在财政资金补贴方面，农田水利设施和基础设施项目，由市、区财政补助90%，业主承担10%。简易水泥柱大棚每亩补助1500元，其他大棚、温室设施和节水灌溉等现代农业设施，由市、区财政补助50%，项目业主承担30%。邱武伟解释说，比如温室大棚，要求30亩以上，一亩大概要投入4万元，30亩就要120万，由政府补贴60万。
据悉，今年10月份开始申报2012年的项目。
厦门市每年减少1万多亩农田
目前厦门市耕地包括18万亩基本农田在内，共有32.4万亩左右，有10万农民在耕种。由于城市建设和特区的拓展，厦门市耕地减少较快，平均每年减少约1万亩左右。
18万亩基本农田是国家给厦门下达的红线指标，不过，这个指标以后可能会调整。这些被保护的基本农田不是固定在某个区域，而是总量调控，主要位于岛外靠山的几个镇，岛内和海沧已经没有基本农田，集美较少，主要位于同安和翔安。
农林部门表示，从长远来看，厦门的耕地保护任务很艰巨，耕地会越来越少。为此，厦门市出台鼓励政策，鼓励发展“两头在厦门，中间在外”的“飞地农业”，鼓励到其他地方去开发荒地、荒山，整理土地，弥补厦门市耕地不足的状况。
同时，对于目前有限的耕地资源，要加强保护力度，精耕细作，像台湾一样搞精致农业。
责任编辑:房小奇
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佛山：生猪、水稻保险年内或获政府补贴
来源：广州日报
&&&&广州日报讯 5月中下旬以来，洪水、台风给佛山农业生产造成了数千万元损失，由于农业保险的缺位，大部分农民损失惨重。今年内，佛山将陆续推广各品种的政策性农业保险，由政府补贴农民六成保费，降低农业生产的风险；初步确定采取“2+X”险种方案：“2”为全市统一开设水稻和生猪两个险种，“X”为各区自行确定的一个保险险种，这是昨日记者从佛山市农业局对政协委员提案的回复中获悉的最新消息。今后全市农村从事农业生产的28.5万人有望获得保障。
&&&&农业局调研科有关人员介绍，经过实地调查、并考察全国各地农业险推广的发达地区做法，目前相关实施方案已经结束了征求意见，正式提交市政府等待审批执行。
&&&&政协委员：建议政府扶持推广农业保险
&&&&政协委员赵新文年初在一份提案中指出，连场恶劣天气中由于农民大都未买商业保险，损失非常严重，他指出，目前佛山少数经营农业保险的保险公司推出的许多险种，或者保费较高农民难以接受，或者虽价格相对便宜但保险期限短，续保也不方便。
&&&&他建议，建立适合新时期特点的农业保险体系，并建立农业保险补贴制度。
　　农业局回复：今年将推水稻生猪险
&&&&农业局表示，此前佛山各区曾开展农业保险工作，但因种种原因，农业保险业务不断萎缩、有些区甚至已经停办。目前全市仅有中国人民财产保险股份有限公司佛山市分公司还在开展农业保险业务，但保费规模相当小，仅限三水、高明两区。
&&&&据介绍，目前市委农办已经在充分调研的基础上起草了《佛山市开展政策性农业保险试点工作的意见（初稿）》，并广泛征求了有关单位的修改意见后，提交市政府等待审批执行。根据提出的方案，在试点阶段，根据佛山农业发展实际，采取“2+Ｘ”原则确定保险险种：“2”为全市统一开设水稻和生猪两个险种，“Ｘ”为各区自行确定的一个保险险种。有关负责人表示，这项工作目前仅待政府审批即可执行，有望在今年内开始开展。
（记者周洁莹）
责任编辑: 周悦涵
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别让惠民水稻保险成&鸡肋&
都说水稻种植保险好，为何农民参保意愿不高&&
发布日期：
&&& 来源：
湛江农业信息港
&&& 作者：
&&& 本来是好事但好事多磨
&&& 日前，徐闻县下桥镇北插村村民林柯终于领到了去年晚造受灾的15亩水稻的保险赔金900元，这本是个开心事，但从去年9月受灾到现在才领到赔偿款，金额又少，想想期间耗时费力的手续和等待，林柯有点心灰意冷。
