美国或将川普退出tpp影响对世界有什么影响

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美国退出tpp对中国有什么影响 tpp是什么意思中国会成最大赢家吗
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来源: 侨报网综合
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川普在21日发布视频宣布其上任第一天就要撤出TPP。图片来源:视频截图
【综合讯】美国当选总统川普近日在忙着为两个月后的上任做准备,不仅任命了一批和他主张相近,带有&极右&色彩的内阁要员,还宣布将兑现其竞选时的承诺:上任第一天就撤出TPP。川普为什么这么坚决的否定这个其前任奥巴马政府努力推动了6年的贸易协定呢?
据CNN报道,川普在21日以视频形式公布了他上任后100天政策计划大纲,涉及到移民、贸易协议以及国防政策等问题。让美国的许多盟友最不愿意看到的事情也发生了,川普宣布在其上任第一天,就要执行将美国从跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中撤出的命令,并以&公平的双边贸易协定&谈判取而代之。
川普此前多次表态反对TPP,他曾将TPP称为是美国的灾难。这样的态度使得许多已经于今年2月和美国签订了TPP协议的国家感到非常不安。一些国家比如越南和秘鲁,已经暂停国会审批或转而寻求与中国展开加入&区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)&的谈判。但在川普正式表态前,外界都还在观望。
可以说,川普如今的这一表态,不仅给支持他的选民做出了承诺,还打了好几个人的脸。
第一巴掌打在了即将卸任的奥巴马脸上。过去几年来,奥巴马一直在大力推动TPP谈判。就在11月19日,奥巴马还在秘鲁抓住任内最后一次机会召集TPP参与国首脑开会,希望他们能继续推动这个协定。
第二巴掌打了日本首相安倍晋三。美国如果真的退出不玩,日本是最担心的,毕竟日本也很难挑起这根大梁,所以近日安倍一直在努力四处游说。17日专程飞到纽约,跟川普密谈了90分钟。主要目的就是沟通TPP和美国的亚太战略。18日还联合墨西哥、澳大利亚、新西兰和新加坡几国曾集体表态,不管美国是否继续参与,都将推进TPP的实施进程。如今川普这样表态,显然一点面子也不给安倍。
李显龙21日在秘鲁APEC会场感谢奥巴马在推动TPP方面展现的领导能力。图片来源:新加坡《联合早报》
同样被打脸的还有新加坡总理李显龙,作为美国重返亚太的领路人,新加坡也和日本一样,一直坚持用美国制衡中国的策略。就在21日早上,新加坡《联合早报》还报道称李显龙呼吁其他签订了TPP的国家&把眼光放远&,继续推动各自国会核准协定,不可枉费之前谈判了近六年的努力,还表示新加坡明年初就能完成核准。
为了反对TPP,不惜打了前任总统和这么多美国盟友的脸,可以说,川普为了反对全球化和自由贸易,是打算破釜沉舟了。
川普之所以能够赢得大选,其中一个原因就是赢得了沮丧的中产阶级的支持。他的许多演说深深打上了反全球化的烙印,还要把转移到中国的工作岗位抢回来,这样的口号深受白人中产阶级的欢迎。而这一部分人,正是在全球化进程中生活没有得到太大改善甚至被影响的人。川普的当选,说明美国总体民意是倾向于保护主义、孤立主义的趋势。
在贸易保护主义成为美国民意主流之前,美国其实正是现在它反对的多边贸易体系的发起者和主要推动者。曾经,多边的贸易体系是一种维护美国自身利益的有效工具。
据《国际金融时报》分析,从冷战到上世纪80年代,美国国际战略以遏制苏联和超越遏制接近中国为标志,其全球贸易治理的思路就是构建多变贸易体系。
