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兖州非法集资竟能通过“金融大检查”
　　原标题：兖州3家投资公司相继倒闭 非法集资竟能通过“金融大检查”
　　经济导报首席记者 韩祖亦 兖州报道
　　5日的济宁市兖州区，和煦的阳光温暖着冬日的街道，但位于文化西路南侧的兖州东正投资担保有限公司（下称“东正公司”），却因周边楼宇及树木的遮挡，颇显阴冷。面对紧闭的大门及人去楼空的公司，依然徘徊在门外的李运京神情悲凉，“天再冷，也不如心冷啊。10多万元就这样打了水漂。”
　　9月30日至今，兖州规模最大的3家投资担保公司东正公司、金苏财富、兖州金通投资担保有限公司（下称“金通公司”）如“多米诺骨牌”般先后倒掉，牵涉当地大批理财客户逾3亿元资金。
　　“宏观经济环境影响，投资担保公司自身经营不善，加之缺乏有效监管等原因，共同促成了此轮‘倒闭潮’。如今，众多理财客户最为关心的问题是，这笔资金能否追回，如何将公众损失降到最低。”接近上述3家投资担保公司管理层、亦为理财客户的赵敏立对经济导报记者表示。
　　高息诱惑
　　虽然距事发已过去2个多月，但当导报记者5日午间来到东正公司门口时，依然有30多名理财客户在此聚集。紧闭的玻璃大门上，粘贴着兖州博联税务师事务所出具的房租催缴通知：“你单位应于日交付下年度的房屋租金和所欠交的1.5万元电费，两项共计19.5万元。”
　　“公司法人代表在10月1日已经被刑事拘留，这段时间我们焦急万分，但资金追回却没有什么消息。大家束手无策，只能有空就到公司门口转转，交换信息，互相宽慰。”对于张兴文来说，今年8月25日是其最想从记忆中抹去的日子。
　　8月中旬，作为普通公司职员的张兴文，在与同事聚餐时听说多名同事在东正公司理财，收益不菲。“3个月一结息，月息1.5%，相比银行活期存款，的确让人心动。其实，刚开始我心里也是打鼓的，其他地方也出现过投资担保公司跑路的案例。但好几个同事都说没问题，他们有人已经存了1年多，按时取过多次利息。再加上东正公司的规模和名气在我们当地名列前茅，我就想先存存试试，要是还觉得不保险，3个月后就取出来。”
　　于是，8月25日，张兴文将家里全部存款10.10万元打到了该公司法人代表武红星的私人账户上，并与东正公司签署了《委托投资咨询合同》。“如果能放满1年，利息近2万元，这能赶上我大半年的工资。”张兴文兴奋地盘算着。
　　但意想不到的是，刚过了1个月，东正公司就出事了。
　　9月30日，公司理财客户到期无法提取现金，武红星被扭送至当地公安局。当日，兖州公安机关以涉嫌非法吸收公众存款罪对公司立案侦查。
　　在导报记者获得的一份兖州区处置非法集资工作领导小组办公室（下称“处非办”）于12月1日出具的《东正公司非法吸收公众存款案进展情况通报》显示，查明东正公司“非法吸收的公众存款，绝大部分转移到曲阜东正投资担保公司，再由曲阜公司贷出，主要贷给曲阜、泗水、平邑的企业及个人。该公司的法人、股东、客户经理等8人已被依法逮捕。已初步查到12家贷款企业，7名贷款个人。希望广大群众增强法律意识，抵制高息诱惑，远离非法集资。”
　　就这样，张兴文成为900余名东正公司“非法集资”事件受害者中的一员，该案涉案总金额6700万元。
　　检查疑云
　　对于案件定性，有家属在金融行业工作的孙秀梅非常纠结。“东正公司营业执照等证件十分齐全。开业近两年来，公司大门的电子字幕屏上，始终滚动着‘在这里存储是一分八的利息’。今年8月，东正公司还通过了当地开展的‘金融大检查’。为何1个多月后，就成了‘非法集资’。”
　　“金苏财富和金通公司属于同一公司法人代表姚庆海。我和家属都认为，既然已通过大检查，还把投资分散到不同法人的公司，应该比较保险了。跟我一样想法的理财客户不少，大检查结束后，很多金融业的相关人员参与进来，公司客户经理也以此大肆宣传。”孙秀梅说。
　　杨怡更是在10月6日与金通公司签订了5.72万元的《委托理财投资凭证》和《服务合同》，委托时间由10月6日至日。“当时，东正公司出事的消息还没全面散播开，客户经理一直跟我强调公司刚刚通过了大检查，就放松了警惕。”
