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该工厂位于地址分宜镇霞塘欢迎实地了解具体业务,工厂主要生产或制造薄页纸，各种文化用纸，制造，销售. 您如果想进一步了解可以电话联系该工厂。...&
所在地区:江西省新余市分宜县
行业分类:机制纸及纸板制造业
企业类型:国有企业
薄页纸，各种文化用纸，制造，销售
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联系人：胡珍光
所在地：江西省新余市分宜县
地址：分宜镇霞塘
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产品展示分类
薄页纸，各种文化用纸，制造，销售
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江西分宜造纸厂
江西分宜造纸厂
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江西分宜造纸厂,位于江西省新余市介桥村民委员会,主要提供造纸等产品和服务,联系人康,欢迎新老客户联系,共谋发展！
135****0056
江西省新余市介桥村民委员会:: 分宜县政府信息公开 ::
当前位置：
关于转发《关于2015年城市低保申报审批办法》的通知
发布单位：
生成时间：
公开方式：
索 引 号：
公开时限：
分宜双林镇
双府字[2015]19号
双林镇人民政府
关于转发《关于2015年城市低保
申报审批办法》的通知
各村（居）委会：
&&& 现将《关于2015年城市低保申报审批办法》（分民字[2015]15号）文件转发给你们，请严格遵照执行。
&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 双林镇人民政府
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年4月16日
&&双林镇人民政府办公室 &&&&&&&&&&&&&2015年4月16日印发
分宜县民政局文件
关于2015年城市低保申报审批办法
各乡（镇）、钤东办民政所，亚林中心民政办：
根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发[2012]45号）、《民政部关于印发最低生活保障审核审批办法（试行）的通知》(民发[号)、《江西省民政厅关于印发江西省最低生活保障操作规程的通知》（赣民发[2013]9号）、市政府《新余市城市低收入家庭经济状况核对办法（试行）》、《新余市城市低收入家庭经济状况核对工作实施方案》、市民政局《新余市城市低保对象家庭收入评估办法》、《关于加强城乡低保动态管理和分类救助的通知》，以及《分宜县进一步加强和改进城乡居民最低生活保障工作实施方案的通知》分府办字[2014]59号文件有关要求，为切实保障困难居民的基本生活，维护社会稳定，现就规范2015年城市低保申报、审批工作，提出如下办法：
一、城市低保申报审批条件
城市低保制度，是指对持有我县非农业户口的家庭人均收入低于我县城市低保标准的城市居民实行差额救助的制度。实施城市低保制度，必须坚持保障基本生活的原则，坚持政府救助与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的原则，坚持属地管理和动态管理原则，坚持公开、公平、公正原则。
（一）保障标准和低保金的计算
从2015年1月1日起，我县城市低保标准为每人每月450元，月保障金不得低于130元/人，月人均补差水平达到290元；确定为常补对象的每人每月520元（维持在2013年的保障水平）。低保金的计算公式为：月低保金=月保障标准×家庭保障人数―家庭月总收入。
（二）申报条件
享受城市低保必须同时具备下列条件：
1、持有分宜县非农业户口的城镇居民。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于我县城市低保标准。
3、实际生活水平低于我县城市低保标准。
（三）常补对象的确定
常补对象必须符合低保条件，同时必须符合以下条件之一，方可确定为常补对象：
1、城市“三无”人员，即无劳动能力、生活来源、无法定赡养人或抚养人的老年人、未成年人；
2、夫妻双方均是残疾人，无稳定经济来源，且最少一方是重度残疾人或重症病人的；（重度残疾人是指一、二级残疾、重症病人是指规定的十六种大病或当年患病在公立医院治疗自付费用在5万元以上的，下同）。
&3、夫妻双方年老体弱（年满60岁，患有慢性疾病），无稳定经济来源，且唯一的子（女）是重度残疾人或重症病人的；
4、单亲家庭中，子（女）未满18周岁或在校就读大（中）专、大学，且家中成年人是重度残疾人或重症病人的。
（四）共同生活家庭成员的确定
