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中小型国有企业内部会计制度研究分析
中小型国有企业内部会计制度体系具有结构性、功能性以及开放性等性质。精品学习网为您编辑了“中小型国有企业内部会计制度研究分析”一、制度现状 & &(一)内部会计制度体系不健全 & &中小型国有企业大多数没有科学完善的现代企业制度,企业负责人习惯把整个企业当作自己的私人财产,甚至喜欢事必躬亲。认为规范的会计制度没有必要,只有好好把握钱财不被外人占用,所以在会计人员的任用上也是任人唯亲,这些都直接影响到企业内部会计制度作用的发挥。控制程序不规范,在内部管理体制的设计和内部会计控制的方法运用上不能达到一定的专业水准,中小型国有企业一般以家庭制模式经营,其内部的现金管理制度、稽核制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本会计制度残缺不全,企业不重视会计制度和内部会计控制会计制度的建设,更没有把中小型国有企业的治理结构、内部控制、风险管理和内部会计制度设计很好的结合在一起,致使大多数中小型国有企业未能实现内部会计控制的目标。目前企业进行会计核算时主要根据《企业会计准则》,按照企业自身情况的差异设置适合会计科目,但从会计准则施行情况看更适合大型国企和上市公司。适合中小型国企的会计制度还未确立,这也就导致中小企业在会计核算过程中,随意性大。最主要的是,很多中小型国企负责人对设计的内部会计控制视而不见,认为是对其他人的约束而不是对自己的约束,一把手忽视内部会计控制合理保证本单位经营效率效果实现、财产安全完整、会计资料真实性的作用,导致整个会计控制环境薄弱,控制环境差,也会导致中小型国企会计程序失效,会计核算不真实、会计信息披露不真实等现象。 & &(二)内部会计制度意识淡薄 & &中小型国有企业经营的目的是获取最大的利润同时尽可能逃税, 企业主不愿对自己进行控制,决策和经营管理的主观随意性较大。内部会计控制的成败取决于人的控制意识和行为, 管理者对自我控制的排斥使得内部会计控制无法有完善的控制环境。财务管理的控制权在经营者的手上,这样也不利于权责分开的实施。税负重、费用多,中小型国有企业故意不完善会计制度的设计。企业经营者为了个人利益对企业管理着力不够,使内部会计制度发挥不了应有的作用,会计人员的专业技术水平也得不到应有发挥,有的中小型国有企业虽然有财会规章制度,但只是纸上谈兵,流于形式,没有做到切实的贯彻执行。会计制度也只是很多中小企业挂在墙上的摆设,中小企业基本按老板的意思做事,会计科目设置要么随意,要么照抄大企业的会计科目,很少注重会计科目的统一性与合理性,报表也是种类不全,制作简单,手工记账在中下企业屡见不鲜,确实要有的会计科目只是为了检查,企业的实际财务状况、经营成果只是在老板的心里,基本不会再财务报表中披露真实公允的会计信息。更何况真正需要中小企业所披露真实公允会计信息的利益相关者人数并不多。 & &(三)内部会计基础工作薄弱 & &中小企业由于受经营规模、财力、人力、经验等因素的限制,组织体系通常采用垂直管理模式,内部会计控制机构、岗位设置、职责划分容易产生交叉重叠现象。会计核算不健全,会计核算的主题界限不清, 企业产权与个人财产界限不清,企业的经营权与所有权的分离不明显,会计基础工作薄弱,内部会计监督职能没有发挥出来,尚未建立起规范的内部会计控制制度,会计机构简单,使内部控制制度缺失。中小型国企会计岗位没有设置好或者过于简单,内部会计控制制度不健全,中小型国企 工资水平、福利待遇、社会地位和发展预期都比不上大企业,很难吸引到更多的人才,甚至原有的人才也会被大企业挖走,而这些企业管理者又忽视对已有本企业人员队伍的培养,这样造成企业高素质人才断代,导致企业无法采用先进的会计制度,设置规范的会计科目。所以中小型国企会计人员素质偏低,会计账目混乱是普遍现象。会计人员的互相牵制工作没有做好,虽然有了一定的规章制度,但是没有真正的运用到实际工作中。论文发表、论文指导
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中小企业会计制度实施情况分析
