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沈阳供暖那些事儿全解答 没有房证还能交上采暖费吗？
来源：沈阳晚报
365地产家居网
每当采暖期临近，采暖费缴纳大厅总是人满为患（资料图） 摄影记者 孙海
&我家去年没缴采暖费，今年想补缴，得按啥标准缴费？&&我家是回迁楼，没有房证，还能缴上采暖费吗？&&去年办了停供，今年继续停供，还用再去供热公司办个手续不？&&&10月12日，沈阳晚报两部热线电话共接到240余个供暖咨询电话。就市民关心的热点话题，沈阳晚报、沈阳网记者咨询了沈阳市供热办、惠天热电的权威人士，做出解答。
1.王女士和老伴在买了一套房子，但因房款中有三分之一是由其女儿支付，所以老两口就把证的名写成了女儿名。女儿另有一处住房，且不能报销采暖费。现在的情况是，王女士家以前都是其老伴儿报销采暖费，房产证写成女儿名以后，今年还能报成采暖费不？
解答：按照规定，采暖费应由房屋所有权人或承租人所在单位承担。没有工作单位或有工作单位无法报销采暖费的产权人，可以办理采暖费家庭内部转移，由家庭中有工作的人员的单位承担采暖费。王女士家的采暖费可以正常缴，但在房产证名称变更之后，王女士老伴儿的单位是否给报销，就看其单位审核是否严格。
2.郭女士的单位是破产企业，她想知道自己的采暖费还能在单位报销吗？
解答：报不了，只能自己承担。破产企业采暖费在企业破产之前都已经核销完毕。
3.刘先生的房子有60平方米，但单位可报销100平方米的采暖费，去年他给儿子买了一套120平方米的，房子写的是他儿子的名。今年他想把儿子采暖费发票写他的名，拿到单位报销，不知是否可以。
解答：可以将刘先生儿子的采暖费发票写成刘先生的名字，但是否能报销还得看刘先生的单位是否认可。
4.冯女士刚刚买了一个二手房，但目前房子没更名，契税也没来得及交，这种情况能报销采暖费吗？
解答：业主得拿出证据证明房子是其所有，没有房证、契证，最起码得出具房屋买卖合同，具体还要看报销单位的审核。
5.王大娘今年84岁，以前家里的采暖费都由老伴儿单位给报销，但今年老伴儿去世了，她想知道家里的采暖费谁来报销？
解答：只能自己承担。
1.毛大爷家住区十马路附近，缴采暖费却得到辽宁工业展览馆附近缴。前段时间，有媒体报道，缴采暖费不需要带身份证。前几天，毛大爷坐了一个多小时公交车来到缴费大厅缴费，可工作人员却要他出示身份证原件和复印件，否则就不收费，这让毛大爷异常窝火。缴采暖费到底需要拿啥手续？
解答：确切的说法是，只需携带房产证原件和复印件。要求出示身份证是不对的。
2.代别人缴采暖费需要哪些手续？
解答：带房主本人的房产证原件和复印件即可。
1.李女士家去年办理了停供，今年还要继续办停供，不知是否需要再去办理停供手续。
解答：去年办理停供，供热公司就会做断管处理，只有申请恢复供暖才会把管接上，所以今年不用再去办理停供手续。
2.办理停供需要哪些手续？
解答：房产证、身份证原件、复印件。
3.申请停供之后恢复供暖，是否需要缴纳手续费？
解答：不需要。
4.刘女士家去年办理了停供，今年决定恢复供暖。但供热公司工作人员告诉她，恢复供暖必须交150元接管费，这钱交得合理不？
解答：不合理，属于违规收费，可向相关部门投诉。
5.林女士今年买了一套二手房。之前原房主停供了3年，期间把供热公司统一将铁管换塑料管给错过了。林女士今年恢复供暖，需要重新将铁管换成塑料管，供热公司让林女士自行承担换管的费用，林女士不知是否属于乱收费。
解答：这个不属于乱收费。如果因为原房主的原因错过了供热公司统一换管，那就只能由林女士来承担换管的费用。
6.牛先生今年刚办理入住，但实际并未在小区居住。小区物业告诉牛先生，新房办理了入住就得缴采暖费，而且两年之内都得缴，不能办理停供。对此，牛先生感到无法理解。
解答：按照沈阳市的相关规定，新房前两年必须得缴采暖费，不得办理停供。物业的说法是正确的。
1.陈女士家的房子去年没分户，不能办停供，今年分户后，陈女士去办停供，按要求得把去年采暖费补上。收费人员表示，陈女士去年欠的采暖费得按28元/平方米来收取。陈女士认为，她的采暖费不报销，却按报销价缴费不合理。
解答：不报销人群按照25.3元/平方米的标准收费，政府当年进行补贴，陈欠的费用则统一按28元/平方米来收取。
2.张女士于2001年买了一处二手房，但2002年产权才完成变更。今年张女士去缴采暖费时得知，这处房子此前欠了3年的采暖费。张女士想知道，这些钱是原房主承担，还是她来承担？
