国有企业行政处分依据私设金库100万,法人代表会被处分吗?

中国邮政报
第02版:综合新闻
集团公司党组纪检组通报九起私设“小金库”典型违纪问题
&&&&本报讯&近日,中国邮政集团公司党组纪检组对9起严重违反财经纪律私设“小金库”典型违纪问题进行了通报。这9起违纪问题分别是:&&&&&黑龙江省邮政分公司市场经营部将“思乡月”厂商返利款存放账外,私设“小金库”问题。黑龙江省分公司市场经营部将年“思乡月”厂商返利存放账外,私设“小金库”,主要用于发放地市分公司和专业局业务奖励、客户维护、产品滞销赔偿厂家损失等。经黑龙江省分公司党组研究,决定给予黑龙江省分公司市场经营部原经理张绍伦(已退休)党内严重警告处分,市场部副经理蓝力行政记过处分。黑龙江省分公司总经理刘福义、副总经理衣俊杰对市场经营部私设“小金库”问题负有管理失察的领导责任,另行处理。&&&&&北京邮区中心局火车运输分局截留运输收入,私设“小金库”问题。2012年3月至2015年4月,北京邮区中心局下属火车运输分局利用5条火车线路和1条汽车线路从事利载,截留取得的部分收入私设“小金库”。经北京邮区中心局党委研究,决定给予火车运输分局局长李京臣党内严重警告、行政降职处分,免去其火车运输分局局长职务,降为一般管理序列。北京邮区中心局局长黄宗吾、党委书记张华、纪委书记包强、中心局原局长赵赳对火车运输分局私设“小金库”问题负有管理失察的领导责任。经北京市邮政分公司党委研究并报集团公司党组批准,决定给予黄宗吾党内警告处分,给予张华党内警告处分,给予包强党内警告处分,给予赵赳党内警告处分。&&&&&广西壮族自治区百色市靖西县邮政分公司公款私存、虚列成本费用套取资金等,私设“小金库”问题。靖西县分公司利用公款私存、虚列成本费用套取资金等方式私设“小金库”,主要用于上缴营业款、冲销欠费、支付代办费等。经百色市邮政分公司党委研究,决定给予靖西县分公司总经理林国权党内严重警告、行政撤职处分。百色市分公司总经理谢宁德、计划财务部主任吴永忠和副科级会计检查员石铨对靖西县分公司私设“小金库”问题负有管理失察的责任。经广西区邮政分公司党组研究,决定给予谢宁德行政警告处分,给予吴永忠和石铨行政记过处分。&&&&&山东省潍坊市发行投递局截留收入,私设“小金库”问题。潍坊市邮政分公司在自查整改中发现,2013年3月~2015年5月发行投递局截留投递部上缴的夹报广告收入以及未发放的绩效奖励私设“小金库”,用于发放投递员夹报投递酬金和业务宣传品支出。经潍坊市分公司党委研究,决定给予发行投递局局长钱文强党内警告、行政记过处分,免去党内和行政职务;给予综合部主任李敬行政警告处分。潍坊市分公司总经理韩全胜、分管副总经理董黎明对发行投递局私设“小金库”问题负有管理失察的领导责任。经山东省邮政分公司党组研究,决定给予董黎明行政警告处分,给予韩全胜通报批评。&&&&&邮储银行云南省昭通市分行将房屋租赁收入存入工会账户,私设“小金库”问题。昭通市分行在自查整改中发现,该行于2013年将房屋租赁收入存入工会账户,用于昭通市分行组织领导班子、中层、一二级支行长以及先进员工和优秀员工到省内二级分行交流学习开支,及支付印刷费、墙体广告、房租违约金、房租税金等。经邮储银行云南省分行党委研究,决定给予时任昭通市分行行长冯毅行政降级处分(由16职级降为14职级)。经昭通市分行党委研究,决定给予计划财务部总经理胡正秀行政记过处分,纪检监察部总经理洪永樯行政记过处分。&&&&&甘肃省庆阳市邮政分公司截留资产出租和处置等收入,私设“小金库”问题。庆阳市分公司在自查整改中发现,该单位利用“三产”鸿翔公司撤销后未注销的账户,后转入个人账户,设立“小金库”,用于账外资金收支。经甘肃省邮政分公司党组研究,决定给予庆阳市分公司原总经理、党委书记李荣行政记大过处分;历任庆阳市分公司纪委书记梁树锦、许建荣给予诫勉谈话并向省分公司党组做出书面检查;给予现任总经理、党委书记王祥杰通报批评、诫勉谈话,并责令其向省分公司党组做出书面检查;给予财务科科长樊兴虎行政记过处分。&&&&&新疆邮政农资连锁经营服务公司虚列成本费用套取资金,私设“小金库”问题。