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市国税局创新工作思路启动“两证整合”实现三方共赢
　　日 09:30:30
　　东北网鹤岗11月23日讯& (记者曹聪)我市个体工商户“两证整合(个体工商户营业执照和税务登记证)”登记制度全面启动后，市国税局创新工作思路，采取“互联网+税务”、“告知+承诺”等方法，提升工作效率，强化执法力度，实现了国税、地税和纳税人三方共赢。
　　10月1日，“两证整合”业务全面启动后，全市国税系统9个基层单位的42个办税窗口和51名工作人员全程办理“两证整合”相关涉税业务，通过金税三期系统查询办理工商部门传递的“两证整合”登记信息，并同步向地税部门推送，实现了个体登记纳税人“四个一”，即“一码申请、一窗受理、一网办理、一号管理”。截至11月10日，市国税系统共接收工商部门传递的“两证整合”信息963户，办理涉税事项219户，办理变更业务78户。
　　在短时间内顺利处理这么大的业务量，得益于市国税局抢前抓早，主动跟进，多措并举，确保改革政策顺利落地。他们主要采取了四项工作措施：一是开辟绿色通道。国税部门各办税服务厅安排专门导税员负责“两证整合”登记涉税业务咨询，对有特殊情况和着急领取发票的纳税人及时引导到绿色通道快速办理。二是印制操作手册。“两证整合”是项新业务，为便于广大基层工作人员及时学懂弄通，能够熟练操作，市国税局专门印制了相关操作手册，图文并茂地将办理流程进行分解，方便工作人员学习和按图操作。三是实行“互联网+税务”。充分利用电子税务局强大的办税功能，对熟悉电脑操作的年轻个体登记群体通过电话咨询――系统查询――网上申请――预约办税――业务完结等环节，实现了纳税人互联网快捷办税。四是“告知+承诺”。为提醒广大“两证整合”登记纳税人及时办理相关涉税业务，市国税局在工商登记窗口和各办税服务厅发放“两证整合”宣传资料，告知“两证整合”登记纳税人相关事项、各办税服务厅地址和联系方式，并承诺在规定时限办理相应的涉税业务。
　　四项措施的有力开展，实现了国税机关、地税机关和纳税人三方共赢，既提高了办税效率，又深化了国税、地税合作。
作者： 　　　来源：鹤岗日报　　　 编辑：苏德媛延庆国税局积极做好个体工商户两证整合的各项准备工作
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延庆国税局积极做好个体工商户两证整合的各项准备工作
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　　自日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证的两证整合。为将两证整合工作落实到实处，延庆国税局采取措施，积极应对。
　　一是参加视频会议，领会会议精神。11月28日，北京市国税局组织召开关于两证整合的视频会议，该局积极组织人员参加视频会议，认真听取北京市国税局关于对两证整合工作的总体安排部署、国地税之间就两证整合工作的分工情况和关于两证整合工作在金税三期系统的流转操作。
　　二是学习文件内容，融汇政策主旨。组织相关人员认真学习相关政策，深刻领会文件精神，特别是两证整合工作对纳税人的影响及税务干部的系统操作环节进行深入学习。
　　三是联系地税工商，协调部门衔接。加强与延庆工商局、地税局的沟通，积极做好制定实施方案、政策宣传及其他各项准备工作，各部门积极协作，使个体工商户办理证照程序、手续高效便捷。
　　12月1日上午，延庆区工商局、国税局、地税局共同向北京某商贸中心发放了延庆首张加载统一社会信用代码的个体营业执照。吴江：区国税局办理首笔个体户“两证整合”业务
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作者：李伟&&|&&
责任编辑：DH031
12月2日，吴江区黎里镇泽岚市场策划咨询部负责人在吴江国税三分局成功办理了个体户开业登记，成为区国税局首个成功办理“两证整合”业务的纳税人。
