10月17日是我国“扶贫日”。在这一天，由中国证监会办公厅、机关党委联合发起，中国上市公司协会主办，金融街控股股份有限公司承办，Life金融街协办的“金融扶贫 携手共进”2016全国扶贫日金融扶贫成果展在金融街购物中心正式拉开帷幕。
近年来，中国证监会认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕“四个全面”战略布局，聚集精准扶贫方略，积极发挥资本市场在扶贫工作中的服务功能和促进作用，推动了贫困地区的产业发展和民生改善，扶贫工作取得积极成效。
坚持政策引导　把资本市场“活水”引入贫困地区
近年来，证监会注重发挥资本市场在脱贫攻坚中的重要作用，积极推进包括少数民族地区、革命老区在内的贫困地区利用资本市场进行产业结构调整、转型升级和加快发展，先后出台了服务西部地区、革命老区、少数民族地区的一系列政策。
具体来看，为响应国家西部大开发战略，2012年8月起，证监会研究制定了西部企业首次公开发行优先审核政策；为贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略部署，2014年4月出台了《中国证监会支持赣南等原中央苏区振兴发展的实施意见》，指导当地企业发行债券、到新三板挂牌，双向选派干部挂职，开展专题培训，引进证券行业公益资金853万元支援当地民生、教育项目等，积极支持了赣州市的振兴发展；为贯彻中央西藏工作座谈会精神，2015年3月就资本市场促进西藏发展提出了8项支持措施，有力地促进了西藏地区经济社会进步。
证监会针对少数民族地区还制定了费用暂免措施，对注册在内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆5个民族自治地区的挂牌费用全部暂免，并专设培训基金，支持民族地区的金融人才培养。
为探索和实施金融扶贫新举措，2016年3月，人民银行、证监会等7部门制定了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出了支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资的原则。
各项政策的推进，有效地促进了贫困地区的发展。1998年至2016年9月底，贫困地区共有17家企业实现首次公开发行股票并上市，融资额约75亿元；已上市贫困地区企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月，共有181家贫困地区企业成功在新三板挂牌。2003年至2015年12月底，涉及贫困地区企业重大资产重组共计48项，累计金额达179亿元。
日，证监会发布了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，从政策支持、引导行业力量支持、加强定点扶贫支持等方面制定了全面的帮扶措施。努力引导发达地区的人才、资本、技术流入贫困地区，从而实现区域协调发展、协同发展、共同发展，既体现了政策的支持，又坚持了市场“三公”原则，资本市场助推脱贫攻坚进入了新的发展阶段。
坚持定点帮扶　把金融扶贫理念输入贫困地区
按照国务院扶贫办的安排部署，证监会于1998年9月开始参与定点扶贫工作，最初帮扶云南省中甸县和宁蒗县，2002年4月调整为帮扶安徽省宿松县和太湖县。在2012年底新一轮定点扶贫对象调整中，证监会主动新增帮扶河南省兰考县等8个县，2016年6月又提出将新疆喀什地区的麦盖提县纳入帮扶范围，使帮扶总数达到9个县，分布在6个省区，对口帮扶县的数量在中央机关中是最多的。
在开展对口扶贫的18年间，证监会系统先后选派了45名年轻优秀干部到定点县挂职扶贫，累计投入资金近5800万元，帮助协调引进项目资金15亿元，投入到教育、民生、基础、产业等领域的90多个帮扶项目，帮助贫困地区有效改善了生产生活条件，促进了当地经济社会发展。
在机制创新方面，创新扶贫资金运行机制，确立了“先拨付，后报账，村决策、乡统筹，县监管”的资金运用机制。借鉴上市公司信息披露制度，建立了扶贫资金公告公示制度，强化社会监督，保障扶贫资金落在老百姓身上。探索建立了“三位一体”的金融扶贫模式，使财政资金效应扩大，金融机构风险可控，企业融资难题破解，贫困农户稳定增收，实现了政府，银行，企业，农户四赢局面。依托中国证券业协会设立的“中国扶贫板”，为贫困地区提供县情展示、农产品销售、企业融资、文化创意、人才知库等支持，推进“中国扶贫板”的地方模式。