解答：依据市供热办[2009]12号文件：&2001年11月份以前变更房屋产权或公房使用权的所欠采暖费，供热单位应向原缴费主体追缴，新房主承担入住后发生的采暖费，供热单位不得以该房有欠费为由，拒绝供热或签订供热合同。&对有产权、使用权变更合同的需提供当年办理的合同，无合同的以买卖房屋交易时间为准。对日以后买卖房屋且没有办理新的供暖合同的，欠费向新房主追缴，由新房主结清。
3.王先生家是2005年分户供暖的，以前一直是单位给缴采暖费。分户后，王先生每年都缴采暖费，从未拖欠过。今年缴费时查出房子在2000年有陈欠的采暖费，这个钱该王先生缴吗？
解答：依据市供热办[2009]12号文件：&对分户供热改造以后的用户，供热单位应按其合同向原缴费主体追缴陈欠的采暖费，不得向用户个人追缴。对缴费主体为用户个人的，供热单位可采取逐年清缴的办法处理&。如果王先生能拿出证据证明分户之前确实是单位缴的费，那么陈欠的采暖费可做挂账处理，然后今年正常缴采暖费就可以了。
4.刘女士家的房产证和缴采暖费的面积不一样。房产证上显示面积为116平方米，而这些年缴采暖费的面积都是114平方米。今年，缴采暖费需带房产证，据说要按房产证的面积收费？刘女士还需补缴以前的费用吗？
解答：不管以前按什么面积缴采暖费，今年肯定得按房产证面积来缴。而且还要补缴以前少缴的那部分费用，补缴时间从房产证下发之日算起。
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采暖费明补怎么补：双职工能得双份 没房也有资格补
　　采暖费暗补变明补，女职工也给补。双职工能得双份的补。没买房的年轻职工也有资格补。
　　对于省直机关事业单位的职工来说，议论了10年的采暖费暗补变明补，随着《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费&暗补&变&明补&实施办法》(以下简称《实施办法》)的出台，终于尘埃落定。
　　12月3日，记者从省建设厅获悉，从2016年-2017年采暖期起，省直驻沈阳市辖区机关事业单位职工，不再在单位报销采暖费。每年采暖期开始前一个月，采暖费一次性发放到职工手中，由职工直接向供热公司交费。
　　明补怎么补？记者就此采访了省建设厅公共事业处的有关负责同志。
　　记者：女职工是否享受明补？
　　答：女职工与男职工一样享受明补，而且是全额享受。
　　记者：如果夫妻双方都在省直机关事业单位，是否都享受明补？
　　答：是的。
　　记者：没房的咋办？
　　答：尚未购买住房的职工与有住房的职工一样享受明补。
　　记者：一次性发放的采暖费是否需要缴纳个人所得税？
　　答：按照《实施办法》规定标准取得的采暖费，不计入社会保险费缴费基数，免征个人所得税。
　　记者：享受明补后按什么标准缴纳采暖费？
　　答：按报销标准缴纳采暖费。例如，年采暖期，沈阳市采暖费报销的为26元/平方米，不报销的23.3元/平方米，享受明补的职工采暖费应按26元/平方米缴纳。
　　记者：职务(职称)咋算？
　　答：《实施办法》中所涉及的职务(职称)，指按惯例权限实际任命(聘用)并兑现了工资待遇的职务(职称)；离退休职工执行本人离退休前职务或技术职称对应住房面积标准，遇有组织、纪检监察、人社部门批准提高或降低职务待遇的，按变化后的职务标准执行。采暖费以单位当年9月30日前在编在岗、退养及离退人员人数和职务标准为准，10月1日以后调入人员或职务发生变化的，当年不予补发。
　　记者：新录用或调入人员的采暖费怎么给？
　　答：新录用人员或调入人员10月1日以后报到或调入的，当年不予补发。&[1]&&
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编号：（辽）字第00255号
沈网警备案号
用户可信赖无线产品不报退休职工供暖费　被告公司被判败诉
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
原标题：不报退休职工供暖费　被告公司被判败诉
　　本报讯（记者孙莹）一家公司因不给退休职工报销采暖费被诉上法庭。西城法院审理认为，按照现有政策，公司应为退休职工负担采暖费，判决公司全额给付。
　　刘先生是一家电梯公司的退休职工，在西城区有一套40余平方米的商品房。去年11月，刘先生向供暖单位缴纳了当年度1000余元供暖费，可他拿着发票到单位要求报销时却被拒绝。刘先生随即提起诉讼，要求单位为自己报销供暖费。
　　被告公司一方在法庭上表示，根据北京市供暖管理办法规定，供暖单位应当向用户收取供暖费，公司没有义务给员工报销供暖费。而且，公司只对福利分房进行报销，刘先生自己购买的商品房不在报销范围之内。
