大商所调整焦炭等品种交易手续费收取标准_网易财经
大商所调整焦炭等品种交易手续费收取标准
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（原标题：大商所调整焦炭等品种交易手续费收取标准）
中国证券网讯 记者5月6日从大商所获悉，经大商所研究决定，自日起，焦炭、焦煤、铁矿石和聚丙烯品种非日内交易手续费标准调整为成交金额的万分之0.6，同一合约当日先开仓后平仓交易手续费标准维持不变。
本文来源：上海证券报·中国证券网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈&&& 自9月中旬以来，动力煤期现价格均涨势凶猛。这引发交易所出手，宣布从即日起上调交易手续费，幅度达50%。
&&&&24日下午，郑州商品交易所发通知称，自日晚夜盘交易时起，动力煤品种交易手续费标准由4元/手调整为6元/手。
&&&&这是近期郑商所针对动力煤期货开展的最新一次调控措施。该交易所自9月28日夜盘时段起，对动力煤品种恢复收取平今仓交易手续费。
&&&&周一国内期市尾盘，黑色系整体暴涨，动力煤主力合约1701收盘涨停，报625.6元/吨，再次刷新该品种上市以来的历史最高纪录，且为连续第三个交易日收红。
&&&&动力煤现货价格同样如脱缰的烈马。截至10月19日，环渤海动力煤价格报收于577元/吨，较年初371元/吨上涨了206元/吨、累计涨幅达到了55.5%，继续刷新年内最高纪录。动力煤价格目前回升至比2013年均价略高的水平。
&&&&中国大宗商品发展研究中心发布的最新数据显示，10月动力煤CCI（大宗商品信心指数）为0.59，FPI（大宗商品未来价格指数）为2.49，反映较多数市场人士对10月走势看涨。
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&&& ||责任编辑：李雪天
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回顾2013年，能源行业热点频发。新华能对过去一年能源行业发生的热点事件进行年终盘点，通过行业焦点事件来展示中国能源经济发展变化，展望未来能源发展趋势。&
一、能源关键词之石油：&
2013年成品油价八涨七跌 较年初价格基本持平&
回顾2013年国内成品油价调整情况，国家发改委共15次对汽柴油价进行调整，其中八次上涨，七次下调，全年共累计汽油上调5元/吨，柴油下调15元/吨，另有六次因幅度不足50元/吨而落空。2013年，国内汽、柴油价格也基本摆脱了大起大落的局面，整体波动相对平缓，年尾价格较年初价格水平基本相当。零售方面，今年历次调价幅度相对较小，全年价格多保持在七元阶段。&
新华能观点：今年是成品油定价新机制执行的第一年。3月26日，国家发展改革委印发了进一步完善国内成品油价格形成机制的通知，决定缩短成品油调价周期，取消调价幅度限制，调整挂靠油种。从新机制执行的这段时间来看，新机制优势初显。调价周期缩短，与国际原油联动性更大，国内油价调整频繁，加大业者备货风险，大大抑制了市场投机行为。&
中石油遭遇人事地震&
9月3日，中央组织部消息称国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。8月26日，中央纪委消息，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
8月27日，国务院国有资产监督管理委员会纪委监察局称，中国石油天然气集团公司(中石油）副总经理李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
新华能观点：对于石油业腐败的诟病早已有之，然而由于其专业化水平高，技术含量密集，且关系国家能源战略安全，因此长期以来，石油巨头们致力于内部反腐，但也屡见腐败案件。
成品油定价新机制出炉将灵敏反映国际油价变化&
国家发展和改革委员会3月26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制,成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制?据发展改革委有关负责人介绍,按照新机制要求,成品油价格每10个工作日都会调整一次,该降就降,该升就升?但当汽?柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵?&
新华能观点：此次发改委推出的完善成品油价格形成新机制是在原来价格形成机制基础之上所做的进一步完善。完善后的成品油定价机制使国内油价能更为灵敏地反映国际油价 变化，从而使成品油价格与国际油价跟涨不跟跌的情况得到大大缓解。完善后的定价机制将使市场参与者更趋理性地应对价格波动，引导消费者理性消费。
原油“上海价格”渐进 争取国际话语权&
作为原油消费大国却没有定价权，这种尴尬在不久的将来会彻底改变。目前中国(上海)自由贸易试验区内最大的企业上海国际能源交易中心股份有限公司11月22日挂牌。今年1月启动测试的原油期货国际平台技术系统，将催生影响世界的又一个“上海价格”，上海最终也将建设成为国际大宗商品定价中心。&
新华能观点：迪拜商品交易所CEO克里斯托弗o费克斯表示，上海国际能源交易中心的成立，有助于亚洲市场定价中心的形成。在迪拜和上海的原油市场之间，交易者将会发现更多的套利机会。费克斯说，迪拜的原油期货合约代表了中东原油生产方，上海则代表了中国的原油需求方。今年9月，中国原油进口量2568万吨，首次单月超过美国，成为全球最大原油进口国。
中石化青岛输油管线发生爆燃事故 62人遇难&
11月22日凌晨3时，位于山东青岛经济技术开发区秦皇岛路与斋堂岛街交会处的中石化管道公司输油管线破裂，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积达3000平方米。上午10时30分，在油污清理过程中黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。事故造成62人遇难。&
新华能观点：这是我国石油化工史上一起罕见的特大事故。此次事故将我国石油产业在城市化进程过程中存在的安全管理、设备检修、产业监管以及应急预案等方面的问题全部暴露出来。有数据显示，截至2013第三季度，我国陆上油气管道总长已达到10.6万公里，在役油气管道中有约60%服役时间超过20年，东部管网服役甚至超过30年。“11o22”青岛输油管线爆燃事故为中国油气管道运输安全敲响了警钟。