2011年第3期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　中小企业一般是指经营规模不大、人员较少的企业。由于中小企业所有制结构、组织形式和行业门类的多样化，与大型企业、上市公司相比，中小企业会计工作现状不容乐观，中小企业遵守会计制度情况不尽如人意。因此，调查中小企业会计制度实施现状，分析中小企业会计制度实施中存在的问题，规范中小企业的会计行为，建立健全内部会计制度，已经成为加强中小企业管理的一项紧迫的任务。 中国论文网 /3/view-795738.htm　　 　　一、中小企业会计工作现状 　　 　　通过对湖北十堰市众多中小企业的走访调查，结合笔者以往深入企业调研和学习的经验，对中小企业会计工作现状进行细致的分析，发现中小企业在会计制度实施中主要存在以下问题： 　　(一)会计基础薄弱中小企业由于其规模小，资金少，工资低，管理家族化的特点，多数会计工作仍停留在手工化的阶段或者代理记账阶段，很难吸引高层次的会计人才。同时，中小企业家族式管理现象普遍，对于掌握资金命脉的会计部门，任人唯亲现象更为严重，而对于会计就是数数钱的认识，使得企业自身对会计工作的重视极为不足，在中小企业一人多岗、一岗多职的现象普遍，略好的中小企业设置会计机构，配备会计、出纳，较差的企业则不设置会计机构，会计出纳一人当。薄弱的会计基础严重影响了会计信息的质量，从而误导决策，影响中小企业的发展。 　　(二)内部控制制度体系缺乏中小企业多实行垂直式管理方式，企业所有者就是经营者，存在对会计工作操纵和干预现象。中小企业领导者对会计工作不了解或不重视，领导者自身和其他管理人员的知识水平有限，导致企业的内部核算和内部控制混乱，同时由于内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度在中小企业残缺不全，一方面造成会计信息披露难以客观、公正，不仅损害了债权人的利益，同样也会损害业主自身的利益；另一方面，使国家难以全面真实地掌握中小企业的经营状况及税务负担，难以制定切合中小企业实际情况的管理和扶持政策。 　　(三)会计造假现象普遍存在相对营业收入有限的中小企业，税收支出成为获取超额利润的巨大诱惑。在少纳税、多盈利的利益驱动下，人为制造虚假的原始凭证，多计成本费用，不开或少开发票，不计或少计收入，两套账的现象普遍存在。另一方面，中小企业的融资困难也是其造假的原因之一，由于各大金融机构对贷款、承兑汇票等融资有严格限制，为达到贷款信用的要求，部分中小企业不惜调整会计数据，进行会计造假。 　　(四)内部套计制度不健全或缺乏操作性有些中小企业仅以企业会计准则和行业的统一会计制度、企业财务通则及上级下发的各种文件作为企业内部会计制度，没有在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合中小企业具体情况，建立符合中小企业会计核算要求的内部会计制度。有的中小企业制定了自身遵守的内部会计制度，但也存在不健全的问题，如比较注重财务收支审批制度、现金和银行存款收支管理制度的制定，却忽视和缺乏会计核算与监督方面制度的制定。尽管有部分中小企业建立了相应的内部会计制度，但没有得到较好的执行，原因在于设计的内部会计制度存在标题多、内容少、没有清晰明了的操作规程。 　　(五)内部会计制度执行效率不高有的中小企业虽然制定了内部会计制度，但实际中根本没有得到执行或执行效率不高。究其原因主要在于中小企业负责人和会计部门人员对会计制度的认识不足，错误地认为中小企业制定会计制度是为了完成上级和财政部门布置的一项任务，用来应付上级检查，根本不考虑如何执行制度。因此，形成了书面制度与实际操作“两张皮”，使内部会计制度名存实亡，会计行为随意进行。 　　我国中小企业的会计工作现状不容乐观，相当一部分中小企业会计机构不健全、各项管理制度还不够规范、会计人员的素质相对较低，中小企业会计信息使用者单一，信息质量还有待提高。 　　 　　二、中小企业会计制度实施不力的原因 　　 　　会计人员对会计制度的理解、会计人员是否有能力去执行、企业本身会计方面的组织结构和会计核算系统、企业管理者对于执行中小企业会计制度的态度、企业外部的监督力度、制度本身的完善程度等都是影响中小企业会计制度实施效果的因素。中小企业会计制度执行不力，主要原因可以归纳为： 　　(一)外部因素第一，政策、体制不重视。由于历史的原因，很长一段时间，会计制度和法规的制定主要针对大企业和上市公司。基本上没有考虑中小企业的会计需求和特殊问题，。另外，在社会主义市场经济条件下，发布的会计法规只能从总体上指导企业的会计工作，而具体指导某个单位的会计工作，则应结合本单位的实际情况，中小企业由于自身特点很难做到。