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肖钢任职证监会主席的35个月里都干了啥
&&来源：&&作者：刘小菲&&责任编辑：陈娟娟
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。香港历代玉女掌门人
玉女掌门人第一代　林青霞 出生日期：日 身高：165cm 走红年代：1971年至1994年 惊艳度：五星 代表作：《窗外》《滚滚红尘》等 现状：相父教子(嫁台-湾富商，现有两女)
玉女掌门人第二代　周慧敏 出生日期：日 身高：168cm 走红年代：1991年至1996年 惊艳度：四星 代表作：《三人世界》《赤子雄风》《我爱法拉利》 现状：1996年与倪匡之子定居加拿大。近日传要复出。
玉女掌门人第三代　杨采妮 出生日期：日 身高：165cm 走红年代：1993年至1997年 惊艳度：四星 代表作：《东邪西毒》《堕落天使》《初恋》《勿忘我》 现状：未婚，隐退后于去年复出，接拍广告
玉女掌门人
玉女掌门人第四代　梁咏琪 出生日期：日 身高：174cm 走红年代：1997年至今 惊艳度：三星 代表作：《心愿》《我钟意》《短发》 现状：未婚， 依然活跃在舞台上
玉女掌门人
玉女掌门人第五代　张柏芝 出生日期：日 身高：165cm 走...
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品评校花校草，体验校园广场证监会掌门人的风雨二十年(组图)
刘鸿儒 周小川 尚福林 郭树清 肖钢　　“中国最早的股票发行是一手交钱，一手买股，但卖不出去，因为人们认为这是资本主义的东西。后来，深圳市政府要求党政干部带头买股票，一下子让股票成了热门事物。1992年，中国人民银行深圳分行等单位宣布，计划8月9日发售13家股份公司的500万张认购表，凭身份证认购。全国的大户带着巨款和保镖去深圳‘扑表’，还雇了很多人排队，排了两天两夜。8月10日，数万股民聚集到深圳市政府门外，并且发生了冲突。”后来的调查结果显示，不少参与发售的工作人员、监管人员和执勤人员都有营私舞弊的行为。“8月份一出事，中央一看，必须赶快成立一个专门的监管机构。”证监会首任主席刘鸿儒回忆道。两个月后，证监会仓促成立。
　　奠基者刘鸿儒
　　曾强调上市公司的质量是资本市场稳定发展的基石，后来有人将其上升为“基石论”。
　　刘鸿儒25岁时曾去苏联留学。30多年后，他在坐镇证监会时，一个鲜明的思路就是提倡先把好的国有企业挑选出来，改制上市。
　　证监会成立后，第一件事是确定方针和指导思想。刘鸿儒请来海外专家，研究上世纪30年代金融危机以来股市发展中的重大问题。“最后我根据这个材料整理的发言叫《股票市场风险管理》，在证监会成立以后第一次全国证券监管大会上发表了。这是我们的工作纲领。”刘鸿儒说。发言中提出，有股市就有风险，想彻底铲除风险是不可能的，一定要立法，严格执法；一定要提高上市公司的质量；一定要发展机构投资者；一定要不断地规范市场运作。发言还强调了一个观点：上市公司的质量是资本市场稳定发展的基石。后来有人将其上升为“基石论”。
　　1993年到1994年，沪指由1559点一路下跌到325点。如何使沪指恢复上涨并给投资者带来收益，成了那时证监会面临的主要课题。经过数月研究，国务院通过证监会出台了著名的“三大救市政策”——停发新股、允许券商融资、成立中外合资基金。救市政策公布后的第一个交易日，沪指即以上涨33%收盘，并带动了随后两个月的上涨。“这是证监会成立后的第一次救市，这个政策在当时很必要，如果不救的话，就要崩盘了。”英大证劵首席经济学家李大霄说。
　　市场派周小川
　　最有“明星相”的证监会主席：年轻新锐、海归背景、学养深厚、思维超前。周小川上任的消息一传开，股市几乎全线涨停。
