如何加强城市加强安全生产监管工作 doc

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-21 08:17 标签： 加强安全生产监管工作
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加强城市运行安全“1+11+X”工作方案(1).doc
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浅谈如何强化安全生产管理
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加强城市运行安全“X”工作方案.doc30页
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加强城市运行安全
“1+11+X”工作方案
近年来，随着我区经济社会的快速发展，现代化、城市化水平的不断提高，本区城市运行安全和安全生产面临的情况日益复杂，形势严峻，工作难度大。从发展阶段来看，随着城市高速发展和人口急剧膨胀，部分设施出现老化和事故多发的阶段性特征逐步显现，城市安全管理的手段、方法、理念需要不断完善提升。从城市特征来看，随着城市规模的扩大和功能的综合化，以及城市人口的扩张和结构的多元化，城市运行安全问题日趋复杂。从产业结构来看，我区小企业众多，生产技术落后，人员结构不合理，食品、卫生、消防等方面的事故时有发生，对我区安全管理提出了更高要求。为此，特制定**区加强城市运行安全“1+11+X”工作方案。
一、总体目标
**区加强城市运行安全“1+11+X”工作方案的总目标为：坚持“以人为本、安全为先、管理为重”的方针，牢牢抓住控制源头、治理隐患、应急预案、落实责任、岗位培训、严格监管、加大投入等关键环节。以城市安全能力建设为主线，构建一张城市公共安全网，完善评估排查和安全保障两大长效机制，建立预警发布和公众监督信息平台，健全应急指挥、应急保障制度，加强风险防范、灾害处置、常态管理能力建设，全面提升城市运行安全和生产安全的管理水平。
方案针对目前城市安全管理各领域中存在的共性问题，将城市安全管理从应急处置为主向主动防控与应急处置相结合转变，安全监管坚持属地化监管从事后减轻灾害损失向事前增强风险管理能力转变，从政府为主向政府、市场、社会、市民共同化解风险转变。
二、编制原则
本方案“以分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责
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加强安全生产综合监管的探索.doc10页
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加强安全生产综合监管的探索
综合监管是指按照分级、属地原则，各级安全生产监督管理部门依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。这是《安全生产法》赋予各级安全监管部门的一项重要职能。在我国现行体制下，对各有关部门、各地区安全生产工作实施宏观管理和有效监督，是保证安全生产法律法规、方针政策和安全发展的指导原则得到全面贯彻落实的必要手段，是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展的重要举措。综合监管是安监部门落实我国安全生产方针的重要措施，但如果存在职责不清、定位不准、找不到工作切入点、工作重点不突出等问题，就不能很好地推进综合监管工作。为进一步加强安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）工作，明晰综合监管思路，落实综合监管职责，推进综合监管机制建设，增强综合监管工作效能，促进安全生产形势的持续稳定好转，在加强安全生产综合监管方面，运用各种方式方法，建立了完善的安全生产综合监管体系使安全工作深入各项基础工作。
1、继续完善安全生产综合监管体系。长效管理机制。深化和落实安全生产年的各项工作目标，深入开展安全生产隐患排查和整治，健全完善重大隐患辨识评估、申报备案、分级管理等各项制度，切实做到隐患治理不漏，工作效力不减。为了确保安全生产综合监管责任落实到位，建立了领导监管责任落实制度，有效确保各项安全生产综合监管责任落到实处。忧患意识，常存忧患之念常备不懈高度自觉。抓安全生产，要注意在形势好时不盲目，做到警钟长鸣，把握主动权；问题多时不气馁，
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