农贸市场调查报告公平与诚信交易情况调查

公平诚信 引领幸福生活
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摘要:尚房网(盐城房产网)“菜场环境好,卖的菜都新鲜,价格公道而且没有短斤少两的现象。”11月15日上午,住在市区小海新村的市民张明瑶到家附近的小海农贸市场买菜,说起现在农贸市场的购物环境,张女士满口称赞。张女士
尚房网(盐城房产网)
&菜场环境好,卖的菜都新鲜,价格公道而且没有短斤少两的现象。&11月15日上午,住在市区小海新村的市民张明瑶到家附近的小海农贸市场买菜,说起现在农贸市场的购物环境,张女士满口称赞。
张女士&点赞&的这家菜场,是全市商业市场开展公平竞争、诚信经营的一个缩影。
近年来,我市着力打造公平诚信的市场环境,深入开展了评选&守合同重信用&企业、文明市场、诚信经营户、文明个体户、诚信品牌、消费者信得过单位等活动,大力引导各类经济主体依法经营,强化社会信用意识,建立信用监督机制,全市商业诚信体系得到不断发展和完善。
监管有力,诚信蔚然成风
11月14日,一走进位于小海西路的小海农贸市场,就看到入口处墙上醒目的电子屏幕,滚动播放着今日菜价和农产品监测结果。
&每天菜价都公布在墙上,没人敢乱提价,凡是进了菜场的农产品都经过检测,我们买得放心。&农贸市场改造前后变化之大,张明瑶感受很深刻,&以前同样的菜,各个摊位卖的价格都不一样,菜场外的马路上还有很多临时摊贩,菜的质量也参差不齐。&
上午9点左右,正是农贸市场最繁忙的时候,然而整个市场内秩序井然,完善的硬件设施和干净整洁的环境、摆放有序的产品让人眼前一亮,各个经营位置都做到了百分之百亮照经营、明码标价、热情服务,诚信交易蔚然成风。
菜场里的南北干货门市内,袋装酱醋、酱菜、调料、罐装食品等杂货的包装上都有统一QS标志和生产日期,经受得起消费者的监督。问起进货渠道,商家们一致表示:&都是从正规渠道进货,有进货记录可查,所有货物都接受工商、质监、物价等部门的检验。&
据统计,整个市区,包括乡镇在内的70个农贸市场,都已全面普及诚信建设,目前全市建成1个国家级诚信示范市场、8个省级文明诚信市场(集市)。
一直以来,我市高度重视市场监管,建有全覆盖的打击走私贩私、假冒伪劣产品的监督、投诉、处置网络和工作机制,12315消费维权通道畅通快捷,高压严打态势常态保持,商贸流通企业&履约守信&创建活动持续深入,先后创成一批国家和省级诚信示范市场。
2011年以来,全市共查处各类假冒伪劣商品案件3052件,总案值1.05亿元,未发生一起重大的侵犯知识产权、重大假冒伪劣商品事件和重大走私贩私案件,无集中性、区域性的制假售假窝点和市场,无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。各窗口服务行业&诚信示范服务窗口&创建活动持续开展,服务程序公开透明,服务工作诚信规范,投诉处理快速高效。
热情服务,群众交口称赞
&本来是抱着试试看的态度来找商家修理,没想到商家态度很好,二话没说找来维修工上门修理,还免费换了配件。&11月9日,在高力国际家居港的一家卫浴专柜,前来更换马桶配件的市民刘金义对于商家处理态度十分满意。
如今,全市家居建材、休闲娱乐、餐饮住宿、家电音像、美容美发等商业经营场所都做到了明码标价,而且都在经营场所显著位置张贴了质量三包、公平交易等承诺和相关部门公布的监督举报电话。
&诚信者荣、失信者耻、无信者忧&的氛围已在全市形成,优美舒适的购物环境、优质完善的行业服务、放心和谐的消费环境正被市民所习惯,公平诚信的市场环境使得开放的盐城也得到了越来越多外地人的称赞。
11月1日下午,来自浙江省台州市的蒋涵来到盐城,从汽车客运总站下车后,坐上出租车,前往开发区迎宾馆。
一上车,出租车司机便主动聊了起来:&小伙子住开发区,是为了看明天的房车锦标赛总决赛吧?&得到肯定答复后,司机主动当起了向导:&因为比赛,这两天道路封闭,车可能也不太好打,你要是想去市区逛逛,可以在迎宾馆门口坐BRT公交,很方便&&&短短十五分钟的车程,第一次来盐城的蒋涵了解到好几处盐城市区吃喝玩乐的好去处,&盐城出租车司机的服务态度真是好!&
