中国中铁工会网_加强职代会提案工作的几点建议
加强职代会提案工作的几点建议
&&&&&& 职代会提案是职工代表履行职能最直接、最有效的方式，是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的重要手段。提高职工代表提案质量，是提高职代会质量的重要环节。从中铁大桥局近几年职代会提案工作情况来看，已经建立健全了一整套征集、评比、奖励、跟踪、落实、回复等运行机制，对企业的改革发展起到了促进作用。但目前也存在一些薄弱环节，有待进一步完善和加强。
&&&&& 一、职代会提案工作主要做法
&&&&& 一是坚持提案落实办理制度，增强提案落实工作力度。中铁大桥局在每年职代会召开前，严格规范提案程序，对上报提案进行汇总梭理，召开提案工作委员会专门会议，对提案进行逐条审理讨论，确定提案落实责任部门、协助部门和落实时间，对提案落实情况进行跟踪督导和协调，确保每件提案及时办理。
&&&&& 二是开展提案工作培训活动，提高职工代表的履职能力。对职工代表进行不定期培训，帮助职工代表提高提案质量。近年来，职工代表提案呈现“四多四少”的新特点，围绕企业生产经营的提案多了，要求解决个人或局部利益的提案少了；选准题目深入调研的提案多了，针对性不强的提案少了；有实效、高质量的提案多了，只提现象、操作性不强的提案少了；被采纳的提案多了，仅供参考的提案少了。
&&&&& 三是对优秀提案进行奖励，提高提案质量。近年来，大桥局由行政拨付专款对优秀提案开展评比表彰奖励，有效调动了职工参与企业民主管理的积极性。同时，建立健全了职代会立案提案回复满意度测评制度。几年来，职工代表对立案提案回复情况的满意度都在95%以上。
&&&&& 四是定期督查督办，提高提案落实率。由工会牵头每年对提案落实情况进行检查督促，所有提案都以解答书的形式复函至本人，做到了提案条条有答复，件件有落实。在每年的职代会上，将上年度提案的落实情况向职代会报告，接受职工代表监督。2014年，大桥局职代会共征集到职工代表在安全生产、经营管理、挖潜增效、科技攻关、党建工作、企业发展、文化建设、生活福利和民主管理等方面的46件提案，提案质量得到明显加强。
&&&&& 二、提案工作存在的问题
&&&&& 1、提案上报不规范。一是提案要素存在缺陷，有的主题不突出，一案二事或多事；二是提案内容空泛阐述不深刻，有的调研不够、分析不透、建议和措施不具体；三是提案重数量轻质量，有的单位对提案不认真审核把关，存在敷衍应付现象；四是提案范围界限不清。有的属个人或单位的具体问题，不属于企业和职代会职权范围。
&&&&& 2、提案内容不切实际。一是部分职工代表对单位情况了解不够，提出的议案与企业现实情况不符；二是提案质量有待提高。有的提案关注的问题仅限于所在基层单位或部门，反映的是微观事情或多集中在提高收入和福利待遇方面；三是提案分类不够科学，提案和意见界限不清，影响办理效果。
&&&&& 3、提案办理有待进一步提高。一是提案办理工作宣传力度不够，办理过程中与提案者交流少，提案落实影响力小；二是个别部门对提案重视不够，办理过程缺乏工作的主动性。有的承办部门对提案的调研、认识不够，提出的建议缺乏可操作性。有的部门只限于纸面上办结，真正落实不够。有的部门办理方式简单化，就事论事，把办理提案等同于解释、说明、答复问题；三是个别承办部门办理提案进度较迟缓，认为年年提些老问题，提案内容平淡，价值不大，因而思想上不予重视，影响了提案办理工作的进度。有的能当即办理的但却没能及时办理，影响职工代表提案的积极性；四是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强，有的提案不是仅限于一个职能部门就能解决的，需要协办部门配合主办部门共同推动落实，由于个别承办部门不积极沟通，工作中协调配合不够，影响了提案办理的实效性。
&&&&& 三、强化提案工作的有效途径
