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街道商铺影响噪音扰民该找什么部门投诉?
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占道经营半夜摆摊 庆中小区“菜场”很扰民
小区通道成菜场
　 　昨天上午10时许，记者来到市区庆中小区7号楼前。此时虽不是买菜的高峰期，但摆摊经营的小贩却不少，100多米长的通道，两侧摆满了小摊点，卖菜的、 卖鱼、卖杂货的，一应俱全。道路中间只剩下一米多宽的过道，不少人在小摊前选购，显得异常拥挤。而通道的东端，正规的大庆路菜场却显得“门庭冷落”。
　　记者在大庆路菜场周边看了一圈，菜场有三个出口，北门是菜场的正门，被前来买菜的市民停满了车辆，只留有狭小的通道；南门被卖菜的三轮车堵得水泄不通；西门出口也就是庆中小区7号楼和大庆新村之间的通道，已经完全成了菜市场，生意很是红火。
　 　7号楼前通道的分支巷道里，也被前来卖菜的摊贩停上了电动三轮车。一位开着电动车经过的市民见根本无法通过，便将车停在了狭窄的巷道里，选择步行进入。 这位市民告诉记者，他是大庆新村的居民，早晨费了九牛二虎之力才将车开出巷道，现在回家拿东西，就只能将车先停在巷子口。
　　“这条路已经成了菜市场了，步行回家都嫌挤，开电动车更是寸步难行，不过也习惯了，多少年都这样了。”这位居民说，通道两边的居民谁家要是有个急事，想出来都难。
居民只睡半夜觉
　　“凌晨就开始摆摊了，我们只能睡上半夜觉，下半夜就被摆摊的嘈杂声吵醒了。”庆中小区8号楼居民周女士说，凌晨一两点钟，就陆陆续续有电动三轮车拖着货物来此，车子停放的声音、货物搬运的声音、摊贩们相互聊天的声和在一起，睡眠稍微不好的人就会被吵醒。
　 　周女士说，到了早晨5点多钟，摊贩们就开始做生意，赶早市的市民也就前来买菜了，喇叭声、叫卖声不绝于耳，沿着通道两侧的居民谁都无法再睡觉了。记者沿 着这条通道，走访了一些居民，他们对此满腹的怨气，“一夜只能睡半夜觉，我们跟这些摊贩说，让声音小点，可他们根本不理睬。”
　　记者询问了几位卖菜的摊贩，他们表示，一般早晨4点多开始摆摊，那些凌晨一两点摆摊是想抢到好的摊点。“一些菜农从农村上来，希望找个好点的摊位，只能赶早。”一位大叔说，他今天来迟了，只能在巷子的最西头做生意，菜就有点不太好卖，只能尽量便宜一些。
菜场居委会都称难管
　 　随后，记者来到了大庆路农贸市场管理办公室。工作人员蒋先生表示，农贸市场外的摊点他们也很头疼，菜场内的经营户抱怨生意都被外面的摊点做去了，经营户 们一肚子的意见。但是他们只对菜市场内进行管理，无权管理场外的摊贩。“场外的摊贩是由居委会管理，一直是由居委会收取卫生费的。”蒋先生说。
　　记者又来到大庆路居委会，居委会张主任告诉记者，居委会只收取每个摊位每天5角钱的卫生费，用来支付此处保洁员的工资。
　　“每天卖菜的摊贩收摊后，都会产生大量的垃圾，还有不少摊贩根本不愿交这5角钱的卫生费。”张主任说，现在的情况她不清楚，以前大庆路农贸市场管理者一直收取管理费用，庆中小区7号楼前的摊贩应该归农贸市场管理，社区没有执法权也不能禁止摊贩摆摊。
　 　周围几栋楼的部分居民对通道上的菜市场表达了自己意见：其实这里有个菜市场蛮方便的，但主要问题是，要有正规的管理，不能以影响同边老百姓的正常生活为 代价啊。采访中居民们还表示，希望有关部门能够关注他们的难处，规范菜场经营秩序，方便市民买菜的同时，尽量减少扰民。
电话：400-606-6969
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菜市场毗邻小区引“噪音扰民”
投诉管理方：合乎规划通过审批，将加大监管力度，降低影响
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　　在迎江区和市开发区交界的地方，有一片大型的生活区，其中仅隶属于迎江区的余桥新村和隶属于市开发区的辉煌社区加起来，就居住了几千户居民。但这片生活区在之前的四五年里都没有一个正规的菜市场，生活在此的居民一直为此而苦恼。今年6月份，隶属于市开发区的辉煌社区在小区外围新建了一个菜市场，此举的初衷原是为了方便居民生活，但没想到，菜市场自投入使用后，就招来附近仅一墙之隔的隶属于迎江区的余桥新村居民投诉。这是为什么呢？
