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孔泾源:经济下行压力不仅是现状,一定时间内还是趋势   腾讯文化1评  作者:孔泾源(国家发改委经济体制综合改革司原司长)  经济增长从最高的10.4%一直下降到%,经济下行压力这是多年的趋势。我们在转轨制体制下取得的经济奇迹得益于六大因素,第一是人民公社制度及婴儿潮时期所潜在的数量巨大、相对廉价的产业工人或产业后备军;第二,我们通过土地征用制度廉价地获得了基础设施建设、工商业发展及其他城市建设用地,以及土地用途改变而溢价巨大的财政收入或建设资本;第三,传统体制对矿藏资源、财税资源、金融资源、环境资源等几乎所有供给侧生产要素集中控制与价格或成本抑制;第四,普遍低收入水平及短缺经济状态所蕴含的巨大市场需求和经济增长空间;第五,长期封闭状态打破后的经济开放,尤其是加入世界贸易组织所迅速增加的外部需求和日益拓展的市场边界;最后,其他转轨制国家及新兴市场经济体,或由于追求“政治正确”,迅速而彻底地扫荡公有制,或本来就长期受到私有制对社会化大生产及产业结构变动的束缚,徘徊在生产要素私有制的原始市场经济的历史起点上,生产要素市场配置成本居高不下,经济增长表现一直平平。  但这些条件不是不变化的。进入本世纪以来,这些条件相应都发生了变化,刘易斯拐点到来,人口红利开始递减,劳工成本迅速上升,劳动力结构发生质态变化,城镇新增劳动力以高校毕业生为主,传统产业外延受限,相应的就业岗位、技术选择必须适应其变化。城乡要素平等交换理念的形成及政策措施的部分落地,廉价土地供应机会不再。资本积累能力减弱,人口老龄化加速。我们长期粗放发展带来的环境成本由外部型变成内在化,这几方面条件变化形成了我们今天经济下行的现实条件,或者说不可回避的因素。  从需求侧来看,房地产市场变化所反映的“长周期拐点”开始显现,除一、二线城市较多地依赖杠杆膨胀、投资需求支撑外,三、四线城市的房地产业几成所谓的“旁氏陷阱”;产业链中下游产业市场供求关系变化,制约了能源原材料和基础设施的投资空间;收入与需求结构的变化致使传统制造业总量过剩与结构性短缺并存;世界金融危机后的国际市场低迷不振,对外向度较高的中国经济形成巨大压力。所以我们出现经济下行压力不仅是现状而且一定时间是一个趋势。  为了应对经济下行压力,国家从管理层面做了巨大努力,财政政策、货币政策、税收政策等,其市场后果是,我们财政政策赤字率达到9.6%。货币政策的结果使我们经济杠杆率高了2.5倍,甚至以上。而且它造成的是资产荒陷阱,M2(广义货币)增长。今年以来大家可以看到,人民币对美元汇率是下行趋势,投资需求产生了明显的挤出效应。  而且,经济也出现了脱实向虚的现象。  黄颜色线条为非银行金融机构信贷增长率,蓝颜色是包括政府在内的世界经济的增长速度。今年一季度非银行金融机构信贷增长已经是实体经济部门的3倍以上,也就是说新增长的信贷投放主要进入到了非银行金融机构。这一轮调控政策,大家感觉到远远不如2009年那一次,同时货币新增加信贷在金融机构体系内部转悠,意味着金融风险由外部向内部化发展了。  我们看看从金融机构自身运行来看,金融资产收益率明显下降,除了1-2两年期新增贷款之外,所有商业银行表外业务,各种理财产品收益率已经明显低于1年期贷款利率,这意味着金融体系内部开始出现了资产荒。资产荒两种表现,一种表现所谓资产荒就是社会投资没有效益或者收益很低,极低;一种反映对外投资,搞理财产品,搞其他投行业务,明显已经低于自己的放贷,表外资产回到表内,投到商业银行变成传统,现实M1(狭义货币)增长高于M2(广义货币)。尽管存在资产荒,但是这些资产是实实在在金融机构的负债,为了降低它的负债压力,它必须捣腾出去,不捣腾出去会增加成本。所以我们说要去杠杆,去杠杆是长期的工作。  需求侧管理有其不可逾越的边界。财政政策受制于政府债务水平及赤字率的高低,货币政策受制于名义利率下限、流动性陷阱及一国经济杠杆率的潜在上限。过度刺激投资可能诱发产能过剩、抑制未来需求及政府投资挤出效应等问题。  经济短缺与需求扩张期,市场经济及其体制发育成长期,生产要素管制释放期,人口红利及要素收入上升期,产业革命或新兴产业成长期,技术革命效益外溢期,市场边界拓展期,在今天已经进入生产过剩型经济阶段。