四川省盐亭政府城郊圈地承诺十余年不兑现，农民惨失家
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强烈要求政府兑现11年前的承诺
随着城镇化进程的不断加快，土地纠纷问题不断的显现了出来，“土地”这个原本在老百姓心中再也熟悉不过的词语突然随着这股“潮流”变的神秘起来了，让千百年来依靠它、维系他们奈以生存发展的老农们谈“土”色变。但是这里面隐藏着巨大的经济利益，也让一些地方领导干部言不由衷起来了、、、、、、！使其本来和谐的社会环境变的霄烟弥漫，上访群众络绎不绝，截访干部更是叫苦连天，哪么到底是谁在制造不和谐因素？是群众？还是哪些相关部门领导们在给自己制造麻烦呢？
近日接到位于盐亭县城城郊结合部云溪镇红光村三社诸多村民反映称：他们社仅有41亩土地在三年前就被政府强制性征用，可是到目前为止，被征用的土地款项一分没有拿到，后来还发现连自己祖祖辈辈居住的非耕地（也就是他们自己宅基地31亩也被政府征占了），红光村的群众知道情况后，立即向镇、县、市、省及中央相关部门反映、上访无果。只有寻求社会及媒体的关注：
省、市、县人民政府及国土局：
盐亭县人民政府撕毁自己11前的承诺，否认自己的文件，不顾60余户160多名村民丧失基本生产资料，面临生活无着，无家可归的窘境，企图如“南街旧城改造”一样将土地“一女二嫁”先后被中央电视台（焦点访谈）暴光批评。
我们是盐亭县云溪镇红光三社农民，地处盐亭县城东南城郊，原有集体土地178亩，1985年以来，因修建文同桥、职中等，被占用土地几十亩，1997年因修建梓江二桥及河堤又被占用土地42亩，现在只剩下人均不到7厘地，1998年7月，盐亭县人民政府充分考虑村民长远生计问题，经和村民协商一致，发出了盐亭县人民政府《关于在开发区给红光三社农产安排宅基地的意见[盐（亭）府函（号]》，该文件明载明：在将来土地开发建设中，给红光三社每户村民安排两间正街面宅基地，不低于60平方。同时对如何统一规划、相关规费都作了详细规定。村民也一致同意之后，红光三社村民就期盼着政府在具体开发时兑现承诺，11年来村民一直以种菜卖菜为生！60余户140多村民守望着仅有的7厘菜地，怀揣着待开发时两间门面为生活来源的希望、然而在2009年以来的政府行为实施中彻底打破了我们美好的梦想，县政府及相关部门不但不兑现承诺，反而拿出了一个日的村民毫不知情的《征地协议》要村民立即拆迁、服从新区开发！
阴阳合同，政府相关人员欺诈欺骗倒卖村民30、31亩非耕地
三社的村民称：我们坚决支持盐亭县人民政府的新区开发计划和城镇建设规划，但是我们也强烈要求政府依法行政，关注民生，兑现承诺，公开公平公正透明征地的全过程。
据他们回忆说：2006年12月中旬，在盐亭县新华书店旁边的清泉茶楼由国土地局，当时县国土局赵副局长、云溪镇书记、镇长冯凯，村杜春和书记、李村长等三社村民有十多人商议征地事宜，当时他们的宣布，县政府将对红光村、及石岭村耕地1100多亩非耕地300多亩进行统征，耕地2、1万元/亩，非耕地1、05万元/亩的价格进行计算，由于政府没有钱支负，采取了挂帐计息的方法和我们商谈征地，并把我社村民所居住的房屋及房前屋后的空地等一并纳入非耕地进行统征，我们全村村民都不同意，并提出三点意见：即一、98年修大桥征地补偿款到目前没有兑现，（注：并且还被镇政府截流10余万元、至今都没有给）二、按县政府（98）157号文件承诺落实每户60平米的正街面宅基地及生活保障问题，三、房屋及拆迁方案、安置方案都没有落实且并没有具体方案，我们不能同意征地。经过了一上午的镇长、书记、国土的轮番劝说：征地后对我们县经济的如何发展，招商引资后、经济及生活会给我们村民如何改善等，当时县国地局赵局长信誓旦旦并以局长身份担保说：十五天之内兑现大桥征地款，就这样也只有少数人同意耕地的征用，非耕地暂时不征用，经过了镇长书记及村上干部及国土局赵局长他们商议后，并同意了我们的要求，把已经填好的征地协议书作了重新填写，只征用耕地40多亩的征地协议书。