　　1995年，刘鸿儒卸任。周道炯接任，他突出的理念是“以规范求发展”，沪指在其两年任内涨幅超过100%。1997年，周正庆接棒，其最得意也最受争议的就是用政策营造牛市。2000年，周小川入主证监会。他被认为是最有“明星相”的证监会主席：年轻新锐、海归背景、学养深厚、思维超前。2000年春节后，周小川上任的消息一传开，开市第一天，股市几乎全线涨停。
　　周小川给证监会带来了市场化新思路。李大霄说：“当时的股票市场非常强调中国特色。但周小川很明确，就是要大力引入市场化。时任证监会副主席史美伦说过一句话：‘我不知道什么中国特色，我只知道全世界的投资者都有一个共同的需求，就是股市回报的需求。’这句话可以代表那一届监管层的观点。”
　　日，上市公司核准制正式启动，审批制退出了历史舞台。
　　2001年，美国《商业周刊》的“亚洲之星”评选，把周小川评为“决策者之星”，对他在证监会主席任上主导的市场化决策予以肯定。
　　改革者尚福林
　　他的特点是从来不脱稿。只有一次例外，那是在股权分置改革的新闻发布会上，他破例即席讲了一些话。
　　2002年接任证监会主席的尚福林，“星光”似乎弱了不少，“低调”是不少人对他的评价。“我在现场听过尚福林很多次演讲，他的特点是从来不脱稿。只有一次例外，那是在股权分置改革的新闻发布会上，他破例即席讲了一些话。”李大霄说。
　　股权分置改革被视作尚福林9年任期内的一大政绩。2005年4月，证监会下发了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，逐步放开非流通股的流通。尚福林也一反常态变得“高调”起来，奔走于各部委之间进行游说。但沪指却大跌至998点。在此关头，尚福林出席了国务院新闻办为他专门举办的一场股改新闻发布会，就是在这次发布会上，尚福林来了一次脱稿发言：“股权分置改革不仅是中国资本市场的一件大事，也是中央、国务院的重大决策，开弓没有回头箭，必须搞好。作为中国股市的一场深刻变革，改革将是一个连续过程，改革不会停步。”
　　到2006年底，中国股市开启了全流通时代。股权分置改革的完成，也催生了2007年的“牛市”。沪指从日的998点飙升至日的6124点，涨幅达514%，是A股目前为止持续时间最长、上涨幅度最大的一次牛市。但高点过后，沪指掉头摔下，走上数年的漫漫“熊”路。
　　敢言者郭树清
　　有人戏称郭树清为“史上最高级别的股评家”。对此，郭树清回应道：“我不是股评家，没有对任何单只股票做过评论。”
　　与前任们相比，郭树清的任职时间最短，不到18个月，但“他的冲劲是最足的”。在他任内，证监会出台了70多项新政策，相当于平均每月有三四项。“他也是脱稿演讲最多的证监会主席，”李大霄说，“他的不少话至今都常被人提起。”
　　郭树清曾说：“蓝筹股显示出罕见的投资价值。”这句话在业界反响强烈，有人戏称郭树清为“史上最高级别的股评家”。对此，郭树清回应道：“我不是股评家，没有对任何单只股票做过评论。”
　　除了为蓝筹股“呐喊”，郭树清面对低迷市场采取了一系列救市政策。“推动长期资本入市、推动QFII（合格境外机构投资者）入市、推动社保入市、推动养老基金入市。这一系列措施的效果很好，沪指一度从1900多点涨到2400多点。”李大霄说。
　　对广大“小散”而言，郭树清那番“劝离”的话也令人印象深刻。他说，首先要把那些最没有股市风险承受能力的人群劝离出去。其次，对于大多数投资者来说，最好的投资准则就是遵循常识：买绩优大盘股；不要把鸡蛋放在一个篮子里，尽量多买几只股；买入价格不能太高。对于绝大多数普通投资者来说，买股票的目标应当是获取一个超过存款和债券利息的回报水平，至少能跑赢通货膨胀。凡是想赚快钱、赚大钱、一夜暴富的，最终都会适得其反。
　　红绿间看肖钢
　　金融杠杆业务并非肖钢时期推出，但在肖钢时期发展迅速。