&&&&& 1、提高职工代表民主管理意识。要提高职代会提案工作质量，必须抓住提案工作的关键环节。一是要增强职工代表的责任感。职工代表要加强自身业务学习，切实履行职责，不断提高自身素质，增长才干，不断增强责任感和使命感，为企业发展献计献策。二是加强职工代表的培训力度。注重对职工代表进行岗前培训，除了学习党的方针政策、民主管理知识外，还要进行各项专业管理知识的培训。三是扩大职工代表的知情权。通过情况通报会、职工大会、网站、OA办公系统、公开栏、宣传栏等形式，让职工代表了解当前企业出现的新形势、承担的新任务、面临的新挑战、遇到的新困难、需要解决的新问题以及完成的新目标等。四是职工代表要认真履职。提交职代会提案是每个职工代表应尽的职责，职工代表要认真围绕企业中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，深入调研，切实了解群众的要求，认真反映群众心声，精心撰写提案，力求提案内容充实，切实为领导科学决策提供重要的参考依据。
&&&&& 2、认真抓好提案工作的落实和回复反馈。职代会提案的最终目的是为了解决问题。一件再好的提案，如果承办部门或单位不能解决提案中的问题，不仅不能发挥提案的作用，而且还会挫伤提案人的积极性。因此，各级组织都要突出重点，抓好提案工作的落实，确保办理质量。
&&&&& 一是加强提案征集的服务指导。在职代会召开前二个月，要将征集职代会提案的通知和具体要求下发到各单位工会组织，各单位工会要组织本单位职工代表进行专题培训，对题案工作提出要求。同时，相关负责人要对职工代表通报本单位年度改革发展的重点、难点、关键点及进展情况，以此提高职工代表对相关情况的了解，有利于提案质量的提高；二是要严把提案的审查和上报关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度。各单位工会要对本单位征集的提案进行认真审查，对符合立案条件的予以上报，对内容空泛、建议笼统的提案，及时反馈给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实。通过严格审查，保证上报提案的质量和严肃性；三是加强提案预审的分类整理。各子、分司工会组织要对职工代表提案认真审核把关后再上报，局提案审理委员会根据提案内容实际情况，通过委员审议、专题讨论等程序，对提案逐条进行审理，确定提案是否可以立案或不立案。对职工提案比较集中的，要进行整合并案，对内容归纳完善；对不符合提案规定的不予立案，对涉及职工切身利益和职工关心的热点难点问题，要转交相关部门，通过深入调研和分析论证，形成专题报告；四是加强提案落实的联合督导。提案审理委员会审定提案后，要及时召开提案落实会议，主要领导参加并提具体要求，分管领导明确责任部门和答复时间，承办部门要落实到人，有具体措施。提案审理委员会负责汇总和审议提案落实情况，对不符合要求的提案，直接返回有关职能部门，督促在一定时间内重新实施办理并反馈；五是要及时答复职工代表。提案落实后，要及时反馈相关单位工会和提案本人，并对提案落实情况进行满意度测评，掌握了解职工代表对提案落实工作的基本情况。同时，还要完善激励机制，开展提案评选活动，对好的提案和组织得力的单位进行表彰奖励等，以调动职工代表参政议政的积极性，促进提案质量的逐步提高。
&&&&& 通过近几年来职代会提案工作的实践，笔者认为：做好职代会提案工作，需要企业党政领导的高度重视，更需要广大职工的积极参与。作为职代会提案审理委员会常设结构的各级工会组织，要发挥好桥梁和纽带作用，将企业的大政方针及时向广大职工传达，将广大职工好的建议及时向企业领导及有关部门传递，在实践中不断探索进一步提高提案工作质量的办法和手段，使提案工作在促进企业民主管理中发挥更大的作用。
&&&&& （作者单位：中铁大桥局集团公司工会）
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企业工会活动方案范文3篇
学习啦【策划方案】 编辑：玉凤