中国发布第五阶段车用汽油标准&
第五阶段车用汽油国家标准18日发布,并自发布之日起开始实施?与第四阶段车用汽油国家标准相比,新标准的硫?锰?烯烃含量均有所降低,有助于减少机动车排放污染物?据中国国家标准化管理委员会工业标准一部主任丁吉柱介绍,第五阶段车用汽油国家标准是由中国全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会组织专家经过试验验证,参考欧洲标准起草的,征求了社会各界意见?&
新华能观点：在雾霾天气的倒逼下，大气治理压力骤增，油品升级也在不断加速。目前北京、上海以及江苏等八省市已经实施相当于国五标准 的汽油，而地炼因为装置及工艺问题恐不能按时完成升级。值得注意的是，国五汽油标准提到了“三降”，即降低了硫含量、锰含量、烯烃含量的指标限 值。其中，硫含量是车用汽油中最关键的环保指标。为进一步提高汽车尾气净化系统的能力，硫含量指标限值由第四阶段的50ppm降为10ppm，即每公斤硫 含量不高于10毫克，降低了80%。&
中海油成功收购尼克森 中国企业最大海外并购收官&
中国海洋石油有限公司2月26日宣布，中海油完成收购加拿大尼克森公司的交易。收购尼克森的普通股和优先股的总对价约为151亿美元。这是中国企业成功完成的最大一笔海外并购。中海油称，尼克森分布在加拿大西部、英国北海、墨西哥湾和尼日利亚海上等全球最主要产区的资产中包含了常规油气、油砂以及页岩气资源，是对中海油现有资产的良好补充，同时也使中海油全球化布局得以增强。&
新华能观点：公开资料显示，尼克森分布在加拿大西部、英国北海、墨西哥湾和尼日利亚海上等全球最主要产区的资产中包含了常规油气、油砂及页岩气资源。收购尼克森，将进一步拓展其海外业务及资源储备，以实现长期、可持续的发展。
中石化提前置换国四标准汽油 新增成本共同分担&
按照国家相关要求,我国将从日起全面执行国四汽油标准?8月28日,中石化宣布提前启动油品质量升级?中石化表示,将从10月1日起,提前在上海全境?江苏沿江8地市及广东6地市开始置换相当于欧五标准汽油,其余省区(市)提前3个月开始置换国四汽油?为保证油品供应充足,中石化要求除福建炼化?海南炼化两家炼厂因装置检修推迟至11月1日前完成汽油质量升级工作外,其余中石化炼厂10月1日后生产和出厂的汽油必须全部达到国四及以上标准?&
新华能观点：此次油品置换完成后，我国汽油质量标准将普遍达到国四标准，与美国汽油质量标准基本相当。北京、上海，江苏的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州等８地市及广东的广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海等６地市，汽油质量标准将达到相当于欧五标准，属世界最高质量标准。
中俄签署增供原油长期贸易合同&
中国石油天然气集团公司6月24日公布了俄罗斯向中国增供原油长期贸易合同的细节?根据这一我国对外原油贸易最大的单笔合同,未来中石油进口俄罗斯原油量将达到每年4610万吨,接近去年我国石油消费总量的十分之一?根据俄罗斯石油公司与中国石油天然气集团公司签署的合同,未来25年俄罗斯每年将向中国供应逾4000万吨石油,该合同的总价值高达2700亿美元?&
新华能观点：作为石油需求不断增长的能源消费大国，我国目前正在以俄罗斯为主要供应方打造东北方向的能源进口战略要道。协议签署后，中石油将与合作伙伴开展上下游一体化合作。参与该项目对中石油进入北极地区油气资源勘探开发，开辟北极航道具有重要意义。
原油进口权放开可期　地炼原油进口放宽的改革深意
作为加快我国石油行业市场化、引入多元化竞争的关键一步，取消原油进口限制一直为业内关注。由于我国对原油进口企业资质设置的门槛过高，加上“排产证明”以及“路运证”等通行证的阻碍，致使国内地方炼化企业在获取原油方面异常困难。
在十八届三中全会前夕，国家能源局以特急形式下达了《炼油企业进口原油使用资质条件(征求意见稿)》意见函。在有关石油领域的政府文件中，以特急形式向社会下达征求意见函较为罕见。这可能意味着，在三中全会召开之际，能源领域的市场化改革部署将有新的推进。而以放宽原油进口为契机，将可能是推进石油能源领域市场化改革的一部分。长期以来，民营石油销售企业的资源供应一直是个问题，制约着占中国油品市场半壁江山近4万民营加油站的生存与发展。
新华能观点：在石油市场领域，既需要一定的行业集中度保证石油行业正常运转，又要避免因行业垄断产生的弊病，放与收的平衡一直是政府推进石油市场改革时不得不面对的难题。那么，在“存量”利益不做重大调整的条件下，以“增量”方式推进石油领域向市场化方向迈进，这可能是放宽原油进口政策背后更为深远的意义。从石油市场化进一步推进的演进链上看，只有放宽原油进口才能解放地炼的生产力，只要解放了地炼的生产能力，才能为4万家民营加油站提供资源保障，从而进一步激活民营石油企业在市场中的活力；而放宽对地炼原油进口的限制，就是启动石油领域新一轮市场化改革的重要一环。
二、能源关键词之天然气：
中国加快页岩气勘探开发迫在眉睫
页岩气在非常规天然气中的异军突起已成为全球油气资源勘探开发的新亮点，并逐步向全方位的变革演进，世界主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。加快开发页岩气对中国具有战略性意义，页岩气一旦实现规模化开采，不仅可能改变我国能源供应格局，而且将有助于提高我国能源对外谈判的话语权和影响力，同时可以拉动国内钢铁、化工、水泥、工程建设、装备制造等相关领域和行业的发展。
新华能观点：　页岩气勘探开采技术攻关是一项具有开创性的工作，需要通过大量的新工艺、新设备推动我国油气工业的技术进步。事实上，我国油气装备制造业也亟需通过培育国内市场来不断提升自主创新能力，加速形成我国自己的专业技术服务队伍。所以，我国应抓住这次难得的历史机遇，加速取得实质性突破和进展，以尽快改变我国油气资源勘探开发格局，培育战略新兴产业，形成拉动我国经济增长的新的有力支撑。
中俄天然气东线管道签框架协议 能源进口多元化成果
中国石油天然气集团公司9月6日宣布，与俄罗斯天然气工业股份公司签署通过东线管道向我国供应天然气的框架协议。双方同时商定在年底签订购销合同，实现2018年供气的目标。这意味着谈判十余年未果的中俄天然气管道迈出坚实一步，并有望于今年年底瓜熟蒂落。届时，我国油气进口的东北战略要道上，将再添一条天然气进口大动脉。&