第二，外部监督乏力。无论是内部会计制度的制定，还是具体实施，国家都必须对其实行有效的监督检查，然而实际执行的效果却差强人意。 　　(二)内部因素主要包括会计机构设置、会计人员因素及会计监督等方面。 　　第一，企业领导人员不重视内部会计制度的制定。中小企业的所有者与管理者往往合二为一，在很大程度上对会计资料的真实性、正确性和完整性重视程度不够。他们对企业会计信息质量要求不高，往往造成管理者不注重内部会计制度建设，一些企业领导者甚至利用自己手中的职权，以谋取小团体或个人利益最大化为目的，强令指使会计人员作假账，进行偷漏税活动，根本无法保证企业内部会计制度的规范。 　　第二，会计机构设置不合理。会计机构是进行会计工作的主体，规范会计机构是保证会计工作规范化的基本前提。我国相当一部分中小企业为了减少费用支出，不设置专门的会计机构，甚至没有专职会计，即使设置了会计机构，也是分工不明确，工作职责范围不清，一个会计人员，集出纳、会计、报税等工作于一身，无法实现财务工作的内部牵制制度。甚至一些私营小企业，任人唯亲，没有坚持回避制度，不符合企业内部会计制度的要求。 　　第三，会计人员素质较低。近年来，会计队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。一般来说，中小企业会计人员的知识水平、学历结构和业务能力都比较低，使得许多会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。因此中小企业会计人员的配备远远不能满足经济发展的需要，无法发挥会计人员参与管理、决策的职能，更谈不上参与内部会计制度的编制与执行。 　　第四，内部会计监督没能发挥。会计的基本职能之一就是实行监督。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，以保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。但中小企业的管理者干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能无法进行。 　　 　　三、中小企业会计制度实施效果改善建议 　　 　　中小企业会计制度实施效果不好有内部原因也有外部原因，提高和加强中小企业会计制度实施效果也就应该从企业内部和外部着手，内外兼顾。这样才能发挥中小企业会计制度的最大作用。
　　(一)外部层面实施中小企业会计制度，财政、税务等部门的检查、监督是必要的，但更重要的是提供具体的指导和服务，切实保证中小企业能够全面准确地掌握新制度。 　　第一，加大宣传力度，提高会计人员和企业负责人对会计制度的重视。财政部门、税务部门必须加大宣传力度，利用广播、电视等宣传媒体和文件通知等方式，进行广泛、深入的宣传，力争使中小企业厂长、经理、董事长和会计人员充分认识到中小企业会计制度实施的重要性、必要性和紧迫性，从而调动广大会计人员及有关人员参加培训学习的积极性、自觉性和主动性。 　　第二，加大培训力度并对培训单位实施监督和管理。财政、税务等部门要加大对中小企业会计人员的培训力度，只有中小企业会计人员和负责人积极参加中小企业会计制度培训学习，认真理解中小企业会计制度内容，掌握会计制度中规定的会计核算方法和各项政策，才能结合本企业特点完善内部控制制度，规范会计核算，保证会计信息质量并对本单位会计工作真正负责。财政、税务等部门除了要加大培训力度外，还要注重选择优秀的了解中小企业会计制度实际的培训单位开展培训，培训单位应当具备与承担培训工作相适应的教学场所和设施、师资队伍和管理力量等条件，认真制定培训计划和培训管理制度，做到学习与考核并重，保质、保量、按时完成中小企业会计制度的培训任务。 　　第三，建立中小企业与政府的良性互动关系。为了调动中小企业实施会计制度的积极性，税务部门要激励企业依法申请“查账征收”的纳税方式，从而降低中小企业税收成本、减轻税收负担。一方面，中小企业会计制度的实施为促进税款的规范征收提供了契机；另一方面，税款征收和税收监管又可以推动中小企业全面正确地贯彻实施会计制度。中小企业与政府部门之间的这种良性互动，是促进中小企业尽快实施会计制度的新的动力源泉。 　　第四，加大对中小企业不规范会计行为的惩罚力度。在众多中小企业会计实践中，由于对职业道德的违规行为惩治不力，使道德、诚信等没有被有效自觉地执行，所以正式的法律控制和行政管制很有必要。