　　新形势下加强和创新社会管理是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务,是企业工会新时代的任务。企业工会要把握工会工作的运行规律,探索创新工作,努力构建和谐劳动关系,代表和维护职工群众的合法权益,充分发挥企业工会的作用,参与社会管理,促进社会的公平、公正。下文是学习啦小编为大家整理的企业工会活动的方案范文，仅供参考。
　　企业工会范文一：
　　一、成立xx公司工会时间表
　　2014年2月-3月，成立xx公司工会，在地区工会进行注册，并挂牌运行。
　　二、成立工会职能
　　(一)工会在公司发展中的作用
　　私营公司建立工会组织，这对于建立稳定和谐的劳动关系，维护职工合法权益至关重要。
　　1、有效合理的沟通渠道
　　沟通是员工参与管理重要途径，公司要取得长远的发展必须由所有的利益相关者共同治理。员工也是也是的利益相关者，公司经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此，为了维护自身的利益，员工也应该参与公司的管理。而员工对的参与途径就是与管理层进行沟通，向管理层提出建议。由于员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行收集和整理，这个组织就是工会。
　　2、劳资关系的协调
　　工会作用的核心就是维护职工的合法权益，协调劳动关系。工会对本公司执行国家、地方以及公司颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和规章的情况进行监督。对违反法律、法规有关规定的，工会有权要求公司在一定的时间内纠正，对处理不当的，工会有权要求重新处理，必要时工会可以向有关部门反映。同时工会应当支持公司的合法生产经营，教育职工认真履行，完成生产和工作任务。这样可以做到以人为本，共赢互利，使广大职工都能共享公司发展的成果。
　　3、推动公司的建设
　　众所周知，企业文化建设在公司的发展中有着重要的作用，工会协助公司对职工进行职业道德教育，组织职工学习科学文化知识，开展职业技术培训和岗位培训，组织职工开展有益于身心的文化体育活动，活跃职工的文化生活，推动了公司企业文化建设工作。同时可以在工会的活动和工作过程中为公司的发展发现人才，推荐人才。
　　4、关爱员工
　　为了体现公司的员工的关心，工会将代表公司搞好职工家庭的婚丧病困的慰问和探望工作。具体包括职工的婚礼，退休职工的探望，职工患较大疾病的探视和慰问，以及职工家庭的丧困慰问和补助等。通过这些工作，给员工一个家的感觉，有助于提高员工对公司的感情，并将其转换为工作的动力。
　　工会作为职工群众自愿结合的组织，不仅代表和维护职工的具体利益，而且作为公司的一个组成部门，有责任调动职工的积极性和责任感，为公司的发展贡献力量。简而言之，工会组织的目的就是：维护职工合法权益，共谋企业健康发展。
　　三、工会经费交纳及建议实施会费的收交方案
　　1、工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。(此部已上缴，按照地区工会规定上缴部分在建立工会后会返还经费，比例按照地区工会要求进行返还)。
　　2、建议实施会费的收交方案(此项会费不上交上级工会)
　　目前结合公司职工工资管理制度，建议工会会员应交纳的会费采取岗位定额管理办法，会员每月应交纳的定额如下：
　　1、公司领导及部门领导正职(包括项目)：10 元/月
　　2、部门领导副职(包括项目)：8元/月
　　3、一般职工： 5 元/月
　　4、 特殊人员可免交会费(如：家庭贫困、离退休人员等)
　　四、工会经费使用建议
　　1、根据公司实际，组织开展开展生活生产竞赛活动，活动实施方案包括：1、赛成本，降消耗;2、赛产量，夺第一;3、赛质量，创优质;4、赛安全，零事故;5、赛纪律，争先锋;6、赛精神，比贡献等为主题的劳动竞赛活动，大力提升企业精神文明建设水平(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
