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2014年度年终奖励发放通知
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法规标题:国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知
制定机构:国务院
发布日期:日文书字号:
生效日期:日效力级别:行政法规及国务院(中央政府)文件
国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知
(一九八四年十二月二十八日国务院发布)
为了调动科研、设计和大专院校等事业单位职工的积极性,按规定发放一些奖金是必要的。对个别确有发明创造和贡献大的人员,适当多发一些奖金,包括重奖,也是应该的。但据了解,目前有些事业单位按人头平均滥发奖金、补贴和实物的情况十分严重,并有继续发展的趋势。不少单位相互攀比,标准越来越高,名目越来越多,有的单位资金来源也有问题。如不加以控制,势必带来不良后果,引起连锁反应,对党风、社会风气的根本好转极为不利。为了有效地制止事业单位滥发奖金、补贴和实物,特作如下通知:
一、各事业单位要严格执行国家发放奖金、补贴的规定,任何单位和个人不得擅自扩大发放范围、提高发放标准,更不得自立名目发放奖金和补贴。上级主管部门要按照国家规定进行监督检查,不得以任何借口加以支持,乱开奖金、补贴发放口子。如有违反,要追究有关领导和当事人的责任,严重的要给予纪律处分。
二、各事业单位要严格执行财务制度和现金管理规定,一切收支都要入帐。不得将预算内收入转为预算外,不得将应上缴国家收入截留为单位所有,不得私设小金库,搞帐外资金随意开支。各单位的小金库,要结合今年年终决算认真清理,并按国家有关规定进行处理。
三、超过国家规定多发放的奖金和补贴,要如数退还;当年退还有困难的,可以从下年度的应发奖金和补贴中扣除。凡是发放实物的,要按原价折成现金,计入发放奖金额度之内。
四、对违反上述规定,滥发奖金、补贴的,要在明年工资改革中,考虑加大其自负资金部分,或相应扣除其增资指标。
五、各地区、各部门、各单位要按照本通知的规定,结合整党,对事业单位滥发奖金、补贴和实物的情况进行一次检查。对严重违反国家规定的单位和个人,要在调查核实后,公开进行处理。各级审计机关和劳动人事、财政部门,要重点进行检查,有关单位要据实报告,不得隐瞒。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门要将检查处理情况,向国务院作出报告。
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国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知
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摘录标签名:
常用摘录标签国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知
聚焦命中&& 转第条
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国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知
【发布部门】 【发布日期】
【实施日期】 【时效性】
【效力级别】 【法规类别】 ,
【全文】【】 &&&& 国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知
 (一九八四年四月十六日)(法宝联想: &&&&)
  随着国营企业第二步利改税的实施,国家与企业之间的分配关系和企业对国家的经济责任将更加明确。这就为企业内部推行各种形式的经济责任制,把职工的物质利益同企业提高经济效益结合起来,打破发放奖金中的平均主义和取消奖金“封顶”的作法创造了条件。为了搞活经济 ,进一步推动企业落实内部经济责任制 ,调动企业和广大职工发展生产、提高经济效益的积极性,现对发放奖金的有关问题,通知如下:
发放奖金要同企业的经济效益挂钩。企业在全面完成国家计划、税利增加的前提下,发放奖金可以不“封顶”。完成国家计划,税利比上年增长的,奖金可以适当增加;未完成国家计划,税利比上年减少的,奖金要适当减发或停发。
为了从宏观上控制消费基金的过快增长,在取消奖金“封顶”后,实行奖金征税办法。企业全年发放奖金总额,除了发明奖、原材料节约奖、技术改进合理化建议奖、外轮速遣奖以外,其它各种奖金都要计算在奖金总额之内,按超额累进的办法征收奖金税。企业全年发放奖金在两个半月标准工资以内的(月平均标准工资不足五十元的,按五十元计算),免征奖金税。两个半月以上、四个月以内的,这部分奖金按30%征税;四个月以上、六个月以内的,这部分奖金按100%征税;超过六个月的部分,按300%征税。发给矿山采掘工人、搬运工人、建筑工人的奖金,免征奖金税。
  上述奖金税由企业单位交纳,不由职工个人交纳,应交纳的奖金税,从企业的职工奖励基金中开支。具体征税办法,由财政部制定,报国务院批准后执行。
在奖金的使用上企业有自主权 。国家对企业 ,今后主要是控制工资总额 (包括奖金)。企业内部使用奖金的形式,由企业根据具体情况自行决定。可以采取记分发奖、浮动工资、 计件超额工资等形式;也可以少发奖金,而用少发的奖金给一部分职工浮动升级,或搞自费工资改革。改为工资发放的这笔钱,今后仍由企业负担,不能计入成本或费用中。 不论采取哪种形式,一定要把奖金同落实企业内部经济责任制结合起来。坚决打破发放奖金中的平均主义,要体现出鼓励先进、奖勤罚懒、多劳多得、奖励超额劳动的精神。
  企业按规定提取的职工奖励基金, 发放奖金后有结余的,可以结转以后年度继续使用,任何部门不得抽调。
加强对发放奖金的管理。企业主管部门要会同财政部门对所属企业税后留用的利润,根据大部分用于生产、小部分用于职工集体福利和奖金的原则,核定企业留利中各项基金的使用比例。企业应按上级核定的比例,分别建立生产发展基金、新产品试制基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。企业发放奖金应从提取的职工奖励基金中开支,并坚持先提后用原则。不准挪用生产发展基金、新产品试制基金、职工福利基金和后备基金发放奖金。
  企业主管部门和劳动人事、财政税务、审计、银行等部门,要对企业发放奖金的资金来源是否正当进行管理和监督。对企业按照国家规定发放奖金,要给予支持。对应当征税的奖金(包括发的实物),要依法征税。
  企业发放奖金取消“封顶”, 是一项重大的改革措施,必须认真搞好。本通知下达后,可以先在矿山、 搬运、建筑行业实行;其他行业可选择一部分领导班子强、生产正常、 内部经济责任制比较健全的企业进行试点,待实行利改税第二步改革时,再逐步展开。商业企业同消费者的关系极为密切,与其他行业不同,可先选择少数企业进行试点,并严格规定不准侵犯消费者利益的考核条件,取得经验后再逐步推行。
  本通知适用所有国营企业,其中包括经国家批准试行利润递增包干的大中型企业和实行其他各种盈亏责任制的企业。事业单位发放奖金暂按现行办法执行,以后如何改革,待调查研究后另行规定。
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