业委会选举不平静 “选票不提意见视作同意”被质疑
来源：东方网
　　昨天，家住闵行区万科假日风景小区的赵女士反映，小区近日向每户业主发放了一张小区业主委员会委员选票，附带一张小区业主大会表决票，表决票的下端，注明未提出同意、反对、弃权等意见的视作同意，她认为该规定对一些业主来说不公平。
而业委会筹备组负责人表示，筹备组出台这样的规定是希望业委会能尽快成立。
　　赵女士表示，业委会筹备组作出的这项规定有失公平原则。“若选票发放至唱票期间，有部分业主没有居住在小区内，或一些业主不想发表任何意见，能认为他们是默认了吗？为什么该选票不可以改成‘未提出同意、反对、弃权等意见的视作不同意’呢？”
　　此外，小区部分业主对即将选出的业委会委员可能采取有偿服务，也感到十分不解。业主王女士告诉笔者，她曾在其他小区物业公司工作过，从没听说哪个小区业委会委员是有偿服务。不过，也有一些业主赞成有偿服务的提议：“业委会委员牺牲大量私人时间，为业主服务，应该得到相应的补偿。”
　　小区业委会筹备组负责人表示，选票上之所以有这样的注明，是希望尽快成立小区业委会，小区现有业主4000多户，按规定，需要2000多户业主同意才可以通过。如果多数业主不发表任何意见或以没有收到选票为由不填写选票，恐怕小区业委会短时间内将无法成立。
　　据了解，该小区业委会筹备组成员有11人，选票上的相关规定是业委会筹备组成员共同商议拟定的。筹备组负责人表示，这充分考虑了业主的共同利益。筹备组征询业主意见长达一个多月，用两个星期天接待业主，听取意见，并将反馈的意见收集上来。筹备组成员挨家挨户发放选票，绝大多数业主已收到这张选票。
　　上海汇业律师事务所的吴冬律师表示，该选票中的相关注解属于一种默认推定，相关法律规定格式条款应该按照通常的理解予以解释，该注解违反了通常的理解，应该视为错误。
　　关于业委会委员将采取有偿服务的提议，小区居委会负责人表示，目前上海部分小区已开始推行业委会委员有偿服务制，这样做正是考虑了对业主公平、公正的原则，业委会委员对小区工作有极大的热忱，他们中的多数都想无偿提供服务，考虑到他们的付出也应该有所补偿和回馈，才作出了此提议。
　　居委会负责人表示，业委会成员是否有偿服务将由业主说了算，提议提交表决，通过三分之二以上业主代表同意后方可实行，报酬每人每月400元至500元。
　　上海住宅房价六年来首次下跌 业余收入如何申报纳税天气今起晴好 周四可达25℃踏青扫墓谨防黑车公话亭IC电话资费大降7种问题跑步机停售[名单]研究生服装设计大赛 [真实求职档案]姓裴会赔光公司?企业说NO的5理由自比滞销大白菜细数毕业生没人要4大原因以色列副总理莫法兹:上海的精彩让我们舍不得离开私售网游武器牟利200万盛大运维部副经理获刑5年上海福彩年产30个百万富翁9年纳税3亿元沪大学生写手网上淘银子最多一年赚到一百多万和平饭店月底停止预订玩具号称能招桃花、扫霉运好运馒头引热议输入信息进他人帐户演示版网上银行忽悠人[视频]别墅阁楼暗藏加工点 杨浦警方破获特大假香烟案爱上网孩子并非全有网瘾多数家长误诊孩子程度污水沟吞噬两岁男孩此事已非个例村干部不以为然商厦管道爆裂殃及轨交1号线车站 出口处污水横流
·(03/28 01:23)
·(03/25 14:44)
·(03/24 01:35)
·(03/21 15:33)
·(03/03 00:23)
·(02/12 02:45)
·(08/05 06:33)
·(04/28 16:40)
·(04/20 10:02)
·(03/27 19:00)
隐藏地址　
设为辩论话题
火炬新动态 胡锦涛访日 山东火车事故 奥运安全 辱华事件
大米涨价 楼盘降价 手足口病 罕见日食
缅甸风暴 失业率
肥田喜事 火影忍者 我的团长我的团
林心如专辑
我的青春谁做主
潜伏 黑执事 新进职员 咖啡王子1号店 纸醉金迷
我的帅管家
周润发电影全集 郭德纲经典相声
热点标签：
说 吧 排 行
上证指数(77445)
李宇春吧(104510)
茶 余 饭 后小区选出业委会 未达“双过半”标准街道不认可
您的位置：
小区选出业委会 未达“双过半”标准街道不认可
日 09:32:40
】　【】　【】&
