泡沫经济的破灭，日本经济陷入严重的衰退之中。之前中日关系有所缓和，经济借力于中国也鲜有增长。
&来源：坐下聊聊爱情
继7月最后一周突破1.8万/平方米后，广州网签均价连续两周回落，上周（8.8-8.14）跌回1.5万/平方米。
&来源：并读-新闻
作者：郝微 编辑：号外财经 来源：号外财经网随着上市公司2016年上半年报的披露，社保的身影开始显现...
&来源：号外财经
中国有句古话，“吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷”，简单地说明了生活要懂得理财的道理。
&来源：短融网
今日总的来说，市场呈现大涨的行情。大盘走势可谓是走势高开高走，盘中做多热情高涨，在券商股的带动下更是强势回归。
&来源：小杨财经
“325”新政后，深圳楼市明显转淡，但从成交价格来看，近几个月尽管成交量由所下滑，但均价仍然多月维持在5字头。
&来源：搜狐焦点深圳
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　　当前，我国经济增速较前期有所下降。这其中，有我国经济总量基数越来越大的因素，更有经济步入新常态的原因。但判断宏观经济走势，不能只看速度，还要看质量、看趋势。调整心态、转换视角，便能从增速放缓中把握趋势、发现亮点—　　近年来，我国经济呈持续下行之势，增长速度从两位数降为个位数，接着降到8%以下，2014年为7.3%，今年上半年进一步回落到7%。面对经济持续下行压力，悲观情绪蔓延，有人认为中国经济已经进入衰退或萧条期，“中国经济崩溃论”在西方再度甚嚣尘上。其实，分析经济形势不能只看一面，看不到困难就找不到政策着力点，只看困难看不到新趋势和亮点则容易丧失信心。　　从高速增长到中高速增长，表明我国经济增长进入新常态。经济下行确实给我们带来前所未有的压力。压力中，我们必须调整心态、转换视角，从经济下行中把握趋势、发现亮点。　　第一、产业结构加速升级。　　产业结构是最基础也是最重要的经济结构。现阶段产业结构升级的基本趋势是第三产业占国内生产总值中的比重稳步上升，整个结构趋向“轻型化”。近些年来我国经济尽管持续下行，但产业结构升级趋势明显强化。产业结构“轻型化”，有利于降低经济增长对资源能源的依赖，降低消耗，增强抗御国际风险的能力，提高经济体系的就业弹性，带动高新技术、高附加值产业更快发展。今年上半年经济增长速度降到7%，但第三产业增长8.4%，增速比一季度加快0.5个百分点，占国内生产总值的比重达到49.5%，比上年同期提升2.1个百分点，比第二产业比重高出5.8个百分点。　　第二、消费对经济增长的贡献率明显上升。　　改革开放30多年来，我国经济高速增长，投资一直是第一主力。为了改变经济增长过度依赖投资的不合理格局，早在2007年党的十七大报告就提出“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，把消费排在首位。近年来的可喜变化是消费的贡献率逐步上升，继2014年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达到50.2%，超过资本形成总额的贡献率48.5%之后，今年上半年最终消费支出的贡献率达到60%，拉动国内生产总值增长4.2个百分点，比上年同期提高5.7个百分点。这表明我国经济增长的动力结构在加速调整，消费的基础性作用逐步强化。　　第三、房地产业逐步回暖。　　尽管整个房地产业尚未复苏，但部分重要指标已出现积极变化。一是全国商品房销售面积增速上半年由负转正，同比增长3.9%（为2014年来首次正增长）之后，1至7月同比增长6.1%，增速比上半年提高2.2个百分点。二是今年1至7月销售额同比增长13.4%，增速比上半年提高3.4个百分点。三是全国百城新建住宅均价经历连续10个月同比下降后，8月份同比首次上涨0.15%；环比上涨0.95%，为连续第4个月上涨。四是住宅投资开始回升。1至7月份房地产开发投资中的住宅投资同比增长3.0%，增速比1至6月回升0.2个百分点，为2014年以来的首次回升。住宅投资占全国房地产开发投资的三分之二强，其增速回升将对房地产开发投资进而对整个经济产生拉动作用。　　第四、新市场主体继续快速生成。　　在经济下行压力下，尽管有些企业经营困难甚至倒闭，但同时又不断有新企业产生，实际上企业生生死死是市场经济竞争规律发挥作用的体现。近年来，商事制度改革力度不断加大，企业注册手续大大简化，国家鼓励大众创业、万众创新，使得新市场主体快速生成。在2014年新市场主体爆发式增长的基础上，今年上半年全国新登记注册企业同比增长19.4%，注册资本增长43%，投资力度进一步加大。　　第五、能源消耗进一步下降。　　降低消耗、减少污染是转变经济发展方式的重要内容，是经济运行效益提高的重要体现。2014年我国单位GDP能耗同比下降4.8%。在此基础上，今年上半年单位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度扩大0.3个百分点。与此同时，能源消费结构进一步优化，清洁能源消费量占能源消费总量比重达到17.1%，比上年同期提高1.6个百分点。　　第六、城乡居民收入差距进一步缩小。　　今年上半年，城乡居民平均收入增长7.6%，超过7%的经济增速，其中农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点。这表明，尽管经济在下行，但是城乡居民的平均收入增幅相对稳定，城乡居民收入差距进一步缩小。我国城乡居民收入差距经历过一个持续拉大的过程，2009年城乡居民人均收入倍差达到3.33∶1，2010年开始逐步缩小，今年上半年降到2.83∶1，比上年同期缩小0.04，这样的结果实属难得。　　可见，我国经济运行困难当中有亮点，下行过程中出现一些积极变化。随着各项稳增长政策效应的逐步显现，新的调控政策出台及“改革红利”的持续释放，这些积极变化将成为我国经济企稳回升、转轨变型的重要推动力量。（原文来源：经济日报 作者：中共中央党校副校长 赵长茂）　　作者：赵长茂来源中国经济网—《经济日报》)