　　2、对于为企业做出贡献、民族团结工作表现突出、贫困员工等可举办送温暖系列活动，对员工家庭生活进行适当补贴(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
　　3、重大节日(例&劳动节&&国庆节&&肉孜节&&库尔邦节&&春节&&建厂日&等)可开展员工集体活动或发放补贴奖励等活动(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
　　4、其他活动事项可由公司与工会协商后进行，对于工会费用使用方面做到合理、公开、透明。
　　五、工会工作岗位设立
　　成立xx公司工会，预设以下工作岗位：工会主席、工会副主席、组织委员、宣传委员、经费审查委员、女工委员、青年工作委员、工会小组长。(其中委员职责见附件1关于xx公司工会委员职责分工)。
　　六、工会成立20xx年工作初步思路措施
　　在成立xx公司工会后，工会应在搞好面上工作的同时，切实增强&争先、领先、率先&意识，找准工作的着力点和
　　突破口，创新思路，大胆实践，为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是：
　　1、加强职工干部思想学习，企业文化的深度学习，加强职工干部的企业文化认同感教育;
　　2、组织学习好地区工会、阿克苏纺织工业城下发的文件精神;
　　3、组织开展好企业员工业余生活活动，做到比生产、比技能、比安全的生产氛围中;
　　4、深入了解企业员工生产生活中困难，针对困难制定解决方案;
　　5、协助企业做好员工生活问题，避免企业生产事故及生活矛盾产生;
　　6、协助企业解决在运营过程中存在的问题。
　　企业工会活动方案范文二：
　　为丰富分公司职工的文化生活，促进工作的积极性，激发工作热情，提高工作效率，以更大的动力迎接20xx年的到来，分公司工会小组针对实际情况安排了两组迎新工会活动，分别设立了以下项目：
　　一、分公司小型室内运动会
　　1、跳棋比赛，活动规则如下：
　　(1)分公司20人分5组进行预赛，每组取第一名进行决赛
　　(2)各人抽签决定自己的预赛小组
　　跳棋比赛取一二三等奖各1名。
　　2、部门踢毽球比赛
　　(1)分公司分：办公室、经纪业务部、财务部、财富中心、中心等五个部门，每部门人员均须参加2分钟踢毽球比赛。
　　(2)比赛以部门参赛人在2分钟内完成的踢球次数的平均数计算比赛结果。
　　踢毽球比赛取一二三等奖各1名。
　　3、单人跳绳比赛
　　(1)此项比赛为报名参加。
　　(2)一人摇绳(单摇)，双脚起跳身体腾空后，跳绳自脚后沿身体额状轴转360度为一周期，计为一次，如未完成计为一次失误。在一分钟时间内按累计次数多少排列名次，次数多者名次列前;次数相同，以失误次数少者名次列前，如仍相同，则名次并列。跳绳过程中可以停顿，以一分钟结束时的总次数为个人最后成绩。
　　单人跳绳比赛取一二三等奖各1名。
　　3、夹乒乓球比赛：
　　(1)此项比赛为报名参加。
　　(2)参赛者站立在间隔3米的桌子中间，左右桌上各放一盆。
　　(3)15个乒乓球摆在右边的盆中，参赛者手持筷子，将自己右边桌面上盆里的乒乓球用筷子夹到左边桌面上的盆内。
　　(4)比赛以最短时间内完成15个乒乓球的转移为胜出。 夹乒乓球比赛取一二三等奖各1名。
　　4、顶气球比赛
　　(1)此项比赛两两组合(推荐男女搭配)
　　(2)参赛者抽签决定对手组进行预赛
　　(3)以预赛结果抽签决定决赛对手
　　(4)比赛选手分站分割线两端相互头顶气球，身体除头部外任何部位不得接触气球，一方未接到气球使气球落地着为失败方。
　　顶气球比赛取一二三等奖各1名。
　　注：各个项目的裁判员将由该项目没有进行比赛的同事做裁判。
　　二、卡拉OK大奖赛
　　1、活动概况
　　(1)主题：快乐参与 我心飞扬