　　对此，兖州金融办王姓工作人员表示：“确实检查过。我们当时检查了东正公司账目上开展的相关业务，也跟周边群众针对是否开展吸收存款业务做过调查，收到的反馈信息是没有。检查时公司提供的账目是没有问题的，但到底有几套账，我们并没有强制检查，也一直没有接到过群众的举报电话。金苏财富、金通公司的情况是一样的。”而针对“处非办”定性的上述公司“非法集资”行为，该王姓工作人员表示，“我们之前没查出来。”
　　缓兵之策？
　　东正公司9月30日事发后，金苏财富、金通公司也接连于10月中旬出现资金链断裂。有消息称，姚庆海目前已在曲阜被限制居住。
　　“金苏财富、金通公司的相继出事，与东正公司事发后，理财客户们的恐慌提现有关系。但也说明，这两家公司已到了资金链断裂的边缘。”除东正公司外，赵敏立也在金苏财富有投资，此次损失惨重。据其介绍，金通公司此次涉案1.8亿元，金苏财富为6700万元。
　　不过，与东正公司的人去楼空不同，导报记者在金通公司看到，目前公司内依旧有工作人员，在等待与理财客户签订《还款协议》。法人代表姚庆海在该协议中承诺，“绝不会跑路，不会让我们的客户受到损失，经研究决定：1，设立资金管理委员会，进行筹集资金（企业借款，清欠回收），按比例分期付款；2，资产打包，以债权人为单位，与资产对接，不得以产（或物）顶债。”
　　具体还款计划为，日，金通公司偿还全款的5%；日，偿还15%；之后每半年偿还20%，至日完成偿还，“居间投资款，按银行同期利率执行。”
　　对于这份延缓还款协议，5日下午在公司聚集的20多名理财客户大多表示，自己并不准备签署。“这是缓兵之策，我们实在无法再信任。而且现在姚庆海已经被限制居住，公司也被立案调查了。这协议我们都不知道应该跟谁签。”
　　而少数已签署该协议的理财客户也表示无奈。“只能将这一线希望寄托在姚庆海身上，让他有时间能尽快变现。”
　　根源追索
　　走在兖州区的大街小巷，导报记者发现，投资担保类公司分布颇为密集。在位于建设西路的华勤紫金城小区门口，不足20米的距离内甚至开设有3家担保公司。“2012年之后，像雨后春笋般，陆续成立了近百家投资担保公司。此次出事的3家公司都是这期间成立的，且规模最大。”赵敏立表示。
　　在他看来，上述公司先后事发，与其抵押物难以变现有很大关系。“其放贷对象，多为中小型民营企业，依据所提供抵押物的50%至60%确定贷款金额。一旦还款出现问题，由于这些企业产权不清，所属土地为集体所有，根本转让不出去，无法变现。事实上，在1年前，这样的问题就已经出现了，东正公司只好与这类企业共同经营，派专人进驻企业，管理其现金流，慢慢偿还。类似的情况还有很多。”
　　同时，公司盲目投资，也是造成此番资金链断裂的症结所在。“我了解到，姚庆海之前在泗水投资6000万元买了40亩地准备开发房地产，需要追加一部分投资便可办理完相关手续。但如今发生了理财客户挤兑，项目就只能放在那里，变现更需要时间。”赵敏立说。
　　“资金最终大多变成固定资产，现金流越来越少，加之公司内部存在较大的管理漏洞，比如东正公司，其泗水、曲阜、兖州等多家分公司之间资金来回调拨，账目不清，流向不明，此番出事便不足为奇了。”赵敏立表示。
　　山东财经大学当代金融研究所所长、导报特约评论员陈华认为，近一年来，投资担保行业风险从东往西、从沿海到内地不断传导，银行对风险的敏感规避行为，比如抽贷，更是加快了投资担保行业风险的爆发速度。“很多中小企业，银行贷款到期时，如果没有足够现金流，会通过从投资担保类公司融资的方式先为偿还，就是常说的过桥贷款。如果银行新一期的贷款能够及时发放下来，该企业的经营一般不会出现问题。但如今，银行不断收紧信贷规模以规避风险，过桥贷款高额的融资成本，很快就可将该企业压垮。”
　　如何善后
　　投资担保公司事发后，各地采取的处置方式各不相同。“有的地方直接对公司法人代表刑拘，有的却只是限制居住，让其通过自筹或追缴企业欠款等方式，尽快将资产变现，偿还投资者。效果相差很大。”赵敏立说。
　　“其实，对于受到波及的数以千计的民众而言，尽快追回理财本金，哪怕只是一部分，这才是最重要、最迫切的事情。”赵敏立说。