新疆维吾尔自治区邮政分公司所属农资连锁经营服务公司在自查整改中发现,该公司2013年9月、11月虚列装卸费、运费套取资金,存放在个人账户,形成“小金库”,计划今后用于业务奖励。经新疆区分公司党组研究,决定给予新疆邮政农资连锁经营服务公司经理张卫江行政记大过处分。&&&&&海南省保亭县邮政分公司虚列会议费用,私设“小金库”问题。保亭县分公司在自查整改中发现,该单位2014年12月底在宾馆饭店虚开会议费用私设“小金库”,保留在饭店账上拟在2015年使用。经海南省邮政分公司党组研究,决定给予保亭县分公司总经理鲍宇党内严重警告、行政记大过处分;综合办公室主任周才师党内警告、行政记过处分。&&&&&内蒙古自治区报刊发行局将报刊社奖励款存放账外,私设“小金库”问题。内蒙古区邮政分公司在自查整改中发现,报刊发行局2012年12月~2013年6月将收到报刊社奖励款存放账外,私设“小金库”。其中,将“小金库”部分金额通过个人账户汇转12个盟市分公司个人账户用于奖励,其余金额用于支付招待费、发放员工奖金及福利等。经内蒙古区分公司党组研究,决定给予报刊发行局局长赵润梅党内警告、行政记过处分。&&&&&通报指出,“小金库”问题危害大、影响恶劣,不仅扰乱企业正常经营秩序,造成国有资产流失,也成为一些单位及领导人员铺张浪费、奢靡享乐、违纪违法的资金来源,诱发和滋生了一系列腐败问题,严重败坏了党风政风和企业风气。各级邮政企业党组织要深入开展党性党风党纪教育,加强遵守财经纪律意识教育。同时,要以此次通报为契机,进一步规范各类收支管理,健全完善财务、资产管理制度,把权力关进制度的“笼子”里;邮政企业各级党员领导干部要进一步增强廉洁从业意识和法纪观念,严格落实中央八项规定精神和集团公司党组“20项实施意见”,认真执行廉洁从业各项规定和财经纪律,自觉弘扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统,坚决反对“四风”,努力从根本上铲除“小金库”滋生的土壤;各级纪检监察部门要认真落实党风廉政建设监督责任,严格监督执纪问责,对“小金库”问题要发现一起、查处一起,绝不姑息,对典型问题要及时通报曝光,达到处理一案、教育一片的目的。□邮纪监&&&&&短评:“高压线”碰不得&&&&继7月7日公开通报3起违反中央八项规定精神典型违纪问题后,集团公司党组纪检组于7月17日再次发出通报,对9起严重违反财经纪律私设“小金库”典型问题点名道姓予以曝光,再一次向全系统表明了集团公司党组和纪检组严肃纪律和规矩、惩治腐败的坚定决心和信心,也向违规违纪者发出明确信号:纪律规矩“高压线”碰不得,违者必受严惩。&&&&&“小金库”问题危害大、影响恶劣。“小金库”资金多数用于业务招待等账外开支,已经成了某些单位领导人员的“内部银行”、“福利银行”,予支予取全凭个人说了算,严重破坏了财经纪律和财务制度。虽然集团公司近年来多次部署开展“小金库”的治理工作,但总有一些单位和领导人员纪律意识淡薄,抱有侥幸心理,认为板子不会打到自己身上,甚至个别领导人员会认为即便板子打到了,也会“高高举起、轻轻落下”,为自己的违规违纪问题寻找心理安慰、存有幻想。这次集团公司对这9起私设“小金库”问题的严肃处理并点名道姓进行通报,就是要释放出“执纪必严、违纪必究”的明确信号,打破这些人的侥幸心理和幻想,使广大干部员工受到震动,让那些大错不犯、小错不断的人感到震惊,使违纪者受到震慑,继而逐步形成“知止、不敢”的氛围。&&&&&纵观通报的这些问题,感受最深的还有个“严”字。9起问题中有4起不仅追究了直接责任人的责任,而且还追究了上级单位领导人员的管理失察责任。由于落实“两个责任”不力,对于一些问题不仅追究了党政主要领导的主体责任,还追究了纪委主要领导的监督责任。更需点明的是,有的领导人员即使已经离开原岗位或退休也免不了被追责。这一系列“重拳”所展示的,正是集团公司党组和纪检组对胆敢触碰“高压线”者的“零容忍”、对违纪违规问题惩处的“无例外”。