　　居民反映：菜市场噪音扰民
　　近日，家住迎江区龙狮桥乡余桥新村的居民刘女士向记者反映，称自己家的&楼下&最近新建了一个菜市场，但这个菜市场却并不是自己所居住的余桥新村所有，而是隶属于市开发区老峰镇的辉煌社区。菜市场正好对着她家窗户。&这个菜市场在今年6月份正式经营了，自启用后，我再也没在家睡到过自然醒，每天清晨天刚蒙蒙亮，我们就被菜市场里的摊贩们给吵醒了。&刘女士说道。
　　7月15日上午，记者来到刘女士所说的辉煌社区的菜市场实地探访。在此记者发现，该菜市场确如刘女士所说，虽然建立在辉煌社区的门面房内，但与隔壁余桥新村仅隔着一道墙。在菜市场里不仅能看见隔壁余桥新村居民窗台上的摆设，甚至还能清楚听见余桥新村居民的说话声。由于正值上午的经营高峰时段，菜市场里市民熙来攘往，声音确实十分嘈杂。
　　建立菜市场有两个原因
　　7月15日，记者就此事采访了该菜市场的管理方、市开发区老峰镇新桥社居委。据该社居委办公室负责人介绍，辉煌社区是2008年开始入住的，但这个菜市场却是今年6月1日起正式投用的，投用的目的一方面是为了方便周边居民买菜，但最为主要的却是为了缓解小区周边严重的占道经营问题。
　　该负责人告诉记者，在辉煌社区周边建立一个菜市场是自小区规划时就已经设计好的，但自该小区2008年开始入住到去年的这段时间内，辉煌社区的这个菜市场因为种种原因一直没能建立起来。随着这个小区及周边其他小区居民的相继入住，市民买菜难问题日益凸显。由于没地方买菜，在此生活的居民感到很不方便，周边一些居民便从中&嗅&到了商机，在辉煌社区门前的广场和附近皖江大道、振风大道上摆摊设点，甚至私拉电线私盖门面。此举不仅让小区周边的环境变得十分糟糕，而且还带来了交通拥堵问题。尤其是在早晨和傍晚时分，辉煌社区门前的振风大道几乎就成了露天的菜市场，但由于该片区域的地理位置特殊，管理权涉及到两个行政区，所以小区周边的占道经营问题一直没能得到很好的治理。
　　管理方：菜市场合乎规划通过审批
　　菜市场与居民区相隔如此之近是否合理呢？对此新桥社居委的办公室负责人告诉记者，虽然该菜市场今年6月份才开始投用，但早在辉煌社区2007年建立时，相关设计单位和规划部门就已经将现在这个菜市场所在的位置确定为辉煌社区的菜市场了，并且此设计通过了审批，而那时候隔壁余桥新村还没有全部动工。
　　由于辉煌社区前占道经营问题愈演愈烈，2013年底，市开发区老峰镇新桥社居委将在辉煌社区建立菜市场的事宜重新提上了日程；2014年初，在辉煌社区建立菜市场的申请报告得到了市相关单位的审批。审批通过后，老峰镇政府才在此正式启用了该菜市场。该菜市场从设计规划到启用运营，一切程序都合理合法。
　　而对于菜市场影响到了隔壁余桥新村居民的生活问题，该负责人表示将会加大对该菜市场的监管力度，尽量将影响降到最低。
　　同时，记者从市规划局获悉，目前安庆市并未出台任何有关限制菜市场和居民楼之间距离的硬性规定，只要菜市场的卫生符合要求即可。（安庆新闻网）
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安徽国内国际反映金诺菜市场噪音扰民 希望早日修建一个正规市场
问政网友：报料台
问政对象：龙马潭区
提问时间： 11:14:38
金诺菜市场，城北的又一较大的菜市场，但是，至今都还是临时菜市场，南光路这边这么多个小区，1，柏香林小区，2天立花园，3墨香园，4华锦苑，5兰香苑，6利泰花园，7锦华十年城，8北城天骄，9华香园，10城北兴城，11利泰园，12农机局，13金诺御景山居，14阳光水岸A区，15阳光水岸B区，16蜀南名居，17明桂园，18香颂半岛，19碧绿华庭，20滨河苑，21春天花园，22物产苑，23石油小区，24蓝色空间，25锦绣山水，26锦绣小区，光这么一数数都是26个小区，这么4万人的城北，难道都不值得建立一个正规的菜市场么?非得把消防通道这么给占着么，华锦园那边都是十几年的老小区了，万一哪一天一不小心遭了火灾，消防车不能够及时赶到那可就糟糕了。临时菜市场的摊位上的肉类万一有问题谁负责?菜摊子都占到马路边上了，难道不影响这市貌?