　　(2)时间：初定为xx年x月x日
　　(3)地点：凤凰南街鼎盛钱庄
　　(4)参加人员：分公司全体员工
　　2、活动内容
　　(1)凡是分公司在职员工必须参加。
　　(2)参赛选手自行选择好一首比赛歌曲。
　　(3)参赛选手按抽签号顺序上场演唱;
　　(4)参赛选手的演唱不受歌曲和戏曲的限制，不受语言种类的限制;
　　(5)参赛选手演唱时，其余19名同事组成评委会，以10分制进行打分。
　　(6)将所有评委打分相加后的平均分为最后成绩。(去掉最高分和最低分，取加权平均分为最后成绩得分)
　　3、比赛评分细则
　　(1)歌词吐字咬字清晰规范(3分)
　　(2)在唱歌过程中不跑调、离调(音调标准)(3分)
　　(3)正确把握歌曲的旋律及歌词理解，情感投入到位，在处理上有自己的独到之处(2分)
　　(4)节奏感、与伴奏带合拍情况(2分)
　　(5)演唱结束后评委直接亮分
　　(6)由工会小组统一计算得分，得分小数点后保留2位小数，报分时报到小数点后2位;
　　(7)在得分相同的情况下，则取并列名次。
　　4、奖品设置及经费预算
　　一等奖：一名
　　二等奖：三名
　　三等奖：五名
　　本次活动机会难得，望各位同事踊跃参加。
　　企业工会活动方案范文三：
　　20xx年是实施&十二五&规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,为了进一步深化市级机关工会党建带工建创先争优活动，提高机关工会服务中心、服务党建、服务社会、服务职工的能力和水平，根据市总工会《关于团结动员全市职工为实现&十二五&规划创先争优建功立业的决议》精神要求，按照市总工会实施&五大行动&，办好&十件实事&的工作目标，市级机关工会工委决定组织开展&服务企业科学发展、服务职工素养提升&活动。为保证活动顺利开展，特制定如下实施方案：
　　一、活动主题
　　深入贯彻市委十届九次全会精神，认真学习我市&十二五&发展的总体思路和目标任务，围绕创新型、生态型城市建设要求，团结动员机关干部职工为&助推企业转型升级，提升企业科学发展，加快经济发展方式转变&服务;围绕学习型城市建设要求，充分发挥工会大学校作用，不断提高干部职工的科学和文化素养，努力培养和造就高素质的工会干部和职工队伍。
　　二、活动形式
　　本次活动采取分散活动和集中活动相结合，自选动作和规定动作相结合等方式，从基层工会、工会片组、市级机关工会三个层面开展，以基层工会、片组层面为主，活动时间贯穿于全年。
　　三、活动内容
　　(一)明确目标任务
　　各级机关工会要认清&十二五&期间机关工会工作面临的新形势和新任务，要把广大干部职工的思想和认识进一步统一到市委十届九次全会精神上来，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，调动一切积极因素，把广大干部职工的智慧和力量进一步凝聚到实现&十二五&时期的目标任务上来。
　　1、解读规划。各级工会要组织工会会员,特别是工会干部解读&十二五&规划,认真学习市政府的各项扶持政策，开展各种形式的政策宣传和培训工作，更好地服务企业、促进发展。市级机关工会将举办工会干部 &十二五&规划专题学习培训班&，为企业组织政策答疑活动。
　　2、建言献策。各级工会要组织动员干部职工以高度的主人翁责任感和使命感，以实现&十二五&规划目标任务为已任，积极开展为&十二五&发展建言献策活动;要引导职工树立节约、绿色、低碳发展理念，发动干部职工开展开源节流、节能减排合理化建议活动,努力在构建创新型、生态型城市发挥工会作用。
　　3、岗位建功。各级工会要深化&立足岗位做贡献&活动，激发干部职工的建功热情，鼓励干部职工立足本职，发挥聪明才智，实现岗位建功。要引导干部职工树立岗位创先争优的意识，组织干部职工开展劳动竞赛，为实现&十二五&目标做出新贡献。
　　(二)开展系列服务