那么在这种条件下我们推进供给侧改革,改什么、怎么改?改革和发展,改革和增长要兼容,不兼容的改革公众层不认可,社会不消受。作为成熟的市场经济体,典型代表是里根经济学和撒切尔主义,包括税费减轻政策,包括放松管制,包括削减福利政策。  供给侧改革的需求政策扰动,经济景气追求延缓或者排斥结构调整,加深资源错配或者结构性矛盾,短期需求目标可能影响长期的制度建设等等,作为体制转轨型国家的供给侧改革,我们需从微观机制到宏观体制的结构性重构。  既然2017年结构型改革是主线,重点是在哪些方面进行努力。主要是在去杠杆方面、国企改革方面。我们改革的目标是建立各种所有制经济平等发展的体制环境,这就需要让各种所有制经济平等竞争,政府规制也要中立化,市场竞争中立+政府规制中立就是广义的市场中立,我们按照市场中立原则推动各种所有制改革。  我们今天讲创新驱动,我们要改革我们的科技体制,以数字说明问题。如果说中国研发投入占全球五分之一,美国占28%,我们是第二。但是从三方专利来看,我们只相当于美国的十分之一,相当于日本的八分之一,科技投入我们跟英国基本上持平,但是英国的研发投入只有我们的12%左右,我们其他的钱干什么了,如果科技体制不深刻变革,我们创新驱动难以为继。  当然要素配置方面、国民经济结构调整方面,包括我们刚才讲的所有问题,都是我们改革的着力点。在虚拟经济领域问题更多,比方说地方债的债延与增量投放问题。今年9月份提出了建立地方债务应急管理机制,从总量到管控到应急条例,我们付出了很大的努力,但是问题在什么地方?一是我们要处理地方发展能力和发展活力问题;另外一方面还要考虑处理机制处理能力问题,否定、锁定了融资空间,对地方发展不利,不能简单用债务的方法造成政府违约或者政府信用透支。(编辑 胡子华)  (注:本文为孔泾源在“中国改革(2016)年会暨创新驱动发展高层研讨会”上的发言整理,未经作者审定。)  点击展开全文
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生育率 话题 关注 中国生育率全球最低是“烟幕弹”? 新浪
生育率话题关注中国生育率全球最低是“烟幕弹”?新浪历史12-24 08:34中国生育率全球最低是“烟幕弹”?最近,据俄罗斯卫星网报道,中国数据显示,2015年的总和生育率仅为1.05,而这个数据比必要的人口更替生育率低两倍,称这意味着中国生育水平是全球最低。对于俄罗斯的报道,是不是向中国人散发的“烟幕弹”呢?其实俄罗斯这家报道报道还是比较客观的,相对来讲,的生育率每年都在下降,这是不争的事实。随着中国全面放开“二胎”政策之后,很多专家和学者在预测近两年,中国将会出现生育的高潮,但事实上,我们看到,在放开政策一年之后,并没有多大的变化。可能在短时间出现小增长,但随着而后便会恢复往常一样。因为对当代中国人来说,越来越多的年青人不再为生小孩而误自己的青春了。为此在农村民间,70后,80后也流传这样一句话:“我们想生的时候,你不让生。我们生不出来的时候,你们说让你生了。”这无疑是很讽刺的,也反映出他们这个阶段年龄层的一种心声呀!而在今后的老龄化却日益在增加,中国也将进入了老龄化的社会,这对中国人来说是极其不利的。而造成这种原因又是什么呢?那是专家和学者呆在高塔内去研究,并没有去实践调查和民众所面临的压力。要知道,在计划生育几十年,现在到了结婚年龄的年青人多半是在独生子身家庭成长起来,他们从小就娇生惯养,而成年之后,又多不愿为多养一个下一代来改变自己的现有的生活。这是中国多数独生子女带来的后果,不愿付出,自私自利,也是当前中国一个弊端。所以在政府放开“二胎”政策之后,很多专家和学者都一厢情愿认为,依中国人“多子多孙”的想法,肯定会有大量的人愿意生,但时代不同,多子多福是老一辈的想法,而年青一辈可不管这些,他她们只享今朝,也不愿多负担。因为压在他她们身上的担子很重,如果双方都是独生子女组合,上有四老,如果再加祖辈的,可能是四老以上,这么多老人放在年青人的身上,又有几个吃的消呀!这是当前中国社会的一种奇特的现象,那是政府不能实现承诺,如果依以往口号所喊“独生子女好,政府来养老。”政府能够解决老人的养老问题,让年青人少一些负担,那么放开“二胎”会有更多的年青人会接受的。而今年青人不领情,多半是生活压力太重了。