希望南光路这么的菜市场可以规范的管理，早日修建一个正规的菜市场，早日改变脏乱差的局面啊。
11:14:38报料台 问政 09:29:27龙马潭区 受理 10:16:49龙马潭区 回复
回复单位：龙马潭区
回复时间： 10:16:49
龙马潭区商务局回复：
你反映的“金诺菜市场噪音扰民，希望早日修建一个正规市场”已收悉，现回复如下：
一、你所提到的金诺菜市场，是摊贩借用金诺御景路地势以街为市、自发卖菜的农产品临时交易点，我局将积极联系区工商局、区城管局、区环保局、消防大队、红星街道办事处、大驿坝社区等有关单位对金诺御景路非法农贸市场加大规范管理。
& & & &二、针对城北一带农贸市场少，市民买菜远、买菜难问题，我局已向泸州市市场建设领导小组办公室报告，拟在龙西苑住宅小区半地下商业用房（龙马大道一段北城天骄对门）规划建设农贸市场，该营业房建设面积2165平方米，该市场建设投入运行后，将缓解城北片区周边小区居民买菜难问题。
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核心提示：位于新桥头集善住宅区和瓯海第一医院中间的新昌路正处于鹿城区与瓯海区交界处。这条路，有一半属于鹿城区的广化街道，一半属于瓯海区的景山街道。正因为如此特殊的“双重管辖”，给该路的事务管理带来了困扰。
　　【温州网•原创报道】一条路由中间被划拉成两半，分属两个区管辖。这条路上的流动摊贩，每天与两个区的城管打“游击战”。“你哪个区的先来抓，我就逃到另一面去！”
　　位于新桥头集善住宅区和瓯海第一医院中间的新昌路正处于鹿城区与瓯海区交界处。这条路，有一半属于鹿城区的广化街道，一半属于瓯海区的景山街道。正因为如此特殊的“双重管辖”，给该路的事务管理带来了困扰。
　　摊贩每天“敲锣打鼓” 两区城管时间不统一
　　据该地的居民反映，自去年开始，每天上午4点半左右，就有大批流动摊贩聚集于此卖菜形成一个小型的马路菜市场。天还没亮，抢摊位、叫卖声就源源不断，严重影响到附近的居民生活，大家多次进行投诉无果。
　　27日早上5点多，记者来到新昌路，果然看到了如市民所说的情景：大约两百米长的路，被分割成一个个小摊位，各类蔬菜、鱼类、水果应有尽有，俨然一个小菜场。当地居民告诉记者，正因为新昌路分属两个区管辖，两边的城管管理时间又不一样，小摊贩们就利用两边管理人员的时间差，打“游击战”。
　　居民黄先生说：“以路中间的线为界，西半边属于鹿城区，东半边属于瓯海区。瓯海的城管来了，摊贩就跑到鹿城这边来了，等鹿城的城管来了，又不知道逃到哪里去了。”
　　据了解，瓯海区城管每天上午4点多会来管理，鹿城区城管是6点半来。“两个城管来的时间不一样，中间出现一个多小时的时间差，真是太折磨人了！”在记者的实地调查中，多户居民都表示由于长期没睡上个安稳觉已经“受不了了”。
　　沿街开小卖部的张阿姨，指着店里的一张沙发说：“我带着孙子，每天就睡在这沙发上。每天凌晨3、4点钟，这些摊贩就跑来抢摊位，抢好摊位了就站在那开始闲聊。5点多，再开始卖菜吆喝，声音非常大。我孙子每天都早早地被吵醒，你说这书还怎么读。”
　　“马路菜市场”生意红火 两代人“声音”不同