&&&&宏普捷座是南京河西一个规模很小的小区，为了成立业委会，小区的热心业主们费了不少劲，并通过选举选出了业委会。让他们感到难以理解的是，这次选举结果被街道认定为无效，理由是选出来的业委会成员票数没有达到“双过半”（面积过半、人数过半）的标准。针对“双过半”的标准，业主和街道产生了不同的理解，进而引发出一个话题：小区选举业委会，一定需要“双过半”吗？记者调查发现，在“双过半”的规定早已生效的当下，不少人仍然知之甚少，根源就在于这个新规的超前，反而会阻碍小区业委会的成立。
&&&&新小区业主想建业委会
&&&&刘晖（化名）是河西宏普捷座的一名业主，他自称为了小区成立业委会的事情耗费了大量时间和精力，可经过大半年的折腾，他已渐渐变得心灰意冷。这一切，都缘于那次小区业委会成立的“得而复失”。
&&&&宏普捷座是2009年9月交付的，这个小区交付后入住率还行，尤其是一幢办公楼，业主们在交付后要么自己开公司，要么租出去，基本上都投入了使用。去年夏天，小区的业主们在QQ群里开始热烈地讨论成立业委会的事。通过网络，这件事很快被付诸实践，包括刘晖在内的不少热心业主忙碌起来，有的在网络上寻找法律依据，有的搜集业主公约的范本，有的挨个敲门统计入住户数，有的联系街道希望得到指导。“像每个小区刚开始成立业委会那样，反正当中的辛苦就不必多说了。”刘晖说。
&&&&很快，业主们统计得出，总共540户房源，确认收房的已经有408户。按照法律规定，小区交付使用要在50%以上方可成立业委会，宏普捷座已经达标。去年7月，几位热心业主向小区所属的兴隆街道打了申请报告，表示已经符合成立业委会的条件，希望街道协助成立。街道在收到后很快回复并表示同意。
&&&&选举有结果 街道称无效
&&&&在业主们的推动下，小区的各项大事逐步推进：成立业委会筹备组、筹备组对外公示、召开首次业主大会、通过了《业主议事规则》和《业主公约》。去年10月7日是小区业委会选举的日子，包括刘晖在内的10名业主被筹备组推举作为竞选者，竞争7个业委会成员的名额。在街道方面的监督下，10个竞选者通过投票分出了高下。几个热心业主至今都记得，街道方面的相关负责人当场宣布了竞选结果，并称结果有效。
&&&&就在新的业委会成员风风火火地张罗小区大事的时候，他们接到了一个备感震惊的通知：兴隆街道书面告知他们，业委会选举结果无效，要重新组织选举。“为这次选举，我们花了多少时间，多少精力啊！明明都是按照规定来的，怎么就无效呢？”刘晖气愤地说。不少热心业主也纷纷表达了相同观点。
&&&&原来是没有达到“双过半”
&&&&街道方面的理由是，根据《物业管理条例》和《南京市业主大会和业主委员会指导规则》，业委会选举应当“双过半”。也就是说，业委会成员必须得到“专有部分占建筑物总面积过半数”的业主和“占总人数过半数”的业主同意。按照计算，当时宏普捷座小区共收房408户，那么业委会成员必须至少得到205票，而且这205票的业主房屋面积得超过小区总面积的一半以上。刘晖记得，为了那次选举大家费了很大的力气，最终收到了接近400张选票，应当说这已经是一个非常高的数字。遗憾的是，选票结果很分散，前7名没有一个能得到205票，第一名也只得到了192票。“街道那边说，当时在现场时没考虑到‘双过半’的规定，所以就承认有效了，回头查了一下规定，才来告诉我们无效。”刘晖郁闷地说。
&&&&业委会选举再也没进行过
&&&&街道不认可对业主们的积极性是个沉重的打击。在李强（化名）看来，要重新再组织一次简直是不可能的事。“古人说得好，一鼓作气，再而衰，三而竭。”李强说，第一次选业委会之前，大家都是凭着一股激情去干事的，但现在很多人都没兴趣了，而且越来越多的业主很难联系上。“我们小区住宅部分的空置不少，很多业主是外地的投资客，也有经常在外地出差的，你让他们怎么来投票？”
&&&&刘晖说，虽然当时不理解，但过了一阵他们的确发起了第二次投票的准备，可当中又发生小插曲，通告刚张贴就被撕，“当时前期物业的合同已到期，物业可能觉得我们成立业委会是想把他们赶走。”刘晖等人向物业解释说，成立业委会并非是想换物业。于是，通告又一次张贴后没有被撕掉。
&&&&吸取了上一次的教训，这次筹委会只推荐了8个业主参加竞选，为的就是希望选票能够集中些，以便能通过“双过半”的硬杠杠。刘晖说，就在大家准备第二次选举时，街道方面表示人数不符合要求，希望他们将8个候选人扩大到10―11个。
&&&&三而竭――从去年年底到现在，宏普捷座小区业委会的选举再也没有进行过。
&&&&僵持加剧双方不信任情绪
&&&&业主和街道的不满情绪在发酵。刘晖拿出《业主议事规则》说：“我们小区通过的《业主议事规则》里面明确写着，业委会委员由选举中得票最多的7位业主当选。”他认为，《业主公约》和《业主议事规则》在通过后，就成了“小区宪法”。