　　12月2日，吴江区黎里镇泽岚市场策划咨询部负责人在吴江国税三分局成功办理了个体户开业登记，成为区国税局首个成功办理&两证整合&业务的纳税人。
　　据了解，&两证整合&登记制度改革是将个体工商户登记时由市场监管部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证的依次申请，改为一次申请，由市场主体登记部门受理申请核准后，核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。
　　自日起，我省全面推行个体工商户&两证整合&登记制度，个体工商户要办理商事登记业务，只要到市场监管部门填写&一张表&，向&一个窗口&提交&一套材料&即可。之后，市场监管部门会统一核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
　　实施改革后，市场监管部门和税务部门将实时共享个体工商户相关登记信息，故营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能和效力，税务部门不再单独发放税务登记证。
　　吴江国税有关负责人介绍，&两证整合&有利于简化个体工商户登记注册程序，方便公民从事个体经营，促进个体私营经济健康发展，推动大众创业、万众创新，同时实现了市场监管、税务等部门对个体工商户的信息共享，有效提升了公共服务和行政管理效能。
　　为顺利开展此项工作，区国税局对内加强业务培训，确保干部熟练掌握新的制度规范、业务流程和系统操作，对外做好协调，加强与市场监管、地税等部门的配合，做好信息传递等各项工作的延续与衔接，同时充分利用网站、微信、特服号等渠道加强对外宣传引导，让办理个体工商户登记业务的群众少走弯路。
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黄岩区国税局多举措助推“两证整合”工作
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&&& “两证整合”登记制度改革是商事制度改革的进一步优化升级。自2016年12月1日起，我省全面推行个体工商户“两证整合”登记制度，大大简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营活动的，促进个体私营经济健康发展，进一步推动大众创业、万众创新。为确保个体工商户“两证整合”改革工作顺利实施，黄岩区国税局建立多部门组成的联席会议工作机制，倒排时间表，明确工作目标、任务、步骤和线路图，落实责任单位和责任人，多措并举确保改革任务进度。
一、深刻领会文件精神，强化事前准备
一是思想动员到位。11月，浙江省国家税务局联合浙江省地方税务局共同发文浙国税发〔2016〕178号文件，对关于贯彻实施个体工商户“两证整合”有关工作衔接作出明确指示要求。黄岩区国税局第一时间学习领会文件精神，细化分工，明确职责，要求干部充分发挥责任担当意识，在跨部门协作配合中主动挑担，确保与市场监管部门有效对接，积极联动，保障改革工作顺利落地。二是学习培训到位。根据省局下达的业务流程操作规范，对窗口人员进行重点培训。并联合市场监督、地税部门开展联席培训，要求窗口人员在熟知本系统业务流程及操作规范的同时，对“两证整合”改革工作中跨部门衔接内容做到“尽知尽会”，为纳税人提供优良纳税服务和准确的咨询引导。三是系统对接到位。以我省工商税务信息共享平台为基础，将工商已采集的信息共享至金税三期工程优化版，实现信息共享。及时调整金税三期工程优化版系统前台功能，增加“‘两证整合’个体工商户税务登记”模块，健全“两证整合”业务功能体系。
二、严格执行流程规范，畅通咨询渠道
一是规范前台操作，简化流程。严格执行“省局信息交换、系统自动清分、前台直接确认”的税务业务办理模式。全部基础登记信息由市场监管部门一次性采集和共享，不再要求新办个体工商户填报登记表格，不再要求重复提交相关证明材料，其他后续税收征管所需必要涉税信息，在纳税人办理有关涉税事宜时采集，实现办税流程简化。二是畅通咨询渠道，方便问税。组织业务骨干编写图文并茂的“两证整合”办税指南，放置在行政审批服务中心以及办税服务厅等窗口醒目位置。在过渡期间，建立为纳税人提供咨询、投诉解决的有效途径，在行政审批服务中心、办税服务厅等场所，确定专人负责现场答疑并提供咨询电话，有效避免“多头跑”、“多次跑”问题。认真落实省国税局和省地税局关于加强涉税舆情管理工作的文件和要求，有效防范负面舆情发生和正确应对产生的舆情。