共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养和抚养关系、户口在一起并长期共同生活的成员。具体包括：夫妻；父母与未成年或丧失劳动能力的子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；子女与无生活来源的父母、继父母；孙子女、外孙子女与子女双亡的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹。但连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员，在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不应计入共同生活的家庭成员，以及民政部门按照有关规定认定的其他人员。
未成年或不能独立生活的子女与父母分立户口的，在申请城市低保时，必须由父母提出申请，随父母计算家庭收入。
（五）家庭收入的核实与计算
家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。家庭收入按照申请人申请低保时前三个月的家庭平均收入核定。
1、正规就业收入的核定。包括工资、奖金、津贴、补贴、离退休人员的离退休金，由所在单位出具证明，单位盖章、领导签字；对于连续六个月以上未领到或未足额领到工资、奖金、津贴、补贴、离退休金的人员或月工资低于当地最低工资标准的；中央、省、市属企业单位的由市劳动保障部门认定，县属企业单位的由区劳动保障部门认定，并出具有效证明后，按其实际领取的收入核定。
2、非正规就业收入的核定，包括务工、做小生意、家政服务、人力运输车。从事经营工作的人员由税务部门证明其收入。其收入计算标准如下：（1）的士司机至少按1400元/月计算；（2）自有门面开店的至少按1400元/月计算；（2）摆水果摊、肉摊、蔬菜摊、开小商店、小吃店、小茶馆、娱乐室、电话亭至少按1200元/月计算；（3）从事擦皮鞋、家政服务至少按700元/月计算。残疾人从事以上工作，月收入按上述标准减去200元计算。临时从业人员的收入无法确定的或不能提供收入证明的，按临时性收入计算标准，由乡镇的有关管理机构或者社区核定并出具收入证明。对外出打工者，由申报单位至少按当地职工最低工资标准核定计算收入；在本地打工者，由申报单位至少按分宜县最低工资标准1210元/月核定计算收入。
3、财产性收入的核定。包括动产收入和不动产收入。动产收入包括出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入包括承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。
4、转移性收入的核定。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等。
下岗职工、失业人员实发的生活保障金和失业救济金，由县级劳动部门的再就业服务中心或乡、镇劳动保障部门出具证明。
以上（3、4条）收入逐月分推，在可分摊月数内，不能享受低保待遇。
赡养费、抚养费可以按照赡养人、抚养人家庭收入状况依法界定，一般可按法定赡养、抚养人家庭月人均收入高出最低生活保障标准的30%除以被赡养抚养人总数，计算赡（抚）养费，有协议或裁决的按协议或裁决规定办理，其他按实际核定。赡养人、抚养人需提供有效收入证明。
考入中专、大专、大学人员，其在校就读期间仍按共同生活的家庭成员计算，不随户口迁移而变化，但需学校提供在读证明。
国家征用土地或招商引资占用土地，政府计划为其办理农转非的人员，其征用土地补偿费，扣除被征地上附着物即房屋、树木等补偿外，其余部分根据最低生活保障标准逐月分摊计入家庭收入，在可分摊月数内，该家庭不予享受最低生活保障待遇。
对买断工龄一次性领取的补偿金或安置费的职工，核定其家庭收入时，扣除该职工从解除劳动关系之日起到法定退休年龄之前应交纳的养老保险费和其他应缴纳的社会保险费用后，剩余部分根据最低生活保障标准逐月分摊计算家庭收入，在可分摊月数内，该家庭不予享受最低生活保障待遇。
5、十六类项目不计入家庭收入：
（1）优抚对象按照规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金、护理费；建国前老党员生活补贴；
（2）义务兵家庭按照规定享受的优待金、奖励金；退役士兵一次性自谋职业补助金；
（3）对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的奖励金和特殊津贴；劳动模范荣誉津贴；见义勇为奖励金；
（4）政府发放的高龄补贴，中央确定的城镇居民社会养老保险基础养老金部分，“十二五期间”暂不计入家庭收入。
（5）计划生育家庭按政策享有的独生子女费；
（6）政府、社会、学校给予在校学生的帮困助学金、奖学金；
（7）政府、社会给予的医疗救助款物；
（8）政府发放的廉租住房补贴；
（9）因公（工）负伤人员的医疗费、护理费、残疾辅助器具费，因公（工）死亡人员的丧葬费；
（10）按照规定由用人单位统一扣缴和个人自缴的社会保险费、住房公积金；
（11）因拆迁获得的拆迁补偿款中，按照规定用于购置安居性质的自住房屋和必要的搬迁、装修、购置普通家具家电等实际支出的部分；