新华能观点：此次我国在中亚和俄罗斯天然气合作方面均取得重大突破，意味着我国能源进口多元化战略取得重要成果。这为我国大规模加快天然气利用奠定资源基础，有利于加快能源结构调整，促进环境优化。
发改委紧急发文:煤改气不能一哄而上&
面对史上最严重天然气供需矛盾，4日，国家发改委连发两份文件，要求在多渠道筹措资源、增加市场供应的同时，切实落实“煤改气”项目的气源和供气合同，各地发展“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目不能一哄而上。“由于部分地区‘煤改气’改造过于集中，有的项目实施前没有落实资源，加剧了天然气供需矛盾，影响了居民正常生活。”发改委在一份名为《关于切实落实气源和供气合同　确保“煤改气”有序实施的紧急通知》的文件中指出。&
新华能观点：中国的大气“治污”还需要观念上的创新，国际上已经有很多先进的经验，中国完全可以结合自己的国情借鉴过来。虽然公众的心情是很迫切的，但是要知道“治污”需要相当长一段时间，无论从政策上也好还是从心态上也好都应该积极冷静。
可燃冰丰度是鄂尔多斯30倍 国土部：有望接棒石油
国土资源部12月18日宣布，我国在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合物（俗称可燃冰）样品，并通过钻探获得可观控制储量。国土资源部地质勘查司副司长车长波表示，此次发现的天然气水合物样品具有埋藏浅、厚度大、类型多、纯度高等特点。岩芯中天然气水合物含矿率平均为45%至55%，其中天然气水合物样品中甲烷含量最高达到99%。&
新华能观点：随着经济的快速发展，能源之争已经成为全球政治经济的焦点问题， “可燃冰”作为一种新兴的自然资源，越来越受到业界的关注。虽然中国已进入了天然气水合物调查研究的世界先进行列，但是在开采方面依旧处于关键技术的研发阶段。技术问题和开采成本成为了制约各国开采天然气水合物的瓶颈。中国有望在2030年实现天然气水合物的商业开发。
发改委预警天然气缺口
2013年全国天然气供需缺口达220亿立方米！国家发改委连发两则通知，要求制定一揽子保障资源供应方案，确保民生重点需求、优先保障民用，煤改气等天然气利用项目不能一哄而上。
新华能观点：“气荒”对普通居民用气影响不大，只会对用气量较大的工业企业产生影响。而根本解决国内“气荒”仍需开拓进口气源，并进一步理顺天然气定价机制。
天然气供求紧张 中石油今年对工业企业“限气”提早
由于今年电力生产商比往常更早开始为冬天储备，亚洲液化天然气价格急剧上涨。刚刚进入供暖季，中石油就开始针对工业用户限制用气。为保障京津地区冬季需求量，西气东输天然气所供应的部分ＬＮＧ工厂以及工业用户将会受到明显限气，在今年需求缺口较大的压力下，限气力度或甚于往年。
新华能观点：天然气供求关系紧张是中国在中短期内必须面临的现实。为了缓解这种形势，目前只能“开源”，即增加上游供应。因为在“煤改气”大行其道时，“节流”显然无法做到。为了增加上游供应，一方面要加快国内非常规天然气勘探开发，另一方面则要增加进口。
我国首次钻获可燃冰 1立方米可生成164立方米天然气
国土资源部官员表示，可燃冰有望接棒石油等传统能源，中国商业开发或在2030年。作为一种高效清洁能源，“可燃冰”在中国境内的储量有多少，与会专家表示，通过15年的调查和预测，在南海地区预计有680亿吨油当量的“可燃冰”；除了南海外，在青海地区又发现了350亿吨标准油当量的天然气水合物，中国能源网信息官韩晓平表示，考虑到青藏高原仍有未探明储量的资源，这一地区的“可燃冰”资源储量将会更大。
新华能观点：天然气水合物的调查研究工作是开发利用的基础。我国可能会在2020年前后突破天然气水合物开发的核心技术，大约再经过10年左右的提升，到2030年前后能够实现天然气水合物的商业开发。天然气水合物一旦投入商业开发，将对我国的能源结构产生重大影响。
中石油长庆油田油气产量突破5000万吨 如期建成西部大庆
截至12月22日，中石油所属长庆油田今年累计油气当量突破5000万吨，如期完成将该油田建成“西部大庆”的目标。中石油称，截至22日，长庆油田原油产量达到2358万吨，天然气产量达到332.78亿立方米。在油气产量快速增长的同时，预计油田全年营业收入将超1500亿元，利润实现同比较快增长。据了解，长庆油田是中石油的主力油田之一，地跨陕、甘、宁、蒙、晋五省（区），承担着向北京、天津、石家庄等十多个大中城市提供天然气供应保障的重任。
新华能观点：多年来，该油田实现了油气产量持续增长。203年油气当量突破1000万吨，2007年突破2000万吨。2007年以来，年均保持500万吨快速增长，成为我国陆上油气产量最高、上产速度最快、成长性最好的油气田。
页岩气开发 “三桶半油”为何占着八成资源不开发？
国土资源部的官方材料显示，目前，我国页岩气技术可开采资源量为25万亿立方米，其中，油气矿业权区（即与中石油、中石化、中海油、延长石油4家油气企业油气矿业权区重叠的区域）的资源量为20万亿立方米，占80%；油气矿业权区外的页岩气可采资源约为5万亿立方米，占20%。然而，与“三桶半油”拥有的丰富资源相比，他们过去3年在页岩气上的推动力度令人失望。目前的129口探井虽然基本来自开发较早的“两桶油”及延长石油，但三年打100多口井，总投入资金大约只有100亿元人民币，只能说进展缓慢。
新华能观点：单纯依靠‘三桶半油’的投资，对页岩气发展来讲是杯水车薪。中国页岩气要发展，必须引入社会资金，而且是源源不断的社会资金。而且，必须真正放开资源，实现页岩气的市场化。以当前形势来看，未来三五年甚至更长的时间，中国页岩气开发难以形成规模，而中国的‘页岩气革命’也只是个泡影。
三、能源关键词之石化：
甲醇期货10月18日上市 挂牌基准价3050元/吨
日，甲醇期货将正式登陆郑州商品交易所，上市首日挂牌基准价为3050元/吨。根据郑商所相关公告，首批上市交易合约包括ME203、ME204、ME205、ME206、ME207、ME208、ME209、ME210，8个合约的挂牌基准价均为3050元/吨。首日涨跌停板为 8%，初期最低交易保证金为8%，高于合约规定的6%水平。
延续年内前两个上市品种的大合约设计，甲醇期货交易单位规定为每手50吨，最小变动价位为1元/吨。据了解，该品种交易所手续费为10元/手，期货公司在此基础上则进行不同程度上浮。&
与精对苯二甲酸（PTA）、焦炭等品种一样，甲醇期货也将成为我国特有的期货产品。结合近期现货市场走势，多数业内人士认为，甲醇期货上市首日有望迎来开门红。&