　　肖钢的证监会主席生涯始于日。一位业内人士透露，肖钢两年多来，主要做了两件事，一是新股发行制度改革，二是加大金融杠杆的作用。”
　　在肖钢任内，股市上扬始于2014年7月。有人认为这轮“牛市”是“改革牛”，也有人认为是“杠杆牛”。复旦大学金融研究院教授张宗新告诉记者：改革牛’主要依托于国家的全面深化改革。肖钢和‘杠杆牛’的关联性更强，即融资融券等金融杠杆的大量使用带动了股市行情，‘杠杆牛’将来甚至可能成为肖钢身上的标签。”通过融资融券交易，投资者只需交纳一定百分比的保证金，即可进行保证金一定倍数的股票买卖，相当于利用资本杠杆数倍地放大了投资额。
　　肖钢本人也认可杠杆因素的作用，他在2015年3月接受采访时说：“我赞同‘改革牛’的观点，另一方面，杠杆因素的确发挥了重要作用。融资融券业务发展比较快，特别是融资业务，规模已超过1万亿元，为股市上涨提供了资金支持。”张宗新认为：“金融杠杆业务并非肖钢时期推出，但在肖钢时期发展迅速。”
　　1981年，肖钢开始在人民银行工作，不久即担任时任行长吕培俭的秘书。日，肖钢接替刘明康担任中国银行董事长、行长、党委书记。2012年11月，在党的十八大上，肖钢成为四大国有银行“一把手”中唯一一位中央委员。这之后，便是在证监会主席一职上，在万众瞩目的股市震荡中，“肖钢”二字变得人所共知。（据《环球人物》）
本文来源：舜网-济南时报
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19:40来源：21世纪经济报道
2月20日新华社消息，国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。目前令市场更为关注的是，新履职的证监会主席，能带领股票市场在2016年迎来上涨吗？梳理历任证监会换帅后的A股行情发现，证监会主席离任后首周的上证指数上涨为事件。专家观点1、时富资产董事总经理姚浩然：中国在今年的金融市场，包括股市和汇市，都有大波动，影响国际市场，所以有不少声音追究负责决策的人，肖钢可能因此受压而被免职。肖钢被免职亦可能与有关，因为熔断机制出现一星期便要叫停，制订有关政策时可能有不足，影响到内地股市急挫，投资信心下降，亦影响国家以后的经济部署。2、：刘士余上任后，有可能会加快中央制定的“发展多层次资本市场，丰富直接融资工具”的战略部署，例如大力发展资本证券化，积极发展项目收益债，可转换债券等。此次证监会换帅，有利于政策面预期，可能会引起股票和债券市场的短期利好行情。从中长期看，人员更换，并不表示政策调整。市场走势，将依然以供给侧改革力度和政策宽松程度为主导。3、首席经济学家李大霄给刘士余主席七寄语：一，平衡监管与效率；二，平衡投资者利益与融资者利益；三，平衡一级市场与二级市场价格；四，平衡引资速度与融资速度；五，平衡上市与退市；六，维护市场公开、公平、公正；七，将中国股市建设成为活力、高效、公平的健康市场。4、财经评论家、阳光私募基金经理：从银行体系一路走过来的刘士余先生，相信，对于资本市场的本质应有深刻认识，从公开媒体资料中，我们也可以看到，其蛮懂得资本市场跟银行的关系，蛮愿意推动互联网金融的发展，也有相当的改革精神，还有一点不错，就是不时敢于在市场发出声音。5、专栏作家皮海洲：新官上任的刘士余同样面临着中国股市的“三座大山”。这其中的任何一座大山都不是可以轻易翻越的。一是《证券法》已成为妨碍中国股市健康发展的重大障碍。二是注册制或成为烫手山竽。三是“堰塞湖”越积越高，成为困扰中国股市的洪水猛兽。历史成绩单长远来看，中国股市成立至今，先后共有7人担任证监会主席职务，他们在任期间，股市表现如何？A股市场的第一个熊市发生在儒时期；第一个牛市行情出现在周道炯时期；著名的“5.19行情”爆发于周正庆时期；周小川是至今唯一一个因为上任而导致股票几乎全线涨停的证监会主席；尚福林时期的股指走势更是“亮点”多多，历史大牛大熊双双出现。