坚持长效机制　把证监会系统的关爱带入贫困地区
证监会始终把扶贫作为一项崇高的政治责任，建立健全了领导体制和脱贫攻坚长效机制。证监会主席刘士余亲自担任扶贫工作领导小组组长，副主席姜洋、赵争平任副组长；证监会内部12个业务部门和系统14个单位为领导小组成员单位；每位党委成员和证券交易所党委书记都牵头帮扶一个贫困县。
为推进证券期货行业脱贫攻坚工作的开展，证监会还专门设立扶贫办，由有贫困地区挂职经验的同志参与统筹管理行业扶贫、定点扶贫工作，确保精准扶贫、对口帮扶、引导行业履行社会责任等各项工作任务的落实。
在做好证监系统开展扶贫工作的同时，证监会注重发挥证券期货行业在智力、人才、资源和资本优势，为脱贫攻坚提供专业服务。鼓励和引导上市公司、证券基金期货等证券经营机构等行业力量共同履行社会责任，共同参与脱贫攻坚。证券业协会开展了“一司一县结对帮扶”，通过组建扶贫工作站，管理人员挂职等方式与贫困县政府建立长效的帮扶机制。
在产业扶贫方面，上海证券交易所在安徽宿松县帮助企业对接资本市场，2015年底中天石化在新三板挂牌，结束了当地没有挂牌企业的历史；在金融扶贫方面，深圳证券交易所拿出1500万元在甘肃武山县设立扶贫贷款风险补偿基金，帮助解决12家小微企业和1050户农民“贷款难、贷款贵”的问题。
在“互联网+”扶贫方面，证券业协会帮助山西隰县、汾西县建设农产品网上销售平台，其间有1个月的销售额就达到670万元；在医疗扶贫方面，郑州商品交易所安排250万元在河南桐柏县实现16个乡镇215个行政村基础医疗设备更新全覆盖。
在培训当地人才方面，上海期货交易所投入45万元对安徽太湖县干部、创业致富带头人连续开展三期专题培训；针对特殊贫困群体，中国金融期货交易所在陕西延长县开展留守儿童互联网助学活动，为667名贫困儿童实现心愿，通过帮扶致富计划，帮助430人实现脱贫。
来源：金融时报
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2014最新云南省国家级贫困县名单一览表
来源：中商情报网 责任编辑：heailian
10月17日是我国首个“扶贫日”，也是第22个国际消除贫困日。根据国务院扶贫开发领导小组办公室网站此前公布的贫困县名单，我们国家目前贫困县的总数是592个，包含中部省份217县，西部省份375县，民族八省区232个。国务院扶贫开发领导小组办公室2012年3月在其官方网站发布《国家扶贫开发工作重点县名单》。这是截至目前该名单的最新一次调整。
东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县
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证监会扶贫18年 17家贫困地区企业实现IPO
　　【财新网】（记者 刘彩萍）10月17日是全国日，由中国办公厅、证监会机关党委和中国上市公司协会联合举办的2016全国扶贫日金融扶贫成果展在北京市西城区金融街购物中心举办。
　　证监会于1998年9月开始参与定点扶贫工作，最初帮扶云南省中甸县和宁蒗县，2002年4月调整为帮扶安徽省宿松县和太湖县。在2012年底新一轮定点扶贫对象调整中，证监会主动新增帮扶河南省兰考县等8个县，2016年6月又提出将新疆喀什地区的麦盖提县纳入帮扶范围，使帮扶总数达到9个县，分布在6个省区，对口帮扶县的数量在中央机关中是最多的。
　　据证监会统计，从参与定点扶贫截止今年9月底，贫困地区共有17家企业实现首次公开发行股票并上市，融资额约75亿元；已上市贫困地区企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月，共有181家贫困地区企业成功在新三板挂牌。2003年至2015年12月底，涉及贫困地区企业重大资产重组共计48项，累计金额达179亿元。对于提高贫困地区企业竞争力，促进产业发展发挥了重要作用。期货市场已有21个农产品期货品种上市，覆盖了粮棉油糖的品种体系基本形成，各项政策措施有效助推了贫困地区涉农主体利用期货市场来管理生产经营风险。
　　证监会称，在开展对口扶贫的18年间，证监会系统先后选派了45名年轻优秀干部到定点县挂职扶贫，累计投入资金近5800万元，帮助协调引进项目资金15亿元，投入到教育、民生、基础、产业等领域的90多个帮扶项目，帮助贫困地区有效改善了生产生活条件，促进了当地经济社会发展。