新华能观点：不同于前期上市的铅和焦炭，国内甲醇市场相对成熟，业内普遍认为甲醇期货活跃度会较高。目前我国已成为世界最大的甲醇生产国和消费国，生产商、贸易商群体广泛。与此同时，甲醇价格波动较大可能也会吸引更多投资者参与价格博弈，增加初期的市场炒作氛围。
石化工业“十二五”碳排放量降低目标再提高&
2013年1月，工信部与国家发改委、科技部、财政部联合印发的《工业领域应对气候变化行动方案(年)》要求，到2015年，石化、化工行业单位工业增加值二氧化碳排放量比2010年分别下降18%、17%。这比此前的行业碳减排目标高出2个百分点以上。有关专家表示，通过强化节能工作，加大节能力度方能达到国家要求的碳减排目标。&
据了解，此前石油和化工行业确定的“十二五”碳减排目标是15%，而国家此次要求的目标提高了2个百分点以上。对此，全国化工节能(减排)中心专家委员会副主任王文堂表示，碳减排与节能密不可分，两者之间有着天然的联系。70%的温室气体效应是由二氧化碳导致的，而二氧化碳主要在能源的使用过程中排放。&
新华能观点：“十一五”以来，石化行业的节能工作已经取得了显著成效，行业单位工业增加值能耗下降达35.8%，乙烯、合成氨等重点产品的综合能耗也分别下降了11.6%、14.3%，部分产品单位能耗已经达到国际先进水平。因此，进一步大幅度节能减排对于企业、行业来说压力都不小，但是为了长远发展，为了完成国家的碳减排任务，必须进一步挖掘节能潜力，加大节能力度。
我国天然橡胶市场对外依存度已超过70%
国内橡胶行业主要经济指标继续保持小幅增长，主要橡胶产品产量增幅呈现持续向好的趋势，目前，我国年产天然橡胶达60万吨左右，对国际市场天然橡胶依存度持续上升，近年已超过70%。
据海关统计，2013年年1月至11月，我国累计进口天然橡胶213万吨，同比增长8.2%。检验检疫部门调研发现，目前国际市场天然橡胶供应情况已成为制约我国橡胶相关工业发展的关键性因素，对我国橡胶工业影响较大，主要表现在以下几个方面：一是价格波动导致出口“信任危机”；二是进口高关税增加了企业生产成本；三是国外高关税增加企业出口难度。
新华能观点：国家相关部门在降低天然橡胶进口关税的基础上，要多渠道发展橡胶资源产业，鼓励企业在国外种植橡胶或者建立橡胶厂，缓解我国天然橡胶资源不足局面。其次国家应该完善天然橡胶国家储备机制，扩大天然橡胶储备量，建立健全国家天然橡胶资源调节机制，平抑市场价格剧烈波动。
煤化工行业迎来产业拐点 产业链前端设备最受益
2013年，煤化工或成经济发展的新引擎。在传统上，煤化工一方面对环境的损害比较大，面临较大的环保压力；另一方面，煤化工技术一直难有较大突破，在生产过程中并不稳定。因此，近年来国内煤化工的发展一直争议不断，相关的政策也摇摆不定，成为阻碍煤化工发展的瓶颈。
随着产业化试验等积极因素的增加，在技术创新的推动下，煤化工瓶颈的突破态势已逐渐明晰。煤化工方面的政策在今年逐渐明朗，能源发展“十二五”规划、“十二五”国家自主创新能力重点建设、大气污染防治“国十条”、调整能源替代战略规划等政策文件先后公布，现代煤化工获得了政策上的支持与鼓励，为日后的发展打下了坚实基础。
新华能观点：煤化工产业具有较强的经济性，一方面，国内煤炭价格一直低迷不振，但原油价格一直在历史高位区域震荡，由此来看，煤化工产业的发展是具备显著的经济效益潜力的。另一面，国内能源消费形势严峻，预计2015年天然气对外依存度超过35%，2020年石油对外依存度超过60%。在现有能源消费格局下，发展煤炭利用清洁、高效的煤化工产业，是降低碳排放及大气污染最现实的选择，未来市场空间广阔。
石化行业化解产能过剩对策建议上报
记者12月19日从中国石油和化学工业联合会了解到，联合会近日完成了《化解产能过剩矛盾专题研究报告》的编制工 作，并已将炼油、氮肥、磷铵、氯碱、纯碱、电石、甲醇、氟硅八大行业化解产能过剩的对策建议上报国家发改委、工信部、国家能源局、国资委等相关部门，抄送 地方行业主管部门及协会。
中国石化联合会常务副会长李寿生介绍说：“这八大行业是整个石化行业中产能过剩问题比较突出的领域，虽然各行业情况 各异，但我们都是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总原则，提出有针对性、多渠道化解 产能过剩矛盾的对策建议。”
新华能观点：化解行业产能过剩是中国石化联合会今年的重点工作之一，在年初组织各专业协会、相关研究机构、企业对各领域重点产品产能现状、拟在建项目及未来市场需求等基础情况开展了专项调查之后，中国石化联合会从5月开始在河南、陕西、山东、辽宁、宁夏、内蒙古、江苏、浙江等地对炼油等八大行业进行了实地把脉会诊，并与国家相关部门、行业管理部门及行业龙头企业的相关负责人多次进行交流探讨，历时半年才形成了最终上报的对策建议。
2013年全国水泥行业八百亿利润
2013年全国水泥产量将突破24亿吨已无悬念，进入下半年以来，由于各地政府加大环境治理和节能减排力度，多地水泥企业限产保价，部分省市水泥市场需求旺盛，自9月份起全国水泥市场平均价格持续上扬，到12月底完美收官。
盘点2013年的水泥行情，从年初利润的大幅下滑，水泥市场遭遇近5年来的最低价格水平，到下半年的起步回暖，再到四季度的强力反弹，期间犹如坐过山车，经历了大起大落。随着2013年三季度的经济起稳回升，水泥行业表现不俗。
新华能观点：多年来，水泥价格长期低位运行，行业处于微利边缘，究其最根本的原因：一是由于产能过剩导致市场竞争恶化，大家纷纷争抢有限的市场份额，打价格战是不可避免的；二是由于行业集中度低，企业数量众多，竞争越发激烈，造成企业价格影响力弱，易产生恶性竞争。要改变中国水泥价格长期低位运行的状况，就必须改变产能过剩问题，改善供求关系，提高行业集中度，创造良好的市场竞争环境。
中石化乙烯项目落户青岛 市民集体抗议
11月26日,中国石化青岛炼油化工有限责任公司(以下简称青岛炼化)有关负责人表示，百万吨级乙烯项目将落户于青岛。而早在今年4月8日,青岛炼化发布“百万吨级乙烯项目环境影响评价公示信息及征求公众意见和建议”的公告?消息一出,引来各界关住?“乙烯项目”再次处于舆论的风口浪尖,更将一向低调的青岛炼化推向幕前?如今,随着黄岛“11o22”爆炸事故的发生,人们再次审视这一备受争议的项目?
新华能观点：我国大部分乙烯装置都以石脑油为原料,成本高?收率低?来源有限,已成为我国乙烯工业发展的瓶颈?而规划中青岛炼化百万吨级乙烯项目可以通过深化利用青岛炼化副产品液化石油气及干气中乙烷资源,优化整合青岛液化天然气(LNG)项目乙烷?丙烷资源及中国石化周边企业液化气资源,为本项目提供充足的轻质原料?