在创建全国文明城市的过程中,我市结合文明城市、文明行业、文明单位创建,重点在商场、医疗、银行、通信、交通等窗口行业开展了&文明窗口创建&,各&窗口&比学赶超,规范行业服务,提高服务质量,重点抓好&履约守信&、&百城万店无假货&等活动;加强对窗口行业服务质量的监管,加强行业员工的职业道德教育,市民满意度不断提高。
制度建设,创建常态展开
&现在每个摊点都有营业执照、卫生许可证,比以前的路边大排档正规,我们吃的干净、放心。&11月14日晚上,城南新区新都街道开元路流动摊贩疏导点里,热闹非凡,来吃晚饭、尝小吃的市民络绎不绝,正和几个朋友在一家饭店吃饭的市民卞广民是疏导点的常客。
像开元路这样的便民疏导点,今年市区规范建设25个,共设置摊位2775个,目前25个疏导点已全部建成。在疏导点的出入口醒目位置都统一设置了标牌和公示牌,每间餐饮食品类摊点店铺内,都统一配备了上下水、防蝇防尘设施,设置现场炒、煮、烤、煎等餐饮食品类摊点也配备了油烟处理设施;从事餐饮、食品类经营的摊主都办有《健康证明》、《卫生知识培训合格证》等相关证明手续&&疏导点不仅解决了流动摊点占道经营,拥堵交通的问题,还打造了健康卫生、安全放心、诚信公平的餐饮消费环境。
近几年来,信用建设一直被列入市委、市政府民生工程,市县两级成立社会信用体系建设管理专门机构,先后以&四店一街&(文明交通一条街、文明餐桌一条街、道德模范一条街、放心消费诚信经营一条街和4S文明示范店)和&五个一百&(百个优秀道德讲堂、百个4S文明示范店、百个文明路口、百个诚信经营、放心消费模范店、百个文明优质服务窗口)创建为重点,推动21个市级部门单位联动,对四大领域的17个重点行业常态开展诚信示范点创建行动,初步推出了&树红榜、亮黄牌、公布黑名单&三色动态管理法,建成市信用信息系统并已启动运行,建立《盐城市公共信用信息查询管理暂行办法》、《盐城市企业、自然人严重失信&黑名单&联合认定和公示实施办法(试行)》等一批诚信建设管理制度,诚信建设工作连续两年受到省信用办表彰。
&常态化管理,打造公平诚信的环境,最受益的还是我们。&开元路疏导点一家奶茶店店主吴霞道出了市民们共同的心声。
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真相在这找公平诚信是奢谈 “公平秤”有望公平?_消费市场_新浪财经_新浪网
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公平诚信是奢谈 “公平秤”有望公平?
  文/本报记者屠建路
  本刊7月9日头版发表了题为《“公平秤”为何难公平》一文后,引起了广泛关注。很多读者打来热线电话,积极探讨农贸市场怎样才能做到公平经营,同样,也有些读者在表达了自己对农贸市场长期存在秤量不准、克扣斤两问题的极度不满后,还是认为在现行的体制下,这个问题几乎不可能得到解决。而部分区县工商部门有关人士则称,他们看了这篇报道后,领导非常重视,正在研究如何从根本上解决“公平秤”的问题,还广大老百姓以“公平、公开、公正”的市场环境。
  前天,本刊编辑部又接到了中国计量科学研究院一位姓冯的研究人员打来的电话。他说,农贸市场“公平秤”的问题已经到了非解决不可的地步,而他们一直在为实现这一目标而努力。据冯称:现在,这个问题有望得到解决,因为他们已经研制成功了适合于农贸市场使用的低价高质的电子秤,他们成功地将电子秤的价格降了三分之二,只比现在农贸市场普遍采用的度盘秤的价格略高,他们甚至还研制生产了专门用于水产市场的防水型电子秤,填补了国内相关技术的空白。目前,他们的科研成果已经在北京亦庄经济技术开发区成立了成果产业化生产基地,并进行了批量生产,正在推向市场。这位研究人员兴奋地说,如果全北京乃至全国的农贸市场都能采用他们研制的这种电子秤,那么“公平秤”的问题就能彻底得到解决。
  “公平秤”本身公平吗?