&&&&&落实“两个责任”不力要追责,私设“小金库”被查处,违规发放购物卡受处分,公款吃喝旅游被处理……集团公司党组和纪检组认真落实中央的要求和部署,一锤紧着一锤敲,一仗接着一仗打,用钉钉子的精神一个一个解决违反中央八项规定精神的违规违纪和腐败问题,向全系统表明了全面从严治党的坚定意志和明确态度。各级邮政企业党组(党委)、纪检组(纪委)也必须把主体责任和监督责任扛在肩上,改变一些干部眼中的“上面很起劲、基层不来劲”局面,动真格、打硬仗,巡查好纪律规矩这条“高压线”,真正让纪律规矩立起来、严起来、硬起来,用好问责这个抓手,把该打的“板子”狠狠地打下去,让监督执纪问责成为常态、形成声势、形成震慑。
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京ICP备号 京公网安备号北京两校长因公款旅游私设金库受处分
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原标题:北京两校长因公款旅游私设金库受处分
  昨天,中纪委监察部官方网站通报,日至25日,各级纪检监察机关查处174件违反中央八项规定精神典型案件。4月以来,中纪委已先后4次累计通报此类案件719起。
  □通报违反工作纪律系违规重灾区
  从被通报案件的违规类型来看,工作时间上网、打麻将、擅离工作岗位等违反工作纪律的行为仍是违反八项规定的“重灾区”,昨天的通报中涉及近50起。同时,违规使用公车、违规发放福利等问题也相对较多。昨天通报的174起典型案件中,约30起违规使用公车案件,20余起涉违规发放福利案件。
  4月以来,中纪委已先后4次累计通报此类案件719起,其中涉及四川省最多,共68起。被通报的719起违规案件除涉及全国32个省区市和新疆生产建设兵团外,还包含10起涉及中央和国家机关、国企、金融机构等单位的案件。其中国家税务总局2起、中国石油天然气集团公司2起、中国电信集团公司2起、国家质检总局1起、海关总署1起、中国铝业公司1起、教育部1起。
  ◎北京市密云县第六中学组织公款旅游。2013年7月,校党支部书记、校长邓德栩带队,组织教师及部分家属赴宜昌等地公款旅游。密云县纪委决定给予邓德栩党内严重警告处分。
  ◎北京市密云县穆家峪镇中心小学私设“小金库”。2007年6月至2014年2月,校党支部书记、校长王得印私设“小金库”,涉及金额68万余元,用于走访相关人员、支付职工奖励补助等支出。密云县纪委决定给予王得印党内严重警告处分。
  &&案例
  □相关
  中纪委驻会副书记分7组赴地方调研
  近日,中央纪委驻会副书记分成7个组,对认真落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作进行指导。
  经中央政治局常委、中央纪委书记王岐山批准,按照统一安排,4月18日和19日,中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝到辽宁调研。此后,中央纪委其他驻会副书记黄树贤到河南、李玉赋到天津、吴玉良到浙江、张军到贵州、陈文清到广东、杨晓渡到甘肃调研。调研期间,中央纪委领导同志分别与当地省(市)党委书记、政府党组书记进行交流,就党委(党组)履行党风廉政建设主体责任交换意见;分别主持召开部分省(区、市)纪委书记座谈会。
  中央纪委领导强调,“五一”假期临近,违反中央八项规定精神的行为有可能穿上“隐身衣”,以更隐蔽的形式出现,稍一放松就会反弹,必须再紧紧扣。对顶风违纪者发现一起处理一起,点名道姓通报曝光,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,营造不敢、不能、不想搞“四风”的氛围,兑现承诺、取信于民。
  &&释疑
  何为“驻会副书记”?分管事务有责有权
  国家行政学院教授许耀桐称,所谓“驻会副书记”就是指实际参与中纪委日常工作、处理日常性事务的副书记,一般分管具体的事务,在实际工作中有责有权。而“不驻会副书记”则通常担任多个职务。