20世纪90年代开始,美国已经开始向保守主义转变,以区域为主的贸易协议开始出现,其代表就是北美自由贸易协定(NAFTA),而这个协定,也是川普现在表示想要重新签订的。与反对TPP这一涵盖了亚太地区12个国家的多边贸易协议不同,川普并不想废掉NAFTA,而只是想要&更为公平的&,或者说是对美国更为有利的贸易协定。
进入21世纪,美国加快了双边谈判速度。在美国战略变化的带动下,全球区域主义流行。据WTO统计,截至&日,全球区域贸易协定(RTA)累计达265个。
随着贸易保护主义的兴起,中国是受&挤兑&最多的国家。图片来源:《国际金融报》
而川普眼中&因美国政府的愚蠢而获利&的中国,在2001年加入WTO这个多边贸易体系之后,目前已经发展成为世界第一大贸易国。中国也一直是多边体系的拥护者、自由贸易的受益者。但随着贸易保护主义的兴起,贸易保护不再是本国企业受到损害时才会采取的措施,反而成了主动攻击的手段。中国也是受&挤兑&最多的国家。
如今川普一意带领美国退出TPP,他的应对手段则是重新安排多个双边贸易协定(FTA)。
据公开数据显示,美国先后与秘鲁、墨西哥、加拿大、韩国、澳大利亚等20个国家先后签署了自由贸易协定。
川普已经表示要重启&史上最糟糕的贸易协定&&&&北美自由贸易协定(NAFTA)&的谈判。同样位于重新谈判&名单&的还有美韩自由贸易协定。川普曾在竞选时表示,美韩FTA并没有带来预期中的7万个就业岗位,反而有10万个就业岗位消失。
根据川普的说法,他会寻求&更为公平的双边FTA&,这样能为美国工人带来更多就业机会。除了上述这些他希望重新谈判的FTA,尚不清楚他会尝试发起哪些新的双边FTA。但不可否认的是,在一些美国分析人士眼中,如果有足够的双边FTA安排,美国并不一定要把宝押在多边体系上。
可以看出,美国从多边贸易体系的主导者,到区域贸易体系的牵头人,再到如今川普要重修已有的双边贸易协定。这每一步政策变化背后,都是出于自身利益的考虑,美国始终想要的,都是成为制定世界规则的那一个角色。
分析指出,不像之前的美国总统及一些政治精英那样着迷于地缘政治,而是更愿意集中精力重振美国经济,开展社会建设,川普在这方面带来了焕然一新的感受。但如果他认为搞保护主义是万能的良方,那么他的认识就有些简单化。一旦他真那么做,有可能对当下世界的经济合作规则造成严重破坏,导致美国与贸易及投资伙伴的双输。
(编辑:勉筝)
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近日,下一任美国总统特朗普公开了“百日新政”计划,在贸易方面他明确一上任就将退出TPP协定(跨太平洋伙伴关系协定)。要知道,这项自由贸易协定是奥巴马最重要的外交遗产,12国经历近七年密集谈判才达成一致,如今特朗普的决定让所有的筹备功亏一篑。不过,在视“TPP协定故意孤立中国”的国内网友看来,这无疑是喜事一桩,甚至有人戏称“特朗普还没上台就送中国大礼”。这真的是一份大礼吗?
TPP协定,不仅被中国网友“妖魔化”,而且也不被美国人民自己待见“TPP对美国而言是潜在的灾难”,当特朗普直言不讳表达不满,决定一上任就退出TTP协定的时候,还坐在白宫办公室里的奥巴马一定很心痛。毕竟,TPP协定耗费了他大量精力,折腾了近七年眼看就要成功,却无奈要被搁浅。特朗普宣布一上任就将退出TPP协定简单来讲,TPP是一项区域贸易协定,最早诞生于2005年,但直到09年美国高调宣布加入谈判后,才真正得到了迅速发展和普遍关注。在经历一轮又一轮的谈判马拉松后,2016年2月协定才正式签署,以美国为首共有12个签约国:美国、日本、马来西亚、越南、新加坡、文莱、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、智利和秘鲁。TPP协定可谓规模宏大,内容不仅涵盖传统的国际贸易领域,还涉及知识产权、环境保护等多种议题,最终呈现出一份厚达1.6万页的文件。由于中国未加入TPP,该协定的达成曾在我国国内掀起了不小的波澜。有论者视TPP为洪水猛兽,认为其“让中国经济被孤立于世界之外”、“是美国打压中国的工具”。