&&&&刘晖说：“‘双过半’所针对的是‘选举业主委员会’这个行为，而不是针对选举业主委员会成员。街道那边的理解不对。”
&&&&李强也认为，小区成立业委会是业主自治的结果，街道作为政府部门应当尊重业主的意愿。
&&&&事后，不少业主联名向区长信箱和市长信箱投诉兴隆街道“对政策理解有误”以及“行政过度干预”。兴隆街道针对业主的投诉分别作出了答复。“我们完全是按照法律规定来办事的。”昨天下午，街道一位人士拿出他们给区长、市长信箱的答复说，街道已把法律解释得很清楚了，但部分业主的反复投诉让他们感到难以理解。
&&&&在反复的僵持中，双方的不信任和对立情绪在加剧。街道一位工作人员私下质疑：“为什么不能重新选举呢？是不是第一次得票在前7名的业主不想重新选举？”而也有业主抛出疑问：“一次次刁难我们成立业委会，是不是街道方面在暗示什么呀？”
&&&&律师：《物权法》新规应遵循
&&&&选举业委会，是否需要“双过半”，是宏普捷座业主和兴隆街道争执的焦点。从文件上来看，《物权法》《国务院物业管理条例》和《南京市业主大会和业主委员会指导规则》都明确指出，选举业委会必须“双过半”；而宏普捷座的“小区宪法”却只要求“票数靠前”即可。很明显，下位法超越了上位法。
&&&&钟山明镜律师事务所律师王思涛说，在《物权法》颁布以前，没有法律规定小区业委会选举必须“双过半”，因此在《物权法》之前的小区业委会选举，都是执行类似于宏普捷座的“小区宪法”，即“票高者上”。而业委会选举必须“双过半”就是《物权法》带来的新规，因此在2007年10月《物权法》生效后，《国务院物业管理条例》和《南京市业主大会和业主委员会指导规则》这样的法律法规也陆续出台，且都执行了《物权法》的新规。
&&&&物业办：我们也感到很为难
&&&&“这个话题比较敏感，的确这是《物权法》带来的麻烦，但是几年下来好像从来没有媒体关注过。”南京某区房产部门的物业科科长说，他叮嘱记者千万别写他的名字。
&&&&这位科长解释说，《物权法》中要求业委会选举必须“双过半”的用意是好的，因为这样能够让业委会成员更大程度的具有代表性，避免了过去一些人“不得人心也能当上业委会成员”的情况。
&&&&“但是这个规定无疑是超前了。”他肯定地说，“你完全可以理解的，在业委会选举中，要想选举出来的业委会委员全部‘双过半’，实在是太难了！我可以说，在现在这种情况下简直是不太可能的事。所以自从《物权法》颁布之后，南京的小区成功成立业委会的越来越少。”
&&&&既然“不太可能”，那么为什么还是有业委会能够成立？他笑着解释说：一方面有的小区在选举时稍稍做点手脚；另一方面街道物业办实际上也只进行备案登记，只作形式上的审查，“只要你形式上过关就没问题，要出了事，那是你业委会自己的事”，“要不是这样，哪有小区能成立起来业委会啊？就拿宏普捷座这个小区来看，第一名得票还没过半，不就是这种情况吗？”
&&&&业委会主任：规定太超前了
&&&&就“双过半”的话题，记者联系了几位业委会主任。但他们都不愿多谈。“规定是规定，但是如果完全按照这个规定来做，小区还要不要成立业委会了？”一位业委会主任已经连任过一届，而且在小区里威望颇高，他认为，在当前大多数业主对小区事情漠不关心的情况下，“双过半”的规定太超前。
&&&&这位主任说，实际上不仅仅新成立业委会需要“双过半”，改选也同样需要。“我们在改选时，都会不厌其烦地告诉业主，哪几个同志是尽心负责的，不然业主们根本不认识他们，还怎么选？”另一个小区的业委会主任也有类似的感慨：“想为小区做点事，真的很难。”他表示说，每次要做出一个关于小区的重要决定时，都要在投票前对业主“劝导”，有好多次都被部分业主认为是“有猫腻”。“其实我们真的是想做事。”这位主任有自己的观点：“其实在这种情况下，应当由政府部门出力。比如第一次选业委会，街道方面应该做更多的宣传来发动业主，给选举创造更多的有利条件。但现实中，没有多少街道能做到这个。”（马乐乐）
（责任编辑:
新华网版权与免责声明：
凡本网注明“来源：新华网”的所有作品，版权均属于新华社，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：新华网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