草甘膦环保核查如期展开 龙头企业受益
5月，环保部发布《关于开展草甘膦（双甘膦）生产企业环保核查工作的通知》（以下简称《通知》），宣布将按照“企业自查——省级环保部门核查初审——环境保 护部复核”的顺序开展草甘膦（双甘膦）生产企业环保核查工作，并发布符合环保要求的草甘膦（双甘膦）生产企业名单公告，该核查行动将由今年开始，并持续至 2015年底（每年一次）。
新华能观点：长期而言，作为农药最大宗的品种，草甘膦行业的环保核查若能顺利、有效推进，并进一步常态化、规范化，则对于构建草甘膦乃至整个农药行业良性发展的长效机制意义重大，并将促进整个行业资源的优化配臵。
日韩PX扩产涨价中国失定价权
日，由韩国现代Oilbank和日本科斯莫石油公司联合投资建设的HC石化PX项目在韩国大山投产，这一项目的新增PX及相关产能总计约80万吨。其制成品目前主要销往中国。此外，韩国6个石化企业决定投资将目前PX的产能由649万吨扩大至1051万吨，其中韩国SKINNOVATION公司的PX产能将由目前的76万吨扩大为278万吨。
新华能观点：中国PX产能建设相对滞后。统计数据显示，中国PX及其相关制成品的对外依存度不降反升，从2010年的37.33%上升至2012年的45.57%。年，PX新增产能310万吨/年，仅能满足约55%的增量需求。
煤制烯烃“巨无霸”项目签署EPC合同
12月30日，中国石油和化学工业联合会科技部副主任王秀江接受记者采访时表示，中石化作 为石油化工领军企业，在烯烃下游产品生产技术和市场方面具有独特优势，本次EPC总承包合同的签署，标志着煤制烯烃产业领域增加了一支重要力量。从产业角 度看，有利于实现烯烃原料路线的多元化。
据了解，中天合创项目采用中石化炼化工程与中国石油化工股份有限公司合作开发的甲醇制烯烃(SMTO)技术，该技术目前已经实现产业化应用。
新华能观点：在肯定煤制烯烃对我国烯烃工业发展具有较大促进作用的同时，也有必要提醒企业和投资者：切 莫一哄而上!煤制烯烃项目资金、技术和装备高度密集，且不说中石化发展煤制烯烃具有下游产品生产技术、资金、市场和渠道、人才等诸多方面的优势，即使企业 在生产等方面各指标都过关，也还要面对煤价、甲醇与烯烃价格等市场变数。
四、能源关键词之电力：
国家发展改革委出台完善措施提升阶梯电价制度
国家发展改革委25日发布公告称,国家发展改革委近日出台了《关于完善居民阶梯电价制度的通知》(发改价格[号),对相关制度规定进行了补充和完善?目的是更好地发挥价格杠杆引导居民电力消费的作用,进一步提升阶梯电价制度实施效果?
通知要求,各地要结合老城区和棚户区改造,加大居民用电“一户一表”改造力度,在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造,做到抄表到户?新建居民小区供电设施要按照“一户一表”的标准进行建设,由电网企业统一负责运行维护,执行阶梯电价制度?&
通知提出,在保持居民用电价格总水平基本稳定的前提下,全面推行居民用电峰谷电价,鼓励居民用户参与电力移峰填谷?尚未出台居民用电峰谷电价的地区,要在2015年底前出台,由居民用户选择执行;已经出台的地区,要根据实施情况和电力负荷变化情况及时调整和完善?
通知明确,各地要按照公平?合理的原则,兼顾可操作性,因地制宜地完善政策措施,细化操作 办法?要规范出租房屋电费结算行为,业主不得对租户用电进行加价,扰乱电价秩序?对“一房多户”“一户多人口”等问题,在沟通协调基础上,可通过分线分表 或适当增加电量基数等办法妥善处理,确保居民阶梯电价制度得到顺畅执行?&
新华能观点：居民阶梯电价制度自2012年7月实施以来，对引导居民节约用电、合理用电发挥了积极作用，较好地体现了“保基本”的改革理念，促进了社会公平。今年以来，电改屡有新动作，深层次改革正在酝酿中，大用户直购电和水电价格机制改革或将成为突破口。
电解铝企业实行阶梯电价 市场手段去产能将加快
国家发改委出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（下称《通知》），决定自日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。业内人士透露，未来更多行业将引入差别价格政策，以市场手段去产能有望提速。&
《通知》明确，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。据悉，电价在电解铝成本中占比最大，约占总成本的40%左右。差别电价将有效迫使超过能源消耗限额标准和环保不达标的铝冶炼产能退出市场。
新华能观点：此举预计会影响一大批电解铝企业，因为这一政策的减免条件相当高。它还符合新领导人将经济增长主要动力从固定资产投资转向消费和服务、治理长期的空气污染问以及削减工业产能过剩的政策。
发改委通知下调部分地区发电企业上网电价&
国家发改委发布通知，决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。其中，降低北京、上海等27个省市燃煤发电企业上网电价，适当降低跨省、跨区域送电价格标准，同时，提高环保电价及上海、江苏等省市天然气发电上网电价。&
通知要求，除四川、云南不变外，降低北京、上海、江苏、浙江等27个省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，其中，上海、江苏、浙江下调幅度最多，为2.5分/千瓦时（含税），其次是广西，为2.2分/千瓦时（含税），黑龙江下调的幅度最小，为0.6分/千瓦时（含税），其余省市大部分下调幅度在1~2分/千瓦时（含税）之间。&
新华能观点：在煤炭市场供大于求格局下，煤企与电企的博弈中煤企本就处于下风，当前煤价在冬储拉动下刚有所回暖，上网电价下调，火电企业利益受损，很有可能将这部分损失转移到上游煤企，压制煤价的上涨，导致一些煤炭中间商退市。然而，上网电价和终端电价的调节没有必然关系，此次调整的是上网电价，是电网购买发电企业的电力 和电量价格，而终端销售电价并未调整，目前也没有出现终端电价调整信号，因此对居民生活影响不大。
6200亿建特高压智能电网
国家电网公司发展策划部主任张正陵表示，特高压(UHV)智能电网对内地电力发展是必须的，未来五年国家电网将投入6200亿元人民币，建设20条特高压线路，以将西南的水电和西北的风电传输至中国东部。发展特高压电网不仅是技术革新，还实现远距离运输，解决中国可再生能源的大规模开发和利用，且能改善当前中东部面临的严峻环境压力。
截至目前，内地特高压电网已完成一条特高压交流线路和两条特高压直流线路，共达4633公里，在建的有两条交流和两条直流线路，达6412公里。
新华能观点：所谓特高压电网是指交流1000千伏、直流正负800千伏及以上电压等级的输电网络，它的最大特点是可以长距离、大容量、低损耗输送电力。内地76%的煤炭资源在北部和西北部，80%的水能资源在西南部，而70%以上的能源需求在中东部，普通电网的传输距离只有500公里左右，无法满足传输要求。
两至三年解决弃风电问题 & &
2013北京国际风能大会上，来自国家能源局的两位官员———国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏、副司长史立山———力挺风电，成为中国风电产业发展的“大利好”。
“争取在两至三年内基本解决困扰风电产业健康发展的弃风限电难题。”这是王骏最为引人瞩目的发言。他表示，下一步将积极推动电力系统的改革，争取出台实施可再生能源电力配额制，实现风电优先上网全额收购。
而史立山则针对风电项目审批权下放后出现的地方保护问题、特别是云南山东等地近期出现的限制风电产业发展的苗头提出批评。他说，推动化石能源向可再生能源转变是“国家大战略”，中国支持风电产业健康发展。 & &
新华能观点：一系列迹象预示着风电制造业正从过去沉寂的泥潭中焕发生机，优势企业订单攀升，支撑其“恢复元气”变得可期。但从长期看，毛利率偏低，去产能化进程缓慢等因素，对行业整体再次步入发展快轨形成制约。
众议能源局电监会整合：将带来哪些新变化
3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯就《国务院机构改革和职能转变方案》披露，国家能源局和电监会将进行整合，重新组建国家能源局。
马凯表示，现国家能源局、电监会的职责将进行整合，然后仍由国家发展和改革委员会管理。新机构的主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。&
新华能观点：　扩大监管领域是重组之后能源局应该认真思考的一大问题，只有电监会是不够的，石油、天然气都有天然垄断性质，监管难度较大，重组能源局之后，政监合一，可以将能源监管扩大到多个领域。
五、能源关键词之环保：
半壁江山图,尽罩霾雾中——近日我国严重雾霾天气追踪&
中国气象局的数据显示，今年以来，全国平均雾霾天数为52年来之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下“历史纪录”。自我国有PM2.5记录以来，2013年的雾霾天气为何格外严重？环保部有关负责人就我国大范围灰霾天气的主要原因做过分析：一是不利气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，大气扩散条件非常差。二是静稳天气条件下，机动车尾气和北方冬季燃煤采暖对空气质量恶化贡献较大。&
新华能观点：未来一段时期我国治霾任务仍然艰巨?根据国务院9月发布的《大气污染防治行动计划》,大气污染防治行动计划共需投入17500亿元?这个行动计划制定的具体指标是,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上?
