购买旅游用地建的城镇住宅用地有风险吗

旅游用地属于什么用地_其他_土巴兔装修问答
旅游用地属于什么用地
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旅游用地属于什么用地
提问者:杨北嘉|
浏览次数:2169|
提问时间: 12:35:00
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回答数:6672|被采纳数:14
所有回答:&6672
就是用来建设旅游和观光项目的建设开发土地为旅游用地。国家土地管理条例上规定的。
旅游用地要审查建筑的建设密度。绿化密度和土地的容积率。
一般来说,旅游用地的审批国家发改委通过政策调整,已经转移到省级的发改委进行审核批复。我的回答、不知道对你有没有用处
回答数:471|被采纳数:1
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所有回答:&471
从国内外的土地使用性质而言,都不存在旅游房产用地这个类别,而在国内出现的旅游房地产开发概念,其实质还只是房地产开发商针对项目建成后用于与旅游行业相关的住宿和经营活动来进行定义。从房地产开发的角度分析,旅游房地产包含两个概念。一个是指旅游地产,包括旅游景点开发和休闲娱乐等设施的建设;另一个是指旅游房产,围绕旅游活动所需要的,以住宿业开发为主,包括旅游酒店、宾馆、服务式公寓、旅店、经济型酒店、度假村和休闲度假住所等。 &&因此,要确认中国旅游房产的用地性质,需要从政府规定的住宿业用地和房地产开发用地来进行区分。从住宿业的角度来考虑,只有旅游星级酒店属于旅游商业用地;从房地产开发角度分析,国内房地产开发包括商业(含旅游商业用地)用地、住宅用地、综合用地和工业用地等。 &&只有旅游星级酒店在通过国土管理部门和旅游部门审批后,可以以旅游商业用地性质立项。而其它住宿业设施,如服务式公寓、社会旅馆、经济型酒店等的用地性质,政府并没有明确作出规定。住宿业的经营活动并不受用地性质的限制,但必须获得与住宿业相关的行业特许经营许可证,如消防、安保和卫生等。 &&按照现有的相关政府规定,国内可以用于旅游房产开发的土地用地性质如下:商业性质用地 &&传统的旅游星级宾馆、酒店项目立项,土地批租年限为 &&40 &&年,该类项目不属于房地产开发行为,一般不允许按照商品房模式进行分割销售。 &&国家级或省级旅游度假区内的旅游商业用地,土地批租年限为 &&40或50 &&年,由于各地鼓励投资的政策不同,有些可以按照房地产开发模式,按照商品房模式分割销售。 &&城市商业用地,土地批租年限为 &&40 &&年,允许以房地产开发模式进行销售,但受到相关法规的约束。 &&商业用地性质的旅游房产项目,一般适合于建设旅游星级宾馆、商务酒店、经济型酒店、度假酒店等以酒店经营为主要目的投资行为。 &&综合类用地 &&商住两用,即,商业和住宅综合用地,带有裙房的商务公寓或写字楼,土地批租年限为 &&50 &&年,该类用地性质本身就属于房地产开发,可以按照商品房模式分割销售。 &&商业城市中的综合类用地性质,一般适合于商务酒店、全套房酒店、旅游星级宾馆、服务式公寓、经济型酒店等旅游房产建设。 &&国家级或省级旅游度假区内的综合类用地性质,一般适合于度假酒店、度假公寓等旅游房产建设。 &&住宅用地 &&纯住宅类酒店式公寓、别墅,土地批租年限为 &&70 &&年,本身属于房地产开发性质,可以按照商品房模式分割销售。 &&住宅用地性质,一般适合于服务式公寓、度假公寓、度假别墅等旅游房产项目的建设。
回答数:2134|被采纳数:5
西安金川建筑装饰工程有限公司
所有回答:&2134
旅游用地是建设用地的一种,是指付出一定投资(土地开发建设费用),通过工程手段,为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间,不以取得生物产品为主要目的的用地。
回答数:3116|被采纳数:3
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商业、旅游、娱乐用地指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所。如用于建造商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院、俱乐部等占用的土地 &&。所以旅游用地属于商业用地
回答数:24952|被采纳数:63
所有回答:&24952
指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所。如用于建造商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院、俱乐部等占用的土地[1]。旅游用地划分为:旅游资源用地和旅游接待服务用地两大类。前者包括各种自然和人文景观用地,后者主要指“游、娱”两个方面,包括旅游饭店用地,旅游交通用地,旅游管理机构办公用地,商业服务用地等,即“吃、住、行、购”。