  记者从“公平秤”的计量管理部门――北京市质量技术监督局了解到,质检部门对公平秤实行由市场主管单位报检、法定计量检定部门进行检定后发合格证。平时,该部门有一定的监督检查,根据《国家计量法》规定,要对包括“公平秤”在内的计量器具进行定期检定,正常是一年一次,有时是半年一次。对于不合格计量器具,采取一般性处罚。因此,市场上绝大多数“公平秤”本身是“公平”的,刻度是准确的。
  但是,由于现在采用的“公平秤”大多是度盘秤,这种弹簧秤有一定的使用寿命,时间长了,弹簧由于老化和疲劳,其精确度就降低了。因此,市场上采用的“公平秤”大多是新的,但其精确度并不比普通商户采用的度盘秤高。
  而且,“公平秤”由于设置位置不尽合理、市场管理管理不善、监管不力等原因,其真正的“监督”作用并没有起到多少。再加上工商和质监部门,虽然在各自的职权范围内始终进行着不折不扣的管理,但由于缺乏相互间的沟通和协调,缺少有力、有效的联合执法,从而使“公平秤”公平的问题迟迟得不到有效解决。
  计量市场亟待规范
  我国入世在即,特别是北京刚刚取得2008年奥运会的主办权,必将加速我国商业市场的规范发展和与世界接轨。这对我国商业流通领域建立“公平、公开、公正”的市场规则提出新的要求。
  要做到商业流通领域的规范经营,各种计量器具的准确可信(即不可作弊性)就显得极为重要。然而,目前我国的计量市场还存在着太多的问题。据中国计量科学研究院研究人员王广平的调查研究显示,现在市场上的很多度盘秤,不少是经过商家做了手脚的,主要是在秤的结构上做文章,这就使市场上大量出现“八两秤”、“六两秤”。
  实际上,我国的工商和质检部门早在1995年就联合发文,指出要在3年内逐步取消木杆秤,代之以电子秤或度盘秤(这一文告在1996年、1997年再度重申)。毫无疑问,这一举措对当时市场行为的规范起到了很大的作用。但是,当时由于还没有适合农贸市场的电子秤,大量的度盘秤涌入农贸市场,成为农贸市场的“标准”衡器。
  经过这几年的实际使用证明,精良的弹簧度盘秤在出厂时是比较准确的,但由于结构不完善和材料的老化疲劳等原因,一般的度盘秤在长时间使用后误差不断增大。从秤重实际份量来看,顾客购买东西是“越买越亏”,而商贩则是很乐意使用旧的度盘秤。更有甚者,在我国部分地区市场中,还使用着远古时代的计量器具。
  据这位研究人员的调查资料,现在很多城市如河北省石家庄、保定市等还在使用杆秤,而且,那里的计量器具制造商和计量管理、销售部门还在大量出售“古秦王牌”木杆秤!
  “公平秤”可以休息了?
  一位工商局工作人员告诉记者,在集贸市场设置“公平秤”是在没有准确可信的可供市场选用的电子秤的情况下采取的一种暂时举措,当市场上出现价格适合、准确可靠、运行稳定的电子秤时,就应该提倡使用电子秤。这才是解决市场尤其是广大农贸市场公平交易难题的最有效途径。
  由于电子秤一经封装基本不可能作弊,而且计量准确、精确度高,能从根本上杜绝称量作假的问题,也基本上一步到位地解决了市场监管的难题。市场监管人员和工商管理人员只需要定期或不定期地检验电子秤的封装情况,即可保证市场计量的准确和公正。
  有关市场人士分析,造成现在集贸市场计量器具混乱状况和难以实现有效管理的根本原因是,我国现有的电子秤由于价格高、体积大、对使用环境要求严格等原因,目前它还只能在大型商场和超市中使用,无法在农贸市场普及。那么,中国计量科学研究院的这种电子秤就能得到普及吗?
  产品虽好,推广困难
  日前,国家计委、国家经贸委相继出台了整顿和规范市场经济秩序的措施,各级政府部门也纷纷制定了相应的具体措施,北京市也已经开始全面开展整顿市场经济秩序活动,倡导公平、合法和诚实信用的商业道德,加强对经营者的教育,制止价格欺诈行为等。
  这些对于成功研制技术含量高、精度适中、可靠性强和不可作弊的“普吉牌”系列电子秤的中国计量科学研究院的工作人员来说,实在是好消息。因为,在新一轮的市场经济秩序整顿中,有可能给他们的产品带来巨大的商机。产业化基地的王梓华副总经理兴奋地介绍说,他们的调研报告显示,光是北京市的农贸市场就存在着数百万甚至更大的市场空间,全国的市场简直是无限的。
  但是,王经理又不无忧虑地告诉记者,由于他们生产的这种电子秤无法作弊,而且现在度盘秤已经在农贸市场普及,他们的产品虽然是中国计量科学研究院的研究成果,但不可能利用行政命令进行强制推广。因此,他们的市场推广之路将是比较艰难的。目前,他们只准备在北京几个比较有影响的农贸市场如岳各庄、红桥、大钟寺等市场进行试点推广,主要是为了获得工商部门和质检部门的支持,以便今后与这些部门联合推广。
  但是,王经理补充说,现在外地一些地方政府和生产厂家知道他们的产品后,非常感兴趣。他们正在与其中的几家洽谈,准备以出售核心部件,统一挂“普吉”的牌子等方式,推广其产品。
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