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山西省关于加强新建住宅小区装修管理的通知
晋建房字[号
  各市建设局(建委)、房地局:
  为进一步规范新建住宅小区装修秩序,营造良好的装修环境与和谐稳定的住区生活氛围,现就加强新建住宅小区装修管理的有关事宜通知如下:
  一、充分认识加强新建住宅小区装修管理的重要性
新建住宅小区装修管理工作,与人民群众的切身利益息息相关。各级建设(房地产)主管部门要从讲政治、保稳定、促和谐的高度,切实加强新建住宅小区装修管理,维护业主的合法权益,促进物业服务和谐发展。
  (一)加强新建住宅小区装修管理,是实施房地产市场监管,促进房地产业健康发展的需要。新建住宅小区装修管理,是房地产市场监管的重要方面,加强新建住宅小区装修管理,营造良好的投资、建设和居住环境,有利于促进住房消费,推进房地产业的持续健康发展。
  (二)加强新建住宅小区装修管理,是构建和谐物业,促进社会稳定的需要。新建住宅小区装修管理,是物业管理工作的重要内容,也是前期物业管理的首要工作。切实加强新建住宅小区装修管理工作,维护良好的装修秩序,有利于增强物业服务企业与业主的了解与互信,有利于增进物业服务企业与业主的感情,有利于培养广大业主形成文明自治和共建共管的意识,是打造融洽、和谐物业,促进社会和谐稳定的前提条件。
  (三)加强新建住宅小区装修管理,是维护业主权益,提升物业服务质量的需要。切实加强新建住宅小区装修管理,维护好、管理好小区公共部位和共有设施,保障业主的权益,并为业主装修创造条件、提供服务,是提升物业服务品质的需要,也是实现传统服务向现代服务的延伸。
  二、切实加强新建住宅小区装修管理
各级建设(房地产)部门要切实加强新建住宅小区的装修管理,维护和管理好小区内的公共部位和共有设施,确保共有设施的正常运行和业主的权益不受侵害。
  (一)市、县建设(房地产)部门要将新建住宅小区装修管理纳入日常管理工作之中,通过审查小区装修管理方案,进行定期检查与不定期抽查,设置公开投诉举报电话,适时查处违法违规案件等形式实行有效监管。要建立新建住宅小区装修管理工作考核机制,将考核结果作为房地产开发和物业服务企业资质动态考核的重要依据。
  (二)房地产开发企业要增强服务意识,最大可能地为小区业主装修提供便利条件,在施工图查询、装修材料运送等方面给予帮助。施工期间可运送的装修材料,尽量在施工过程中适时与业主沟通,利用施工机械运送,不得为业主指定搬运队伍,不得为业主指定购买装修材料,不得限制、干扰业主正常的装修活动。不允许与任何装修、搬运企业或个人签订服务协议,收取管理费,支持、纵容有关人员强制向业主销售装修材料、搬运物品。
  (三)物业服务企业要按照物业服务合同的约定为新建住宅小区业主装修提供服务,管养好小区内的公共部位和共有设施,确保公共部位无损和共有设施正常运行。尤其要加强装修期间使用频率较高的电梯等共有设施的管理,按规定安装电梯轿箱保护设施,在电梯外及轿箱中张贴电梯使用须知,对可运送材料的重量、尺寸等提出明确要求,并尽可能地为业主运送材料提供计量、包装等服务,既要方便业主运送材料,又要确保电梯的使用安全。要切实加强对进出小区的人员和车辆的管理,进一步加大小区内的巡防力度,一经发现干扰业主正常装修或损害公共部位、共有设施的现象,要及时予以制止。不得通过签订服务协议、收取管理费、不允许业主利用电梯运送装修物品等方式,支持、纵容有关人员干扰业主正常的装修活动。
  装修期间,除房地产开发、物业、装饰企业以外,任何企业和个人不得进入小区干扰业主的装修活动,更不允许强买强卖和强行运送装饰材料。房地产开发和物业服务企业发现小区内利用外置吊装设施搬运材料或垄断装修材料搬运等干扰业主正常装修的现象,要及时予以制止;不听劝止的,要报公安、工商等有关部门进行处理。
