北京文创资金5亿元 如何申请怎么花
　　制图：张芳曼
5亿元 如何申请怎么花
“这是《小丑爱美丽》剧目的账本、运营情况，请各位查看。”
　　“近期票房如何？”
　　“奖励的文创资金主要花在哪儿？”
　　日前，在北京开心麻花娱乐文化传媒有限公司，一场“期中考试”为日常工作略添了几分不寻常。北京市文化创意产业专项资金小组的专家一边仔细查看各类票据、询问扶持效果，一边在考核表上打分、做笔记。据介绍，每一家拿到北京市文化创意产业专项资金的企业都要接受这样的中期踏勘，不合格的还会被收回扶持资金。“只要财务规范、正规经营，一般都没问题。”开心麻花战略发展部总监宋静说。
　　公开征集评审的文创资金，采取贷款贴息和奖励两种方式扶持企业
　　“我们是吃票房的民企，靠项目生存，开始压根儿没想过还可以申请政府的扶持资金。”宋静说：“近几年，扶持力度加大，公司注册地的文化部门、宣传部门不时会通知我们，有相关项目可以申报。知道北京文创资金，也是通过这种渠道。”
　　北京市国有文化资产监督管理办公室主任周茂非介绍了北京市文创资金的成长史。2006年，北京市设立了文化创意产业专项资金，每年拿出5亿元，扶持在北京的文化创意企业，不管央企、市企，国有、民营，各类企业都可以申报。从2012年开始，北京市每年统筹100亿文化创意产业专项资金，用于支持首都文化事业和文化产业的发展，并成立了北京市国有文化资产监督管理办公室负责运营其中约40亿元增量资金。“每年，我们用于支持产业发展的大额专项资金大约有30亿元，主要用于北京市重大文化项目的实施和建设、文化投融资体系建设、培育骨干文化企业、促进文化消费以及公开征集文化创意产业扶持项目这5个方面。以2014年为例，包括注资北京市文投集团19.4亿元、培育骨干文化企业专项工作经费3.6亿元、公开征集评审的文创资金5亿元以及支持文化产业战略及市场开拓项目等专项资金2亿元。”周茂非说。
　　目前，社会各界比较关注的，是公开征集评审的这部分文创资金。周茂非介绍，“每年情况不同，额度也有不同。2012年拿出9亿，2013年拿出8亿，采取补助、贷款贴息和奖励这3种模式。从2014年开始，额度降低到5亿元，扶持模式也有所改变——补助类的项目不再公开征集，主要支持市级和区县级的重大文化项目，面向社会公开征集的主要是贷款贴息类项目和奖励类项目。”《小丑爱美丽》走的便是其中的项目奖励模式。
　　“制作已经全部完成，社会效益好……”去年8月，对照文资办在官网上公布的文创资金实施办法，宋静发现《小丑爱美丽》很符合奖励类项目，便着手申报。“《小丑爱美丽》算舞台剧里的大制作，演100场成本高达1200多万，我们的申请了200万元奖励，最后审定了183万元。”
　　拿到扶持资金并不容易，联合评审、实地勘探，流程很严谨
　　“事实上，去年是我们公司第三次申请文创资金。2012年《乌龙山伯爵》是第一次，申报的是补助类项目，当时没什么经验，成本预算、注册资金等条件也不符合要求，没有申请成功。”宋静说，“其实，想拿到文创资金并不容易。”
　　仔细查看实施办法，便会发现，申报手续并不繁琐，但整套程序十分严格。
　　“企业不怕竞争，就怕竞争中不公平。我感觉整个过程比较透明，评委是从上千人的专家库中随机抽取的，评审哪一组也是现场抽签决定的，企业不可能把所有专家都公关到，即使公关成功，也不可能收买实地踏勘的第三方机构。”浙江唐德影视股份有限公司注册地在北京，制作的电影《绝地逃亡》去年获得了100万的贷款贴息，负责申报的财务副经理李丹认为，整个申报流程比较科学。“联合评审阶段，还要进行三五分钟的答辩。财务审计也非常严格，前期在交纸质版申报材料的时候，我们会把所有的财务凭证都装订成册，后期审计部门会进行比对。”
　　宋静还注意到，今年还特别强调了不允许重报、多报，防止一个项目重复补贴。“比如我们报了北京市文创资金，就不能再报文化部、财政部的扶持项目。一般，企业会根据自身特长挑选最适合自己的扶持项目。”
　　“申报企业必须至少运营了两年，好观察其成长性。看报表、把各项指标输入公式进行计算，给企业支持多少钱就一目了然。”周茂非介绍，商定好支持方案后，首期只拨付50%支持资金，年后会就进度如何、是否按照要求进行、是否挪用、是否存在违规等标准进行中期检查，然后打分，决定是否拨付剩余资金，“例如，75分以下的相应减少，60分以下的将全额取消后续资金。”
　　“2014年，存在项目投资进度未达到20%、申请单位因严重违法违规行为被执法部门依法处罚未满2年、现场踏勘发现虚假发票等问题的83个项目没有被列入支持范围。2013年申报的项目中，有十几个项目最终不合格，去年扣下了3000万元的后续资金没有拨付，这部分钱全部返给市财政，再由市财政统筹使用。”周茂非说。
　　未来将会更多采用融资形式，把“直接给钱”变成“钱生钱”