　　法院认为，国家政策鼓励企业提高职工含离退休人员的福利待遇，为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利包括符合国家有关财务规定的供暖费补贴等。刘先生是被告公司的退休职工，按照现有政策规定，公司应为他负担采暖费。据此判决被告公司给付刘先生供暖费1000余元。J001
(责编：孙红丽、唐k)
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昨天下午召开的沈阳市政府第十九届三十三次常务会议决定：
从今年采暖期开始
沈阳市机关事业单位职工住房采暖费
由暗补”变成“明补”
这就是说采暖费补贴人人有份
按职工住房面积控制标准100%发放
“明补”发放的采暖费不计入工资总额和社会保险缴费基数，免征个人所得税。
不分男女 没房也给
　　采暖费“明补”的实施范围为沈阳市行政区域内的机关、事业单位在编在岗正式职工、退养职工和离退休职工。一市三县和驻市各类企业、单位可以参照执行。不分男女职工，不分职工有无房产，人人有份。
采暖期前一个月一次性发放
　　所在单位在每年采暖期前一个月一次性按职工住房面积控制标准100%发放。“明补”发放的采暖费不计入工资总额和社会保险缴费基数，免征个人所得税。
　　对于目前享受财政补贴的低保户、低保边缘户、市属国有困难企业职工、无单位的原企业离休干部、军转干部(含部分复转军队干部)、市级以上劳动模范，继续按原方式给予采暖补贴。
可以用下面的公式进行计算
（可点击放大看图）
“ 暗补”变“明补”后，无论你是男职工还是女职工，
无论你有没有房，
都将得到采暖费补助！
2005年7月，辽宁省出台《辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案》，大连、鞍山、朝阳、铁岭四个市先后实施了采暖费由“暗补”变“明补”。
四个城市均采取了将一次性报销的采暖费按月“打进工资”的做法，但是具体的补贴核算、承担比例、职称系数存在差异。四个城市的采暖费“明补”，都与相应的行政级别或技术职称挂钩，而且男女职工均平等享受采暖费的补贴政策。
其中大连从2005年开始实施《大连市职工采暖费补贴办法》，2005年当年大连市职工的采暖费补贴由其所在单位一次性发放，2006年以后采暖费补贴由职工所在单位随职工工资按月发放。无论男职工或女职工，其具体的按月发放的采暖费补贴，需要经过一个公式来计算：〔住房面积标准（平方米）×采暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12＝月补贴额（元）。
政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积补贴标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。专业技术人员的住房面积标
准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中级职称比照科级。工勤人员的住房面积标准：高级技师比照处级；技师和高级工比照科级；中级以下的工勤
人员（含普通工人）工龄满25年以上的比照科级，不满25年的按照60平方米的补贴标准执行。
辽宁省直单位实施办法也已发布：
去年12月出台的《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”实施办法》明确：
从2016年~2017年采暖期起，职工不再在单位报销采暖费。每年采暖期开始前一个月，采暖费一次性发放到职工手中，由职工直接向供热公司交费。女职工也可以享受新政；双职工可享受双份采暖费补贴；没房的职工，同样可以享受采暖“明补”。
（点击可看大图）
焦点１女职工是否享“明补”？答：女职工与男职工一样享受“明补”，而且是全额享受。焦点２夫妻都在省直单位，是否都享“明补”？答：是的，夫妻双方都可以享受明补。焦点３没房职工享受采暖费“明补”吗？答：尚未购买住房的职工与有住房的职工一样享受“明补”。焦点４一次性发放采暖费是否缴个税？答：按照《实施办法》规定标准取得的采暖费，不计入社会保险费缴费基数，免征个人所得税。焦点５享受“明补”后按何标准缴采暖费？答：按报销标准缴纳采暖费。例如，年采暖期，沈阳市采暖费报销的为26元/平方米，不报销的23.3元/平方米元，享受“明补”的职工采暖费应按26元/平方米缴纳。焦点６职务（职称）咋算？　