历任证监会主席的指数成绩单来看，任职期间上证指数涨多跌少，肖钢排名居中。刘鸿儒：资本市场的奠基人作为前苏联顶尖级货币银行专家阿特拉斯教授的得意弟子，刘鸿儒于1959年获得副博士学位后回国。当时，国家金融人才奇缺，拥有货币银行学研究方向和留学背景的博士更是凤毛麟角。在出任证监会主席之前，他两次在关键时刻出手，拯救了中国股市。1990年，时任国家体改委副主任的刘鸿儒，大胆向国家最高领导人谏言：股票市场的试点不能取消。1992年6月，他不失时机地借助小平南巡为股市发展问题一锤定音的东风，在《人民日报》发表了题为《关于我国试行股份制的几个问题》的文章，鲜明提出社会主义制度可以充分利用股份制的观点。1992年，在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8.10”股票认购舞弊案件，促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月，朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。建立监管模式成为刘鸿儒的开山之作。利用股票市场吸引外资，大胆进行证券产品创新，推出H股、N股，成为刘鸿儒开山鼻祖的重大贡献。在一年多时间里，刘鸿儒还主持制定《股票发行与交易管理暂行条例》、《证券交易所管理办法》和23个配套法规。世事难料。1995年2月，“327国债期货事件”爆发，3月30日，刘鸿儒去职。周道炯：矢志不渝的规范者日，一位拥有30年财政生涯的老兵，被任命为中国证监会第二任主席。他就是周道炯，强化规范运行成为他始终如一的理念。上任伊始，周道炯就不得不面对一个重大考验：处理当年2月23日发生在上海的“327”国债期货重大违规事件。他亲自主持“327”国债期货的后续场外协议平仓工作，暂停全国范围内国债期货交易试点。同年9月20日，中国证监会、国家监察部等部门公布了对“327事件”的调查结果和处理决定，万国证券总裁管金生被以渎职、挪用公款等罪名判刑17年。万国证券、申银证券公司合并。此次事件的影响，无异于2008年美国次贷危机中雷曼倒闭由此引发的资本市场动荡。以此为契机，在1996年，周道炯亲自主持并连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》、《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”，坚决果断地处理了“长虹”事件、“华天”事件等90多起违法违规案件。周道炯“灭火队长”的称谓由此而生。为在规范中求得更快发展，他向中央提出证券市场“九五”时期到2010年发展建议。时任国务院总理听取意见并支持证监会依此推进实际工作。为此，周道炯果断改革发行方式，将以往向各省下达发行额度，改为向各省下达上市家数，一大批大型国有企业实现上市。他的以规范求发展理念取得良好成效。股指在他的任内，涨幅超过了100%。业内普遍认为，五任主席中，他的任期内是赚钱效应最好的时期。周正庆：善用政策的调控家日，时任国务院证券委员会主任的周正庆又兼任了中国证监会主席。细心的股民不难发现，在周正庆执掌证监会期间，政策介入股市调控的密度和力度更加空前。周正庆赴任履新之际，正遇亚洲金融危机爆发。当时国内非法发行证券和交易活动猖獗，证券公司大量挪用保证金，期货市场突发事件频出，这都成为这位资深金融专家下决心让政策介入调控股市的充足理由。从1998年开始，他娴熟地运用政策杠杆组织实施了一系列关键战役：清理整顿场外非法股票交易市场、证券机构、期货市场、证券交易中心、证券投资基金等，尤其是关闭了牵扯到340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所。运用政策手段营造牛市行情，是他最被争议却也是最为成功的得意之作。