对这些看法,之前的专题《TPP来了,中国很危险?》早有反驳。虽然该项协议体现了美国重回亚太舞台中心、建立新全球商业规则的野心,但在国际多边贸易已经相当密切的形势下,“孤立”“打压”根本无法成为现实,这些说法无非是“冷战思维”影响下对TPP协定的“妖魔化”。不过,最令人难以理解的可能是,TPP协定达成的最大阻力来自美国国内,要知道,协定可是美国自己主导并积极推动的。其实,TPP协定离成功就差一步之遥,根据规则,协定正式签署后将经历为期两年的批准程序,12个成员国中必须至少有六国批准通过(且这六国的GDP占整体的85%),才能让协议生效。刚开始,奥巴马还信心满满,相信美国国会最终会批准协议。然而,随着美国大选进入白热化阶段,两个热门总统候选人特朗普和希拉里为了争取更多选票,纷纷将矛头指向TPP协定。宣扬“美国主义,而非全球主义”的特朗普,认为TPP协定将会抢走美国工人的就业机会、不利于美国制造业的发展。不可否认,主张自由贸易确实可能会让美国贸易逆差加大,毕竟有不少出口国盯着美国这块市场。而希拉里的“倒戈”多少有点出人意料,也更让形势雪上加霜,毕竟她在担任国务卿时曾形容TPP是“黄金标准”的贸易协议,现在又反对TPP。TPP是奥巴马最重要的外交遗产不仅如此,美国各行业对TPP看法莫衷一是,民主党、共和党内部也皆有质疑,美国国会参众两院也对部分条款不满意。以至于本月早些时候,奥巴马政府正式宣布停止推动国会批准协定,一切将交由新总统和新国会决定。不过,特朗普显然没有“顺手推舟”的意思,决定退出TPP协定,也是在实现他对选民的承诺。走了TPP,来了RCEP,不过认为“中国或成最大赢家”还为时尚早其实,面对亚太区域经济一体化的浪潮,除了曾经风头很盛的TPP协定外,还有一个RCEP协定(区域全面经济伙伴关系)。为了应对以美国为主导的TPP协定不断壮大,东盟十国于2012年开启RCEP协定的谈判,到目前为止的参与国家包括:东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度,其中中国是协定的有力推动者。可以看到RCEP和TPP成员国有交叉 图片来源:论文《亚太地区经济合作机制研究: 基于RCEP和TPP的对比分析》相比要求极高、实行“无例外、 零关税、 宽领域” 原则的TPP,RCEP 制定的条款相对柔和、门槛较低,更易于被接受。比如,在消减关税壁垒方面,TPP的谈判目标是实现成员国之间零关税,全面开放市场准入;而RCEP预计推动90%-95%的货物降税。因为虽然选择经济一体化和自由贸易能给各国经济发展带来“红利”,但这些国家也要承担开放市场、实施改革的压力。整体上,RCEP协定是渐进式的,以不断提高自由化水平为目标,符合目前大多数东亚成员国的利益。因此,RCEP是TPP协定的有力竞争对手,前者由中国推动,后者由美国主导,这也被视为是中美力量在亚太区域的对抗。如今TPP协定搁浅,RCEP能否达成一致自然受到关注。而同时布局两个协定的国家,也正考虑将重心放在RCEP上,比如不久前由于TPP前景不明,马来西亚贸易官员表示接下来将致力于RCEP谈判。不过,现在下“中国或成最大赢家”的论断为时尚早。特朗普要美国退出TPP协定可不是将主动权拱手让给中国。在美国大选中,特朗普攻击TPP协定的言论,提到了协定可能给中国“开后门”,他认为为国际贸易提供原材料的中国会因“零关税”而受益。还要考虑,有贸易保护倾向的特朗普上任后,他将实施的替代贸易政策可能对中国更加不利――特朗普曾经威胁要对中国实施45%的关税。印度国内有反对RCEP的声音而且,低标准的RCEP协定要达成一致还有不少阻力。除我国外交部公开表示中国不占主导地位外,东盟和日本都想占领东亚经济主导权,这场博弈还没见分晓。而东亚区域内部,各个国家经济实力、开放程度差距悬殊,谈判久攻不下。 原本RCEP计划在2015年底达成协议目标,但由于去年年末谈判中印度和印尼并未对本国关税减让做出承诺,计划未能如愿。