　　在采访中，记者了解到，这个每天上午营业几小时的“马路菜市场”生意却相当的红火。附近许多老年人都会来这购买，位于小区内的新桥头菜市场里的部分摊主还会到这里进货。原因是，这里的东西既便宜也新鲜，比菜市场内的价格要低近一倍。“实在是因为新桥头菜市场内的东西太贵了，很多人才会来这边买。”有意思的是，在采访中还出现了两代人不同的声音。新昌路边的黄姓两母子对该“马路菜场”给出不同评价：儿子嫌马路太吵，没法睡觉，应该马上取缔；母亲则因为菜价低廉、新鲜，购买方便些，觉得“吵点就吵点”吧。
　　集善社区的张主任表示，社区也接到许多居民的投诉。马路菜场菜价低，社区里又有很多老人，早上起得早，就喜欢到菜场逛逛。但是年轻一代，特别是有些有小孩的，起得比较迟，常受到噪音的打扰。但是因为路段的特殊性，一直没有办法根治。
　　管理部门很头痛 松管或严管左右为难
　　下午，记者分别对管理该路段的行政执法局瓯海分局景山大队与鹿城分局广化大队进行了采访。他们坦言，这个“马路菜场”的管理“很头痛，难解决”。景山大队一名王姓工作人员说，瓯海区目前没有实行全面禁摊。几个月前，由于鹿城区开始全面禁摊后，路上的小贩就全部搬到瓯海区这块继续进行买卖，居民投诉很多。“以前局里对这一路段也是特别安排的。早上安排7点出勤，鹿城是6点半。但小摊贩们6点半前在鹿城这块，6点半到7点搬到瓯海继续，噪音依旧持续。后来，我们索性就把上班时间提早到4点，在他们来之前就堵住他们。”
　　该管理人员表示，由于辖区之间不好“越区管理”，所以只好“自扫门前雪”了。面对这些打游击战的小贩们，他们目前能做的也只有让他们收摊。最好的办法应该是设立疏导点，将这些摊贩集中到一个合适的地方统一管理。但目前因为街道找不到合适的疏导点，也只能这么管着。
　　在行政执法局鹿城分局，记者也得到相差无几的答案。一位胡性工作人员还补充说，由于目前的菜市场全部是私人承包的，租金又不断提高，因此菜价也不断上涨，周边的百姓就吃不消了，才会给“马路菜场”的形成一个机会。而出于“人性执法”考虑到一些居民的需求，因此执法上还是比较宽松。
　　解决办法：如果建立疏导点 选址哪儿才合适？
　　今年4月份，我市城管办印发《温州市区流动摊点临时疏导点设置和管理标准(试行)》的通知，根据疏堵结合、便民利民等原则，在除了中心区和一般区域外可设立一些“疏导点”来作为周边配套商业网点的补充，也是对依法取缔无证无照经营的有机补充，是城市化发展的一个过渡。
　　记者从该文件中了解到，一般的开放性住宅属于疏导点设置的控制区，即在此处设立疏导点要做到“保证卫生、不扰民，一个街道只能设置一个同一类经营品种的疏导点等”。疏导点的设置需由街道(乡镇)提出设置申请，制定设置方案等。
　　但据鹿城执法局工作人员透露，目前景山街道与广化街道还没有提出疏导点的设置方案，原因可能是这样的疏导点的选址十分困难。
　　针对这条如此尴尬的路段，市民的需求与烦扰相互交织，各部门又该如何协商解决该问题呢？鹿城与瓯海执法局都表示，他们也一直在寻找一个平衡点，但困难重重，因为这条路所处方位比较特殊，任一单位单独管辖都不是个办法，希望两区政府能重视这个问题，能够早日共同研究。(记者：赵乐韵)转发到：
关键词：马路菜场编辑: 林振将相关阅读：
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