1999年5月，国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》，由此引发了著名的“5.19”井喷行情。短短一个半月，股指上涨70%。一年之中250多项法律法规颁布实施。日，历经风雨的《证券法》正式施行，初步形成了证券市场法律法规体系。日，周正庆离任。退下来后，他为证券市场鼓与呼的风头更劲。他是所有卸任证监会主席中对中国证券市场发表言论最为直接和触及问题要害最频繁的一位。周小川：崇尚监管的市场派日，作为“中国整体改革理论”主要贡献的经济学家、中国建设银行行长周小川出任中国证监会主席。作为市场派的典型代表，他将市场化改革嵌入证券市场的监管之中。上任伊始的监管定位，就是证监会应该当好裁判员，不偏向、不下场。严加监管，打击黑幕也成为周小川整肃证券市场的主要功绩。他以“基金黑幕”论战为契机，开始施展他一系列强化监管的组合拳。2001年3月，刚刚离任香港证监会副主席兼营运总裁的史美伦，被力邀加盟中国证监会担任专司监管工作的副主席职务。随后，股市黑幕相继曝光，一大批违法违规的上市公司被立案查处。日，公司上市的核准制正式启动，而行政色彩浓厚的审批制最终退出了历史舞台。自2002年开始，要求申请再筹资的A股公司，其最近一期的财务报告应分别经国内、国际会计师事务所审阅。日，中国证监会和中国人民银行联合制定的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》正式发布，并自日起施行。周小川任内所发生的“赌场论”和“推倒重来论”被广泛认为是导致后来中国股市持续5年大跌的罪魁祸首。而实施4个月的国有股减持政策的失败更加剧了股市的暴跌速度。2001年至2005年，沪指从最高点2245点下跌至998点，暴跌56%，股市蒸发市值近2.3万亿元，投资者被悉数深度套牢，中国股票市场处于崩盘边缘。尚福林：股权分置的终结者日，中国证监会又迎来了一位银行行长出身的当家人，他就是中国行长尚福林。他也成为担任这一职位时间最长的掌门人。上任伊始的尚福林，面对的是股市继续在漫漫熊市中下滑。至2005年6月，股指终于跌破千点，几乎所有指责的矛头都对准了证监会。但也正是从这个被认为“推倒重来”的点位，中国沪深股市展开了一轮令人目瞪口呆又屡屡遭遇打压的牛市行情，最高涨幅超过500%。作为金融专家，尚福林深刻认识到，股权分置作为重大基础制度的缺失，长期以来扭曲了证券市场的定价机制，使公司治理缺乏共同的利益基础，影响证券市场预期的稳定，制约中国资本市场国际化进程和发展的创新，要实现资本市场全面协调可持续发展，就必须彻底解决这一制度瓶颈。为保证股权分置改革走向成功，股改制定了两个操作原则：一是实行试点先行，协调推进，分步实施；二是统一组织，分散决策。日，国务院发布“国九条”，日，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。5月31日，证监会联合国资委发布了《关于做好股权分置改革试点工作的意见》，两部委用行动来表决心。同年6月，证监会发布《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》，相继出台鼓励基金投资、向券商注资再贷款、暂减红利税、暂免支付对价产生的印花税和所得税、允许控股股东增持、推出权证等七项利好政策。并先后推出两批共计46家企业进行试点。日，三一重工成为中国证券市场第一个通过股权分置改革实行全流通的上市公司。当日上证指数暴涨超过8%。2005年8月，五部委联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》。9月，《上市公司股权分置改革管理办法》正式出台。截至2006年年底，沪深两市共有1269家公司完成了股改或进入股改程序，市值占比97%。随之沪深股市开始了一轮波澜壮阔的大牛市。