碳交易试点全面启动 配套设施待完善
目前各地方案各具特色。广东有望第一个试点拍卖配额；北京首先发布了场外交易细则；上海率先出台碳排放核算指南，采用“历史排放法”和“基准线法”测算配额。深圳首家明确允许个人投资者参与碳交易。
据有关机构预计，如果7个碳交易试点全面展开，2014年中国每年对碳减排量的需求量在7亿吨左右，有望成为全球第二大碳排放交易市场。但业内人士表示，目前企业参与交易的积极性不高，相关法规的制定也不到位。
根据规划，国家计划在2015年前建立全国碳交易市场。2013年，第二批7个碳交易试点省市启动。目前三个城市已正式上线碳排放权交易，广东和天津碳交易试点将于年底前上线，湖北、重庆将在2014年启动碳排放交易市场。
新华能观点：2013年中国“炒碳”时代来临，它意味着环境资源可以像商品一样买卖。中国的碳排放交易目前采用的方法是，政府将碳排放量达到一定规模的企业纳入碳排放配额管理，并在一定的规则下向其分配年度碳排放配额。
发改委向产能过剩动刀&
长期以来，依靠行政手段控制产能过剩都没有起到很好的效果，一些地方过剩产能死灰复燃，发改委此次出台用价格手段调节产能过剩，被市场认为是调控思路的转变，而首先瞄准产能过剩的大户——电解铝行业，则具有十分重要的示范意义。发改委表示，下一步将会同有关部门根据宏观调控和产业调整的需要，适时在其他行业推广阶梯电价，推进产业转型升级。&
新华能观点：长期以来，依靠行政手段控制产能过剩都没有起到很好的效果，一些地方过剩产能死灰复燃，发改委此次出台用价格手段调节产能过剩，被市场认为是调控思路的转变，而首先瞄准产能过剩的大户――电解铝行业，则具有十分重要的示范意义。
华沙气候大会争执中落幕 发展中国家角力欧美
华沙气候大会23日晚间落下帷幕。在20余个小时的“加时赛”中，欧盟借主场之利，联手美国试图将“共同但有区别的责任”原则从新协议中“踢出”，此举遭到印度、中国等发展中国家的强烈抵制。大会数度停滞，两大阵营在“飞机起飞前”才勉强达成妥协。
华沙气候大会的核心任务是推动“德班平台”谈判，使各国在2015年谈成一个新协议。两大阵营在这一问题上的巨大分歧22日就已浮出水面。
抗议声中，发言权再度回到发展中国家手中。面对反对的声浪，ADP主席宣布休会，让各国代表重新修订文本。
所幸的是，这一次双方各退一步达成了妥协。在印度代表提交修订意见后，已延期20余小时的华沙气候大会再没有碰到太大阻力顺利落下帷幕。
新华能观点：经历近18个小时的延时,华沙气候变化大会23日夜间终于打破僵局,达成三项主要共识。这个结果并未解决实质性问题,但正如中国代表团团长、国家发改委副主任解振华会后对新华社记者所说,“不满意但能接受”。本次气候大会主要有三个成果:一是德班增强行动平台基本体现 “共同但有区别的原则”;二是发达国家再次承认应出资支持发展中国家应对气候变化;三是就损失损害补偿机制问题达成初步协议,同意开启有关谈判。然而,三个议题的实质性争议都没有解决。
生态环境恶化倒逼资源型城市转型&
成也资源，败也资源。一些城市因矿而兴，却也因矿竭而城衰。云南省昆明市东川区，就是一个典型案例，被研究者称为“东川现象”。这座城市早在1958年就建成地级市，曾因铜矿而闻名、富有，被冠以“天南铜都”称号，却也是新中国历史上第一座因资源枯竭而被撤市降级为区的矿产衰退型城市。“过去，我们更多关注资源枯竭城市。《规划》中新的分类，对资源型城市进行了全周期的规划，在其产业成长的各个时期，有针对性地、分类型地指导发展方向和重点。”陈耀表示，“所有资源型城市都应当未雨绸缪，及早地培育接续替代产业，而不是等到资源衰退以后再来抢救。”&
新华能观点：这是我国首次制定关于资源型城市的国家级规划，也是新一届政府以国务院文件发布的第一个专项规划。国家发改委副主任杜鹰介绍说，2010年，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组明确要求国家发改委、国土部、财政部等部委编制《规划》；李克强总理也对编制《规划》提出了明确要求。《规划》编制历时两年多，不仅首次在全国确定了262个资源型城市，而且将它们按照资源保障能力和可持续发展能力，分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四类。
六、能源关键词之煤炭：
煤价一路走跌&
从煤炭市场价格看，“煤飞色舞”的“黄金十年”从2012年就彻底结束了。2012年下半年以来，煤炭价格飞流直下，特别是环渤海动力煤指数自去年11月以来一路向下、跌跌不休；进口煤凭借价格优势“大兵压境”，今年前11个月的进口量达到2.92亿吨，同比增加15.1%，超过去年全年2.89亿吨的进口量，突破3亿吨已无任何悬念，大幅挤占了国内煤炭企业的市场空间。有专家称，华南地区的电厂有三分之一甚至一半的发电煤都是在用进口煤。
新华能观点：一年来，煤炭行业可谓进入多事之秋：内忧外患，四面楚歌。曾经大手大脚、花钱如流水的煤炭企业开始过起“苦日子”。
山西紧急出台20条措施应对煤炭市场下行&
为了应对市场持续下行，按照中央宏观调控政策要求，山西省政府研究制定了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》，包括20条具体措施。&
为了减轻企业负担，从8月1日至12月31日，山西将暂停收取部分提取资金、减收交易服务费。相关部门将依法依规清理涉煤收费，取缔乱收费、乱摊派，进一步规范企业承担的社会责任。山西继续推进煤电联营、煤电一体化，鼓励煤炭企业与电力、冶金、焦化等重点用户签订长协合同，建立长期稳定的战略合作关系。山西将加强市场质量监管，严格限制高硫、高灰、低发热量煤炭进入市场。山西还将加快推进现代煤炭清洁高效、就地转化项目，加快推进现代化矿井建设，进一步完善现代企业制度，提升企业经营管理水平。&
新华能观点：从去年下半年开始，煤炭行业全国煤炭需求一路走低，价格连续下滑，煤炭大量积存，煤炭企业步履维艰。为改变这种局面，实现煤炭经济的企稳回升，山西省政府今天出台进一步促进全省煤炭经济转变发展方 式实现可持续增长措施，这些措施共有20条，含金量高，力度大。
2015年底前将再关闭小煤矿2000处以上
国家安监总局今天(21日)召开煤矿安全生产电视电话会议。记者在会议上了解，煤矿安监总局将会从今天起启动“全国50个重点县煤矿安全攻坚战”工作，会议介绍说，目前全国有26个产煤省、226个产煤的市、772个产煤县。安监总局对于2008年到2012年5年期间772个产煤县的煤矿伤亡事故统计分析之后，确定贵州六盘水等12个省31个市的50个区县全国煤矿安全的重点监察的区县，其中湖南10个，云南、四川8个，贵州6个，重庆、黑龙江各5个，还有吉林、河南各两个。另外，河北、广西、陕西、甘肃省各有一个县。