当前急需完善执行会计制度的监督机制，加大对中小企业不规范会计行为的处罚力度，提高会计失信成本，是遏制不规范会计行为屡禁不止，保证中小企业会计制度有效实施的重要措施。 　　(二)内部层面主要应从制度建设层面和人员素质培养方面入手。 　　第一，完善中小企业会计制度。中小企业的会计制度不健全或不完善直接影响了其实施效果。因此，中小企业应从最常见的会计错误和舞弊人手完善与健全自身的会计制度，如中小企业专门借款利息的处理、销售退回的会计处理、债务重组的会计处理、接受捐赠无形资产计价的会计处理。另外还要改进中小企业会计报表形式。目前，小企业会计制度中规定的利润表仍然采用通用的会计报表格式和内容，对企业所得税纳税申报所要求提供的数据很少涉及。由于中小企业会计报表的主要使用对象为税务部门，建议中小企业会计报表可以采用专用报表形式编制――按照企业所得税纳税申报表的格式和要求编制是较为恰当的选择。这样做不仅符合小企业会计制度设计的出发点和处理原则，而且也能减少企业会计人员的重复劳动，提高会计税务处理的效率，体现成本效益原则，增强会计信息披露的相关性。 　　第二，完善中小企业内部控制。内部控制薄弱是导致中小企业会计制度实施效率低下的重要原因，因此，中小企业必须强化和完善内部控制，其中最重要的是加强中小企业内部会计监督、健全财产管理制度。加强中小企业内部会计监督，首先要建立和健全适合本企业的组织结构，要求每项经济业务通过彼此监督的上下两级，使下级受上级的监督，上级受下级的牵制，相互监督和牵制。同时，一项经济业务还应该经过两个不相隶属的部门和财会部门，特别是重大的经济业务。其次，要制定严格的、适合本企业的会计管理办法，明确会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序、会计档案保管和会计工作交接方法。再次，要建立和健全会计人员岗位责任制。由于中小企业会计人员较少，为了达到会计控制的目的，在会计岗位设置和权责划分上，可设置三个岗位：会计主管兼总账会计、出纳岗位和明细账会计岗位兼稽核。最后，健全财务会计报告制度。中小企业会计人员只需编制资产负债表和利润表，不需编制现金流量表，但还应当对一定时期的现金流量进行分析，以便企业负责人掌握企业的经营情况和现金流量情况。为了健全财产管理制度，必须制定严格的物资验收制度，制定定期或不定期的财产清查制度，监督检查货币资金的合理使用，建立完整的应收账款核算体系。 　　第三，提高中小企业会计人员素质。会计人员的职业素养和诚信水平直接影响着会计制度的执行质量，因此提高中小企业会计人员素质，是改变中小企业会计制度实施现状的关键。第一，可以加大会计人员的业务培训和继续教育工作，做到认真学习领会中小企业会计制度、企业会计准则的精神以及他们之间的异同；进行多形式多层次培训，加强对会计法律知识的普及力度，即对中小企业会计人员进行定期与不定期培训相结合、学历教育与非学历教育相结合、岗前培训和后续教育相结合、集中培训与个别辅导相结合的培训方式；除了企业组织的培训外，还应参加由政府有关部门、会计监督机构、会计职业协会等组织的培训。 　　 　　参考文献： 　　[1]覃晓晴：《恩施州小企业会计制度实施问题研究》，华中科技大学2006年硕士学位论文。 　　[2]张艳明：《中小企业内部会计制度建设》，《合作经济与科技》2009年7月下。
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长期以来，我国一直实行无差别的会计信息揭示制度，即企业不论规模大小，不论组织形式如何，不论其经营的复杂程度的差别有多大，要求其提供的会计报表的格式与内容都是一致的。这种“一刀切”的做法使我国会计规范制定部门在制定会计制度（准则）时面临两难的境地。一方面，对于上市公司、股份有限公司和大型企业集团来说，由于它们基本上已经建立起了比较完备的现代企业制度，拥有众多的会计信息使用者，从而要求制定的会计制度（准则）尽可能地与国际惯例接轨，尽可能地全面、详细；另一方面，对于中小企业来说，他们无论在规模。经营管理水平，还是在会计信息的需求上，都无法与大企业相比，它们要求制定的会计制度（准则）只要能够满足有限的信息使用者的基本需要就可以了，不必象大企业那样需要满足资本市场上众多股东、各政府部门和其他利益相关群体的需要。因此，中小企业的会计制度应当符合他们自身的实际情况。