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中国装修网工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取哪些方式出让?-问法知道-问法网法律咨询热门关键字: 当前位置&#&#&#问题详情精华问答分享到:问题:工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取哪些方式出让?专题:|人气: 工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取哪些方式出让?回答根据《中华人民共和国物权法》第一百三十七条的规定, 设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨等方式。  工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。  严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的,应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。相关精华问答回答者:51wf回答者:51wf回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜回答者:邓伟娜最新精华问答地区:北京 - 东城区电话: 律师地区:北京 - 朝阳区电话: 律师地区:北京 - 朝阳区电话: 律师地区:北京 - 朝阳区电话:地址:北京市西城区复兴门内大街28号凯晨世贸中心东座F4层地址:北京市朝阳区豆各庄501号地址:大兴区团河团桂路3号地址:昌平区七里渠乡豆各庄村645号地址:昌平区七里渠乡豆各庄村甲3号工业用地进行住宅开发存在哪些法律风险
北京市中闻律师事务所
徐西华律师
目前社会上很多企业用工业性质用地进行房地产开发,并公开进行销售,这类性质的房地产开发存在着较大的法律风险。
一.& 违法改变了土地用途,所建的住宅属非法建筑。
《土地管理法》第四条规定“国家实行土地用途管制制度,使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”
《工业项目建设用地控制指标》第四条明确规定“严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。”
《城市房地产管理法》第十八条规定“土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金”。
国家实行土地用途管制制度,严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅。改变土地用途必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,并按程序办理相关手续。未经相关程序变更土地用途建设住宅的行为属于违法行为。在工业用地上建设和销售的住宅属于违法建筑。
工业用地进行商品房开发对开发商法律风险
(一)交还土地使用权
《土地管理法》&第八十条规定“依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。”《城市房地产管理法》第十七条也有类似规定。
2000年6月联建公司以竞标方式获得某市国土资源局某宗地,《出让合同》约定出让宗地用途为工业用地。在土地依约转让后,联建公司在开发建设中,未经国土局同意,擅自将工业用地改为商业用地进行房地产开发。国土局发现后要求联建公司依据合同约定的用途使用土地,联建公司对国土局的要求未予理睬。随后国土局向某市中级人民法院提起诉讼,要求解除合同,收回国有土地使用权。法院审理认为:联建公司在《出让合同》履行过程中,事先未经国土局同意,事后也未经国土局追认擅自改变土地用途,是违约行为,判决:解除《出让合同》,国土局返还联建公司缴纳的出让金,并支付联建公司的开发建设支出;联建公司承担违约责任,支付违约金,返还土地使用权。
从上述法律规定及部分开发商的教训,开发商不按照批准的用途使用国有土地,可能面临土地被收回的法律风险。
(二)补缴土地出让金
《城市房地产管理法》第十八条规定了改变土地用途应,应取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十七条规定“经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的,应当按照市场价补缴土地出让金。”
在法律实务中,要求交还土地使用权的情况较少。土地受让者将工业用地进行房地产开发面临的主要风险是补缴土地出让金。
(三)以招标、拍卖或者挂牌方式重新获得土地使用权
《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》第四点规定“协议出让的土地改变为经营性用地的,必须先经城市规划部门同意,由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。”
