发展中国家的人口问题为什么要对二氧化碳问题负责

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外交部反驳中国成头号二氧化碳排放国结论
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 | 文章来源: 中新网
中新网6月21日电 外交部发言人秦刚21日在例行记者会上表示,后《京都议定书》的安排应考虑包括中国在内的发展中国家的情况和关切,找到平衡点和合理的解决方法。中国将本着负责任态度参与国际社会共同制定应对气候变化的方案。
在回答关于荷兰一份报告称中国已取代美国成为世界第一大二氧化碳排放国的问题时,秦刚说:我不知道这份报告是根据什么得出这样的结论。中国作为发展中国家,经济正在不断增长,自然会存在排放上升的问题。但应客观看待这一问题:中国人均排放量较低,荷兰每年温室气体人均排放量是11.4吨,而中国的这一数字只有3.66吨。造成当前气候变暖问题的主要原因是发达国家在工业化过程中的积累和高人均排放。
秦刚说,虽然《京都议定书》中没有规定发展中国家减少排放的义务,但中国还是认真负责地采取了包括增加科技运用、增加森林覆盖率等措施来减少温室气体排放。希望国际社会客观、冷静、理性来分析这个问题,不要把矛头指向中国等发展中国家,发达国家也应认真反省。希望通过国际社会共同努力来解决气候变暖的问题。
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二氧化碳减排责任分配研究
全球气候变化引起的海平面上升、海表水温升高、海洋酸化、极端气候事件等不仅对脆弱的海洋与海岸带地区的生态环境产生重大的影响,而且直接威胁到人类的生存和发展。国际社会达成了将工业革命以来到本世纪末的增温控制在2℃以内的共识。但是世界各国经济发展程度存在差别且受气候变化的影响不一,实行碳减排的经济基础和发展低碳经济的动机也不尽相同,发达国家集团坚持可行性,反对分配正义与矫正正义,而发展中国家则坚持公平平等有差别原则。因此发达国家与发展中国家在CO2减排责任分配问题上始终无法达成一致的意见。本研究旨在建立兼容发达国家与发展中国家的利益述求,既考虑到发达国家的效率原则,又满足发展中国家平等主义原则的CO2减排责任分配模型,为国际CO2减排谈判提供科学的、可行的依据。论文取得研究成果如下。  1)论文在分析国际气候变化谈判中各种道德伦理以及不同国家利益诉求的基础上,提出在CO2减排责任分配中应该遵循基于效率的权利平等理论。该理论体现了不同国家的道德伦理原则,能够兼容发达国家与发展中国家的利益,还考虑世界面临的发展经济和减少贫困的挑战,即提高CO2容量资源的利用效率;  2)论文基于提出的理论,建立了兼顾公平与效率的CO2减排责任分配模型。本模型建立在权利平等的基础上,即基本权利绝对平等(各国每个人拥有相等的基本排放量)、非基本权利比例平等(各国非基本排放量分配与其对世界经济发展的贡献成正比)。由于非基本排放量的分配与各国对世界经济发展的贡献成正比,所以模型又体现了效率原则;  3)论文利用建立的模型估算了世界最大20个排放国年最大可允许排放量。20国中,发达国家可允许排放量逐年降低,发展中国家可允许排放量呈现出先上升后下降的趋势,到2020年左右达到峰值。巴西、印度、印度尼西亚等部分发展中国家,由于目前排放量较可分配的基本排放量小,因此无需减排。这一结果与发展中国家和发达国家的诉求基本一致;  4)论文估算了世界最大20个排放国年的减排责任。发展中国家(以中国为代表)未来每年的二氧化碳减排量先呈现减少的趋势,之后减排责任再随着时间的增加而递增;发达国家(以美国为代表)未来每年的二氧化碳减排量则表现为减排责任的逐年递增,但递增的弧度在逐渐变小,达到一定年限后,二氧化碳排放量趋于一个稳定平衡值;发达国家与发展中国家的人均二氧化碳排放量将趋于一个较为接近的稳定值,达到国际上所说的人均二氧化碳排放量趋同。一方面这给了发展中国家更多的发展机会,满足发展中国家发展权利的诉求,同时发展中国家也被赋予减排责任,这一部分是考虑发展中国家排放量和占全球排放的份额不断增加的现实。另一方面也兼顾了发达国家要求发展中国家参与减排的诉求。没有发展中国家参与减排的国际条约是不可能达成的。
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