日上证指数由最低点998.23点上涨到日的6124.04点，最大涨幅为513.6%。这也成为中国证券市场有史以来的最高点位。遗憾的是，伴随全球金融危机的不断加深，2007年年底开始，股市一路狂泻。一年时间里，沪指急挫至4459.11点，暴跌幅度高达72.81%。就是当前的股票指数，虽然比他上任时涨幅超过100%，但是，市场参与者大多亏损累累。是指数错了还是结构依然问题多多？一切还没有准确的答案，投资者依然在坚守中追寻。作为股权分置的终结者，尚福林主刀完成的这一重大改革，意味着经过20年的建设，中国A股市场真正迈入了全流通时代。这也成为尚福林任职以来的最大功绩。而他主持推出的中小板、创业板和股指期货，使中国资本市场的羽翼更加丰满，在全球也更加显得举足轻重。郭树清：“郭氏”激情任职路郭树清的任职后的“立言、训政、巡视”，行动上的“果断敢为、大刀阔斧、动作利落”，给其迎来了一个“郭旋风”的美称。他所任职期间，A股市场新批了193家上市公司IPO，首发募资1386.6亿元；整体市值从23万亿增长到24.5万亿，增幅6.52%；A股证券账户数从1.62亿增长到1.69亿，增幅4.3%；机构投资者里，基金资产规模从2.1万亿增长到2.9万亿，增幅38%。“他是真正的改革者”郭树清的同学华生如此评价他，而他确实也是，上任的506天里面，可谓“7天一新政”。证监会有关部门负责人曾表示，截止2012年11月，一年来，证监会为适应市场改革发展需要，积极推进相关制度、规则的制定和修改，正式出台的规则、制度达65件。而在、15日，有颁布了合格境内投资者、、证券公司等9项规章、制度，因此其任期里提出的制度调整达到70多项。从上任第11天(11月10日)，郭树清作为证监会主席首次公开露面，就提出强化上市公司分红制度。当天不慎摔跤的小插曲，还成为后面调侃的小话题。并且在之后的一系列时间里，提出各种完善新股发行改革制度、退市制度、内幕交易“零容忍”、推进新三板、降低市场交易费用、加大机构创新力度、建设OTC市场、转融通、加大QD/RQFII海外机构投资者投资额度等，这些政策的每一项都在完善A股投资价值。其在任期间，资本市场生态整体向好，虽然沪指还是从2468.25点降至2278.40点，跌幅7.69%。但中国A股市盈率，也从其上任前的12.18倍降至11.72倍，而更具投资价值。经济学家陈志武认为郭树清在任时间短，但影响深远。他改变了中国金融市场的生态环境，使行业更加充满活力，竞争和创新成为现实。肖钢：自省的“风控先生”从日任证监会主席至今，肖钢已经在火山口上坐了1000多个日夜。上任初，遭遇“光大乌龙指”事件，之后雷厉风行地惩处了一批券商、上市公司和从业人员；重启了IPO，数百家企业成功上市融资；2014年起，行情走牛，最后又在2015年演变成黑色的股灾；沪港通最终落地，深港通也望得见了；金融反腐浪潮中，班子里一个副主席、一个主席助理被查，手下还有一些司局处干部落马，市场上则有中信为代表的国家队人员和为代表的私募力量被司法机关带走；力推的注册制改革可能在今年上旬就要推出，但年初的4天4熔断，也让全民变身段子手……“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”明堂中的意志和乡野中的民粹也对以肖钢为代表的证监主帅们的工作空间形成来自两个方向的压迫。短命的熔断制度，是功是罪，任人评说。
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本周热销基金1995年3月到1997年6月的证券市场可谓多事之秋，股市、期市违规事件频繁发生。周道炯担任证监会主席也是临危受命，成为了名副其实的“救火队长”。