&&& 政策性水稻种植保险是国家推行的一项惠农稳粮措施，也是我市大宗农作物走向市场保险运作的重要一步，是推动现代农业发展的重要手段和必要途径。但在我市推行一年多来，农民参保意愿不高，参保率去年仅19.76%，参保户数约18万户，离“能保尽保”相差甚远，真有点“有心栽花花不发”的尴尬，到底在推行中遇到什么“卡脖子”问题？农民参保的兴奋点在哪里呢？如何才能使这项惠民政策真正落到实处？
&&& 水稻险让农民有保障
&&& 初春时节，记者来到九洲江边的廉江市石岭镇三脚墩村，见到农民正在一方一方的水田上播种禾苗。该村的水稻种植大户郑洵帝播完最后一批苗后，松了一口气。他爽朗地说，承包的380亩田全播上种了，有信心经营好，而且这300多亩水稻都买了保险，会放开手脚投资发展。“每亩花上3元买保险，受灾后就有赔偿，等于多了一重保障。”郑洵帝这样说。
&&& 三脚墩村地处一个旱涝无常地带，自然灾害频繁，农民种粮常出现“一造丰收一造失收”的现象，部分水田改种或丢荒。郑洵帝是一位热爱土地的农民，别人不种了他来种。2007年他一人承包村里650亩多亩水田大种水稻，一亩一造投入约600元，但几年来水稻经常受灾，收成不稳定。他经受不了这种风险，从前年开始减少水稻种植面积。
&&& 从2010年开始推行水稻种植保险后，郑洵帝是村中第一个掏钱买保险的农民，保险金15元1亩，但个人只缴交3元，其余12元是三级政府补贴，380亩他只需交1140元。
&&& “真是想也想不到的大好事！”郑洵帝说，现在感觉到保险的好处了，2011年他有100多亩早造水稻遭水灾，保险公司及政府前来查勘、定损，一个月后他拿到了10530元的赔偿金，让他及时抗灾复产。晚造到9月底，水稻扬花抽穗时，又被台风“纳沙”打得七零八落，207亩受损率达60%，每亩获赔金38元，今年初已领到这笔钱。“虽然赔金不多，理赔慢了一点，但毕竟作物受损有钱赔，务了一辈子农第一次这样，况且以后全省统筹后，赔偿金会大大提高，理赔速度会大大加快。现在全村几百户农民2139亩水稻全都买上了保险——咱们农民看好水稻保险的前景，水田也开始值钱了，我又准备扩大种植面积。”
雷州市蔡龙进走进自己参保的几亩稻田里，希望切实让农民得益。 记者 赖寒霜 摄
&&& 水稻险咋成了“鸡肋”
&&& “政策性水稻种植保险完全是为了照顾农民利益，对粮食发展有百益无一害，本以为一推开就如野火燎原，但目前进展让我们大跌眼镜。”中国人保财险湛江分公司三农保险部经理张越波感叹道。他说，参保的水稻若受灾每亩最高能得到300元的赔偿，大家都认为会迅速被种粮农民所接受，可实施一年多了，全市一年360多万亩水稻目前参保率还不足20%，到底问题出在哪里呢？
&&& “谁都叫好，只是很烦。”雷州市英利镇三家村农民蔡龙进一语中的。他一边带着记者走向自己的4亩责任田，一边唠唠叨叨地说，他确信参加水稻保险对农民是好事，去年开始他4亩水稻早晚造都参保了，早造7月份遭水淹没，4亩获赔800多元，虽然不及损失的一半，但12元“换”来800多元，心里满高兴的。到了晚造，又被台风“纳沙”全部摧毁，可由于全湛江水稻都受灾，这次赔偿额极少，每亩才获赔30多元，这还不算什么，最烦的是手续繁多，要身份证、存折账号等，还要等全村所有受灾户一起交齐相关资料、办齐一切手续，银行才把钱打入各个农民存折。为了这100多元，我不知道上城到镇盖公章办手续走了多少回，耗了多少时日，直至现在已半年多了，还没拿到钱，如果我们把这些耗掉的精力为人家打工，起码赚了几百元，想想真不划算，农民为了这都满腹牢骚，所以很多种粮农户不是村干部追得紧，都不想交钱参保了。
&&& 蔡龙进望着刚播下种苗的4亩稻田，突然说，最好别受灾，赔款只是杯水车薪，又拖得时日旷久，让你烦。
&&& 记者又折回村子里，许多在店铺“坐村”的村民与记者聊起水稻保险时，他们反应平淡，认为现时的水稻保险有如“鸡肋”，是“食之无味，弃之可惜”，必须加快理赔速度，简化手续，同时提高赔偿的金额，否则大家都“不感冒”，明年可能都懒得参保了。
&&& 构筑承保理赔“直通车”
&&& 目标：10天内赔付到位
&&& 前些年，我市在农村推行医保时，很多农民也是“看不起”，可当他们得到实实在在的利益时，都争着参加农村医保，使我市医保工作走在全省前面。