  三、严厉打击新建住宅小区干扰业主正常装修的违法违规行为
  各级建设(房地产)部门要与公安等有关部门协同配合,共同打击新建住宅小区中干扰业主正常装修的&楼霸&行为,依法查处房地产开发和物业服务企业存在的违法违规行为,维护正常的装修秩序。
  (一)建立联动执法机制,搞好舆论宣传工作。建设(房地产)部门要与当地公安、工商等部门建立联动执法机制,对新建住宅小区装修中发现或群众举报的违法违规行为及时进行查处。要畅通查办和举报渠道,向社会公布监督举报电话,并充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体资源,通过发布与解读政策、通报违法违规案件查处情况、曝光典型案例等形式,切实加大对新建住宅小区装修管理的宣传力度,营造良好的舆论氛围。
  (二)坚决打击&楼霸&等违法违规行为。对干扰业主自行选择装修材料运送方式,阻挠业主使用电梯运送装修材料,未经业主同意进入小区强行从事搬运或输出劳务,强买强卖装修材料等扰乱业主正常装修的&楼霸&行为,要从严、从快、依法予以打击。对利用外置吊装设施从窗户、门洞吊送材料和物品的行为要坚决制止,及时予以拆除。因外置吊装损坏公共部位、共有设施的,要依法进行索赔;导致安全事故的,要依法追究相关人员的法律责任。
  (三)依法查处房地产企业存在的违法违规行为。对组织、参与、指使或故意纵容他人垄断装修材料搬运或存在与&楼霸&签订内部协议,收取管理费等违法违规行为的房地产开发和物业服务企业,要依法进行降低资质等级、记入不良经营记录等处罚,并限期整改;逾期不整改或整改不到位的,注销企业资质,并将其列入黑名单,三年内不允许再申报相关资质;触犯法律的,要及时移送公安等部门处理。
山西省住房和城乡建设厅
二○○九年十月二十日
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望京西园三区(小区网论坛)物业首开望京(社区网论坛商铺)实业中安部在贯彻“首开物业”服务标准实践中,坚持“以人为本”出发,加大力度维护小区公共秩序环境,努力为居民住户营造安全、温馨的生活氛围。今年7月5日,中安物业的公共秩序维护员在进行日常巡逻、巡视时在小区320楼发现有两个推销人员在活动,公共秩序维护员徐广伟、齐国泰在17层现场将这两名推销人员堵截住,然后报警交由公安部门处理。7月6日夜间1时,公共秩序维护员吴可在巡逻时发现小区327楼2层平台有人大声吵闹,吴可上前劝阻制止时,两个吵闹的韩国人把吴可打伤。吴可身高1.80米,体重90公斤,如果还手打这两人,可以说是胜券在握,但吴可并没还手,只是正告他们,夜间大声吵闹影响他人是不道德的,打人是违法的,在劝告、制止无效并且被打后,吴可随后报警,警察到场后让中安物业随后赶来的公共秩序维护员配合将两个韩国人带上警车送到派出所处理。 7月7日深夜2时,小区319楼侧,有4人酒后大声吵闹,公共秩序维护员刘胜巡逻发现后立即进行劝阻,要求他们不要影响住户休息,经耐心劝导后,这4人散去。 7月10日晚间19时许,公共秩序维护员小欧巡逻时发现小区321楼内有2名女子挨家敲门推销电话卡,小欧随即用步话机通知其他公共秩序维护员,一起追到6层楼将这两名女子围住后报警处理。中安物业管理部综合科负责该部公共秩序维护队伍监督管理。该科严格落实管理部有关考核制度,在明确责任和工作标准的同时,定期组织小区秩序维护员队伍执行小区秩序维护情况进行检查,对他们进行认真考核,严格施行奖惩措施,督促秩序维护员队伍,不断改进工作,为营造小区和谐、温馨居住生活环境做出努力贡献。
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