　　投入巨大，扶持效果如何？
　　周茂非介绍，去年，共有202个项目通过公开征集、评审获得文创资金扶持。贴息的上限是500万元，去年的项目中，最少的一笔也获批了5万元；奖励类项目最高上限是300万元，特别重大的补助类项目可不受此限制。例如，文创资金去年支持歌华文化建设文化保税区，由于是国家级的文化贸易基地，支持力度达到4000万元。
　　在宋静看来，以前的政府扶持资金大多以国企为主，文资办负责的专项资金除了国企也给了民营和中小微企业许多支持，而且注重以市场评判为标准，令人鼓舞。
　　两家小微企业负责人先后感慨，虽然获得的款项只占到项目投资额的一小部分，甚至对一些企业来说杯水车薪，但一方面确实减轻了企业负担，另一方面文创资金更大的意义在于为它们戴上了“光环”。“文创资金评选之严格已经声名在外，通过层层角逐胜出，顺利拿到扶持资金，意味着经住了专家、政府的考核，证明了企业的实力和发展目光。”在李丹看来，这份认可，对于后续的融资，无疑大有帮助。
　　有人疑惑，文化创意产业的发展日新月异，扶持企业的文创资金为何不增反降？周茂非解释，主要是扶持思路上的转变。文资办已经打造了一套“投融担贷孵”体系，致力于把直接给予企业的资金支持变成更市场化的方式。例如，连续4年注资50亿成立了北京市文化投资发展集团，实际上用股权投资、基金投资等形式，代表政府去投资、去持股，发展文化的混合所有制经济。这套文化投融资体系，能对企业进行造血。企业需要资金的时候，从金融机构贷款可获得担保和再担保服务，也可以用文化融资租赁方式获得资金支持。多种模式，一系列的扶持，这样企业得到扶持的力度更大，金额更多。
[责任编辑:沈阳市引导基金第一支子基金成功设立
作者：徐文擎来源：中国证券报?中证网
&&& 11月20日，沈阳中和文化创意产业创业投资基金举办了成立仪式。由沈阳市投融资管理中心、萃华珠宝(002731)、中和资本共同设立的该基金为沈阳市引导基金设立的第一支子基金。基金规模为2亿元，将重点服务沈阳市的企业。&&& 沈阳市投融资中心副主任牛良、沈阳金融商贸开发区管委会主任李晓东、萃华珠宝（002731）总经理郭裕春、中和资本合伙人张敬庭出席了成立仪式，并为沈阳中和文创基金揭牌。 沈阳中和文创基金揭牌后，中国母婴第一品牌”宝宝树”、中国视频大数据新三板上市第一股“数智源”、中国领先的广告方案提供商“邑星广告”与沈阳市投融资中心、萃华珠宝（002731）及中和资本签署了战略合作协议。各方将在资本、产业、技术、服务等各方面形成合力，共同落实中央“大众创新、万众创业”精神，培养一批有竞争力的创新型企业。中和资本合伙人张敬庭表示，基金将重点培育沈阳的优秀企业，同时也将为沈阳市引入国内顶尖资源，为沈阳市的发展贡献力量。&&& 据介绍，作为沈阳市引导基金设立的首支子基金，沈阳中和文创基金将以国家倡导、沈阳市鼓励、资本市场认同的文化创意产业以及与文化创意产业融合发展的装备制造业、消费品工业、建筑业、信息产业等领域为重点投资方向。该基金将着力为沈阳区域内的文创企业及高新技术企业提供资金支持，通过投资符合沈阳区域经济发展的创业企业，打造一批具有竞争力的明星企业，助力沈阳市的经济增长和产业转型。&& 沈阳中和文创基金的管理人由中和资本担任。中和资本近年来一直致力于上市公司非公开发行、控制权并购与重大资产重组等领域的投资。投资近50家上市企业，成为多家上市公司的十大股东。此次，中和资本与沈阳市投融资管理中心、萃华珠宝（002731）的三方合作，显示沈阳市作为价值投资洼地已经引起资本市场的关注，基金的设立将为沈阳市金融产业的发展树立了良好的行业标杆。&
中证网声明：凡本网注明&来源：中国证券报&中证网&的所有作品，版权均属于中国证券报、中证网。中国证券报&中证网与作品作者联合声明，任何组织未经中国证券报、中证网以及作者书面授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。凡本网注明来源非中国证券报&中证网的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于更好服务读者、传递信息之需，并不代表本网赞同其观点，本网亦不对其真实性负责，持异议者应与原出处单位主张权利。
document.getElementById("bdshell_js").src = "http://bdimg./static/js/shell_v2.js?cdnversion=" + new Date().getHours();2015年上海文创资金开始申报 三种方式提供扶持资金_滚动新闻_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