三、实时监控工作进程，做好紧急预案
一是夯实数据基础。按照“两证整合”的数据标准和技术规范，对共享数据进行差异分析，做好数据转换，及时统一数据口径，补录确实信息，夯实数据基础。二是完善联动机制。建立包含主动市场监管、地税部门业务负责人在内的联动工作小组，每日反馈“两证整合”个体工商户税务登记办件情况，加快部门间信息传导，及时化解系统数据对接、部门流程对接等衔接问题。三是制定相关紧急预案。详细分析“两证整合”过程中可能出现的紧急情况，明确应急处理办法，预防和及时应对可能的突发问题。并针对每日办件新情况、新问题实时调整应急方案，确保应急措施合理、有效。为个体工商户“两证整合”改革工作顺利实施保驾护航。（黄岩区局 蔡璐）
浙江省国家税务局版权所有&&2010(A)&&浙ICP备号-1
&&地址:台州市市府大道356号河北省东光县国地税联手办理“两证整合” 着实暖了全县纳税人的心
　　12月9日上午，一个名叫文金生的个体纳税人，来到东光县地税局征收大厅，用了不到3分钟的时间，就成功办理了“两证整合”的个体登记业务。他高兴的说：“我只提交了一套申请材料，就完成了工商、税务登记事项，我再也不会“多头跑”“重复跑”了，税务部门的服务，真正暖了纳税人的心啊！“
　　为认真贯彻落实《工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》，东光县国税局、地税局高度重视，两局联手，改进服务手段，确保个体工商户“两证整合”工作顺利推行。
　　加大宣传力度，营造良好氛围。为让社会各界充分了解“两证整合”改革的内容、意义，东光县国地税充分利用广播、电视、报刊、网站、微信等新闻媒体和共建办税服务大厅电子显示屏，宣传“两证整合”工作，让社会各界了解“两证整合”的政策内容、办理流程、作用意义等，在全社会形成关心、理解、支持“两证整合”的良好氛围。编制发放“两证整合”办税指南等宣传材料，方便纳税人取用和学习。
　　加强业务培训&，提升服务水平。对办税服务厅工作人员进行了集中的业务流程、改革内容和意义等相关培训，提高业务素质，确保纳税人咨询问题得到及时满意的答复。结合办税服务厅实际情况，提前编制和演练推行工作办税服务厅应急预案，确保推行工作顺畅、有序。在办事服务厅设置专门窗口和导税台，设置“两证整合”专职引导人员，切实做好对纳税人的宣传辅导和办税引导工作。
　　明确具体标准，严格落实政策。告知新开业的个体经营者自日起，只需到工商行政管理部门申请注册登记并领取加载统一社会信用代码的新版营业执照，不需要再到税务部门申请办理个体工商户税务登记证。首次办理涉税事项时，需携带加载统一社会信用代码的营业执照，到主管税务机关办理涉税事宜，依法履行纳税义务。登记事项发生变化或申请换发新版营业执照的，应到工商行政管理部门申请办理变更（换照）登记。换领加载统一社会信用代码的营业执照后，原营业执照和税务登记证失效，应向主管地税机关缴还原税务登记证件。换领加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，应尽快到税务机关办理启用统一社会信用代码相关涉税业务。申请注销登记，要先填写《个体工商户清税申报表》，向国税、地税任何一方主管税务机关提出清税申报，受理税务机关清税完毕后向纳税人出具《清税证明》，纳税人持《清税证明》到工商行政管理部门办理注销登记。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户申请注销登记，按照《税务登记管理办法》要求办理。
　　据统计，自12月1日以来，东光县国地税联合办理“两证整合”业务186笔，受到广大纳税人一致好评。
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