  国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,此次由中央纪委驻会副书记调研,是对深化改革中所强调的纪律检查体制改革的具体贯彻,这有助于在体制和机制层面为下一步的廉政建设和反腐工作打下坚实基础。(记者 张然 综合人民网)
(责编:夏迪、连品洁)
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原标题 [审计署公布刘志军案等15起案件和事项处理情况]
国际在线消息:据审计署网站消息,审计署对移送有关部门和单位处理的案件和事项,定期跟踪了解其办理情况。近期,审计署在其网站公布了刘志军案等近期收集到的已办结15起案件和事项相关情况。
公告全文如下:
一、原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案
审计署2009年至2011年在审计中发现,一些工程承包商通过虚列支出等手段套取资金,以“中标服务费”等名义转给丁羽心(又名丁书苗)等人控制的多家民营企业;丁羽心涉嫌通过其控制的博宥投资管理集团有限公司及其关联企业获取不正当利益。2009年11月至2011年1月,审计署将上述案件线索移送中央纪委查处。中央纪委并案调查,最终查出刘志军等人严重违法违纪问题。2013年7月,北京市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处刘志军死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
二、中国航空港建设总公司原常务副总经理陈同洲受贿案
审计署2010年在审计中发现,1999年至2010年,中国航空港建设总公司违法出借施工资质为个人承揽工程,而且公司内部管理混乱,陈同洲个人涉嫌经济犯罪。2010年12月,审计署将此案件线索移送国资委纪委查处。2012年5月,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处陈同洲有期徒刑11年。
三、河南兆业投资担保有限公司集资诈骗案
审计署2011年在审计中发现,2009年至2011年,河南兆业投资担保有限公司以项目融资等名义向社会公众募集资金近6亿元,主要用于个人投资及消费等。2011年7月,审计署将此案件线索移送国务院处置非法集资部际联席会议办公室查处。2013年4月,郑州市中级人民法院以集资诈骗罪、非法经营罪判处该公司实际控制人姚金香无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
四、河南智合投资担保有限公司非法吸收公众存款案
审计署2011年在审计中发现,2009年至2011年,河南智合投资担保有限公司以投资理财等名义向社会公众募集资金16亿多元,主要用于对外放贷等。2011年6月,审计署将此案件线索移送国务院处置非法集资部际联席会议办公室查处。2013年4月,郑州市中原区人民法院以非法吸收公众存款罪、虚报注册资本罪判处该公司法定代表人石聚山有期徒刑7年,并处罚金185万元。
五、广东揭阳市吉成药业有限公司等11家企业虚开增值税专用发票案
审计署2012年在审计中发现,2009年至2012年,揭阳市吉成药业有限公司等11家民营企业在无真实购销业务的情况下,向广西太华医药有限公司等3家药品经销企业开具增值税专用发票4亿多元。2012年4月,审计署将此案件线索移送国家税务总局查处。2012年12月至2013年2月,广东省揭阳市中级人民法院以虚开增值税专用发票罪、抽逃出资罪分别判处揭阳市吉成药业有限公司法定代表人刘洁波等7人有期徒刑10个月至15年,并处罚金2万至40万元。
六、中储粮总公司北京密云直属库原副主任冯百联受贿案
审计署2011年在审计中发现,2006年至2011年,冯百联利用职务便利收受客户好处费等问题。2011年6月,审计署将此案件线索移送北京市检察院查处。2013年6月,北京市第二中级人民法院以受贿罪判处冯百联有期徒刑10年6个月。