<h1 id="artibodyTitle" pid="31" tid="1" did="" fid="年上海文创资金开始申报 三种方式提供扶持资金
　　中国经济网北京3月31日讯 日前，上海市文化创意产业推进领导小组办公室发布通知，组织开展2015年度上海市文化创意产业财政扶持资金项目申报有关工作。据中国经济网文化产业频道记者了解，2015年扶持资金申报分为“项目申报”和“研究课题申报”，扶持资金采取贷款贴息、无偿资助和政府购买服务等方式安排使用（三选一）。扶持资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。网上申报的截止日期为5月20日。
　　以下为申报指南及重点课题目录。
　　2015年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南
　　2015年是“十二五”规划收官之年，上海文化创意产业将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实上海市关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展和关于加快发展对外文化贸易的实施意见，以融合发展为主线，以园区建设为载体，以公共服务平台建设为手段，以推进重大文创项目建设为抓手，推动文化创意产业实现“创新、融合、提升、开放”发展，积极发挥对全市“转方式、调结构”的重要作用，努力成为全市实现“创新驱动、转型发展”的重要支撑之一，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》（以下简称“实施办法”），参照《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）》、《上海市信息化发展专项资金管理办法》、《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》、《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》，制定本“申报指南”，并对2015年有关申报事项说明如下：
　　一、申报原则
　　（一）聚焦重点，注重资金使用效益
　　上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（下简称“扶持资金”）聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，更加注重扶持资金使用效益。
　　（二）围绕规划，扶持重点产业领域
　　扶持资金支持范围涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。
　　（三）市区联动，发挥资金杠杆作用
　　通过扶持资金与区县资金配套，充分发挥区县推动文化创意产业发展的积极作用。发挥扶持资金的杠杆作用，引导和鼓励更多的社会资本投入文化创意产业领域，撬动各类资金和社会资源支持文化创意产业发展。
　　二、支持范围
　　2015年扶持资金申报分为“项目申报”和“研究课题申报”。
　　（一）项目申报。扶持资金支持文化创意产业发展中创意设计、文化艺术、信息技术和现代服务四个方向的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进文化创意产业的社会化、市场化、规模化和国际化发展，提升本市文化创意产业的竞争力，加快建设全球科技创新中心、国际文化大都市及“设计之都”。主要包括以下方面：
　　1、支持国际文化大都市、“设计之都”、“时尚之都”、“品牌之都”发展，聚焦一批以要素市场为核心的大平台建设。支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、投融资服务、众创服务等公共服务平台的建设和推广应用项目；支持建立和完善文化创意产业孵化器，对孵化器内初创期的文化创意企业给予资助。
　　2、支持以新技术应用为手段、以设计品牌为引领，创新发展文化创意和设计服务与相关行业的融合，提升产品和服务品质、催生新模式、新业态、新产业，推动产业转型升级，进一步提升企业和专业文化创意机构的创新能力；支持传统媒体与新媒体融合发展；支持文化创意企业加快科技创新和应用，鼓励文化创意企业在科技研发项目上的投入；对重点领域中具有示范带动作用的创新项目，以及国家级企业设计中心、本市设计创新示范企业给予重点支持；支持企业与专业文化创意机构对接。
　　3、支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国(上海)自由贸易试验区机遇创新实践的相关项目。对国家及本市文化出口重点企业和项目给予重点支持。
