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中国加速反垄断调查 令在华外企胆战
&　　英国路透社9月2日报道，原题：因调查而受惊，在华外企增强自律　　中国有关部门突如其来的一连串反垄断和反腐败调查，令众多在华外企心惊胆战，它们纷纷聘请律师以确保其经营活动符合中国法律规定。　　此类调查代表着多年来在华经商的最大风险之一。最近几个月来，中国反垄断机构对制药、奶粉和珠宝首饰等多个行业展开调查，并暗示汽车、电信、银行和石油行业企业将成为下一批调查对象。与此同时，制药行业成为腐败调查对象，有关部门还对国内石油和天然气巨头发起重大调查活动。　　某医疗设备制造商的一名高管表示，他取消了夏季度假计划，代之以在中国四处奔波，以确保公司经营活动不违反任何法律。在华律师们表示，客户们纷纷就已实施5年却突然被“狂热”执行的反垄断法向他们咨询。路透社采访了20多名外国高管、商业顾问和律师。整体看，他们仍对在华业务表示乐观，即便中国今年的经济增速似乎将创下23年来的新低，但数以亿计的消费者将跻身中产阶层行列。　　尽管腐败调查不时成为媒体头条，随着“严打”成为新一届政府的“图腾”，最近的行动似乎比往常更具“杀伤力”。被指控以巨额资金行贿促销的葛兰素史克，是被置于聚光灯下的最大外企。前文提及的那名高管说，他去了公司在华所有办事处，还审核了第三方销售代理，以确保不再有“灰色地带”。另一名资深高管说，他所在公司已增加内部审核频次，“我们必须确保能发现各种私下活动”。还有监管专家称，越来越多客户正咨询将其行为准则——尤其是反腐措施——提升至美欧水平的事宜。　　实际上，真正促使外企纷纷行动的是中国加速开展的反垄断调查。在今年7月下旬的一次会议上，负责调控价格的国家发改委官员曾向约30家外企施压，要求它们坦白垄断行为。当局尤其重视厂商是否逼迫零售商为产品设价格下限。律师们表示，为确保员工在与客户和竞争对手对话时不违反法律，某些外企正聘请法律团队与员工面谈。“近期的执法力度显然正促使众多企业正襟危坐，并洗耳恭听”，一名反垄断专家说。(王会聪译)　　
·相关导读不得干扰、阻碍反垄断案件调查
新华社北京8月4日电国家工商总局专案组4日对微软全球副总裁玛丽·斯纳普女士一行进行反垄断调查询问。工商总局正告微软公司要严格遵守中国法律，不得以任何方式干扰、阻碍案件调查，保证案件调查的客观公正。
微软公司承诺遵守中国法律，全面配合工商总局的调查工作。
据了解，有企业举报反映微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国反垄断法。
根据我国反垄断法规定，工商总局专案组7月28日对微软公司在中国内地的四个经营场所，即微软（中国）有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。案件目前正在调查中。
本文来源：南海网-南国都市报
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一汽大众销售公司组织多家奥迪经销商实施垄断遭罚。
中国新闻网
汽车业反垄断动态
上海市物价局对3家经销商处罚款共计214.21万元。
面对反垄断调查执法压力，奔驰、保时捷等豪车继续逆势加价。
央视调查发现奔驰奥迪等进口车企对整车价格的调整只是表象。
12家日企共被罚12.35亿，成我国反垄断史上最大罚单。
山西新闻网-山西晚报
湖北四加宝马经销商价格欺诈被罚，最高罚93.79万元。
12家日系零部件厂商因操纵价格，被处12.35亿元罚款。
发改委一日连开两张汽车反垄断罚单，日本精工及NTN被罚。
江苏省物价局称，奥迪对下游零部件价格控制，为纵向垄断。
软件业反垄断动态
每日经济新闻
中国新闻网
21世纪经济报道-21世纪网
第一财经日报
7月28日，全球软件巨头微软中国位于北京、上海、广州和成都的分公司被查。
媒体称发改委已经确定了高通垄断事实，正在向中国公司调查高通的销售数据。
上海市发改委对克莱斯勒的调查，已经接近尾声。确实存在垄断行为，将会受到相应处罚。
湖北省物价局对奥迪的调查，已经接近尾声。现已查明，确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。
发改委反垄断调查小组突击查访位于沪青平公路989号的奔驰上海办事处，调取办事处多台电脑的相关数据材料。
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国务院总理李克强9日在天津应邀同出席第八届夏季达沃斯论坛的200多位全球顶级跨国公司负责人和研究机构、新闻媒体等各界代表对话交流。
李克强指出，中国经济有巨大潜力，也有长期向好的积极因素。下阶段，我们将继续保持宏观政策的连续性、稳定性，搞好定向调控，适时适度预调微调。我们有信心、有能力实现全年主要预期目标。
在回答一些外企担心反垄断调查影响他们在华经营环境的问题时，李克强指出，我们对中外企业向来一视同仁。2008年《反垄断法》出台以来所查处的价格垄断案件中，涉及外资企业的不到案件总数的10%。中国的大门将继续敞开并不断扩大。