在我所接触的一些适合生育年龄的年青人,除了少数一部分表示家里要求生“二胎”之外,三份之一表示,看今后的个人的发展,如果经济许可,可能会考虑。而三分之一的人表示,养一个也压力大,更何况养二个呢?干脆就不要了。这种现象的存在,会拉低中国的生育率!之前有专家说:太多,还要控制人口增长,不然历史将会重演。我一听便笑了,像这样的专家,表面上为国家着想,事实上,可能出于私利,或者是为计划生育的利益集团说话,因为他们只负放空炮,不负责解决实际问题,像这样的专家属于误国型。而在中国,像这样的专家是太多了,他们可能为了几个金钱,顶着专家的头衔去忽悠民众,讨好领导。从来不顾及生存在底层民众的真实生活。实在该打三大板呀!对于中国近年的生育率是明显的下降,而全面二胎的放开,也并没有增加多少,远远不能解决多年之后中国存在的老龄化。而从近几年社会各界来看,红利也是逐步减弱,劳动力下降,虽然城市的楼越盖越高,但农村里荒里也越来越多。要知道,中国是一个农业大国,出现这样的局面,便是一种萧条,是不好的现象。可能现今很多人只看到中国城市的崛起,而忽略了农村的存在,这对一个农业大国来讲,是错误的观念。我们来看看,当农村的荒地越多,中国依赖进口的粮食也逐年增加,现在世界局面相对来讲是和平,但如果有一天世界局面出现纷争,那么粮食依赖他国越大,国家就危险越大。对个人来讲,家有余粮,荒年不慌;对国家来讲,国有余粮,战争不怕是同理的。而真正意识到这一点的人,在中国并不多见,大家只注重眼前的一点小利,特别是一些地方政府,大肆的将良田填平盖房,逼农民进城,却把这些今后存在的危险给忽视掉了。所以对中国生育率全球最低的不是“烟幕弹”,而是需要警惕呀!微信公众号:zhpbktj查看原文生育率相关推荐厉以宁:中国新的人口红利将来自农村互联网高龄生二胎是对还是错?艾妈妈育儿黄益平:今天很多的金融风险是过度求稳和追求增长积累的澎湃新闻孔泾源:经济下行压力不仅是现状,一定时间还是趋势互联网查看更多最新评论个人言谈赞16小时前未来人类不在人多,高科技可以控制一切穆圣陈赞17小时前计汉生育,求仁得仁。查看全部评论版权声明本文由百度转码生成,版权归原文著作权人享有。如涉版权问题及其他疑问请联系:
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[摘要]刘易斯拐点到来,人口红利开始递减,劳工成本迅速上升,劳动力结构发生质态变化,城镇新增劳动力以高校毕业生为主,传统产业外延受限,相应的就业岗位、技术选择必须适应其变化。作者:孔泾源(国家发改委经济体制综合改革司原司长)经济增长从最高的10.4%一直下降到%,经济下行压力这是多年的趋势。我们在转轨制体制下取得的经济奇迹得益于六大因素,第一是人民公社制度及婴儿潮时期所潜在的数量巨大、相对廉价的产业工人或产业后备军;第二,我们通过土地征用制度廉价地获得了基础设施建设、工商业发展及其他城市建设用地,以及土地用途改变而溢价巨大的财政收入或建设资本;第三,传统体制对矿藏资源、财税资源、金融资源、环境资源等几乎所有供给侧生产要素集中控制与价格或成本抑制;第四,普遍低收入水平及短缺经济状态所蕴含的巨大市场需求和经济增长空间;第五,长期封闭状态打破后的经济开放,尤其是加入世界贸易组织所迅速增加的外部需求和日益拓展的市场边界;最后,其他转轨制国家及新兴市场经济体,或由于追求“政治正确”,迅速而彻底地扫荡公有制,或本来就长期受到私有制对社会化大生产及产业结构变动的束缚,徘徊在生产要素私有制的原始市场经济的历史起点上,生产要素市场配置成本居高不下,经济增长表现一直平平。刘易斯拐点到来,人口红利开始递减。但这些条件不是不变化的。进入本世纪以来,这些条件相应都发生了变化,刘易斯拐点到来,人口红利开始递减,劳工成本迅速上升,劳动力结构发生质态变化,城镇新增劳动力以高校毕业生为主,传统产业外延受限,相应的就业岗位、技术选择必须适应其变化。城乡要素平等交换理念的形成及政策措施的部分落地,廉价土地供应机会不再。资本积累能力减弱,人口老龄化加速。我们长期粗放发展带来的环境成本由外部型变成内在化,这几方面条件变化形成了我们今天经济下行的现实条件,或者说不可回避的因素。