　　4、支持文化创意产业集聚和外溢发展。对市级文化创意产业示范园区发展予以重点支持；支持具有示范带动作用的各类文化创意产业园区公共服务平台项目，以及为促进园区发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目，促进产城融合，实现外溢效应；
　　5、支持文化创意人才队伍建设。鼓励建立大师工作室；支持高等院校和社会培训机构开展文化创意类培训，加快培养高素质创新人才。
　　6、经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的其他项目。
　　（二）研究课题申报。
　　扶持资金支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。（2015年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金重点课题目录详见附件）
　　三、支持方式
　　扶持资金采取贷款贴息、无偿资助和政府购买服务等方式安排使用（三选一）。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。其中：采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元。对申报贷款贴息的项目，扶持资金优先给予支持；采取无偿资助方式支持的，单个项目资金支持金额不超过300万元，支持比例一般不超过总投资的50%，对于自筹资金比例达到80%或以上的优秀项目优先支持；采取政府购买服务方式支持的，根据项目内容，通过公开招标确定。对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，以及本市文化创意产业公共服务平台，经领导小组确定，可适当提高资助额度和比例。
　　对于区县同意给予配套资金的项目，市级资金将优先支持。
　　扶持资金支持过的项目单位，上次支持项目没有验收或验收未通过，再次申报的项目（课题研究类项目除外），以及曾获得市级其他资金支持的同一项目，不予支持。
　　四、申报程序和评审流程
　　本年度扶持资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。
　　（一）网上申报
　　1、通过以下网址（)提供的链接登录市文化创意产业财政扶持资金申报系统，进行在线填报并提交相关电子材料。
　　2、申报时间：3月25日至5月20日（5月20日24时系统关闭）。
　　（二）现场递交书面材料
　　书面材料按时递交为申报有效，具体如下：
　　1、完成网上申报后，需在系统中打印《项目申请表》、《研究课题申请表》，确认材料有水印后，签字盖章连同其他相关书面材料报送市文创办（请自行保存系统生成的电子文本）。
　　2、地址:静安区常德路800号14号楼。
　　3、受理时间:每周一至周五上午9:00-11:30，下午13:30-16:30（法定节假日除外）。
　　4、截止时间：5月21日中午12:00（过期不予受理）。
　　5、书面材料需现场递交，不接受快递、邮寄等方式。
　　（三）评审流程
　　1、申报项目评审流程。市文创办负责受理和汇总申报项目，并对项目进行分类，按照区县归属将申报项目材料分至区县文创办。区县文创办会同相关行业主管部门负责对本区域内申报项目进行初审，并确定对项目的配套比例后，将相关材料反馈市文创办。市文创办会同市级相关行业主管部门对通过区县初审的项目组织评审，评审结果汇总上报市文创领导小组，经相关程序最终审定后向社会公布。
　　2、研究课题评审流程。市文创办负责受理和汇总研究课题。市文创办组织相关专家对申报的研究课题进行评审，评审结果汇总上报市文创领导小组，经相关程序最终审定后向社会公布。
　　五、申报条件
　　申报扶持资金支持项目应当同时符合以下条件：
　　（一）申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持范围。
　　（二）项目申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录。
　　（三）项目申报单位应是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位或社会组织。
　　（四）申报项目必须是在建或今年年内开工项目，项目前期条件完备，周期一般不超过两年。
　　（五）研究课题一般应在签订合同后半年内提交研究成果。
　　六、申报材料
　　（一）“项目申报”单位应当提交下列材料：