如今离2016年结束还有38天,有学者认为RCEP在今年年内达成共识也十分困难。“中国或成最大赢家”成为万能评价,背后是“对抗”心态作祟“中国或成最大赢家”成为万能评价其实,“中国或成最大赢家”已经成为国内对国际事件评价的“标配”,但是在很多时候,这一评价都经不起推敲。正如此次事件的报道,美国退出TPP会让中国成为最大赢家的说法太过想当然。这句话之所以屡屡成为热点国际事件的新闻标题,源自部分国人对国际事件认识存在“对抗”心态――凡是对国外有利的,都是对中国不利的;凡是对国外不利的,都对中国有利。除此之外,媒体缺乏平衡报道的过度“标签化”也在推波助澜。标签化有利于新闻的快速传播,但过度标签化容易给公众造成认知假象和刻板印象,有时甚至不顾新闻的真实性。就国际报道而言,媒体应该为公众提供充分的背景信息,减少因信息缺失引致的胡乱猜测,减少过度标签化倾向。
TPP协定搁浅,RCEP还在谈判,亚太经济一体化和自由贸易知易行难,“中国或成最大赢家”提的太早了。
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美国退出tpp影响几何:中美关系将有哪些看点?
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  ()11月25日讯
  特朗普总统来了。尽管谁全信竞选时说的话谁就是傻瓜,但这位侯任总统在对中国的贸易领域&来者不善&。他主张认定中国为汇率操纵国,对中国进口商品征收45%的惩罚性关税,还说要把流失到中国的工作和企业抢回美国。
  贸易&&特朗普民族主义崛起势力的一块基石,很可能被他用作武器,来影响紧密相依的世界最大的两个经济体。
  但与此同时,特朗普也在释放一些暧昧的信号。他会见基辛格咨询中国问题,他的高层顾问认为美国不加入亚投行是项战略失误,他还在&百日新政&中态度坚决地承诺撤出将中国排除在外的TPP。特朗普这位商人出身的总统兴许也会给中美贸易带来不一样的变化。
  特朗普当选,对中国企业来说存在哪些机遇?11月22日,中国与全球化智库(CCG)几位中美商贸领域高级研究员,针对特朗普当选后的中美经贸关系展开圆桌讨论。
  中美可能开打贸易战吗?
  &我们已经处在一场贸易战中,&特朗普在竞选时说,&我们拥有压倒中国的力量,经济力量。&这话是挺有火药味儿,但中美真正打贸易战的可能性并不大,小磨擦还是会有。
  商务部美大司原司长何宁认为,特朗普当选后,由于世界大的经贸格局没有变化,也因为中美双方都是世贸组织的成员,有多边规则的制约和约束,所以,从大方面来看,中美经贸关系不会发生大的波动。
  但反倾销、反补贴这类双方贸易摩擦还会存在,&这些东西都是在商业和经贸活动当中出现的一些纠纷,我不把它和经贸关系两者划等号,出现纠纷不一定经贸关系不好,&何宁说。
  另外,由于明显的经贸纪律约束,特朗普对中国征收45%的关税也是不可能的。
  特朗普是否会推动修改版TPP?
  很有可能,但中美应寻求双方共同参与的合作贸易协定,缺少任何一方的区域贸易协定都很难真正发挥作用。
  &我的判断,特朗普上来以后不会全盘抛弃TPP,因为毕竟是12个国家谈了五年达成的,现在也在美国主导下,里面也有很有价值的共识。&中国国际经济合作学会副会长王辉耀认为,&未来可能会作为美国新(贸易协定)的基础,
  虽然是从TPP里来,但不会把TPP里完全达成共识的部分全面否认。这对中国既带来挑战也有机遇,中美能否更好地合作把TPP和RCEP结合起来。&RCEP即&区域全面经济伙伴关系&,由东盟十国发起,邀请中日韩澳新印共同参加。
  &我们应把TPP和RCEP里有价值、有共性的部分囊括到亚太自贸区(FTAAP)里,做FTAAP的合并与提升。&王辉耀说。

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