当我们村民提出应该给我们复印件留作为证明时，但他们称：你们应该相信我们政府部门，我们只征用了你们的耕地，非耕地（也就是你们的宅基地及房前屋后面积并没有征用，待以后协商解决）可是在2007年7月村社开会时说分利息，红光三社：耕地41亩乘每亩2、1万等于86100元，非耕地30、31亩乘10500元等于318255元，以上两项合计1179255元，利息7厘，一年利息为82547、85元、当见到这份利息领款单时，才发现我们的房屋宅基地在村民毫不知情的情况下早就被国土部门采取暗箱操作莫明其妙的被征用了，从日《征用土地协议书》份资料可清楚的看出：统征单位：盐亭县人民政府土地储备中心，被征地单位：云溪镇镇政府、及红光村民委员会领导据名签字外，其云溪镇红光村三社，可签字的除三社社长及另一个早以参加工作在外地工作人员外，其无任何村民签名，一个早以参加工作在外地工作的人，他并非本村村民有这个签名卖地的权利吗？这显然是政府及村委会相关人员暗箱操作所为，其征地相关程序是否合法让村民很是置疑？县、镇两级政府行政人员采用了鄙陋的小人手法征地，是一种严重的不合法行为，是极其严重欺骗倒卖三社土地，属于严重诈骗行为。
在查阅了日所谓的征用土地协议书时发现是虚假的更是欺骗的，也是极少部份人采取暗箱操作的，应该视为无效协议。根据国家相关法律规定：村民集体土地所有权使用发生重大变更时，应该经村民会议三分之二以上的村民讨论通过，该协议的征地单位载明是红光三社，但签字的协议的机关是红光村村委会，我们认为村委会和红经光三社是分属两个不同的农村合作经济组织，土地所有权是红光三社，红光村委会不具有协议的主体资格。哪么该协议并不包括宅基地《（非耕地）30、31亩》，当要求相关部门提供其原始依据时，可其国地部门并无法提供，只是提供其签名的尾页，其内容无法证明该文件前后的联惯性和同一性。其文件资料显示，签名的主体应该是其三社的村民，而从签名的三个人中除几位村干部外，另一个村民是在数年前就已参加工作离开了该村的国家工作人员的据名，是否有效？实际上就是相关人员的粗制滥造的假协议书。至今为止，村民也从未看见政府是按照《土地管理法实施条例》第二十条第二款之规定的《农用地转用方案》、《补充耕地方案》、《征用土地方案》和向上级批准的人民政府的批准文件。日所谓的欠款利息领款单总额与利率均与上述所谓的征用菜地面积不符，难以自圆其说，鉴于种种事实，我们强烈要求政府相关部门严格执行1998年部分征地方案，兑现各种补偿款和门面房宅基地的承诺，依法查处导演炮制日的《征用土地协议书》的相关作假责任人，对群众相关质疑给以公开公正的解释，并以事实为根据，以法律为准绳，依法行政，依法征地。
就此事，我们先后找到盐亭县国土局土地储备中心肖主任及国土局的赵副局长，咨询此事，我们当时根本没有同意征用非耕地，赵称：耕地及非耕地是整体上报规划，就一并征用了，我要当面向红光三社村民作解释；是我们对不起你们！
县委副书记黄加伦，副县长勾永阶在和红光三社上访群众沟通会上也称：如果群众所反映的问题是真实的话，说明了国土局在征地过程中的确存在瑕疵，目前我们还没查阅相关文件。在行政执法上显然不当，但是我们相关执法部门并没有强制拆除你们的房屋，相关情况还待研究解决、、、、、、、？
但是鉴于盐亭县人民政府土地统征储备中心，在红光村3年前就大量囤地圈地数百亩，按国家及省市的相关文件规定，在土地征用三年内并没有被开发利用是不是应该按国家相关法律让其复耕呢！
另据了解：盐亭县人民政府国土部门在近几年时间内在城郊附近几个村，以非法欺骗等方式征用耕地数仟亩的合法性，我们将密切关注其事态发展并将作深入调查、、、、、！
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11年前的政府函
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破落不堪的农房、
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盐亭县国土局及储备中心
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苦等了11年的村民，难圆其梦
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