　　1、《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申请表》。
　　2、营业执照（或法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖公章）。
　　3、项目单位上年度财务报表及审计报告，新设单位（日后注册）的验资报告（复印件加盖公章）。
　　4、财务履约能力测算表及相应附件（含自筹资金出资证明或银行贷款协议/合同等）。
　　5、符合下列条件的申报项目，需要提供由所属区（县）发改委或商务委（经委）开具的备案文件或核准文件：
　　（1）项目建筑工程费和改造装修费超过项目总投资30%（含30%）；
　　（2）项目建设中涉及到消防、环境、能耗等检查需求的。（各区县在备案时应根据项目实际情况检查规划部门批复意见、环保部门批复意见、节能评审意见、社会风险评估意见等）
　　6、其他要求提供的相关材料：
　　（1）申请贴息项目需提供已贷款合同和支付利息凭证(复印件加盖公章）；
　　（2）成果或专利证书等。
　　（二）“研究课题申报”单位只需递交《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金研究课题申请表》。
　　（三）申报材料格式统一要求：
　　1、网上申报提交的附件须为PDF格式，单个文件不超过5M，可提交多个文件。
　　2、书面材料一份，在封面盖申报单位公章、在申请单位意见栏盖公章并由法定代表人签名、书面材料需盖骑缝章。采用A4纸双面打印，以普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订材料，于左侧装订成册。（书面材料不退还）。
　　3、书面材料内容须与网上申报材料内容一致，包含全部附件。
　　七、评估监管
　　项目单位应按照本市财政性资金绩效管理的有关规定，对获得的扶持资金使用情况开展绩效自评价，并积极配合市文创办和市财政局组织开展的绩效评价工作。
　　项目单位应严格按照“实施办法”的有关规定和项目申报内容，对获得的扶持资金专款专用，不得擅自变更资金用途。确有特殊原因须变更资金用途或中止项目的，须报市文创办审批。
　　市文创办与市财政局有权对扶持项目的实施情况和资金使用情况进行监督检查和绩效评价。对于违反扶持资金使用规定或项目绩效不佳的项目，市文创办与市财政局保留变更、中止、收回扶持资金的权利，并依法追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任。
　　八、咨询方式
　　（一）网上咨询
　　网上咨询入口见申报网站（）扶持资金网上咨询窗口
　　（二）电话咨询
　　咨询热线：/806
　　咨询时间：3月25日至5月20日每周一至周五上午9:30―11:30，下午13:30―16:00（法定节假日除外）
　　九、附则
　　本“申报指南”由市文创办负责解释。
　　2015年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金重点课题目录
　　根据《上海市政府关于贯彻的实施意见》（沪府发〔2015〕1号）和《上海市人民政府关于加快发展本市对外文化贸易的实施意见》（沪府发〔2014〕71号）文件的精神，以及“十三五”规划等研究工作的需要，现提出2015年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金重点课题目录：
　　1、上海文化与科技融合发展对策研究
　　2、上海文化创意产业众筹模式发展现状及对策研究
　　3、上海艺术品产业发展现状及对策研究
　　4、上海演艺市场现状及对策研究（包括演艺场所布局研究）
　　5、上海音乐产业发展现状及对策研究
　　6、上海市文化消费市场发展现状及对策研究
　　7、上海贯彻“一带一路”国家战略，加快发展对外文化贸易的对策研究
　　8、上海文化科技融合领域专利发展现状及对策研究
　　9、“四新”模式促进上海市文化创意产业发展路径研究
　　10、创意设计与制造业融合发展的路径及政策研究
　　11、上海市文化创意园区构建众创空间模式研究
　　12、以创意设计为引领的智能家居产业发展现状和趋势分析
　　13、互联网经济与大数据时代的工业设计发展战略研究
　　14、全球时尚行业“设计+品牌”双驱模式下的上海时尚产业品牌化和产业化突围研究
　　15、流程与服务设计发展现状和趋势分析
　　16、上海创意与品牌交易要素市场发展研究
　　除上述课题外，如认为有其它重要的选题，则课题申报可超出上述范围。
&&|&&&&|&&&&|&&
您可通过新浪首页顶部 “”， 查看所有收藏过的文章。
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过2016年上海市文创产业发展财政扶持资金项目申报即将启动