（12）最低生活保障对象参加社区组织的公益性劳动所得；
（13）政府发放的物价补贴、节日补助、一次性生活补贴；
（14）政府发放的残疾人专项补贴；
（15）归侨生活补助费；
（16）县政府规定的其他不应当计入家庭收入的项目。
6、家庭实际生活标准的核定。对于家庭生活状况的核定，主要看其日常生活支出情况。有下列情形之一者，原则上不予享受低保待遇：
（1）申请最低生活保障之前三年内或者享受最低生活保障期间，兴建、购买非居住房或高标准装修现有住房的家庭；
（2）通过离婚、赠予、转让等方式主动放弃自己合法应得财产或份额，或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的家庭；
（3）法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益的家庭；
（4）家中购买使用小汽车或非经营性机动车辆及其他高档非生活必须品的（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）；
（5）自购固定店面或租用他人店面做生意的；
（6）享受低保期间新增古玩字画、高档收藏或投资有价证券以及家庭成员新购金银、珠宝首饰的；
（7）家庭饲养观赏宠物的；
（8）安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间入自费学校就读的；
（9）连续两次不按时签到或不按规定申报家庭收入的；
（10）无正当理由两次经介绍拒不就业或不参加社区组织的公益性劳动的；
（11）有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难、且尚未改正的；
（12）经常出入餐饮、娱乐场所消费的；
（13）家庭因征用土地“农转非”并自愿一次性领取补偿金在3年之内的；
（14）户口“农转非”3年之内的；
（15）故意隐瞒家庭真实收入和实际人口变动情况，或者提供虚假申请材料或虚假证明，致使家庭收入无法核实的家庭；
（16）家庭成员外出打工收入难以核实的；
（17）群众反映强烈，低保听证评议小组没有通过的；
（18）无理取闹影响公务，对工作人员进行打骂威胁的；
（19）各类服刑、劳动教养期内人员（经司法行政部门认定的社区矫正人员除外）
（20）县政府认定不予享受最低生活保障待遇的。
二、城市低保申报审批程序
城市低保待遇按照个人申请、社区审查、乡镇审核、县民部门审批的程序办理。
&& （一）个人申请。城市居民申请享受城市低保待遇，按属地管理的原则，以家庭为单位，由户主向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，受申请人委托，居委会可以代其向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提交相关材料，主要包括：申请书、户口本、身份证、下岗证、结（离）婚证、残疾证、重大疾病证明、高额医疗费用发票、学生证（入学通知书）、就业状况证明、收入状况证明和下岗职工基本生活费等相关证明，并填写《分宜县城市低收入家庭认定申请书》、《分宜县城乡居民低收入申报家庭诚信承诺及授权声明》和《分宜县城乡居民最低生活保障家庭经济状况核对调查表》，在本地及外出务工的人员，应提供由用工单位或雇主出具的收入证明，以及民政部门认为需要提供的其他材料。
&&& 申请人提供的申请材料不齐全或者不符合要求的，工作人员应当面一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；申请人明显不符合最低生活保障条件的，应当场告知申请人不予受理，并且说明理由。
（二）社区调查、召开听证会、公示。为进一步规范我县城市低保管理工作，改善低保申请程序和审批环境，增强低保工作透明度，促进低保审批规范化，乡镇人民政府（街道办事处）应在居委会的协助下，以居委会为单位召开听证会，对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主听证；凡申请低保家庭须按时参加听证会，如实陈述家庭情况，经三分之二以上听证会成员同意通过后，方可进入审核阶段。没有参加听证会的家庭算自动放弃申报低保待遇。参加听证会成员应公平、公正投票。坚决杜绝听证走形式现象。
居委会调查：乡镇人民政府（街道办事处）在居委会协助下，组织社区低保专干对申请人的家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实，每组调查人员不得少于2人，与申请人有近亲属关系的工作人员应当进行回避。并由调查人填写《分宜县城市居民最低生活保障入户调查表》，经社区听证小组听证会上投票表决后，认为符合低保条件的，上报乡镇民政所，同时张榜公布申请人姓名、申请人数、拟定保障金额申请原因，并填写《分宜县城市居民最低生活保障审批表》签署意见。对经听证会评议或公示后复查不符合条件的，要通知申请人本人，并告知原因。