今年的国务院印发了国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见，安监总局这次针对意见要对这50个县进行重点整顿。一方面加快小煤矿的关闭退出，安监总局今天正式宣布启动50个重点县的煤矿安全攻坚战，要求到2015年底，这50个重点县的煤矿，重特大死亡人数要比前5年下降50%以上，另外对工作划定了时间界线，必须要在2年之内完成国务院意见中提出的7条硬性规定，也就是既定目标。
新华能观点：目前全国仍然有年产9万吨以下的煤矿7501处，占到了煤矿总数的57%，但是这些小煤矿的产能只占到了全国煤炭总产量的12%，发生事故的起数和死亡人数竟占到70%左右，百万吨死亡率是大中型煤矿的4倍。根据国务院意见的要求，到2015年底前，国家将会再关闭2000处以上的小煤矿。
煤电市场化成定局 订货会魅力不再&
日前，2013年煤炭交易大会正在中国（太原）煤炭交易中心举行。尽管参会多年的煤电行业人士仍习惯于“煤炭产运需衔接会”这一充满计划经济色彩的会议名称。但今年大会呈现出的种种迹象表明：煤炭价格已真正走向市场化，煤电博弈背后充斥着更多的市场色彩。&
“合同订货量一般参照去年的基数调整，关键在于定价和运力保障方面。”煤炭运销协会一位专家表示。过去数年，煤炭供应偏紧，每年煤炭产运需衔接会在定价方面存在“指导价”。如今煤炭供应相对宽松，煤炭企业从卖方转为买方市场，定价机制也走向了市场化。
新华能观点：盘点2013年煤炭市场，市场化程度提高是绕不开的话题。继日国务院办公厅下发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》、取消电煤价格双轨制之后，2013年煤炭行业的市场化程度进一步提升。
中国(太原)煤炭交易中心启动公路煤炭上线交易
23日，中国(太原)煤炭交易中心正式启动了公路煤炭上线交易，加上此前已经“上线”的铁路运煤，产煤大省山西煤炭全部告别传统交易，今后所有煤炭交易都必须通过中国(太原)煤炭交易中心进行“网签”。
去年9月份，山西铁路运煤率先“试上线”交易，上线交易后运行良好。去年年底，中国(太原)煤炭交易中心成功举办“煤炭交易大会”，实现交易平台网签年度煤炭合同7.88亿吨，加上山西各重点矿山和山西煤销集团已签订年度公路煤炭销售合同1.88亿吨，这都为山西公路煤炭上线交易奠定了基础。
中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午说，此次公路煤炭将实现四个“上线”，即公路煤炭交易合同网上签订、票据上线、调度上线、货款结算上线。据预测，山西公路煤炭上线交易后，交易量将大幅提高，全年公路煤炭交易量将超过3亿吨。&
新华能观点：“上线交易”是目前我国煤炭行业出现的一种新兴市场模式。它是建立在现代网络信息技术基础上，利用数字签名技术打造电子交易平台，为煤炭产运需企业提供安全、及时、便捷的场内和场外交易、交收、结算和信息服务，并实时发布煤炭供求信息和价格信息。
郑州商品交易所动力煤期货26日上市&
动力煤期货在9月26日（本周四）正式推出。首批上市交易各合约挂牌基准价均为每吨520元（人民币），上市当日涨跌停板幅度为合约挂牌基准价的±8%，交易保证金为5%。
根据郑商所公告，26日首批挂牌上市的动力煤期货合约为TC312、TC401、TC402、TC403、TC404、TC405、TC406、TC407、TC408、TC409，各合约挂牌基准价均为520元／吨。上市当日涨跌停板幅度为合约挂牌基准价的±8%，交易保证金为5%。交易手续费收取标准为8元／手，当日开平仓手续费减半收取。&
根据上述标准计算，上市首日，动力煤期货合约的涨停价为561.6元／吨，跌停价为478.4元／吨。投资者交易一手动力煤期货合约将需要至少5200元，如果再加上期货公司追加的保证金以及手续费，将需要近5500元。&
新华能观点：煤炭是中国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。动力煤是对通过燃烧来利用其热量的煤炭统称，主要用于发电和取暖。从现货体量来说，动力煤期货将是目前国内商品期货市场最大的品种，将为未来铁矿石、原油等大宗资源型商品期货的上市做出有益探索。去年，中国动力煤产量及表观消费量分别为27.4亿吨和29.3亿吨，在煤炭中的比重分别为75.1%和74.6%。
国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见&
中国煤炭工业协会27日通过官方网站正式公布国务院办公厅《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》。意见就切实减轻煤炭企业税费负担、煤炭资源税、煤炭进出口政策进行明确规定，要求真正做到给煤炭企业减负，减少低质煤进口。&
新华能观点：虽然煤炭市场回暖氛围日渐浓厚，但煤炭企业赋税严重、工业转型升级滞后、上下游价格仍未理顺等多重因素依旧是煤炭企业顺利运营的制约因素。《意见》从多个层面对国内煤炭行业健康发展予以支持，有利于巩固日趋企稳的煤炭市场，为煤炭行业长久健康发展提供保障。
七、能源关键词之新能源：
欧盟决定对产自中国产光伏产品征收反倾销税
欧盟委员会贸易委员德古赫特周二宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品徵收11.8%的临时反倾销税，此後该税率将升至47.6%。
欧盟官员称，欧盟把对中国光伏产品徵收全额进口关税的时间推迟两个月，以便给中国制造企业留出时间与欧洲当局协商和解方案，这有望使数十年来最大一桩不公平贸易争端得到化解。
这一低水准的关税仅维持两个月至8月初，如果中国不对欧盟对其低於成本在欧销售太阳能板的指控做出回应，此後将升至47.6%。。
新华能观点：欧盟是中国光伏产品的最大出口地，数据显示，2011年中国有近358亿美元的光伏产品出口，其中70%以上是输送到欧洲市场，2012年欧洲市场占我国光伏产品出口份额的一半以上，而超过220亿欧元的涉案值也使此次光伏双反案成为史上最大的贸易争端。因此，欧盟市场对于中国光伏企业的重要性不言而喻。
中欧光伏贸易谈判达成“友好”解决方案