　　中国经济网12月31日讯 市文创办官网消息，31日，《2016年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南》（以下简称“申报指南”）正式对外公布。据了解，此次申报指南明确，文创资金支持范围将涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。　　　　&&&更多政策可查看中国经济网“中国文化产业政策库”　　申报指南规定，此次申报分为 “项目申报”、“研究课题申报”两部分，其中，“项目申报”部分将聚焦一批以要素市场为核心的大平台建设；支持以新技术应用为手段，创新发展文化创意和设计服务与相关行业的融合，提升产品和服务品质、催生新模式、新业态、新产业，推动产业转型升级；支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作；支持文化创意产业集聚和外溢发展；支持文化创意人才队伍建设；支持文化创意改善优化消费环境，创新并扩大有效供给，推动服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村和品质提升型消费等六大领域消费的项目等。课题申报部分将支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。　　据中国经济网文化产业频道记者了解，此次文创资金将采取贷款贴息、无偿资助等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度,　　申报时间为1月1日至2月29日。　　以下为申报指南全文：　　2016年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南　　2016年是“十三五”规划开局之年，上海文化创意产业将深入贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，落实上海市关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、关于加快发展对外文化贸易的实施意见和关于本市发展众创空间推进创新创业的指导意见，以融合发展为主线，以园区和众创空间建设为载体，以公共服务平台建设为手段，以推进重大文创项目建设为抓手，推动文化创意产业实现“创新、融合、提升、开放”发展，积极发挥对全市“转方式、调结构”的重要作用，努力成为全市实现“创新驱动、转型发展”的重要支撑之一，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》（以下简称《实施办法》），参照《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）》、《上海市信息化发展专项资金管理办法》、《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》、《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》，制定本《申报指南》，并对2016年有关申报事项说明如下：　　一、申报原则　　（一）聚焦重点，注重资金使用效益　　上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（下简称“文创资金”）聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，更加注重文创资金使用效益。　　（二）围绕规划，扶持重点产业领域　　文创资金支持范围涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。　　（三）市区联动，发挥资金杠杆作用　　通过文创资金与区县资金配套，充分发挥区县推动文化创意产业发展的积极作用。发挥文创资金的杠杆作用，引导和鼓励更多的社会资本投入文化创意产业领域，撬动各类资金和社会资源支持文化创意产业发展。　　二、支持范围　　2016年文创资金申报分为“项目申报”和“研究课题申报”。　　（一）项目申报。文创资金支持文化创意产业发展中创意设计、文化艺术、和现代服务四个方向的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进文化创意产业的社会化、市场化、规模化和国际化发展，提升本市文化创意产业的竞争力，鼓励“大众创业、万众创新”，加快建设全球科技创新中心、国际文化大都市及“设计之都”。