从需求侧来看,房地产市场变化所反映的“长周期拐点”开始显现,除一、二线城市较多地依赖杠杆膨胀、投资需求支撑外,三、四线城市的房地产业几成所谓的“庞氏陷阱”;产业链中下游产业市场供求关系变化,制约了能源原材料和基础设施的投资空间;收入与需求结构的变化致使传统制造业总量过剩与结构性短缺并存;世界金融危机后的国际市场低迷不振,对外向度较高的中国经济形成巨大压力。所以我们出现经济下行压力不仅是现状而且一定时间是一个趋势。为了应对经济下行压力,国家从管理层面做了巨大努力,财政政策、货币政策、税收政策等,其市场后果是,我们财政政策赤字率达到9.6%。货币政策的结果使我们经济杠杆率高了2.5倍,甚至以上。而且它造成的是资产荒陷阱,M2(广义货币)增长。今年以来大家可以看到,人民币对美元汇率是下行趋势,投资需求产生了明显的挤出效应。而且,经济也出现了脱实向虚的现象。黄颜色线条为非银行金融机构信贷增长率,蓝颜色是包括政府在内的世界经济的增长速度。今年一季度非银行金融机构信贷增长已经是实体经济部门的3倍以上,也就是说新增长的信贷投放主要进入到了非银行金融机构。这一轮调控政策,大家感觉到远远不如2009年那一次,同时货币新增加信贷在金融机构体系内部转悠,意味着金融风险由外部向内部化发展了。我们看看从金融机构自身运行来看,金融资产收益率明显下降,除了1-2两年期新增贷款之外,所有商业银行表外业务,各种理财产品收益率已经明显低于1年期贷款利率,这意味着金融体系内部开始出现了资产荒。资产荒两种表现,一种表现所谓资产荒就是社会投资没有效益或者收益很低,极低;一种反映对外投资,搞理财产品,搞其他投行业务,明显已经低于自己的放贷,表外资产回到表内,投到商业银行变成传统,现实M1(狭义货币)增长高于M2(广义货币)。尽管存在资产荒,但是这些资产是实实在在金融机构的负债,为了降低它的负债压力,它必须捣腾出去,不捣腾出去会增加成本。所以我们说要去杠杆,去杠杆是长期的工作。需求侧管理有其不可逾越的边界。财政政策受制于政府债务水平及赤字率的高低,货币政策受制于名义利率下限、流动性陷阱及一国经济杠杆率的潜在上限。过度刺激投资可能诱发产能过剩、抑制未来需求及政府投资挤出效应等问题。经济短缺与需求扩张期,市场经济及其体制发育成长期,生产要素管制释放期,人口红利及要素收入上升期,产业革命或新兴产业成长期,技术革命效益外溢期,市场边界拓展期,在今天已经进入生产过剩型经济阶段。那么在这种条件下我们推进供给侧改革,改什么、怎么改?改革和发展,改革和增长要兼容,不兼容的改革公众层不认可,社会不消受。作为成熟的市场经济体,典型代表是里根经济学和撒切尔主义,包括税费减轻政策,包括放松管制,包括削减福利政策。供给侧改革的需求政策扰动,经济景气追求延缓或者排斥结构调整,加深资源错配或者结构性矛盾,短期需求目标可能影响长期的制度建设等等,作为体制转轨型国家的供给侧改革,我们需从微观机制到宏观体制的结构性重构。既然2017年结构型改革是主线,重点是在哪些方面进行努力。主要是在去杠杆方面、国企改革方面。我们改革的目标是建立各种所有制经济平等发展的体制环境,这就需要让各种所有制经济平等竞争,政府规制也要中立化,“市场竞争中立”+“政府规制中立”就是广义的“市场中立”,我们按照市场中立原则推动各种所有制改革。我们今天讲创新驱动,我们要改革我们的科技体制,以数字说明问题。如果说中国研发投入占全球五分之一,美国占28%,我们是第二。但是从三方专利来看,我们只相当于美国的十分之一,相当于日本的八分之一,科技投入我们跟英国基本上持平,但是英国的研发投入只有我们的12%左右,我们其他的钱干什么了,如果科技体制不深刻变革,我们创新驱动难以为继。当然要素配置方面、国民经济结构调整方面,包括我们刚才讲的所有问题,都是我们改革的着力点。在虚拟经济领域问题更多,比方说地方债的债延与增量投放问题。今年9月份提出了建立地方债务应急管理机制,从总量到管控到应急条例,我们付出了很大的努力,但是问题在什么地方?一是我们要处理地方发展能力和发展活力问题;另外一方面还要考虑处理机制处理能力问题,否定、锁定了融资空间,对地方发展不利,不能简单用债务的方法造成政府违约或者政府信用透支。(作者:孔泾源;编辑:胡子华、陈菲。本文为孔泾源在“中国改革(2016)年会暨创新驱动发展高层研讨会”上的发言整理,未经作者审定。其他媒体,未经允许请勿转载。)
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