　　此外，证监会坚持政策引导，把资本市场的“活水”引入贫困地区。为响应国家西部大开发战略，2012年8月起研究制定了西部企业首次公开发行优先审核政策；为贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略部署，2014年4月出台了《中国证监会支持赣南等原中央苏区振兴发展的实施意见》，指导当地企业发行债券、到“新三板”挂牌，双向选派干部挂职，开展专题培训。引进证券行业公益资金853万元支援当地民生、教育项目等，积极支持了赣州市的振兴发展；为贯彻中央西藏工作座谈会精神，2015年3月就资本市场促进西藏发展提出了8项支持措施，有力地促进了西藏地区经济社会进步。证监会针对少数民族地区还制定了费用暂免措施，对注册在内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆5个民族自治地区的挂牌费用全部暂免，并专设培训基金支持民族地区的金融人才培养。为探索和实施金融扶贫新举措，2016年3月，会同人民银行等七部委制定了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出了支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资的原则。
责任编辑：李箐 | 版面编辑：杜春艳
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① 今年以来央行累计投放货币约4万亿，其中约2.5万亿是MLF，测算央行投放资金的平均成本已从2%左右升至2.7%以上；② 只要资金流出、央行不降准的格局未变，那么资金成本上升的趋势就很难改变。
彭博引述知情人士称，部分人行分支机构对辖区内部分银行进行了窗口指导；部分地区的银行被要求暂停发放个人住房按揭贷款数日；上海地区的银行被要求控制个人住房按揭贷款环比不增长。
#今日开盘#沪指开盘报3269.23点，跌幅0.24%；深成指报11039.62点，跌幅0.26%；创业板指报2161.78点，跌幅0.20%；中小板指报6926.31点，跌幅0.12%。
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　　原标题：证监会系统定点帮扶9个贫困县：党委成员每人联系一个
　　10月17日，中国证监会在举行“金融扶贫 携手共进”2016全国扶贫日金融扶贫成果展，河南省兰考县等9个贫困县参展。
　　目前，证监会党委书记刘士余担任证监会扶贫工作领导小组组长，证监会系统在兰考等9个贫困县开展定点帮扶，7位党委成员及2位证券交易所党委书记每人联系一个定点扶贫县。
　　今年9月，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(下称《意见》)，表示将发挥资本市场行业优势，把出台各项政策的出发点和落脚点都定位在帮助贫困群众脱贫上。同时，提出将支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
　　17家上市 181家挂牌新三板
　　证监会对贫困地区的支持经历了多个阶段。按照国务院扶贫办的安排部署，证监会于1998年9月开始参与定点扶贫工作，最初帮扶云南省中甸县和宁蒗县，2002年4月调整为帮扶安徽省宿松县和太湖县。
　　据证监会方面数据，在2012年底新一轮定点扶贫对象调整中，证监会主动新增帮扶河南省兰考县等8个县，2016年6月又提出将新疆喀什地区的麦盖提县纳入帮扶范围，使帮扶总数达到9个县，分布在6个省区，对口帮扶县的数量在中央机关中是最多的。在开展对口扶贫的18年间，证监会系统先后选派了45名年轻干部到定点县挂职扶贫，累计投入资金近5800万元，帮助协调引进项目资金15亿元。
　　2012年8月，证监会研究制定了西部企业IPO优先审核政策;为贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略部署，2014年4月又出台了《中国证监会支持赣南等原中央苏区振兴发展的实施意见》，指导当地企业发行债券、到“新三板”挂牌，双向选派干部挂职，开展专题培训。
　　为贯彻中央西藏工作座谈会精神，2015年3月证监会就资本市场促进提出了8项支持措施，针对少数民族地区还制定了费用暂免措施，对注册在内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆5个民族自治地区的挂牌费用全部暂免，并专设培训基金支持民族地区的金融人才培养。