　　各级工会组织要围绕构建&3+1&现代产业体系，充分发挥优势，积极整合资源，围绕中心，主动作为，组织干部职工在服务加快转变经济发展方式上，推动现代工业、现代服务业、和文化创意产业建设，促进文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、医药、节能环保和新能源等十大产业发展。
　　1、&服务项目&集中公开。以工会网、机关党建网为平台，采取服务项目内容网上集中公开的方式，多渠道、多平台、及时地将支持产业发展、创造良好人才环境等一系列政策告知企业。帮助企业用足用好政策，充分激发企业科学发展的积极性、主动性和创造性。
　　2、开展&企业需要&调查。各级工会、片组要树立服务大局、服务社会的理念，通过座谈、走访、发放调查表等形式，开展企业需求的调查活动，积极争取各类资源，创造一个与企业联系沟通的平台，并将企业需求，通过工会舆
　　情及时上报有关部门，帮助企业化解发展困难，推动不同行业、企业科学发展。
　　3、组织&结对服务&活动。为了更好服务企业科学发展，各级工会、片组要解放思想，主动作为，创新作为，高效作为，结合本单位、本片组的实际，深入企业第一线，采取结对帮扶、建立科研服务队等创新的服务方式，帮助企业突破发展瓶颈，激发企业发展活力。争取各方资源、积极组织动员广大职工在推动杭州发展，服务企业科学发展中发挥作用。各基层工会、片组要积极组织参与市级机关工会组织的各类服务活动。
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学习啦 版权所有公司工会征集公司2016 年职代会提案和为职工办实事事项
公司工会征集公司2016 年职代会提案和为职工办实事事项发布日期：字号：[
]&&& 为切实召开好2016 年职代会，履行职工代表参政议政职责，凝聚职工的智慧和力量,促进企业转型发展，公司工会研究决定，在广大职工中广泛开展征集职代会提案和为职工办实事事件活动，具体通知如下：
&&& 一、提案征集工作
&&& 征集职工代表提案，是弘扬民主、落实&依靠&方针的重举措，是践行&为民服务&宗旨的具体体现，是促进企业决策科学化、民主化的重要途径，是职工代表参与企业民主管理的重要渠道，更是职工代表应尽的职责和义务。
&&& 1、广泛宣传发动。公司职工代表要以高度的责任感和强烈的使命感，以企业发展为己任，深入基层班组，认真倾听职工（包括外用工）建议，周密调研，缜密论证，为提交符合企业科学发展需求的高质量提案，履行好职工代表职责。
&&& 2、认真组织实施。各单位工会要组织职工围绕企业深化改革、创新发展、经营管理、党群建设、职工民生、文化建设等方面和广大职工群众普遍关注的热点、难点问题，切实抓好组织选题工作。
&&& 3、征集提案必须符合下列要求：
&&& （1）提案要紧扣&创新发展&的主题，围绕促进企业改革和发展的中心工作以及广大职工普遍关心的重大问题征集。
&&& （2）提案要有可操作性。既要考虑到企业的长远发展利益，又要兼顾当前职工的切身利益，提出的建议既是目前需要解决，又是经过努力能够解决的。提案要属于武汉公司层面解决的问题，属于二级单位范畴的，或个人具体要求的，不列为公司职代会提案。
&&& （3）提案撰写要规范。要一事一案、一事一议，案名（即题目）要鲜明，内容要说明理由、原因或依据及具体建议和措施。力求观点准确，内容翔实，建议与措施具体。
&&& （4）提案实行实名制。每份提案有提案人，并有二名以上职工作为提案附议人，并认真填写提案表。
&&& 4、数量和时间要求。客管中心、武汉汽服、峡江公司、船员公司、商贸物流公司、坞修公司、物业公司、综合开发公司、资产公司、长航大酒店、长信长龙等单位征集提案不得少于2 件，其他各单位不得少于1 件。
报公司工会。
&&& 二、为职工办实事事件征集工作为职工办实事事项既要体现能为职工的生产生活带来真正的益处，又要本着结合企业实际、量力而行的精神，真正能起到
好事办好的效果。
&&& 各单位工会征集为职工办实事建议最少1 条，并与提案一起于2015 年12 月23 日前报公司工会。