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课件名称：深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述(上)(答案)
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学习习近平总书记关于全面从严治党的论述(下)试卷
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学习习近平总书记关于全面从严治党的论述(下)试卷
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3秒自动关闭窗口最近，中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。提高拒腐防变能力关键在教育，领导干部是重点。古人云：人之初，性本善。人并非天生就贪，开始当官之人，其本性（理想、目标）一定是想当一个公正廉明、为民作主、百姓爱戴的好官。因为多种因素的影响，致使少数领导干部蜕变，成为食肉人民群众的寄生虫，最重要的原因之一是教育。纵观古今中外一切腐败案件无不是相关人员贪得无厌，胆大妄为而所至。在供销社跨越式发展中，企事业单位党政一肩挑，权力过于集中，容易出现腐败，但党政正职分设中党政正职出问题的也不少，同时还有大量的副职和有关工作人员出问题的。其实，在外部环境相同的情况下，腐败与否的关键靠个人素质。正如东晋时期广州剌史吴隐之上任时路过广州市郊贪泉所作诗词一样：古人云此水，一饮怀千金，试使夷齐饮，终当不移心。正因为吴隐之有此胸怀与素养，才使得吴在广州任上多年并没有前赴后继，而成为大家交口称赞的好清官。可以看出，长期坚持不懈地对领导干部进行党风廉政教育，提高领导干部的个人素质是抓好廉政建设的关键。
一、加强对党员领导干部的教育，增强拒腐防变的能力。党员干部违法违纪有多方面的原因，但最根本的是放松世界观的改造，理想信念动摇，自我防线崩溃。因此，要防止腐败现象的发生，就必须加强对党员干部的教育，使党员干部加强思想道德修养，增强廉洁自律意识，从根本上守住防线。
一是要坚持不懈地对党员干部进行思想教育。培养一个干部不容易，而毁掉一个干部却是一时之事。党员干部违法违纪被查处，不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦、同事的婉惜，也是组织的损失。因此，要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&三个代表&重要思想，深入贯彻落实科学发展观，打牢马克思主义理论功底，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义的远大理想信念，不要立志做大官，但要立志做实事，时刻牢记教训，以正反典型案件为重点，抓好典型案例教育。古人云&以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失。&殷鉴在前，警钟长鸣。利用典型案例抓好警示教育，使广大党员干部认真汲取前车之鉴的沉痛教训，筑牢思想防线，经得起权力与金钱的考验，是加强党风廉政建设，提高广大党员干部抵御消极腐败现象侵蚀能力的有效途径。我们要通过教育引导，帮助党员干部学会分析职务犯罪的可能性成本、直接成本和预期成本，真正使得我们的党员干部在贪廉面前科学比较得失、正确进行诀择，从而有效遏制各种违法乱纪事件发生。全社各级党组织、各部门在开展廉政教育活动中，要教育党员干部算清七笔账：一是政治账，二是经济账，三是家庭账，四是自由帐，五是亲情帐，六是名誉帐，七是健康帐。要抓好党性观念教育。让大家对照党性原则，每日三省吾身；对照入党誓词，经常温故知新，这样才能始终保持共产党员的光荣本色，增强拒腐防变能力，提高遵纪守法的自觉性。通过进行广泛的思想政治教育，使全社广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，警示自己养成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名誉，不断激励自己，奋发向上，建功立业。
二是要增强党员干部的廉洁自律意识。廉洁自律，这是领导干部必须具备的品格。就党员干部而言，要沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉，靠自律。各级领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败工作的深入开展至关重要。&其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。&领导干部严于律己，在廉政上作出表率，踏实工作，才能把好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。全社广大党员干部特别是领导干部，要进一步强化廉洁自律意识，自觉遵守党员领导干部廉洁从政的各项制度，真正做到率先垂范，干净干事。廉洁自律的关键在于防微杜渐，见微知著。