　　为探索和实施金融扶贫新举措，2016年3月，会同人民银行等七部委制定了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出了支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资的原则。
　　从成果来看，自1998年至2016年9月底，贫困地区共有17家企业实现首次公开发行股票并上市，融资额约75亿元;已上市贫困地区企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月，共有181家贫困地区企业成功在新三板挂牌。
　　2003年至2015年12月底，涉及贫困地区企业重大资产重组共计48项，累计金额达179亿元。期货市场已有21个期货品种上市，覆盖了粮棉油糖的品种体系基本形成。
　　定点扶贫
　　本次金融扶贫成果展由中国证监会办公厅、机关党委以及中国上市公司协会主办，由金融街控股股份有限公司主办、Life金融街协办。
　　参展的9个贫困县包括新疆麦盖提县(深圳证券交易所定点帮扶)、河南省桐柏县(郑州商品交易所定点帮扶)、河南省兰考县(中国证监会会机关定点帮扶)、陕西省延长县(中国金融期货交易所定点帮扶)、山西省隰县(中国证券业协会定点帮扶)、安徽省太湖县(上海期货交易所定点帮扶)、山西省汾西县(中国证券投资基金业协会定点帮扶)、安徽省宿松县(定点帮扶)，以及甘肃省武山县(深圳证券交易所定点帮扶)。
　　兰考是国家级扶贫开发工作重点县，在金融扶贫方面，成立了4个融资平台、2个担保公司、2支扶贫产业基金，1个农业保险公司。
　　位于新疆西南部的麦盖提县聚居着维吾尔、汉、回、哈萨克等13个民族，社会总人口约30万人，少数民族人口占总人口的82%。截至目前麦盖提县共收到证监会全系统以及社会各界扶贫捐赠资金及物资价值约1.07亿元。
　　汾西县位于山西省中南部，临汾市北部，是国家级扶贫开发工作重点县，总人口14.8万人，全县建档立卡贫困人口11155户、31997人，贫困发生率较高。为支持脱贫，中国证监会派驻挂职干部到汾西县，支持涉及贫困生资助、教育建设、农产品消费、健康扶贫、产业扶贫等各个方面。
　　武山县位于甘肃省东南部，面积2011平方公里，总人口48万。1993年被列为国家重点扶持贫困县，2015年末尚有贫困人口5.9万人。自2013对该县进行定点帮扶以来，深交所支持形成“深银通”、“深农惠”等面向企业和农户的创新型贷款产品，支持脱贫攻坚。
　　隰县是国家级扶贫开发重点县，隶属山西省临汾市，总人口10.6万人。2015年隰县财政总收入仅为1.4亿元。中国证券业协会自2013年开始在隰县开展为期8年的定点扶贫，2年以来投入扶贫资金600多万元。
　　延长县位于陕西北部，是大陆第一口油井诞生地。中国金融期货交易所自2013年起对延长县开展定点帮扶，三年多来累计投入扶贫资金800余万元。
　　在证监会的安排下，从2013年起，上海期货交易所与安徽省太湖县结对开展定点帮扶，共投入资金960万元，同时开展资本市场和法制专项领域帮扶，对接主板、新三版储备企业开展挂牌辅导工作，支持太湖县优质企业利用资本市场加快发展。
　　宿松位于安徽省西南部，自2013年起实施定点扶贫，帮扶项目聚焦金融扶贫和产业扶贫，支持实体经济。
　　桐柏县位于淮河之源，是革命老区、国家扶贫开发重点县、国家生态功能区。郑州商品交易所自2013年以来实施定点扶贫，累计投资839万元。
欧美政府征收了高额房地产税之后，大量提供各种类型且租金稳定的住房，使多数普通民众无需非得购房而居。如新加坡政府筹建的公共房屋——组屋，就是绝大多数新加坡人的住所，这就使得人口密度远超北上广深的新加坡的普通百姓根本不必为住房而担忧。
此番机票价格进一步自主放开，会促使客流大的航线机票价格上涨。但航空公司应调整航线网络，优化与高铁直接竞争航线的运行班次，形成阶梯竞争与空铁合作。
全球经济数据证明，中国新阶段应对国际金融危机的措施与效果远比西方成功。事实也说明，这种成功归功于中国经济的社会主义性质。但这种具有社会主义性质的供给侧政策并非西方资本主义国家的开放选项。因此，后者将继续经历缓慢增长。
印度没有像中国一样去追求GDP，但中国存在的环境污染问题等等，印度也一样存在，而且比中国还严重。所以，这些问题只是因为中国过去追求GDP才导致的吗？