95年3·27国债期货出现重大违规，周道炯关闭国债期货交易，并通过协议平仓使事件得到了妥善解决。后来四川长虹出现重大违规事件，在周道炯主席的主持下，为了不产生新的不公平，尊重既成事实，事件得到了圆满的解决。96年底，股市开始出现过度投机，股指持续走高，于日达到高点1258点，为了防止市场风险过大，人民日报发表社论强调股市风险...【】
周道炯简介
年，任中国建设银行行长、中国投资银行董事长、中国人民银行理事会理事。1992年，任国务院证券委员会副主任。年，任国家开发银行副行长，年，任中国证监会第二任主席，兼任建设银行监事会主席。卸任后任九届全国人大财经委委员
周道炯股市语录集
·股民赚了钱就高兴，赔了就怪政府、就骂娘。这是风险意识脆弱导致的不平衡心态。
1995年朱镕基到上海交易所视察，提出了八个字：法制、监管、规范、自律。
把股民变成企业发展的战略投资者，要考虑制定相应的法律法规，不分红就不能配股。
从最初的争议到最后被市场各方接受，改革很艰难，但这一变革消除了中国资本市场最大的痼疾，中国资本市场与国际市场接轨了。
中国证券市场还是一个新兴市场，即不成熟市场，需要方方面面来关心、支持和努力，使这个新生“婴儿”能健康茁壮成长。
非常时期 两次突如其来的任命
1992年9月中旬的一天，时任中国建设银行行长的周道炯突然接到中央组织部武连元副部长的转告：中央决定由你去筹建国务院证券委员会并任常务副主任同时嘱他三天后正式给予答复。更加出乎预料的是，第二天，在时任副总理朱镕基的办公室，周道炯看到了一份已经国务院领导圈阅同意的报告，这是一份鉴于深圳“8·10”事件国务院决定成立国务院证券委和证监会、以及新设部门人士任命的文件。正是这份文件使周道炯与证券市场结下了不解之缘。
从1992年10月至1993年6月，短短半年多时间里，他主要抓了机构组建、宏观管理框架制定、法规起草等工作。1993年5月—1995年3月期间，受国务院委任，周道炯将主要精力放在了组建长期开发信用银行上，就是后来的国家开发银行。至此，他与证券岗位的第一次“亲密接触”宣告结束。
时光飞逝，转眼间到了1995年3月中旬。已离开证券市场近两年、时任开发行副行长的周道炯，突然接到国务院通知，被告知要他去证监会当主席，接替到龄的刘鸿儒。熟悉证券和期货市场的人都不会忘记，当时正处关键时刻——1995年2月下旬，震惊中外的“327”国债期货事件爆发，受其负面影响，股市极度低迷，投资者信心低落，上证综指一度跌到390点。
几天后，朱镕基找周道炯谈话，就证券市场和商品期货市场的基本方针、原则措施作出重要指示:对证券市场要兴利除弊、稳步前进，对期货市场要冷静观察，严格限制。周道炯在日紧急上任。当天本报转发的其简历中有这么一句评语:“具有丰富的财政金融工作和管理中长期投资的经验”，或许这正是选择周道炯出任证监会主席的缘故。
遵照指示，周道炯上任伊始，即采取了两手抓，一手抓整顿规范、加大监管力度，以稳定市场，一手抓证监会和各交易所内部的思想建设和廉洁自律。他告诉记者，上任第一年，规范成了证券期货市场的主题。
1995年3月，3·27国债期货出现重大违规，这是周道炯上任后的第一道难题。5月18日，周道炯关闭国债期货交易，并通过协议平仓的办法使该事件得到了妥善解决。327国债风波始末
现场回顾：当年5月，中央做出决定，暂停国债期货。5月16日下午4点多钟，正准备下班的周道炯接到了朱镕基副总理办公室的电话，告诉了他这一决定。同时嘱咐他：绝对保密。翌日，周道炯找到当时证监会主管期货市场的李剑阁副主席，通报了此事，并嘱其上午闭门起草停止国债期货交易的文件，下午2时，文件已经交到国务院何椿霖的办公室，...
奏响市场“规范化”主旋律
长虹事件：日，《中国证券报》在头版刊登了12位股民联合署名，题为“长虹转配红股上市是怎么回事”的读者来信，信中称：“此为一起严重违规事件，一。
国家股、法人股转配股暂不上市是早已公布的政策，长虹公司在配股说明书中也有此条，而红股作为转配股票的派生物亦不应上市流通...”