凡本网注明“来源：XXX（非新华网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。
联系方式：新华网管理协调部 电话：010--面对20位女生的贴心祝福，围观男生无比羡慕嫉妒恨。
女司机：粉丝会说你还是很厉害。我觉得会很掉粉。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　昨日，本报A8版报道的金仕华城小区筹建业委会一事，引起众多业主关注，负责此事指导工作的未央宫街办城市管理科科长刘健表示，该小区筹建业委会符合相关法规规定的条件和流程，街道办支持并鼓励小区成立业委会。
　　昨日下午，金仕华城小区广场上，业委会委员选举工作正在进行，记者看到选票上共有15名候选人，业主们将从中选出12人，担任小区业委会的委员。候选人来自小区的1、2、5、7、10号楼。据了解，投票在4月22日、23日、24日三天进行，选举的时间和程序都是在未央宫街道办的指导下开展的，22日一天的有效票数已经达到561票。
　　据筹建小区业委会的发起人、也是委员候选人之一的刘斌介绍，因为小区中门禁、水池、电箱等公共设施损坏，长时间无人修理，为了让小区得到更好的管理，2015年10月，部分业主开始筹建业委会。“我们挨家挨户的敲门，不敢说通知了全部业主，但基本都通知到了，大概算下来有1700户左右。”刘斌说，一个月后，相关材料递交到了未央宫街道办。同时业委会筹备组的其他成员向记者出示了一份公示，落款时间为今年1月12日，公示时间7天，其中说明了小区筹建业委会相关事宜和筹备组成员，并附有刘斌的电话，以征集广大业主意见。
　　记者同负责指导金仕华城筹备成立业委会的未央宫街道办城市管理科科长刘健电话联系后了解到，该小区筹建业委会符合相关法规规定的条件和流程。刘健科长说，金仕华城小区距第一套房交房已过两年，同时入住率已达50%以上，并且有业主们的联名申请，小区五证齐全，这些都符合筹建业委会的相关条件。作为指导部门，街办支持金仕华城小区筹建业委会，目前未央宫街办辖区内已有成功成立业委会的先例，也希望更多小区加入其中。
　　对于业主们筹建业委会，物业是何态度？记者电话联系了该小区物业的秦经理，他说，对于交房2100多户的小区，筹建业委会，物业“双手赞同”。
　　本报记者 白圩珑
欢迎举报抄袭、转载、暴力色情及含有欺诈和虚假信息的不良文章。
请先登录再操作
请先登录再操作
微信扫一扫分享至朋友圈
搜狐公众平台官方账号
生活时尚&搭配博主 /生活时尚自媒体 /时尚类书籍作者
搜狐网教育频道官方账号
全球最大华文占星网站-专业研究星座命理及测算服务机构
三秦都市报网
1388文章数
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
客服热线：86-10-
客服邮箱：业委会成员是否能有投票选举以外的产生方式？一 - 相关问题 - 110网法律咨询
业委会成员是否能有投票选举以外的产生方式？一
自主管理业委会是否有权以公告通知方式，增建门禁且不允许有异议业主进出小区和回家？能否有权私自圈设公共场合为停车位并收取停车费？
物管不作为。业主不交物业费，业主有参加业委会成员选举报名吗？
违反计划生育成员选举得票过半数是否当选为村委会成员
违反计划生育成员选举得票过半数是否当选为村委会成炅
村里同开发商合作开发，落实到村里的资产分配到各个小组，村民小组以投票方式表决村里各成员的所得多少，这样投票形式合法吗？
河北省沧县某村在2015年成立了选举委员会，2015年4月份进行了村委会换届选举，共选出4名候选人，选举委员会定于日进行正式选举。4月26日，县乡政府决定推迟选举。后又定于6月29日进行正式选举。6月29日因部分村民对历届村委会账目存疑义，要求上级政府查明账务再进行选举，致使当日选举无法正常进行。截至日，该村村委会仍然没有选举产生。在此期间，部分候选人上下贿赂，强迫村民代表签字，臆想以票数最多的候选人当任新一届村主任，乡政府对此不符合选举法...
小区面积有一部分作为商用酒店使用，请问这部分物业的面积，在业委会选举中，是否具有投票权？谢谢！
2015年农村新任代表有权选举坚委会成员吗？
1选举结果票数是1816票，而20天公布选民人数为1999.
2选举结果票数是1816票，其中只有4票空白票。而我们确认至少有36票.
物业收停车管理费，说是公示过后，业委会同意的，我想知道这个投票采用公示的方法可以么？应该要通知业主投票的吧