&&& 同样作为造福农民的水稻种植保险能否有“后来居上”呢？徐闻县下桥镇人大副主席孙庆满是全镇水稻种植保险推广的主要负责人，他感触良多：这明明是为农民办好事，却得不到所有农民认可。除了部分农民意识淡薄，以为水稻受灾几率低，存在侥幸心理，能省就省不参保外，问题主要在湛江作为试点市的相关机制、方案不完善，基层网络不健全，操作起来难，导致收保费和灾后勘查、定损、理赔等旷日持久，工作人员不堪负重，农民也不胜其烦。就拿收保费来说吧，有钱的村拿集体钱垫保，很容易，有的村是通过农民同意签了，从国家种粮补贴中扣取保费，这也不错，但大部分农户还是靠村干部一家一户地上门收取，有的仅几分水田，干部要找人好几次要不了1块多钱，很多干部都骂娘不想干了，所以承保理赔方式一定要改进。
&&& “农民最实在！”陪同记者采访的人保财险雷州支公司经理助理洪江这样说，面对群众对理赔繁琐的满腹牢骚，他解释说，由于开始试点，理赔方式不科学，旷日持久，让农民兄弟不满，有时得不偿失。如今已改进了，今后根据种粮户的国家粮补数据，受灾勘查定损后，就直接把赔款划入粮补存折，农民不花时日办手续就很快领到。今年，人保公司还着手构建延伸到镇、村的理赔网络，在乡镇设站、行政村设点，配备工作人员并给予相应的经费和补贴，以此构筑起农作物承保理赔基层网络，今后，不单是为水稻保险的承保理赔服务，还可为其它农作物进行承保理赔。他们的目标，让所有的理赔会在灾后10个工作日内赔偿款到位——这样，农民就看到实在的效益。
&&& 对于农民认为参保赔偿额过低这一问题，人保财险湛江分公司冯海胜副总经理说，试行阶段收保赔偿是市级统筹，赔偿最高金额是当年所收保费的两倍，去年9月台风“纳沙”使全市几十万亩水稻受灾，而当造所收到保费是600多万元，两倍赔偿费就是1300多万元，所以根据受损不同程度，拿这1300多万元进行分摊，农民每亩所获的赔偿只得几十元到100多元，相对一亩水稻受损1000多元来说算不了什么，农民有意见可以理解。可我们也应看到，水稻保险推开后，能很快纳入全省统保，这样赔偿金基数会大大提高，能接近农民所受的损失。但前提是我市水稻保险覆盖面必须大大提高，达到省的要求，今年我市水稻保险参保率目标是80%以上，压力非常大。政府也要加大宣传高度力度，农民参保率越高，地方财政就要负担更多的保费，所以有的地方政府对水稻保险采取不积极态度，这也影响了这项工作的进展，希望政府把眼光放远点，齐心协力推进水稻保险工作。
&&& 打开我市农业保险的“大门”
&&& 农业保险是构建现代农业的重要一环，能大大提高农业抗风险能力，作为农业大市的湛江来说其意义非凡，而水稻种植保险是我市推行农业保险的试金石，其成败关系到湛江几百万农民今后的切身利益。
&&& 湛江是自然灾害频发区，每当台风后市领导赶到灾区，看到渔排成百万元地损失，香蕉等作物成片成片地倒伏折断，都不免心痛地问农渔业部门人员：这买了保险吗？——为什么不买保险？——要想方设法让农业能买上保险。
&&& 往往这时候，农民渔民损失是惨重的，迫切需要抗灾复产的资金，而市政府无法拿出那么多资金来帮助农民，农民渔民只能无奈地承受这种惨痛无情的打击。
&&& 现代农业、渔业都要参与市场竞争，所以解决这些“天灾人祸”必须靠市场之手，保险就是利用市场的魔力来应对自然灾害的有力手段，湛江市农业保险发展已大大落后于国内，全面参与保险是湛江多届政府的殷切希望，也是有效促进湛江从农业大市走向农业强市的有效途径之一。
&&& 人保财险湛江分公司冯海胜副总经理说，湛江的农业保险工作已全面铺开，现在橡胶林的保险在湛江农垦系统已展开，今年农垦的甘蔗也开始试行，今后湛江的甘蔗、香蕉、林木等农作物也会逐步列入保险业务范畴，而现在推行的水稻种植保险是第一炮，是打开全市农业保险的“金钥匙”，所以各级政府一定要全力推行，打好了水稻保险这关键一仗，才会推进湛江农业全面参与保险的光明前景。
&&& 这是想也想不到的大好事
&&& 作物受损有钱赔，务了一辈子农，这是第一次。
&&& ——水稻种植户郑洵帝
&&& ●2010年，推行水稻种植保险，保险金15元1亩，个人缴交3元，其余12元由政府补贴。