主要包括以下方面：　　1、支持国际文化大都市、“设计之都”、“时尚之都”、“品牌之都”发展，聚焦一批以要素市场为核心的大平台建设。支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、投融资服务、众创服务等公共服务平台的建设和推广应用项目；支持建立和完善文化创意产业众创空间，对众创空间内初创期的文化创意企业给予资助。　　2、支持以新技术应用为手段，以文化、创意、设计、品牌为引领，创新发展文化创意和设计服务与相关行业的融合，提升产品和服务品质、催生新模式、新业态、新产业，推动产业转型升级，进一步提升企业和专业文化创意机构的创新能力；支持传统媒体与新媒体融合发展；支持文化创意企业加快科技创新和应用，鼓励文化创意企业在科技研发项目上的投入；对重点领域中具有示范带动作用的创新项目，以及国家级企业设计中心、本市设计创新示范企业给予重点支持；支持企业与专业文化创意机构对接。　　3、支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国(上海)自由贸易试验区机遇创新实践的相关项目。对国家及本市文化出口重点企业和项目给予重点支持。　　4、支持文化创意产业集聚和外溢发展。对市级文化创意产业示范园区发展予以重点支持；支持具有示范带动作用的各类文化创意产业园区公共服务平台项目，以及为促进园区发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目，促进产城融合，实现外溢效应。　　5、支持文化创意人才队伍建设。鼓励建立大师工作室；支持高等院校和社会培训机构开展文化创意类培训，加快培养高素质创新人才。　　6、支持文化创意改善优化消费环境，创新并扩大有效供给，推动服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村和品质提升型消费等六大领域消费的项目。　　7、经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的其他项目。　　（二）研究课题申报。　　文创资金支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。（2016年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金重点课题目录详见附件）　　三、支持方式　　文创资金采取贷款贴息、无偿资助等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。　　（一）支持额度　　采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。采取无偿资助方式支持的，单个项目市级资金支持金额不超过300万元，支持比例一般不超过总投资的50%，研究课题为全额资助。对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，以及本市文化创意产业公共服务平台，经领导小组确定，可适当提高资助额度和比例。　　（二）部分优先支持情况　　市文创资金对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，对申报贷款贴息的项目予以优先支持；对于区县文创资金1:1配套项目，自筹资金比例达到80%或以上的优秀项目，同等条件下予以优先支持；对于已获得风险投资、投贷联动、融资租赁等各种类别社会资本投入的项目，同等条件下给予优先支持。　　（三）部分不予支持情况　　文创资金支持过的项目单位，支持项目没有验收或验收未通过，再次申报的项目（课题研究类项目除外），以及曾获得市级其他专项资金支持的同一项目，不予支持。　　四、申报程序和评审流程　　本年度文创资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。　　（一）网上申报　　1、通过以下网址（)提供的链接登录市文化创意产业财政扶持资金申报系统，进行在线填报并提交相关电子材料。　　2、申报时间：1月1日至2月29日（2月29日24时系统关闭）。　　（二）现场递交书面材料　　书面材料按时递交为申报有效，具体如下：　　1、完成网上申报后，需在系统中打印《项目申请表》、《研究课题申请表》,确认材料有水印后，签字盖章连同其他相关书面材料报送市文创办（请自行保存系统生成的电子文本）。　　2、地址:静安区常德路800号14号楼。　　3、受理时间:每周一至周五上午9:00-11:30，下午13:30-16:30（法定节假日除外）。　　4、截止时间：　　3月1日中午12:00（过期不予受理）。　　5、书面材料需现场递交，不接受快递、邮寄等方式。　　