本文来源：东方今报
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热门影院：中国对奥迪微软等多家外企发起反垄断调查
来源：钱江晚报[]
核心提示：中国政府近期对奥迪、克莱斯勒、奔驰、微软、高通等多家跨国企业发起密集反垄断调查，释放出三大强烈信号――重视保护消费者权益，执法工作常态化和行政执法、司法诉讼双管齐下。这表明，在反垄断问题上，中国起步虽晚，但正在逐步并迅速地与国际接轨。
&&中国政府近期对奥迪、克莱斯勒、奔驰、微软、高通等多家跨国企业发起密集反垄断调查，释放出三大强烈信号――重视保护消费者权益，执法工作常态化和行政执法、司法诉讼双管齐下。这表明，在反垄断问题上，中国起步虽晚，但正在逐步并迅速地与国际接轨。
&&发改委：克莱斯勒、奥迪近期将受罚
&&国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民6日说，目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查已经接近尾声，现已查明两家企业确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。
&&李朴民说，上周江苏省物价局反垄断分局已对苏州、无锡等五个城市的奔驰经销商进行了反垄断调查。8月4日，上海市发改委、江苏省物价局所属的反垄断局对奔驰公司上海办事处进行了调查。奔驰是不是存在垄断行为，目前正在调查取证。
&&他介绍说，近日，发展改革委已完成对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。具体结果和进一步信息将于近日公布。
&&工商总局：继续对微软进行反垄断突击检查
&&根据《反垄断法》规定，工商总局6日组织北京、辽宁、福建、湖北等4省市工商执法人员对微软公司在中国内地的一个经营场所、一个其他有关场所，即微软（中国）有限公司尚未完成检查的部门和人员及承担微软公司财务外包的埃森哲信息技术（大连）有限公司同时进行突击检查。目前，检查还在进行中。
&&据了解，2013年6月，工商总局根据企业举报反映微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反我国反垄断法的情况进行了核查。
&&7月28日，专案组对微软公司在中国内地的四个经营场所，即微软（中国）有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。
&&8月4日，专案组对微软全球副总裁玛丽?斯纳普女士一行进行反垄断调查询问，并正告微软公司要严格遵守中国法律，不得干扰、阻碍案件调查，保证案件调查的客观公正。此前，微软公司承诺，将全面配合调查。
&&中国反垄断：起步虽晚，已在迅速与国际接轨
&&中国《反垄断法》从日生效至今仅有6年，还是一种全新的法律制度，而世界反垄断已走过百年多历史。反垄断法在世界大多数国家和地区经济中都扮演着重要角色，包括中国在内，立法的核心目标都是保护消费者合法权益，即消费者是直接受益者。
&&反垄断调查并没有行业范围限制。但纵观全球，包括中国在内，监管部门调查重点往往是那些与消费者切身利益直接相关的行业。中国政府近期发起的反垄断调查涉及食品、药品、电信、互联网、汽车等行业，均与百姓日常生活密切相关。不论外资企业，还是内资企业，都不允许跨越垄断红线、损害消费者权益，这正是切实保护消费者权益的国际通行做法。
&&中国反垄断在立法、执法、司法实践方面已经发出了加大反垄断执法力度、维护公平竞争市场环境和保障消费者权益的强烈信号。但中国仍然处于起步阶段，继续与国际做法接轨，学习有益经验，中国反垄断能走得更远，从而建立起更加公平公正、竞争有序的市场环境。
&&他山之石：欧美反垄断常态化
&&欧美国家早已建立常态化的反垄断执法工作机制。最早的反垄断立法在美国，可追溯至1890年颁布的《谢尔曼法》和1914年颁布的《联邦贸易委员会法》及《克莱顿法》。据统计，美国司法部反垄断局仅去年就发起了92项反垄断调查。
&&目前，中国反垄断执法主要集中在行政执法领域，在司法诉讼方面较为薄弱。欧美成熟的反垄断司法实践表明，反垄断诉讼是执法的重要补充，既能加大处罚力度，也能让消费者得到更好赔偿。例如在美国，除监管机构的调查外，受损企业或普通消费者也可直接对涉嫌垄断企业提起民事诉讼，并要求三倍的损失赔偿，极大激励了消费者参与反垄断诉讼的积极性。除民事处罚外，美国司法部门近年来针对一些串通投标、合谋操纵价格的垄断行为还加大了刑事处罚力度。
&&目前，中国已经与美国、欧盟、韩国等多个国家和地区签订了合作备忘录，与相关机构开展反垄断交流合作。在近期反垄断调查中，被中国政府最近列为反垄断调查对象的不少企业在其他国家也遭遇过反垄断调查。例如，微软曾在美国和欧洲面临垄断指控并为此支付了巨额罚金；高通公司在欧洲和韩国也接受过监管机构的反垄断审查。
(责任编辑：陈宗勤）
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