欧盟委员会贸易委员德古赫特27日宣布，经过谈判中国与欧盟就光伏贸易争端已达成“友好”解决方案。德古赫特说，经过数周紧张谈判，欧盟很高兴取得一份令人满意的有关中国输欧光伏产品的价格协议。这对中欧双方来说都是“友好”的结果。“我相信新的价格有助于稳定欧盟太阳能板市场，我将很快向欧委会上交提案，等待批准。”德古赫特说，相关谈判结果的细节届时将公布。
新华能观点：中欧光伏产品贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件，是当前中欧经贸关系中的重要议题之一。6月初，欧委会宣布，欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果欧中双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。此次谈判结果对于中欧双方意义重大。
以“国八条”为代表的扶持政策密集出台
7月15日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，旨在促进我国光伏行业的发展，对装机目标、行业相关规范都有具体指导，这也被业内称为“国八条”。而除此之外，国家发展改革委、财政部、工信部、国家能源局等部委及电网企业也在今年相继出台了电价、补贴、监管、服务等多项细化政策，以保障光伏产业未来的健康发展。
新华能观点：2013年是光伏扶持政策密集发布的一年，在国内市场大幕开启之后，更多的扶持政策将加快光伏行业走向复苏。
国家能源局印发《加强风电产业监测和评价体系建设的通知》&
5月23日，国家能源局印发《加强风电产业监测和评价体系建设的通知》，要求加强风电产业信息监测和评价工作，建立健全全国风电产业信息监测体系，要求水电水利规划设计总院负责各省(区、市)和各开发企业的风电建设、并网运行、发展规划和年度实施方案完成情况的统计和分析，汇总形成风电建设统计信息，按季度上报国家能源局;按年度综合评价产业发展形势、面临问题和产业政策执行情况，形成评估报告上报国家能源局;于每年初提交上年度风电开发建设总体情况的分析评价报告，经国家能源局审核后对社会公开发布。&
新华能观点：这是风电行业进入下一轮发展期的政策信号,国家针对风电发展困难的调查很早就启动了,今年上半年国家能源局更是将解决光伏、风电行业发展问题列入当前10项工作重点范围。风电发展过程中遇到的并网难、补贴不到位等问题,与光伏行业面临的困难几乎是相同的,政策扶持力度应该与现的光伏扶持政策保持一致。
尚德破产重整走向重组之路　
3月20日，江苏无锡中级人民法院裁定，对无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。此后，围绕如何重组和哪家企业接手等问题各方协商许久。最终，顺风光电的出现让这个持续大半年的事件有了结局。&
新华能观点：尚德是中国光伏产业发展的一个标签和缩影。在承受了无序发展所带来的阵痛之后，业界也当反思，为何红极一时的尚德会落得如此窘境。以此为鉴，方能确保不再出现第二个尚德.
我国自主三代核电ACP1000通过国家核行业评审
今年4月，由中核集团自主研发、具备完整自主知识产权的先进压水堆核电站ACP1000的初步设计，在北京通过了中国核能行业协会、国家核安全局、国家能源局、国防科工局、中国机械工业联合会、环保部核与辐射安全中心等单位近40名行业专家的鉴定。专家们认为：ACP1000的技术和安全指标达到了国际同等水平，并具备独立出口条件。
据了解，ACP1000采用了能动和非能动相结合的安全设计理念，设置了完善的严重事故预防和缓解措施。采用177盒先进燃料组件的反应堆堆芯、双层安全壳、电厂单堆布置、60年设计寿命，可利用率大于90%。
新华能观点：提高自主化能力一直是我国核电发展的目标，而全球核电从二代向三代转型，为我国高起点发展提供了机遇。要从图纸变成现实，不仅要证明其先进，而且还要可行、可靠。
辽宁红沿河核电站一号机组投入商运 运核电组增至17台
6月7日，辽宁红沿河核电站1号机组正式投入商业运营。这是我国第五个核电基地、中广核第三个核电基地、东北第一个核电站投入商业运行，标志着“中国工程”在核电领域又取得重大突破，具备了在高寒地区建设核电站的能力。伴随红沿河核电站1号机组的商业运行，中国大陆在运核电机组数量增加到17台，总装机容量1477万千瓦。
新华能观点：我国核电发展已经从“福岛核事故”后的低谷中走出来了，其中一个标志就是，今年沿海地区的核电项目相继投运。
新能源汽车首批推广应用城市公布
11月18日，财政部、工信部等四部委发布通知，确认28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。京津沪渝四大直辖市，广东省城市群、福建省城市群、河北省城市群等均在名单之中。&
新华能观点：新能源汽车进入新一轮推广应用阶段，试点范围进一步扩大，一些饱受雾霾天气影响的城市成功入围，成为其破解环保问题的重要手段。
新修订《国家核应急预案》向社会公布
7月3日，新修订的《国家核应急预案》向社会公布，和2005版预案相比，新版《预案》的很重要一个亮点在于，明确了我国核应急工作的组织管理体系，强调实行国家、省、核设施运行单位和上级主管单位三级核应急管理体制。同时，新版《预案》还要求，核事故发生后要第一时间向社会发布准确、权威消息。
新华能观点：目前，我国在建核电机组数量位居世界第一，核电事业已经进入体系化、规模化的快速发展阶段。新版《国家核应急预案》将建立让老百姓放心的核应急工作体系。
世界第三大水电站机组投产
世界第三大、中国第二大水电站溪洛渡水电站的7号机组已正式投产。记者从中国长江三峡集团公司获悉，这是溪洛渡电站正式投产发电的第十台机组，标志着该水电站机组投产过半。
据介绍，溪洛渡水电站7号机组于11月25日完成了72小时试运行。试运行期间，机组运行工况良好，各部位设备参数显示正常。经溪洛渡左岸电站机组调试指挥部研究决定：7号机组由试运行阶段进入正式运行阶段。
新华能观点：金沙江溪洛渡水电站位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的金沙江峡谷段，是一座以发电为主，兼有拦沙、防洪和改善下游航运等综合效益的大型水电站，于2005年底开工，2007年实现截流。电站总装机1386万千瓦，仅次于三峡电站和伊泰普电站。
[责任编辑：杨旸]
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