　答：《实施办法》中所涉及的职务（职称），指按惯例权限实际任命（聘用）并兑现了工资待遇的职务（职称）；离退休职工执行本人离退休前职务或技术职称对
应住房面积标准，遇有组织、纪检监察、人社部门批准提高或降低职务待遇的，按变化后的职务标准执行。采暖费以单位当年9月30日前在编在岗、退养及离退人
员人数和职务标准为准，10月1日以后调入人员或职务发生变化的，当年不予补发。焦点７新录用或调入人员采暖费怎么给？答：新录用人员或调入人员10月1日以后报到或调入的，当年不予补发。
来源：华商晨报 掌中沈阳客户端记者 杜宝忠、 辽沈晚报
编辑：胡晓琼
传递正能量，维权3·15！
今日起，本报向您征集3·15消费维权打假线索，以揭开隐藏、发生在我们身边、侵害消费者权益的造假黑窝点、假冒伪劣产品、消费陷阱、霸王条款和行业黑幕。
报料途径：
1、本报24小时读者热线：024-961282、本报新浪官方微博：@华商晨报3、也可以在微信上直接留言爆料　
行业“深喉”揭黑幕 可获“大红包”：
如果您是假冒劣质产品和霸王条款的受害者；如果您是消费陷阱的见证者；如果您了解某个企业或者行业欺骗坑害消费者的招数和内幕……从今日起，请您勇敢地站出来，联系我们，与我们共同挑战那些侵犯、危害消费者权益的劣质产品、霸王条款、消费陷阱和行业黑幕，维护消费者的合法权益。
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“不报，社保已经给你发了采暖补贴，再说采暖费是一种福利，发不发由企业决定。”
这是日前，因暖气费报销一事，新疆一家企业的退休职工与企业之间的观点碰撞。
而近日，天山区劳动争议仲裁委员会支持了这位退休职工报销2011年采暖费的诉求。
退休职工咋就不报采暖费？
“我们告单位，真的是迫不得已。”昨天，因采暖费把单位告到劳动仲裁的李大妈说。
今年59岁的李大妈是新疆和田玉市场信息联盟交易中心（原新疆玉石雕刻厂）的退休职工，尽管单位改制成了有限责任公司，之后又更了名，但一直在报退休职工的采暖费。2010年，李大妈像往年一样找到单位，要求报销采暖面积75平方米一半的采暖费825元，但单位以“采暖费是福利，发不发由企业自主决定”为由不予报销，2011年依然如此。
今年6月，在得知单位依然不报销退休职工采暖费的情况下，包括李大妈在内的18名退休职工找了多家部门讨说法。
据天山区司法局法律援助中心主任杨强介绍，由于这些退休职工确实经济困难，法律援助中心委派了法律援助律师康伟。
康伟告诉记者，采暖费的报销属于福利，由此引发的争议，可以申请劳动仲裁。
今年10月，天山区劳动争议仲裁委员会对这起劳动争议进行了仲裁。李大妈的单位认为，根据自治区新政办发（号文件，自日起，社保经办机构按每月120元的标准发放给退休职工采暖费，因此，单位不再承担他们的采暖费。
对此，律师认为，很多单位认为每人每月120元的冬季采暖费补贴发放后，就不再报销采暖费了，这是对文件的错误理解。从日起执行的《关于进一步明确冬季采暖费补贴有关问题的通知》中规定，每人每月120元的冬季采暖费补贴和原企业按规定给离退休人员报销采暖费同时执行。
最终，天山区劳动争议仲裁委员会只支持了李大妈等人报销2011年采暖费的诉求。
采暖福利并非人人都有
对在职职工来说，采暖福利是怎么样的呢？通过国家公务员考试考进乌市司法局的小陈告诉记者，单位报销采暖费的额度是按照职务及职称等级的，比如，副科级、科级、副处级、处级等，享有不同的报销额度。
记者采访了解到，大型企业一般会给职工发放采暖福利，而更多的企业，尤其是私企，一般不给职工发放采暖福利，理由是“采暖费是一种福利，发不发由企业自主决定”。
据悉，对行政、事业、企业单位，新财文字[号《关于自治区级行政、事业、企业单位职工冬季取暖费报销有关问题的通知》中规定，凡居住有暖气设备的国家干部、职工（含离退休）住房的冬季取暖费，在自治区规定的职工住房面积标准以内（夫妻双方就高不就低），夫妻双方单位各负担一半。
康伟说，文件中的企业包括国企、外资企业、私企等，因此，企业职工也应获得采暖费报销，但企业不给职工报销采暖费的情况很普遍，“因262号通知是一个指导性的文件”。
记者了解到，实际上，对于企业来说，报不报销离退休人员暖气费还要看自身经济能力。自治区人力资源和社会保障厅曾下发《关于明确新政办发〔２０１０〕１６７、１６８、１６９号三个文件若干政策执行问题的通知》明确规定：企业原则上不再承担本单位离退休人员冬季采暖费。这个“原则上”指有经济能力则承担，没有经济能力的企业可以不承担。
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