七、山西宝石煤业有限公司原总经理冯春福贪污案
审计署2011年在审计中发现,2004年至2011年,山西煤矿安全监察局下属企业山西宝石煤业有限公司私设“小金库”1亿多元,部分资金去向不明。2011年5月,审计署将此问题线索移送中央纪委查处。2012年3月,太原市中级人民法院以贪污罪判处冯春福有期徒刑7年;2012年11月,山西省纪委给予山西宝石煤业有限公司原董事长罗荣甦党内严重警告、行政记大过处分,并免除其职务。
八、山东大学校办企业山东地纬计算机软件有限公司原董事长王海洋挪用公款案
审计署2008年在审计中发现,2002年6月至2003年3月,王海洋挪用公款650万元帮助他人注册公司。2008年9月,审计署将此案件线索移送中央纪委查处。2010年5月,保定市中级人民法院以贪污罪和挪用公款罪判处王海洋有期徒刑6年,并处没收个人财产30万元。
九、黑龙江测绘局第三测绘工程院原财务负责人孙毅挪用公款案
审计署2010年在审计中发现,2003年至2009年,黑龙江测绘局所属第三测绘工程院等8家单位通过截留收入、虚列支出等方式套取资金2.38亿元账外存放。2010年3月,审计署将此问题线索移送中央纪委查处。2011年7月,黑龙江省方正县人民法院以挪用公款罪判处孙毅有期徒刑3年,缓刑5年;2011年8月,黑龙江测绘局给予第三测绘工程院等单位有关人员党内严重警告、行政记大过处分。
十、云南省云县教育局人事股原股长刘文流挪用公款案
审计署2012年在审计中发现,2009年至2011年,刘文流利用职务便利,将云县教育系统职工缴纳的10万元勤工俭学管理费存入其个人账户或交由家人保管,其中4万元已用于购买个人保险。2012年2月,审计署将此案件线索移送云县人民检察院查处。2012年4月,云县人民法院判处刘文流犯挪用公款罪,免予刑事处罚,挪用资金已追回。
十一、陕西西安市临潼区地方税务局城东税务所原所长齐新成协助亲属骗取社保资金的问题
审计署2012年在审计中发现,2002年至2012年,齐新成利用职务便利协助其妻子骗取城市最低生活保障等社保资金5万多元。2012年4月,审计署将此问题线索移送临潼区纪委查处。2012年5月,临潼区地方税务局给予齐新成党内严重警告处分,并追回其骗取的社保资金。
十二、国家工商总局离退休干部办公室原主任袁国栋虚列支出套取费用的问题
审计署2010年在审计中发现,2009年,袁国栋通过重复列支装修费套取资金6万多元,还参与私设“小金库”等违纪活动。2011年2月,审计署将此问题线索移送中央纪委驻工商总局纪检组查处。2011年9月,国家工商总局给予袁国栋党内严重警告,行政记大过处分。
十三、中科院地理科学与资源研究所副研究员刘爱民挪用公款的问题
审计署2010年在审计中发现,2009年,刘爱民利用职务便利,将100多万元课题经费转入其个人开办的公司。2010年5月,审计署将此问题线索移送中央纪委驻中科院纪检组查处。2011年3月,中科院地理科学与资源研究所给予刘爱民撤销党内职务和行政记过处分。
十四、中国地震灾害防御中心私设“小金库”的问题
审计署2012年在审计中发现,2009年至2011年,中国地震灾害防御中心原副主任陈国星等人以购买礼品、办公用品等名义,在该中心和下属企业报销费用套取497万元形成“小金库”。2012年6月,审计署将此问题线索移送中央纪委驻中国地震局纪检组查处。2012年12月,中国地震局给予陈国星行政撤职处分,并收回其个人从“小金库”中支出的13万元资金。
十五、北京航空航天大学教授刘沛清私存公款、套取科研经费的问题
审计署2012年在审计中发现,2010年至2011年,刘沛清将190万元科研项目经费转入个人账户存放、并通过签订不实合同套取其他科研项目经费33万元。2012年4月,审计署将此问题线索移送中央纪委驻工业和信息化部纪检组查处。2012年7月,北京航空航天大学给予刘沛清党内严重警告、行政记大过处分。
原标题:中国地震灾防中心设497万金库
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