（三）评审流程　　1、申报项目评审流程。市文创办负责受理和汇总申报项目，并对项目进行分类，按照区县归属将申报项目材料分至区县文创办。区县文创办会同相关行业主管部门负责对本区域内申报项目进行初审，并确定对项目的配套比例后，将相关材料反馈市文创办。市文创办会同市级相关行业主管部门对通过区县初审的项目组织评审，评审结果汇总上报市文创领导小组，经相关程序最终审定后向社会公布。　　2、研究课题评审流程。市文创办负责受理和汇总研究课题。市文创办组织相关专家对申报的研究课题进行评审，评审结果汇总上报市文创领导小组，经相关程序最终审定后向社会公布。　　五、申报条件　　申报文创资金支持项目应当同时符合以下条件：　　（一）申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持范围。　　（二）项目申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录。　　（三）项目申报单位应是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位或社会组织。　　（四）　　申报项目必须是在建或日前开工的项目，项目前期条件完备，并能于日前提交项目验收申请及相关材料。　　（五）研究课题一般应在签订合同后半年内提交研究成果。　　六、申报材料　　（一）“项目申报”单位应当提交下列材料：　　1、《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申请表》。　　2、营业执照（或法人证书）、登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。（复印件加盖公章）。　　3、项目单位2015年度财务报表及2015年度（或2014年度）审计报告，新设单位（日后注册）需提供最新的财务报表。　　4、财务履约能力测算表及相应附件（含自筹资金出资证明或银行贷款协议/合同等）。　　5、符合下列条件的申报项目，需要提供由所属区（县）发改委或商务委（经委）开具的备案文件或核准文件：　　（1）项目建筑工程费和改造装修费超过项目总投资30%（含30%）；　　（2）项目建设中涉及到消防、环境、能耗等检查需求的。（各区县在备案时应根据项目实际情况检查规划部门批复意见、环保部门批复意见、节能评审意见、社会风险评估意见等）　　6、其他要求提供的相关材料：　　（1）申请贴息项目需提供已贷款合同和支付利息凭证(复印件加盖公章）；　　（2）成果或专利证书等。　　（二）“研究课题申报”单位只需递交《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金研究课题申请表》。　　（三）申报材料格式统一要求：　　1、网上申报提交的附件须为PDF格式，单个文件不超过5M，可提交多个文件。　　2、书面材料一份，在封面盖申报单位公章、在申请单位意见栏盖公章并由法定代表人签名、书面材料需盖骑缝章。采用A4纸双面打印，以普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订材料，于左侧装订成册。（书面材料不退还）。　　3、书面材料内容须与网上申报材料内容一致，包含全部附件。　　七、评估监管　　项目单位应按照本市财政性资金绩效管理的有关规定，对获得的文创资金使用情况开展绩效自评价，并积极配合市文创办和市财政局组织开展的绩效评价工作。　　项目单位应严格按照“实施办法”的有关规定和项目申报内容，对获得的扶持资金专款专用，不得擅自变更资金用途。确有特殊原因须变更资金用途或中止项目的，须报市文创办审批。　　市文创办与市财政局有权对扶持项目的实施情况和资金使用情况进行监督检查和绩效评价。对于违反文创资金使用规定或项目绩效不佳的项目，市文创办与市财政局保留变更、中止、收回扶持资金的权利，并依法追究相关部门、单位和人员的行政、责任。　　八、咨询方式　　（一）网上咨询　　网上咨询入口见申报网站（）扶持资金网上咨询窗口（二）电话咨询　　咨询热线：/806　　咨询时间：1月1日至2月29日每周一至周五上午9:30―11:30，下午13:30―16:00（法定节假日除外）　　九、附则　　本“申报指南”由市文创办负责解释。
（责任编辑： HN666）
12/29 15:5612/29 11:2812/25 14:0312/25 10:4412/25 10:0312/24 11:2212/23 09:5212/22 01:03
新闻精品推荐
每日要闻推荐
社区精华推荐
精彩焦点图鉴
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。