（三）乡镇审核、评议、公示。乡镇低保评议委员会对社区上报对象进行调查核实和集体评议，并在《分宜县城市居民最低生活保障入户调查表》和《分宜县城市居民最低生活保障审批表》上分别签署调查意见和审核评议意见。同时委托社区公示审核情况和拟定对象名单，公示时间不得少于七天。
（四）县民政部门审查、评审、公示。县民政部门对新申请低保对象的材料进行审核，并联合社区居委会、乡镇民政所、社工委四级一同入户调查核实并评议，确定常补对象和非常对象，确定补助标准，并报请县评审委员会通过后，委托乡镇、社区公示审批结果。
（五）经审批完成后，由社区居委会利用公示栏对享受低保家庭进行长期公示，公示内容：低保户主姓名、保障人数、保障金额、保障类别、保障原因（包括因病、因残、因灾、其他）、享受低保起始时间，以及县民政局（5887015）、县信访局（5881666）、纪检监察（5898715）监督举报电话，接受群众长期监督。
三、工作要求
（一）加强核查。凡属2014享受城市低保待遇的对象，都要进行逐户核查，确保做到“应保尽保，应退尽退”。核查重点：一是家中购买使用现代交通工具（残疾人补偿性代步车除外）等高档非基本生活必需品的非正常享受低保对象。二是年老的低保对象中其子女具有赡养能力的。三是外出务工、做生意的低保对象；四是连续两次不按时到社区签到的低保对象；五是家庭中有人病故但还继续享受低保的对象；六是低保对象子女已毕业且到就业年龄的。七是弄虚作假、优亲厚友办理的“人情保”、“关系保”。
经申报单位自查，将明显不符合享受城市低保条件的低保对象应按程序办理取消低保待遇手续。
对所有低保对象申报单位必须做到100%上户调查核实家庭收入状况。对新申报低保的家庭先由乡镇人民政府（街道办事处）在居委会的协助下，组织社区低保专干上户调查，做好筛查工作，然后由社区、乡镇（街道办）、社工委、县社会救助局四级同时上户调查核实其家庭收入状况。
（二）准备资料。各乡镇要统一将本单位保障对象的申报资料一次性送县民政部门审批。
城镇居民第一次申请享受低保待遇应提交下列材料：
1、《分宜县城市低收入家庭认定申请书》、《分宜县城乡居民低收入申报家庭诚信承诺及授权声明》、各三份，分别留存县民政局、乡镇（街道办）民政所、社区居委会。
&2、户口簿、身份证和其他相关材料（如残疾证、病疾诊断书、高额费用发票、离婚证、下岗证、失业证等原件和复印件各三份）。
3、还应提供《分宜县城市居民最低生活保障申请表》、《分宜县城市居民最低生活保障调查表》、《分宜县城市居民最低生活保障审批表》各三份。
2014享受城市低保待遇的对象必须重新申报，各单位要全部重新进行核查，对家庭收入已达到或超过低保标准的，必须取消其享受低保待遇，不予申报。
1、老保户需填写《分宜县城市居民最低生活保障申请表》、《分宜县城市居民最低生活保障调查表》、《分宜县城市居民最低生活保障审批表》各三份。
2、老保户需要调整增加保障人口的家庭，应提供新增人员的户口簿、身份证原件及复印件及相关证明材料各三份。
所有低保户应将《低保证》上交到申报单位进行年审，申报单位做好低保户的诚信承诺等级考评并备案。A为初始等级，一年内未发现不诚信情况，等级升为AA，三年内未发现不诚信情况，等级升为AAA；发现一次不诚信情况，等级降为B，发现二次降为BB并发出警告，发现三次降为BBB，同时取消其相关的低保待遇。新增低保户主上交一张一寸免冠照片，并与申请单位签订好诚信承诺书。否则作自动退保处理。
3、申报单位应做好基层干部亲属享受低保备案登记，备案范围是村（居）会干部亲属、乡镇干部亲属。并将备案表逐级上报到县民政局。
（三）落实措施。为了切实做好我县城市低保工作，确保“应保尽保，应退尽退”工作落到实处，城市低保参照执行余民字[2014]43号《新余市城乡低保工作违规行为责任追究暂行办法》的通知，建立责任制和责任追究制。对因工作不到位、调查不实、清查不力而导致仍有明显不符合低保条件的对象在继续享受低保、或者将明显不符合低保条件的对象纳入低保范围的单位和个人，将在全县范围内进行通报，情节严重的，报县纪检监察部门严肃处理。
（四）时间安排。2015年5月4日―5月22日为各乡镇（街道办）和驻县直属有关单位集中上报审批材料和县民政局核查审批时间，具体安排见附表。
附件：分宜县2015年城市低保审批时间安排表
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分宜县民政局
&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年4月9日
分宜县民政局办公室&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年4月9日印发
分宜县2015年城市低保审批时间安排表
新钢分宜矿、二二四队
江锂服务中心、六三二处
亚林中心、农机公司、&&&&&&& 精细化工厂、芳山林场&&&&&
杨桥镇、洋江镇
操场乡、高岚乡
钤山镇、凤阳乡
洞村乡、双林镇
湖泽镇、铁坑铁矿
钤东街道办事处
分宜镇（社工委）
5月18日―5月22日
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