　　（为保护受访者隐私，文中涉事投资者姓名均系化名）
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　　5日的济宁市兖州区，和煦的阳光温暖着冬日的街道，但位于文化西路南侧的兖州东正投资担保有限公司(下称“东正公司”)，却因周边楼宇及树木的遮挡，颇显阴冷。面对紧闭的大门及人去楼空的公司，依然徘徊在门外的李运京神情悲凉，“天再冷，也不如心冷啊。10多万元就这样打了水漂。”　　9月30日至今，兖州规模最大的3家投资担保公司东正公司、金苏财富、兖州金通投资担保有限公司(下称“金通公司”)如“多米诺骨牌”般先后倒掉，牵涉当地大批理财客户逾3亿元资金。　　“宏观经济环境影响，投资担保公司自身经营不善，加之缺乏有效监管等原因，共同促成了此轮‘倒闭潮’。如今，众多理财客户最为关心的问题是，这笔资金能否追回，如何将公众损失降到最低。”接近上述3家投资担保公司管理层、亦为理财客户的赵敏立对经济导报记者表示。　　高息诱惑　　虽然距事发已过去2个多月，但当导报记者5日午间来到东正公司门口时，依然有30多名理财客户在此聚集。紧闭的玻璃大门上，粘贴着兖州博联税务师事务所出具的房租催缴通知：“你单位应于日交付下年度的房屋租金和所欠交的1.5万元电费，两项共计19.5万元。”　　“公司法人代表在10月1日已经被刑事拘留，这段时间我们焦急万分，但资金追回却没有什么消息。大家束手无策，只能有空就到公司门口转转，交换信息，互相宽慰。”对于张兴文来说，今年8月25日是其最想从记忆中抹去的日子。　　8月中旬，作为普通公司职员的张兴文，在与同事聚餐时听说多名同事在东正公司理财，收益不菲。“3个月一结息，月息1.5%，相比活期存款，的确让人心动。其实，刚开始我心里也是打鼓的，其他地方也出现过投资担保公司跑路的案例。但好几个同事都说没问题，他们有人已经存了1年多，按时取过多次利息。再加上东正公司的规模和名气在我们当地名列前茅，我就想先存存试试，要是还觉得不 ，3个月后就取出来。”　　于是，8月25日，张兴文将家里全部存款10.10万元打到了该公司法人代表武红星的私人账户上，并与东正公司签署了《委托投资咨询合同》。“如果能放满1年，利息近2万元，这能赶上我大半年的工资。”张兴文兴奋地盘算着。　　但意想不到的是，刚过了1个月，东正公司就出事了。　　9月30日，公司理财客户到期无法提取现金，武红星被扭送至当地公安局。当日，兖州公安机关以涉嫌非法吸收公众存款罪对公司立案侦查。　　在导报记者获得的一份兖州区处置非法集资工作领导小组办公室(下称“处非办”)于12月1日出具的《东正公司非法吸收公众存款案进展情况通报》显示，查明东正公司“非法吸收的公众存款，绝大部分转移到曲阜东正投资担保公司，再由曲阜公司贷出，主要贷给曲阜、泗水、平邑的企业及个人。该公司的法人、股东、客户经理等8人已被依法逮捕。已初步查到12家贷款企业，7名贷款个人。希望广大群众增强法律意识，抵制高息诱惑，远离非法集资。”　　就这样，张兴文成为900余名东正公司“非法集资”事件受害者中的一员，该案涉案总金额6700万元。　　检查疑云　　对于案件定性，有家属在工作的孙秀梅非常纠结。“东正公司营业执照等证件十分齐全。开业近两年来，公司大门的电子字幕屏上，始终滚动着‘在这里存储是一分八的利息’。今年8月，东正公司还通过了当地开展的‘金融大检查’。为何1个多月后，就成了‘非法集资’。”　　“金苏财富和金通公司属于同一公司法人代表姚庆海。我和家属都认为，既然已通过大检查，还把投资分散到不同法人的公司，应该比较保险了。跟我一样想法的理财客户不少，大检查结束后，很多金融业的相关人员参与进来，公司客户经理也以此大肆宣传。”孙秀梅说。　　杨怡更是在10月6日与金通公司签订了5.72万元的《委托理财投资凭证》和《服务合同》，委托时间由10月6日至日。“当时，东正公司出事的消息还没全面散播开，客户经理一直跟我强调公司刚刚通过了大检查，就放松了警惕。”　　对此，兖州金融办王姓工作人员表示：“确实检查过。我们当时检查了东正公司账目上开展的相关业务，也跟周边群众针对是否开展吸收存款业务做过调查，收到的反馈信息是没有。