根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用规定》商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
土地受让人改变土地出让合同中约定的土地用途,超出政府批准的土地开发利用范围使用土地,需要按照法定程序重新取得新用途的土地使用权。即土地受让人返还原工业用地土地使用权,然后再按照商品住宅土地使用权的获得途径,以招标、拍卖或者挂牌出让的方式重新获得该土地的使用权。
(四)行政罚款
擅自将工业用地变更为商品住宅的行为本质上是违法行为,无论发生了以上三种的哪种情形,土地受让人还面临行政处罚的风险。
《土地管理法》第八十条明确规定了对不按照批准的用途使用国有土地的,处以罚款。《土地管理法实施条例》 第四十三条规定“依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。”
三.& 购买工业用地建设的住宅存在以下法律风险
开发商将工业用地专做住宅楼盘进行销售,因为价格低廉,一般比同类楼盘低20%-30%,这些楼盘的销售火爆一时。但是这类商品房属于改变土地用途的违规建筑,购买后存在较大的法律风险。
(一)没有产权证,权利无法得到保障
《城市房屋权属登记管理办法》第五条规定“房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权,并对房屋行使占有、使用、收益和处分权力的惟一合法凭证。”《北京市房屋买卖管理暂行规定》第九条也明确规定“自房屋所有权证签发之日起,买方始取得房屋所有权。”
工业用地上进行的房地产开发,由于改变了土地的批准用途,开发的房地产属于非法建筑,开发企业无法办理产权证。如果开发企业办理了工业性质的房产证,其产权只能是开发企业自己的产权,由于是工业用房,房产也无法进行分割。
因此,对于购买房屋的产权人来说,将无法得到房屋的产权证明。由于房屋不具有产权证,其对房屋所拥有的权利将无法得到保障。
(二)使用年限短,届满后不能自动续签
普通商品房土地使用权的年限一般为70年,工业用地土地使用权最高年限为50年。普通商品房和工业用地建设的住宅的使用年限相差20年甚至更多。
《物权法》第一百四十九条的规定“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。”《城市房地产管理法》第二十二条规定“土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。”
当土地使用权届满时,住宅建设用地使用权可以自动续期,非住宅建设用地的续期没有明确规定。如果工业用地的企业不存在或者没有及时申请续期或者申请续期未被批准,开发企业不再拥有土地使用权,土地被收回,而地上的房子也会面临被拆的风险。
(三)水电、贷款、增值税等其他费用的增高,无法落户口
小区的水、电、煤气等费用都是根据土地性质收取的,工业用地开发的住宅,按工业标准收取水、电、煤气、物业费等。比如,北京普通工业电价0.7565元/度,居民生活用电电价0.44元/千瓦时。生活成本差价的日积月累也是一笔不容忽视的费用。
在贷款方面,对于居住用地的房产,银行在首付、贷款期限方面都有较非居住用地的房产更多的优惠政策。比如,对于居住用地的房产,银行会允许贷款人办理首付最少三成的住房贷款,但是购买非居住用地的房产,首付最少为四成。
这类住宅在买卖过程中也会负担更重的增值税,增加了住宅的流动成本。在交易过程中这类房产采用“工业算法”,与常规商品住宅相比,就土地增值税一项税费就高出许多。
个人的户口不能跟工业地产捆绑,不可以在房产上落户口。
(四)容积率、配套设施等实行工业标准,影响居住环境
工业用地建造的楼盘之所以售价便宜,除了工业用地使用权供应较多、土地转让金较低等原因外,容积率和配套设施实行工业标准也大大降低了开发成本。但容积率和配套设施是影响业主住宅舒适度和方便度的关键因素。
工业用地的容积率标准高于住宅用地。容积率是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。容积率越高,居民的舒适度越低,反之则舒适度越高。
除了容积率,绿化率、停车位等配套设施的标准都存在差别。《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》中明确规定了居住区养老设施、教育设施、商业服务设施等配套设施的各项指标。工业用地建设的住宅不受这些指标约束,开发商为了追逐利益,可能通过降低这些指标节省成本。
风险防范 提示:
所以,在购买商品房时,房屋购买人一定要查验六证是否齐全(即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证证》、《商品房预售许可证》及开发商的营业执照),上述证件不全者不能购买,以免上当受骗。
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