当天，上交所公告长虹股票停牌半天在周道炯主席的主持下，为了不产生新的不公平，尊重既成事实，证监会决定该转配股的红股可以继续流通，但应该锁定的部分由违规方中经开等机构锁定，该事件得到了圆满的解决。
处理结果：11月7日证监会对“长虹事件”做出处理决定：对上交所予以通报批评， 对中经开和上财证券给予经济处罚，责成长虹公司整顿内部证券事务，并确定长虹股票在处理决定公布三天后复牌。
琼民源事件：1997年初，琼民源公布财务报告，谎称1996年度“实现利润5.7亿元，资本公积金增加6.57亿元，比上一年度增加1000倍”。市场反映强烈，琼民源由垃圾股变成了投资者追捧的“绩优股”，股价全年涨幅高达1059%！
历史惊险一刻：1997年3月初，全国“两会”在北京召开，琼民源发表虚假信息，声称盈利5.7亿元，被举报到证监会。证监会要求琼民源核实后再公布。琼民源不仅不反省，反而在3月7日从北京雇了几卡车工人围攻证监会达一整天。就在琼民源围攻证监会的事件发生不久的一天晚上，证监会值班室突然打电话给周道炯，说刚刚接到一个匿名电话，告知有一些人从云南运了一车炸药，要来炸证监会...
1996年，上海股市犹如一个大转盘，从年初的500多点，一直冲到1258点；深圳股市更是疯了，从年初的900多点冲到了4200点。涨幅达5倍以上的股票超过百只。中国股民急剧增加，超过2100万。据说，为了炒股票，北方竟然有些农民把耕牛都卖了。
面对越烧越旺的牛市之火，从10月起证监会相继出台了一系列监管措施，被称为“十二道金牌”。日周道炯组织人撰写并在《人民日报》刊登了特约评论员的文章《正确认识当前股票市场》：“中国股市今年快速上涨，有其合理的经济依据……但是，最近一个时期的暴涨则是不正常的和非理性的……股票交易过度投机明显……”并且，当日开始实施涨跌停板制度和T+1交割制度，当天起，股市连跌4天，风险得到有效控制。
关键词：十二道金牌、央行不再办理保值储蓄业务、两次降息
1997年，当我国经济成功软着陆的时候，周道炯担任证监会主席“提心吊胆”的日子也同时结束，他在离任时，戏称自己“实现了安全着陆”。“1997年6月，在我与周正庆同志的交接会上，我曾戏称在火山口上坐了两年多，现在非常庆幸，安全着陆了。该由你来坐和起飞了，相信你一定会比我飞得更好更安全。又过了不到三年，听说周正庆与周小川的交接会上也重复了这句话。”
未能了却的心愿：当被问及主持证监会工作期间，有哪些问题希望解决却一直没能解决，觉得比较遗憾时，周道炯说，有许多工作由于各方面条件的限制，没能开展下去。特别的，他提到，由于种种原因，《中国证券市场“九五时期到2010年发展规划”》最终未能出台。
附录：周道炯任期内大事件及大盘走势
严禁交易公开发行但尚未上市的股票
中国证监会发出《关于暂停国债期货交易试点的紧急通知》协议平仓
证券委宣布当年新股发行规模将在二季度下达
中国证监会正式加入证监会国际组织
中证报刊登长虹转配红股上市事件
深圳证券登记公司与深交所合并
证监会等部门公布&3.27&事件查处结果
证券委批准7家企业为海外上市预选企业
证监会对“长虹事件”做出处理决定
证监会发出《关于1996年上市公司配股工作的通知》
证监会发出通知，停止苏州商品交易所红小豆期货合约
中国人民银行发布公告称，不再办理新的保值储蓄业务
合并方式组建申银万国证券股份有限公司股份有限公司
中国人民银行首次降息
道·琼斯推出中国股票指数
中国人民银行二次降息
《人民日报》特约评论员文章《正确认识当前股票市场》
两市执行10%的涨跌幅限制、上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价
一代伟人邓小平逝世
全国投资者竞相入沪市，使开户总数达到1250多万户
发行可转换公司债券试点拉开序幕
上调印花税至5%
严禁三类企业入市
禁止银行资金违规流入股票市场