不宜过分繁琐复杂。 如果采取折中的办法，制定的统一会计制度既要满足国有大型企业的要求，同时又要照顾中小企业的实际情况。这种做法一方面使大企业提供的会计信息无法充分满足信息使用者的需要，另一方面使小企业会计人员疲于应付相对于自己来说十分复杂的统一制度而付出过高的成本。针对这种情况，财政部在21年1月1日实施《企业会计制度》之后，将制定和发布适用于中小企业的会计制度。本文试从理论上分析制定和实施中小企业会计制度的必要性作一探讨。 一、制定与实施中小企业会计制度的理论支持 从理论上看，不同规模的企业分别适用不同繁简程度的会计制度，符合基本的会计原则。 1．从成本与效益原则来看。会计信息的提供是有成本的，这种成本主要包括两个方面：一是会计制度的制定成本；二是会计制度的运行成本。 从会计制度的制定成本来看，由于我国目前《企业会计制度》已经制定并发布，而中小企业会计制度与现行的《企业会计制度》在会计基本假设、基本原则以及主要会计科目的设置和会计报表的列示上大多数只是繁简程度的差异，并无实质上的差异。所以，在财政部已经制定并发布《企业会计制度》之后，再制定中小企业会计制度所引起的增量成本相对于全国几百万家中小企业所获得的收益来说是微不足道的。 从会计制度的运行成本看，它又包括两部分：一部分成本是企业按照会计制度的要求提供会计信息的成本，另一部分是相关利益群体获取和使用会计信息的成本。从企业角度讲，中小企业相对于公司制的大企业来说一般规模较小，中小企业的会计机构设置一般比较简单；许多中小企业没有专职的财务管理人员，财务管理的职能一般由会计机构代管。如果强制性地要求他们按照以大型企业为目标定位制定的《企业会计制度》提供会计信息，将使中小企业付出过多的编报成本，使中小企业的会计人员疲于应付填报各种对使用者来说没有多大意义的报表，其最终结果非但不能保证中小企业提供有用的会计信息，还会对我国目前会计信息失真的严重现状“雪上加霜”，不利于我国国民经济的持续、健康、稳定发展。从会计信息的使用者讲，目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单一的业主或有限的股东，以及国家税务部门等。对于单一的业主或企业股东来说，他们对于财务会计不一定都熟悉，要完全看懂按照复杂的会计制度提供的会计信息是有一定难度的。同时，由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为一的，因此业主或股东可以通过直接参与企业的经营管理来获得相关的信息，而不必完全通过会计信息来获得。对于国家税务部门来说，他们所需要了解的仅仅是企业的纳税情况，而对于其他的会计信息并不关心。由此看来，中小企业按照复杂会计制度提供的会计信息实际上是一种资源的浪费。 综上所述，无论是从会计制度的制定成本还是运行成本来看，中小企业按照统一的《企业会计制度》提供财务信息都是不符合成本与效益原则的。 2从相关性原则来看。会计作为一个以提供财务信息为主的信息系统，其基本任务是为信息使用者提供相关和有用的会计信息。然而，如前所述，不同的企业由于其规模和组织形式的不同，其理财方式与渠道、企业内部管理的水平和复杂程度等方面都存在差异。相比较而言，中小企业的会计信息使用者获得单一、简单、总括的会计信息就足以满足其决策需要、而大规模企业的会计信息使用者则需要更多、更复杂、更为详尽和全面的会计信息才能满足各个有关方面的需要。会计制度的设计应当客观地反映这种在实际工作中对会计的不同要求以及对会计信息的不同需求，也就是制定有差别的会计制度。只有这样，才能使企业提供的会计信息与其使用者的决策过程紧密相关，才能更好地符合会计的相关性原则。 3．从可靠性原则来看。所谓可靠性，是指确保会计信息能免于错误以及偏差，并能忠实反映意欲反映的现象或状况的质量。信息如果不可靠，不仅无益于决策，而且还可能造成错误的决策。 众所周知，我国目前会计信息失真严重，其原因是多方面的。除了我国目前相关法律法规不健全、执行难，会计人员素质比较低、缺少应有的职业道德，企业管理人员出于个人利益的考虑而指使会计人员做假等原因外，会计制度的设计是否合理、有效也是我们应当考虑的一个重要原因。应该说，我国过去和现在实行的不同规模的企业毫无差别地按照同一个会计制度提供会计信息，也是造成和加剧我国会计信息失真的一个重要原因。如果我们针对不同规模的企业；分别制定执行不同繁简程度的会计制度，会有利于提高会计信息的可靠性，从而在某种程度上缓解会计信息失真的现状。 