从大量的违法违纪案件来看，领导干部自身蜕变，往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔。放任小节，由小节不保到大节有失，是党员干部犯错误的规律。&千里之堤，溃于蚁穴&、&小洞不补，大洞受苦&，讲的就是这个道理。党员干部都应当从身边的违法违纪案件中汲取教训，重视小节问题，从点滴小事开始，对自己高标准、严要求，&勿以善小而不为，勿以恶小而为之&。慎独、自律十分重要，要在缺少监督的时候管住管好自己。党员干部的违纪问题很多都发生在缺少监督的&八小时&以外。广大党员干部特别是领导干部要加强道德修养，提高思想境界，增强自我约束能力，经常反思检点自己的行为和作风，在个人独立工作，无人监督，容易违规违纪的时候，警告自己不要犯错误。
三是要教育领导干部树立正确的权力观。权力是一把双刃剑，它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业；另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。我们绝大多数领导干部能够树立正确的权力观，在实践中能够准确、适度、审慎地行使手中的权力，做到权为民所用。但是，也有少数人以&权力主体&自居，权力观发生扭曲，搞权钱交易，以权谋私，最终受到了法纪的制裁。全社党员干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确权力就是责任，用权为民，发展经济，搞活流通，造福群众。要有强烈的公仆意识，党执政以后，尤其是在长期的社会主义建设时期，某些党员干部随着环境的改变，主观世界也发生了很大的变化，他们不再是人民的公仆，而是居高临下、颐指气使，俨然一副地主老爷的派头。他们大搞个人说了算，甚至顺我则昌，逆我则亡，把企事业当成了自己的天下，拿着国家和集体的财产，挥金入土、腐化堕落。因此，加强党员干部的公仆意识教育，让他们&权为民所用、利为民所谋&， 明确&领导就是服务&，踏踏实实为人民办实事、办好事，真正做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，这样才能拒腐防变，永葆清廉本色。要有强烈的奉献意识，明确&做官就是奉献&，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。
二、进一步加强对领导干部的监督，强化对权力的制约。在近年来全国查处的有关案件中，可以看出腐败呈现出一些新的特点：一是群体性，经济上互相牵连，政治上拉帮结伙，涉案人员多，互相之间形成一种人生依附关系网，构成一种互相利用的经济政治共同体。二是因对&一把手&权力监督、制约不够，领导干部干预微观经济权力过大过多和职工群众在反腐败斗争中的作用、监督机制发挥不够，造成&一把手&腐败增多。三是利用跑资金、跑项目、跑技术，假公济私，巧立名目，鱼目混珠，进行贪污。因此，要加强对领导干部的监督，强化对权力的制约。一要引导领导干部自觉接受监督。事实证明，不受监督和约束的权力必然导致腐败。接受监督，是党员干部不犯错误或少犯错误的基本保证。领导干部要正确对待党组织和群众的监督。对领导干部来说，既有监督别人的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，欢迎来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要把组织和群众的监督作为一种警戒，作为一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正。胡锦涛总书记曾多次讲到：&在党风廉政方面自己一定以身作则，诚恳地希望大家对他进行监督。&总书记带头接受监督，为广大党员干部作出了榜样。全社党员干部应该在接受监督方面带个好头，洁身自爱，清廉自守。二要加强对领导干部权力运行的监督制约。健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。全社各级党组织要从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，加大经常性监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，加强事前防范。第一是完善民主监督机制，强化群众监督，对群众的各种举报和反映，要事事有落实，件件有答复；第二是纪检监察部门要充分履行监督职能，形成工作合力，构筑反腐网络的屏障；第三是严格执行民主集中制，认真开展批评与自我批评，充分发挥党内民主生活的监督功能和防错纠错功能。同时，全社各级党组织、各级各部门要认真落实廉政谈话、经济责任审计、重大项目民主科学决策、述职述廉、财务监督和党风廉政建设巡视等相关监督制度，强化对领导干部权力运行的监督制约，不断规范领导干部的从政行为，及时发现和解决腐败问题，有效保护好党员干部。