检查时公司提供的账目是没有问题的，但到底有几套账，我们并没有强制检查，也一直没有接到过群众的举报电话。金苏财富、金通公司的情况是一样的。”而针对“处非办”定性的上述公司“非法集资”行为，该王姓工作人员表示，“我们之前没查出来。”　　缓兵之策？　　东正公司9月30日事发后，金苏财富、金通公司也接连于10月中旬出现资金链断裂。有消息称，姚庆海目前已在曲阜被限制居住。　　“金苏财富、金通公司的相继出事，与东正公司事发后，理财客户们的恐慌提现有关系。但也说明，这两家公司已到了资金链断裂的边缘。”除东正公司外，赵敏立也在金苏财富有投资，此次损失惨重。据其介绍，金通公司此次涉案1.8亿元，金苏财富为6700万元。　　不过，与东正公司的人去楼空不同，导报记者在金通公司看到，目前公司内依旧有工作人员，在等待与理财客户签订《还款协议》。法人代表姚庆海在该协议中承诺，“绝不会跑路，不会让我们的客户受到损失，经研究决定：1，设立资金管理委员会，进行筹集资金(企业借款，清欠回收)，按比例分期付款；2，资产打包，以债权人为单位，与资产对接，不得以产(或物)顶债。”　　具体还款计划为，日，金通公司偿还全款的5%；日，偿还15%；之后每半年偿还20%，至日完成偿还，“居间投资款，按银行同期执行。”　　对于这份延缓还款协议，5日下午在公司聚集的20多名理财客户大多表示，自己并不准备签署。“这是缓兵之策，我们实在无法再信任。而且现在姚庆海已经被限制居住，公司也被立案调查了。这协议我们都不知道应该跟谁签。”　　而少数已签署该协议的理财客户也表示无奈。“只能将这一线希望寄托在姚庆海身上，让他有时间能尽快变现。”　　根源追索　　走在兖州区的大街小巷，导报记者发现，投资担保类公司分布颇为密集。在位于建设西路的华勤紫金城小区门口，不足20米的距离内甚至开设有3家担保公司。“2012年之后，像雨后春笋般，陆续成立了近百家投资担保公司。此次出事的3家公司都是这期间成立的，且规模最大。”赵敏立表示。　　在他看来，上述公司先后事发，与其抵押物难以变现有很大关系。“其放贷对象，多为中小型民营企业，依据所提供抵押物的50%至60%确定贷款金额。一旦还款出现问题，由于这些企业产权不清，所属土地为集体所有，根本转让不出去，无法变现。事实上，在1年前，这样的问题就已经出现了，东正公司只好与这类企业共同经营，派专人进驻企业，管理其现金流，慢慢偿还。类似的情况还有很多。”　　同时，公司盲目投资，也是造成此番资金链断裂的症结所在。“我了解到，姚庆海之前在泗水投资6000万元买了40亩地准备开发，需要追加一部分投资便可办理完相关手续。但如今发生了理财客户挤兑，项目就只能放在那里，变现更需要时间。”赵敏立说。　　“资金最终大多变成固定资产，现金流越来越少，加之公司内部存在较大的管理漏洞，比如东正公司，其泗水、曲阜、兖州等多家分公司之间资金来回调拨，账目不清，流向不明，此番出事便不足为奇了。”赵敏立表示。　　山东财经大学当代金融研究所所长、导报特约评论员陈华认为，近一年来，投资担保行业风险从东往西、从沿海到内地不断传导，银行对风险的敏感规避行为，比如抽贷，更是加快了投资担保行业风险的爆发速度。“很多中小企业，银行贷款到期时，如果没有足够现金流，会通过从投资担保类公司融资的方式先为偿还，就是常说的过桥贷款。如果银行新一期的贷款能够及时发放下来，该企业的经营一般不会出现问题。但如今，银行不断收紧信贷规模以规避风险，过桥贷款高额的融资成本，很快就可将该企业压垮。”　　如何善后　　投资担保公司事发后，各地采取的处置方式各不相同。“有的地方直接对公司法人代表刑拘，有的却只是限制居住，让其通过自筹或追缴企业欠款等方式，尽快将资产变现，偿还投资者。效果相差很大。”赵敏立说。　　“其实，对于受到波及的数以千计的民众而言，尽快追回理财本金，哪怕只是一部分，这才是最重要、最迫切的事情。”赵敏立说。　　(为保护受访者隐私，文中涉事投资者姓名均系化名)
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