4．从可比性原则来看。会计信息的可比应当以反映真实为依据，缺少可靠性的会计信息之间的比较是毫无意义的。由前述可知，中小企业会计制度的制定有利于我国目前会计信息可靠性的提高，从而有利于提高会计信息对比的质量与效果。 另一方面，事物之间的可比只能是相对的，不存在绝对的可比，事物之间的可比应当建立在有意义的基础上。我们很难想象将一个仅有几十人的小企业的会计信息同一家跨国公司或上市公司相比较有什么意义和必要性。如果我们强求大企业与小企业采用同样内容的会计科目表，编报同样内容与格式的会计报表，提供详尽程度相同的会计信息，这实际上是对可比性会计原则的片面的、僵化的理解。其结果只能是“以小拖大、以大累小”，造成对大企业的会计信息揭示质量的要求因顾及小企业而无法提高；小企业提供的会计信息因片面地追求与大企业可比，而付出过多的编报成本。因此，实行有差别的会计信息揭示制度，使会计信息的比较在特定的范围获得更有意义的结果，是符合会计的可比性原则的。 5．从重要性原则来看。一项信息是否重要。是否应当单独提供或揭示，应视其本身的性质及相关情况而定。一些对大企业来说非常重要的会计信息，对小企业来说有可能没有任何实际用处；而某些对小企业来说非常重要的会计信息，对大企业来说并不重要。因此。实行有差别的会计信息揭示制度，使不同规模的企业分别提供适应其特点的有差别的会计信息，从而满足不同层次信息使用者的需求；可以促进企业的会计工作更加有效。 可见，针对不同规模的企业适当地制定不同繁简程度的会计制度符合会计的基本原则，同时也符合目前我国在国企改革中“抓大放小”和加快发展中小企业的总体思路。它一方面适应了广大中小企业的会计人员力量较弱。会计信息使用者对会计信息的要求相对较低的特点，同时又可使人们对于上市公司和大型企业的会计信息的揭示提出更高的要求。而不必顾虑小企业是否能接受的问题，这样可以更有利于我国会计理论与实务水平的提高，也有利于会计信息质量的提高。转贴于 看准网
二、国际上中小企业会计制度的制定与实施情况 有差别的会计信息揭示制度作为一项会计惯例早已为世界上许多国家所采用。国际上有差别的会计信息揭示制度大体上可以分为两类：一类是专门为中小企业量体裁衣的简化的会计制度，采用这种类型的国家主要代表是法国；另一类是会计准则（制度）的制定仍然以大型企业为标准，而对于一些符合条件的中小企业给予某些准则（制度）的豁免，采用这种类型的国家主要是美国、英国、日本等一些国家。在法国，为了满足不同规模企业的会计信息使用者对会计信息的不同需求，法国的“全国会计方案”将统一的会计科目表和会计报表划分为详略程度有明显差别的三个系列：简略系列、基本系列和发展系列。企业可以根据自身的情况，按照有关法律的规定选择其中的一个系列。 此外，联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第17次会议于2年7月3－5日在日内瓦召开，联合国贸易和发展会议秘书处向大会提交了题税中小企业会计》（AccountingbySmallandMedium－sizedEnterprizes）的讨论稿。讨论稿中指出：由于中小企业在各个国家的经济发展和社会生活中占有十分重要的地位，中小企业的会计需求与大企业和上市公司存在很大差别，要求中小企业都按照国际会计准则这样的标准来进行报告，显然没有意义。因此应当根据中小企业的经营和财务特征专门制定中小企业会计准则。 在美国，其公认会计准则对公司财务报告以及对公司有关会计信息披露的要求，只对在证券交易委员会注册的公司有法定的约束力。而对其他企业是没有约束力的。除此以外，美国在要求企业提供现金流量表方面对符合规定条件的公司给予编报现金流量表的豁免。英国在其会计实务中更多地实行了有差别的会计信息揭示制度，符合条件的中小企业可以提供简化了的会计报告资料。中等规模的公司可提供简略的损益表和正式的资产负债表和正式的董事会报告，小规模企业享有编制与提供现金流量表的豁免权。 鉴于目前我国企业会号权人员的素质状况和企业内外部会计信息使用者对会计信息质量和数量需求的不同情况，我们国家应当积极借鉴世界上其他各个国家的经验，制定出符合我国实际情况的中小企业会计制度，从而促进我国会计理论和会计实务水平的提高，使会计更好地为我国社会主义现代化建设事业服务。转贴于 看准网
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