三、大力推进体制机制的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤。&没有规矩，不成方圆&。健全完善的体制机制，是有效防止腐败现象的重要手段。因此，我们要大力推进体制机制的改革创新。要抓好教育，必须借助机制杠杆作保证。要说教育是防止腐败，从源头治理的最有效办法。那么，机制就是保证办法有效实施的杠杆。领导干部独挡一面，工作繁忙，任务繁重，其素质也有高有低，弹性很大，如果没有制度作保证，开展学习教育活动他们很难全部参加。因此，一要建立健全严格的考核监督保证机制，并在狠抓落实上下功夫，有效地督促领导干部参加学习教育活动。重点要对四管（管人、管财、管权、管事）领导干部加强教育，同时要强化三个监督（党内、行政、群众）。二要建立健全有效的激励机制，广泛开展学习交流，学习讨论，充分利用正反典型教材，组织领导干部谈认识、谈体会、谈教训，纯洁领导干部的灵魂。三要经常化、制度化、规范化。领导干部无论官职大小、职位高低，无论有多忙，无论有多少客观理由，都必须完成学习任务，参加组织的教育活动。并实行领导干部参加学习教育活动，其数量、质量向职工群众公开，确保教育行之有效。四要拓宽源头治理领域，开好前门堵住后门。党员干部犯错误，有自身自律意识、法纪意识淡薄的原因，但管理制度滞后，体制、机制不顺，也是发生违法违纪行为的重要原因。全社纪检监察部门要结合实际，认真研究，从制度入手，不断拓展源头治腐的领域，使全社党员干部的福利待遇、职务消费来源合法，分配透明，真正敞开前门、疏通渠道，堵住后门、减少漏洞。要逐步规范党政机关、企事业单位福利待遇，解决不同部门之间收入差距过大的问题。要加强项目资金、专项资金的审计，从源头预防腐败现象的发生。
四、加大查办违法违纪案件的力度，有效遏制腐败现象的发生。查处案件是一种强制性的教育手段和特殊的教育形式。通过查办案件，既可以使违法违纪者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示广大党员干部，使他们汲取教训、防微杜渐。只有坚持从严治党的方针，严肃执行纪律，才能遏制腐败现象滋生蔓延的势头，才能显示党和政府惩治腐败的决心，才能维护党和政府在群众中的形象和威信，维护法纪的尊严，也才能及时教育和挽救广大党员领导干部。要按照党中央提出的&对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠&的要求，加大惩治力度。对违法违纪的党员干部，不管涉及到谁，都要一查到底。要在重点查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，着重查办建设工程招投标等领域和重点环节发生的案件，严肃查处违反组织人事纪律、侵害群众利益等方面的案件。查办案件要注重政治、经济和社会效果，坚持打击极少数，团结教育大多数的方针，从维护改革、发展、稳定的大局出发，做到&查清问题、惩治腐败、减少损失、促进发展、保持稳定&。要注意发挥好办案的综合效应特别是在治本方面的建设性作用，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长，腐败分子越来越少，经济越来越发展，社会越来越稳定的目的。要进一步营造查处违法违纪案件的良好环境，决不允许个别腐败干部影响供销社的威信，影响广大干部群众干事创业的积极性，影响我社来之不易的&加快发展最重要的时期之一、干事创业环境最好的时期之一、加大改革调整最集中的时期之一&的大好局面。
五、认真落实党风廉政建设责任制，形成抓反腐败斗争的工作合力。抓好反腐败斗争，关键是要把它作为各级党组织和领导干部的重大政治任务，坚持领导抓，抓领导，严格落实党风廉政建设责任制。一要按照责任分工，认真抓好反腐败重点工作任务的落实。加强反腐败斗争，既要坚持全面抓，经常抓，又要分阶段抓住事关全局的重点工作。全社各级各部门要根据今年党风廉政建设责任书的要求，进一步明确反腐败的重点工作，进行领导责任分解，明确工作内容和责任范围，加大工作力度，务必在年内抓出成效。二要认真实施&一把手&廉政工程。一个单位党风正不正，关键看领导，看&一把手&，&一把手&要切实负起反腐倡廉第一责任人的责任，将反腐倡廉工作放在单位建设的重要位置，一起规划、一起部署、一起落实，组织班子集体抓，发动机关合力抓，定期进行党风廉政建设的形势分析，查找本单位存在的问题，采取有效对策，搞好监督检查。对一些重点、难点问题，&一把手&既要以身作则，又要亲自抓，坚决排除干扰和阻力，以实际行动取信于民。三要加强党风廉政建设责任制考核和责任追究。根据中纪委有关精神和省、市纪委的要求，要把责任落实和责任追究有机结合起来，把领导班子、领导干部履行党风廉政建设责任制和本单位反腐倡廉情况与干部切身利益挂钩，在提拔使用、评比先进中，严格实行一票否决制。要加强党风廉政建设责任制执行情况的考核，把履行责任制情况与年度的奖金挂钩，对不认真履行职责，严重失职渎职发生严重违法违纪造成重大影响和损失的，要按规定对领导干部实行诫勉谈话、调离领导岗位、免职、责令辞职，直至追究纪律责任。全社各级党组织和领导干部，一定要有高度的政治责任感，切实负起各自的工作职责，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。
作者单位：湖北省襄阳市供销社
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